DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL Programa Analítico UNIDAD

DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL
Programa Analítico
UNIDAD UNO:
FORMA Y PRUEBA
Forma: sentido amplio y estricto del concepto. Forma y prueba:
distinción. El formalismo en el derecho. Su evolución. Ventajas e
inconvenientes. Forma y publicidad: diferenciación. Estudio del artículo 973
del Código Civil. Carácter de su enunciación. Formas legales o voluntarias.
Principio de libertad de formas (art. 974 Código Civil). Clasificación de los
actos formales: doctrina clásica y moderna clasificación tripartita.
Excepciones. Efectos de la omisión de las formas.
UNIDAD DOS:
INSTRUMENTOS PUBLICOS
Concepto. Distintas tesis. Casos de instrumentos públicos. Doctrina y
jurisprudencia. Las escrituras públicas y sus copias; demás instrumentos
públicos autorizados por los escribanos y/o funcionarios públicos: actas
judiciales y asientos en los libros del Registro del Estado Civil y Capacidad
de las Personas. Otros documentos enumerados en el art. 979 del Código
civil que no son instrumentos públicos. Carácter de la enumeración.
Requisitos.
UNIDAD TRES:
VALOR PROBATORIO DEL INSTRUMENTOS PUBLICO
Fuerza probatoria del instrumento público. Autenticidad. Fe público.
Hechos: 1) realizados por el oficial público y 2) pasados en presencia del
oficial público. Hechos autenticados y auténticos. Declaraciones de l notario:
I) Actos propios: 1) del mundo interior y 2) del mundo exterior; II) Actos
ajenos. Declaraciones de las partes. Valor probatorio: 1) Enunciaciones
dispositivas, 2) Enunciaciones directas y 3) Las simplemente enunciativas. El
art. 987 del Código Civil: mutación formal, requisitos.
UNIDAD CUATRO:
INSTRUMENTOS PRIVADO. FECHA CIERTA
Requisitos. Firma. Firma a ruego. Impresión digital. Firma simulada.
Firma en los distintos ejemplares de un mismo instrumento. Eximisión de
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Derecho Notarial y Registral
la obligación de reconocimiento de ciertos instrumentos. Oportunidad en que
pueden ser firmados. Firma en blanco. Valor. Oposición al contenido.
Prueba. Alcance de la nulidad de las declaraciones. Instrumentos sustraídos.
Prueba. Excepción. Libertad de formas. Doble ejemplar. Casos de
innecesariedad. Omisión. Ineficacia. Ejecución ulterior. Saneamiento del
vicio. Valor del instrumento privado reconocido. Capacidad para reconocer
firmas. Consecuencias del desconocimiento. Fecha cierta. Casos. Carácter
de la enumeración legal. Cartas misivas. Doctrina y jurisprudencia.
UNIDAD CINCO:
DOCUMENTOS NOTARIALES. CLASIFICACION
Originales y reproducciones. Protocolares y extraprotocolares.
División de los protocolares. Documentos complementarios. Documentos
extraprotocolares. Otros documentos notariales: certificados, notas,
constancias y cargos.
UNIDAD SEIS:
PROTOCOLO NOTARIAL. ESCRITURAS PUBLICAS
Registro. Protocolo notarial. Concepto. Diferentes tipos. Apertura.
Rubricación. Sellado. Foliatura. Numeración. Orden cronológico. Elementos
materiales. Cierre. Notas marginales. Conservación e integridad. Pérdida o
extravío. Reconstrucción. Reserva. Encuadernación. Archivo.
Requisitos del art. 1001 del Código Civil. Naturaleza y objeto del acto.
Nombre y apellido de los otorgantes. Mayoría de edad. Estado de familia.
Domicilio o vecindad. Lugar. Fecha. Lectura. Enmiendas. Otorgamiento.
Autorización. Unidad de acto. Testigos. Clases. Diferencias o no entre los
testigos instrumentales o testamentarios. Evolución legislativa.
UNIDAD SIETE:
CLASES DE OTORGANTES
Diferencia entre comparecientes, requirente, otorgante y parte.
Otorgante: 1) que no conoce el idioma nacional; 2) sordomudo, mudo y
sordo; 3) ciego y 4) que no sabe y/o no puede firmar. Secuencia operativa en
actor entre vivos o de última voluntad. Minutas. Firma a ruego. Impresión
digital.
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Derecho Notarial y Registral
UNIDAD OCHO:
FE DE CONOCIMIENTO
Concepto. Evolución. Fe de individualización y fe de identificación.
