Congreso Forestal de España Avila Septiembre del 2009 Deforestación, Manejo Forestal y Desarrollo Humano Sostenible en el Espacio Rural de América Latina. Avances, Retrocesos y Posibilidades. Ronnie de Camino Velozo CATIE Cátedra Latinoamericana de Gestión Forestal Territorial Red Iberoamericana de Bosques Modelo Deforestación, Manejo Forestal y Desarrollo Humano Sostenible en el Espacio Rural de América Latina Latina. Avances, Retrocesos y Posibilidades. 1. Importancia Mundial de los Bosques de América Latina 2. La Aterradora Deforestación de América Latina: causas, consecuencias y amenazas. 3. La Deforestación y el Cambio Climático. 4 Las soluciones son a escala del paisaje: 4. Las soluciones son a escala del paisaje: 5. La Conservación a través del manejo de bosques y áreas protegidas dentro de los paisajes áreas protegidas dentro de los paisajes. 6. El ejemplo de los Bosques Modelo 1. Importancia Mundial de los 1 Importancia Mundial de los Bosques de América Latina q Cuadro 1. Cobertura forestal en el Mundo (FAO, 2009) Región Bosques % Ha/1000 Plantaciones mio. Ha. territorio habitantes mio. Ha. Africa 635.4 21,4 673 43,5 4.0 117 734.2 25,4 , 201 116.0 1001.4 44.3 1369 32.0 LAC 859.9 47.3 1870 10.5 América del Norte 677.5 32,7 1537 17.5 TOTAL 3952 30.3 599 184.0 Asia Oeste y Central p Asia Pacpifico Europa 8.0 [1] GEO. 2002. Global Environmental Outlook 3. Figura 1. Extensión de los bosques: América Latina y el Caribe Cuadro 2. Volumen de madera, Biomasa y Contenido de Carbono de los Bosques del Mundo[1] Región Volumen de madera m3/ha Africa MMio m3 Biomasa % Ton/h MMio Ton/ha com ton a 102 63.8 - 73 3.1 - 79 81 44.9 - Europa 107 106.3 - LAC 153 97.7 N t A Norte America i 111 TOTAL 111 Asia Oeste y Central Asia Pacífico Carbono 191 120.1 MMio Ton 95 59.9 3.3 40 1.7 117 80.7 57 39.2 88 87.5 44 43.6 - 224 156.7 110 77.1 68 1 68.1 - 125 37 9 37.9 63 18 9 18.9 384.0 - 145 486.4 72 240.4 Cuadro 3.Contribución de los bosques al empleo y a Valor Agregado Bruto en el Mundo[1] Región Empleo en miles de trabajadores Madera Africa [1] Total % Valor Agregado Bruto en US$ millones Madera Total % 202 530 0.1 8991 13908 1.3 Asia Pacífico 1800 5811 0.3 32774 118951 1.0 Asia O Oeste y Central Europa 78 365 0.2 1675 5312 0.3 1067 3815 1.1 25134 142036 1.0 LAC 497 1510 0.7 21457 40221 1.9 A Norte 232 1677 0.8 27474 147480 1.0 TOTAL 3876 13709 0.4 117508 467908 1.0 FAO, 2009, op.cit Cuadro 4. Población Rural y Consumo de Leña en el Mundo[1] Región Africa % Rural Consumo Consumo leña Millones m3/habitante m3 /año 943 61.2 588.7 0.62 Asia Pacífico 3646 61 5 61.5 724 2 724.2 0 22 0.22 Asia Oeste y Central 372 41.2 9.3 0.25 Europa 731 27.7 151.8 0.21 LAC 460 21.9 241.2 0.52 América del Norte 441 20.1 86.3 0.20 6593 51 0 51.0 1871 5 1871.5 0 28 0.28 TOTAL [1] Total millones habitantes FAO. 2009. Op.cit. Figura 2. Vista Aéra de Bosque Amazónico Los bosques q de América Latina son importantes p para el p mundo por su magnitud, por la biodiversidad que encierran, por su papel en la evapotranspiración y por lo tanto en los ciclos de las lluvias, por su contribución al ciclo del Carbono, tanto por el Carbono acumulado, como por su capacidad de secuestro. secuestro Desde luego también son importante para las poblaciones nacionales, por su contribución a la seguridad g ambiental, la p producción de bienes y servicios geográficamente localizados y por su aporte a los medios de vida de las poblaciones rurales. Esa importancia está minimizada, pues la mayoría de los bienes y servicios no se reflejan en las cuentas nacionales y no se transan formalmente en los mercados nacionales mi internacionales. 