NUEVA LEY DE TITULOS VALORES

NUEVA LEY DE TITULOS VALORES
Se ha presentado para aprobación del Congreso de la República “El Anteproyecto de la Nueva Ley de
Títulos Valores y Valores Negociables”, normativa que introduce excelentes aportes y que agiliza y
moderniza un fragmento gravitante de la actividad comercial, para regular las relaciones jurídicos
patrimoniales de los actos de comercio en el país. El Dr. Ricardo Beaumont Callirgos, prestigioso y
reconocido especialista en Derecho Comercial, fue quien el día 8 de febrero del presente, hizo una
primera presentación oficial ante la Comisión Permanente del Congreso que estuvo presidida por el Dr.
Ricardo Marsenaro, explicó el jurista que entre los nuevos alcances de esta ley se encuentran:
1.- Cambio de nombre de la ley, que sugiere sea el de Ley de Valores Negociables, por cuanto la palabra
“Título”, limita la ley al documento tangible, escrito, cartular, restando la posibilidad de incluir los
“Valores Electrónicos” – informáticos no tangibles en expresión física, tan usados en el trajín comercial
internacional.
2.- Esta nueva ley es un cuerpo con una sistemática ordenada, integral de coordinación - “Texto Unico
Ordenado” de todos los títulos valores hasta el 12.1998, habiéndose servido de la “Doctrina Moderna
Internacional” y sólo de la acertada jurisprudencia de los tribunales peruanos.
3.- Nos habla también de sustituir la firma autógrafa por medios mecánicos y electrónicos, vale decir la
firma digitalizada, lo que agilizará las diferentes transacciones comerciales. Actualmente en Suiza se ésta
utilizando la huella del iris del ojo – incluso - para cajeros automáticos.
4.- También se introduce el mecanismo del “Stop payment”, el que procede para suspender el pago de
cheques, este ocurre por ejemplo en el caso del robo de cheques – se presenta solicitud inmediata al
banco (formulario) pidiendo se suspenda el pago del documento, comprometiéndose el girador a
presentarle al banco, la demanda judicial respectiva en el plazo máximo de diez días. Si la persona hace
mal uso de éste mecanismo, por el camino de la Fiscalía se le iniciaría un proceso penal, que podría
acarrear una pena privativa de la libertad de hasta cinco años.
5.- Uno de los aportes más importantes es la introducción del “Cheque con Pago Diferido” mediante el
cual el documento (valor negociable) con fecha futura, sólo será cheque en la fecha señalada para su
cobro. Esto no impide que los bancos entreguen dos tipos de chequera: cheques orden de pago – como los
actuales y chequeras de cheques con pago diferido. Este sistema tiene un mensaje profundamente social –
al pequeño o mediano comerciante le es difícil acceder al crédito bancario, por lo que acude al usurero
prestamista para palanquear sus pagos de corto o mediano plazo; mediante este mecanismo, el cheque con
plazo diferido garantiza al acreedor (sin ser un documento de garantía) el pago a recibir. El Cheque con
Plazo Diferido no podrá exceder de 60 días, sugerimos a la comisión se amplíe éste plazo a 6 meses;
asimismo, que la pena privativa de la libertad señalada en el Art. 215 Libramiento Indebido (cheques sin
fondo) del Código Penal, sea modificada a “...no menor de cuatro años ni mayor de diez...”, de lo
contrario la garantía o fe de pago que puede dar el Cheque Diferido no tiene ni surte efecto, desde que el
girador de un cheque sin fondos sólo recibe como máximo una pena con libertad condicional.
6.- Consideramos sumamente importante el aporte propuesto respecto a crear un organismo que informe
de lo que podría llamarse “Registro de Cumplimientos Tardíos”, actualmente INFOCORP, informa de los
incumplimientos de pago, sin tomar en consideración que estos pueden haberse hechos posteriores a su
vencimiento y con razones en muchos casos justificables y al entender de muchos – manchando el buen
nombre y el crédito del pequeño y mediano comerciante.
7.- Señaló el Dr. Beaumont que jamás había visto un Vale a la Orden, salvo uno que utilizaba del Banco
Wiese para ejemplo en su cátedra universitaria, por lo que proponía se le suprimiese de la ley; por otra
parte propone introducir en los valores negociables la cláusula a “mi mismo” que los magistrados
rechazan. Respecto al protesto se propuso un plazo de 15 días (8 para el Banco y 7 para hacerlo ante
Notario), Para el caso de que exista discrepancia en un valor negociables entre la cifra en números y la
cifra puesta en letras se debe de aceptar la cifra menor, esto por cuanto ley debe cuidar y cautelar los
intereses del deudor; para el caso de varios signos monetarios, se preferirá el signo de soles y para varios
signos monetarios donde no figure el signo de soles, el documento no tendrá efecto jurídico; asimismo,
este proyecto contiene otros aportes importantes que harán de esta ley un cuerpo legal ágil, moderno y
sobre todo de técnica jurídica aplicable al tráfago comercial de nuestro tiempo.
Para terminar, sólo nos queda felicitar a la Comisión presidida por el Dr. Ricardo Beaumont, por haber
llevado a éste proyecto de ley, no tan sólo su sapiencia y experiencia jurídica, sino ese mensaje implícito
que tiene el proyecto al ser protector de la sociedad en los actos de comercio y sobre todo protector del
más necesitado como es el caso del pequeño y mediano comerciante y del hombre que como tal, camina
también en el usar comercial.