Teorías. Sistemas. Carácter del requisito. Omisión. Extensión. Medios para
arribar a la convicción racional: directos y supletorios. Jurisprudencia.
UNIDAD NUEVE:
ACTUACIONES POR REPRESENTANTES
Concepto de mandato, representación y poder. Clases de
representación: legal y convencional. Evolución del texto del art. 1003 del
Código Civil. Concepto de poderes y títulos habilitantes. Legalizaciones.
Convención de La Haya de 1961. La apostilla. Clases de poderes: general,
especial, especial irrevocable o con efectos post mortem. Agregación en
original o no al protocolo. Omisión de la protocolización: efectos. Evolución.
Justificación de personería en el caso de representantes de asociaciones,
fundaciones, sociedades civiles y comerciales y autoridades estatales o
eclesiásticas.
UNIDAD DIEZ:
PROTOCOLIZACIONES
Evolución legislativa del art.1003 del Código civil Concepto. Clases: 1)
Por orden judicial (especial tratamiento del caso del testamento ológrafo y de
los supuestos contemplados en los arts. 1211 y 3129 del Código Civil); 2)
Sin orden judicial. Requisitos. Efectos. Procedimientos. Instrumentos
públicos y privados. Leyes provinciales de defensa de jurisdicción.
UNIDAD ONCE:
ACTOS PRE Y POST ESCRITURARIOS
Estudio de títulos. Obtención de certificados del Registro de la
Propiedad Inmueble. Diferencia entre informe y certificado. El llamado
bloqueo registral. Plazos. Medidas cautelares. Certificados administrativos:
su pedido, informe, liberación. La Ley 22.247 para la Capital Federal.
Expedición de primera, segundo o ulterior copia (arts. 1006 al 1011 del
Código Civil). Inscripción. Pago de tributos. Guarda y conservación. Archivo
de protocolos notariales.
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Derecho Notarial y Registral
UNIDAD DOCE:
ACTAS. CERTIFICACION DE FIRMA
Acta. Concepto. Diferencia con la escritura pública. Requisitos.
Clases: 1) Por su forma: protocolares o extrapotocolares y 2) Por su objetivo:
de comprobación; de notificación; de notoriedad, de inventario.
Certificación de firma. Concepto. Naturaleza jurídica. Fe de
conocimiento. Certificación de la impresión digital. Contenido del documento.
Idioma extranjero. Lugar y fecha. Libros de Requerimientos.
UNIDAD TRECE:
INEFICACIA DE LOS ACTOS JURIDICOS
Concepto. El “ser” y el “valer” del acto jurídico. Ineficacia como género
de las imperfecciones. Diferencia entre ineficacia sustancial e ineficacia
operativa. La cuestión terminológica. El acto sin autoría del legitimado. La
nulidad: absoluta o relativa. El acto sujeto a condición suspensiva. La
revocación, la resolución y la rescisión. La irrelevancia. El acto sujeto a plazo
suspensivo. El acto con seguridad dinámica. La inoponibilidad: sus distintos
matices. La inponibilidad por defectos de prueba, de publicidad o razones de
seguridad estática.
Aplicación de los conceptos de ineficacia de los actos jurídicos a los
instrumentos. Los art. 1004 y 1005 del Código Civil. Saneamiento de las
ineficacias. Concepto. Clases. Los distintos saneamientos.
UNIDAD CATORCE:
FALSEDAD CIVIL Y PENAL
Falsedad material: falsificación, alteración, supresión, Falsedad
ideológica. Su diferencia con la simulación. Redargución de falsedad.
Normas procesales. Coexistencia de las acciones civil y penal. Intervención
del escribano. Efectos de la declaración de falsedad.
UNIDAD QUINCE:
ORGANIZACIÓN DEL NOTARIADO. FUNCION NOTARIAL
Sistemas. Notariado de tipo latino, del common law, estatizado. Sus
variantes. Análisis comparativo. Unión Internacional del Notariado Latino. Su
génesis y evolución. Caso del “notary public” de los E.E.U.U.
Teorías acerca de la naturaleza de la función notarial: funcionario
público, profesional del derecho, profesional del derecho en ejercicio de una
función público.
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Derecho Notarial y Registral
UNIDAD DIECISEIS:
COMPETENCIA NOTARIAL
Concepto. Competencia material. Su diferencia con la jurisdicción
voluntaria. Competencia en razón del territorio. Casos de prórroga legal en la
legislación de fondo y leyes locales. El error común como fuente de derecho.
Competencia en razón de las personas. Parentesco. Interés personal.