2. ¿La Aterradora? 2 Deforestación de América Latina: causas, consecuencias y amenazas. Cuadro 4. Deforestación en el mundo, por regiones i principales i i . [1] Región Deforestación. Mio. Ha./año 1995-2000 Mio. Ha. M io. Ha. % Africa - 4.4 - 0.14 - 4.04 - 0.62 Asia Oeste y central 0.34 0.14 0.02 0.03 Asia Pacífico -1.3 -0.60 -1.20 -0.60 0.9 +0.6 0.09 0.07 -4.1 -0.46 -4.5 -0.51 +0.02 0.00 -0.1 -0.01 -8.9 -0.22 -7.3 -0.18 Europa América Latina y Caribe América del Nortte TOTAL [1] % Deforestación Mio. Ha./año 2000- 2005 FAO. 2003. State of the World Foirests. FAO. 2009. State of the World Forests. Cuadro 5. Integración de Cifras de Deforestación para el Mundo y América Latica y Caribe de 1980 hasta el 2005[1] Región ALC Mundo [1] 19801990 19801990 19901995 1995-200 20002005 -7.41 -6.48 -5.69 -4.1 -4.3 -15.41 15.41 - 14.63 -12.91 12.91 -8.9 8.9 -7.3 7.3 Tucker,C; Steininger, M; Slayback, D. 2001. Measuring the State of the World’s Forests An Introduction to the Scientific Analysis of Forest Cover and Forest Loss. NASA Goddard Space Flight Center, Center Denelle Gran University of Maryland, Maryland Department of Geography Environmental defense. Además de cifras de FAO ops. Cit 2003 y 2009 Figura 4. 4 Comparación de Cobertura Forestal en Áreas de Proyectos de Desarrollo Rural y de Forestería Tradicional La Amenaza de los biocombustibles es mucho más que una amenaza: cambiando pan por Charqui Foto Federica Bieta El Mito de la Energía Limpia Inversión: $38 Billion (2005) $100 Billion (2010). Alimentación: Precios crecen Guerra de las g de la harina. Crisis financiera. tortillas & Huelgas Energía: 1 Tanque de Etanol SUV = 365 Días de Maíz para una persona. persona Clima: más de 100 años de deuda de carbón debida a deforestación Fuente:Federica Bieta. 2008 “Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD): complemento del futuro régimen del Clima”Panama City, Panama . América Latina tiene el desafortunado record de deforestación mundial en superficie y con una tasa muy alta de deforestación anual. l Sin embargo hay un elemento importante que requiere aclaración urgente: las cifras señalan una reducción de la deforestación anual de más de 15 millones de ha. anuales en el mundo a 7.3 millones y en América Latina de como en tasa de deforestación de 7.4 a 4.3 millones de ha. El sistema internacional debe tratar de explicar este fenómeno, pues a la fecha nadie ha reclamado los créditos de una reducción mayor al 100% en 25 años. ¿Y los esfuerzos internacionales? ¿Y los esfuerzos internacionales? • • • • • • • • • Décadas de desarrollo del milenio Nuestro Futuro común, E 92 ll Eco 92 : lleno de jefes de Estado (¿ y qué?) d j f d E t d (¿ é?) Plan de Acción Forestal Planes de acción ambientales Planes de acción ambientales Alianza WWF‐ Banco Mundial Convenciones ( unas rica y las demás pobres) Convenciones ( unas rica y las demás pobres) Protocolo de Kyoto y MDL p g y , Copenhague y REDD, RED + …….Y el carrusel sigue girando y la iniciativa está fuera Y el carrusel sigue girando y la iniciativa está fuera de dónde ocurren las cosas….. …… y las soluciones no guardan ninguna relación, ni en espacio ni tiempo ni magnitud con la magnitud de en espacio, ni tiempo, ni magnitud con la magnitud de los problemas…….. “Hechos son amores, y no buenas razones” …….. Es decir hay total ausencia de voluntad política para realmente solucionar los problemas para realmente solucionar los problemas relacionados con el ambiente y los bosques…. 