Excepciones. Casos dudosos.
UNIDAD DIECISIETE:
DEBERES Y DERECHOS DEL ESCRIBANO. INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES. SECRETO, ETICA Y ASESORAMIENTO
PROFESIONAL
Estudio del articulado al respecto de las leyes 12.990 de la Capital
Federal y 49 de la Provincia de La Pampa. El Decreto 205/93 de la Provincia
de La Pampa.
Secreto notarial: concepto. Diferencia con el sigilo. Sujetos obligados
a mantenerlo. Su violación como delito penal. Requisitos para la
configuración del tipo. Sanción por la divulgación.
Etica notarial: Su tratamiento legislativo. Publicidad. Competencia
desleal. Trato con el colega.
UNIDAD DIECIOCHO:
RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL, TRIBUTARIA Y DISCIPLINARIA DEL
ESCRIBANO
Responsabilidad civil: Concepto. Elementos. Teoría de la
responsabilidad contractual y extracontractual. Obligaciones de medio y de
resultado. Responsabilidad en el que hacer notarial.
Responsabilidad penal: Delitos cometidos en ocasión del ejercicio de
la función notarial. Falsedad ideológica y material. Violación del secreto
profesional. Insolvencia fraudulenta. Interdependencia de las acciones civil y
penal.
Responsabilidad
tributaria:
Fisco.
Contribuyente.
Sujetos
responsables. El escribano como agente de percepción y/o retención. Su
responsabilidad solidaria. Acción de repetición contra el sujeto obligado.
Responsabilidad disciplinaria: Régimen normativo. En la Capital
Federal: Colegio de Escribanos y Tribunal de Superintendencia. En la
Provincia de La Pampa.
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Derecho Notarial y Registral
UNIDAD DIECINUEVE:
TEORIA GENERAL DEL ACTO NOTARIAL
Concepto de persona, órgano, agente, capacidad, competencia,
habilidad, función, legitimación. Función fedacional: carácter público,
potestad. Organo notarial. E agente. ¿Funcionario Público?. El acto notarial.
Estructura. Percepción y declaración. Caracteres. Acto jurídico. Acto público.
Acto rogado. Acto formal. Requisitos del acto notarial. Esenciales: forma
documental. Autor: escribano público. La firma. Contenido. Requisitos.
UNIDAD VEINTE:
LENGUAJE Y TECNICA DE LA REDACCION ESCRITURARIA
Utilización del lenguaje. Ambigüedad. Falacia. Estilo claro y conciso.
Fórmulas, formularios y formulismos. Técnica de redacción. Interpretación de
la voluntad del sujeto instrumental y su estricto trasvasamiento al texto
escriturario.
UNIDAD VEINTIUNO:
PUBLICIDAD
1.- Sistemas de publicidad. Registrales. Extrarregistrales (en especial
publicidad posesoria). Nociones de los registros de automotores, de
aeronaves, de buques, de semovientes, de minas, de derechos intelectuales,
de marcas de fábrica, comercio y agricultura, de patentes de invención, de
créditos prendarios y del registro mercantil.
2.- Publicidad inmobiliaria. La publicidad en el Código Civil. Leyes
registrales locales. Problema constitucional. Gravitación de la reforma al art.
2505 del Código Civil y de la Ley 17.801. Efectos de la registración.
Inscripción no constitutiva: sentido de la expresión. Concepto de terceros
(“poetius extranei”, interesado y registral). Necesidad que el tercero sea de
buena fe. Configuración de la buena fe: criterios objetivo y subjetivo. Criterio
del Derecho Argentino: Posición de Vélez Sársfield y de la legislación
registral. ¿Es la inscripción un nuevo requisito o se trata de un mero
perfeccionamiento de la tradición?. ¿Es la tradición presupuesto de la
inscripción en el derecho vigente?. Importancia de la tradición. Funciones.
Intentos de armonización de la tradición con la inscripción registral. La
publicidad en el Proyecto de Código Civil de 1998.
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Derecho Notarial y Registral
UNIDAD VEINTIDOS:
PRINCIPIOS DEL DERECHO INMOBILIARIO REGISTRAL ARGENTINO
(1º PARTE).
1.- Principios registrales adoptados por el sistema registral inmobiliario
vigente: inscripción, presunción de integridad, rogación, especialidad,
legalidad, tracto sucesivo, prioridad.
2.- Rechazo del principio de convalidación y no recepción del principio
de la fe pública registral (controversia).
3.- Inscripción. Situaciones jurídicas registrables. Requisitos. Plazos
(referencia a la Ley 20.089). Supuesto de los arts. 3135 – primera parte – del
Código civil y 20 de la Ley 17.801. Registro de anotaciones personales.
4.- Presunción de integridad o completividad – remisión de los ítems 5
y 6.
5.- Rogación. Legitimados. Requisitos. Desistimiento.
6.- Especialidad. Matriculación.
7.- Legalidad. Calificación del registrador, distintas posibilidades.
Jurisprudencia Plenaria. Recursos.
8.- Tracto sucesivo. Casos de tracto abreviado o comprimido.
UNIDAD VEINTITRES:
PRINCIPIOS DEL DERECHO INMOBILIARIO REGISTRAL ARGENTINO
(2º PARTE).
1.- Prioridad. Preferencia excluyente o de superioridad: análisis del
art. 17 de la Ley 17.801. Preferencia de rango: análisis del art. 19 de la Ley
17.801 y del art. 3135, último apartado del Código Civil. Posibilidad Jurídica
de los negocios sobre el rango. Reserva, permuta, posposición y
coparticipación del rango hipotecario. El problema de las llamadas
“hipotecas abiertas”, su tratamiento en el Proyecto de Código Civil de 1998.
2.- Publicidad registral. Expedición de certificados con reserva de
prioridad, informes y copias autenticadas. Tratamiento particular del
certificado con reserva de prioridad; anotación preventiva y publicidad del
negocio jurídico en gestación.
3.- El asiento registral como prueba supletorio del acto.
4.- Rectificación de asientos.
5.- Cancelación y caducidad de las inscripciones y anotaciones.
6.- Responsabilidad del Estado por informaciones erróneas del
Registro.
7.- Nociones de la legislación catastral: Leyes 14.159 y 20.440.
Finalidad de los Catastros. Relaciones con el Registro de la Propiedad.
Estado parcelario y su determinación. Registración y certificación catastral.
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Derecho Notarial y Registral
BIBLIOGRAFIA
1) “Código Civil y Leyes Complementarias. Comentado, anotado y
concordado”, Obra dirigida por Augusto C. Belluscio y Eduardo A. Zanoni,
Ed. Astrea, Bs. As. 1982, tº 4.
2) Gattari, Carlos Nicolás, “Manual de derecho notarial”, Ed. Depalma,
Buenos Aires, 1997.
3) Neri, Argentino I., “Tratado Teórico y Práctico de Derecho Notarial”, Vols.
2,3 y 4.
4) Mustapich, José María, “Tratado Teórico y Práctico de Derecho Notarial”,
Ed. Ediar, Bs.As. 1995.
5) Pelosi, Carlos, “El Documento Notarial”, Ed. Astrea, Bs.As. 1980.
6) Gattari, Carlos, “Práctica Notarial”.
7) Carminio Castagno, José Carlos, “Teoría General del Acto Notarial”,
Revista del Notariado 727, Colegio de Escribanos de la Capital Federal,
año 1973.
8) Carminio Castagno, José Carlos, “Correcta caracterización de la función
notarial”, LL 1981, tomo A.
9) Larraud, Rufino, “Curso de Derecho Notarial”, Anotaciones y
Concordancias en relación al derecho positivo por el Instituto Argentino
de Cultura Notarial”, Ed. Depalma, Bs.As. 1966.
10) Giménez Arnau, Enrique, “Derecho Notarial”, Ediciones Universidad de
Navarra, S.A. Pamplona, España, 1976.
11) Bueres, Alberto, “Responsabilidad Civil del Escribano”, Ed. Hammurabi.
12) Coghla, Antonio, “Teoría General del derecho inmobiliario registral”, Ed.
Abeledo Perrot, Bs.As. 1994.
13) Cornejo, Américo Atilio, “Derecho Registral”, Ed. Astrea, Bs.As. 1994.
14) Llambías, Jorge Joaquín y Alterini, Jorge Horacio, “Código Civil Anotado”,
Ed. Abeledo Perrot, Tº IV – B, glosa al art. 2505.
15) Alterini, Jorge H., Corna, Pablo M., Angelani, Elsa B. Y Vázquez,
Gabriela Alejandra, “Hacia una teoría general de las ineficacias”, ED –
172, págs. 942 y sigs.
16) Vázquez, Gabriela Alejandra, “Pretendida publicidad registral de
obligaciones propter – rem”, El Derecho, Legislación Nacional, Febrero
de 1996, pág. 1 y sigs.
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Derecho Notarial y Registral