3. La deforestación y el Cambio Cli áti Climático. Sin embargo es evidente que los esfuerzos por detener la deforestación deben orientarse a las causas principales y entre éstas sin duda no está solo el aprovechamiento f forestal, t l sino i la l conversión ió a cultivos lti y ganadería d í de d gran escala. Ambientalismo no ayuda, con falsos mensajes que mal informan a la población, como se aprecia en el el poster siguiente. Para detener la deforestación relacionada con el sector f forestal, t l es necesario i dar d valor l all bosque b para los l habitantes rurales, para las empresas y para los países, pues los cambios de uso se deben a un doble efecto de incentivos perversos por un lado y desincentivos, también perversos por el otro . Falla enorme del mercado como dice el informe Stern, pues nuestra t economía í está tá “convenientemente “ i t t incompleta” i l t ”y muchos costos se trasladan a la sociedad y los ingresos al sector privgado, que ante lo barato que es consumir, sigue sobre utilizando recursos naturales Cuadro 6. 6 Emisiones de gases efecto invernadero en el mundo.[1] Fuente de Emisión Energía % 60 54 60.54 Deshechos 1.5 3.69 Cambio Uso Tierra y actividad forestal Agricultura 7.6 18.60 5.6 13.73 Procesos industriales 14 1.4 3 44 3.44 40.8 100.00 TOTAL [1] Gt CO2 equivalente 24 7 24.7 Undp. 2007. Human Development Report 2007/2008 Figura 4. Emisiones de CO2 de los combustibles fósiles[1]. [1] World Bank. 2004.Sustaining Forests a Development Strategy. Cuadro 7. Deforestación y Emisiones de CO2 en ella originadas[1 País Brasil Indonesia Sudan Myanmar Zambia 3,10 1,90 0 60 0,60 0,47 0,45 Tanzania Nigeria RD Congo 0,40 0 40 Zambia 0,40 Nigeria 0,32 Venezuela Zimbabwe Zi b b Venezuela Bolivia Mexico 0,31 0 31 0,29 0,27 0,26 Suma de los países anteriores Total Mundial [1] Deforestacion País En Mio ha. ] Emisiones de la deforestacipon y degradaci´pon de tiuerras en Mio t de CO2e) Indonesia Brasil Malaysia Myanmar RD Mexico M i Costa de Marfíl Bolivia Cameroon 8,77 (68%) Suma de los países anteriores 12 90 (100%) Total Mundial 12,90 Sources: FAO (2005) for deforestation, Greenpeace (2007) for emissions (using WRIs CAIT4 data base). 2,563 1,372 699 425 317 235 195 144 97 91 84 77 6,299 (83%) 7 590 (100%) 7,590 El cambio climático se debe a los gases efecto invernadero. Sin embargo, en el plano internacional se ha exagerado la importancia que tiene la deforestación de o es c ó en e los os trópicos óp cos een lass eemisiones s o es de CO CO2.. Sólo un 18.6 % de las emisiones de CO2 corresponden a cambio de uso de la tierra y la actividad forestal y todo el resto corresponde al consumo de energía y la agricultura y ganadería, principalmente a escala industrial. Esto no quiere decir que no deban hacerse esfuerzos para detener la deforestación.U n cálculo aproximado de los valores de bienes y servicios de una ha. de bosque tropical i es de US$ S$ 2000 ha/año, / ñ Nadie está pagando cantidades ni siquiera cercanas para compensar esa producción, que es en más de un 50% de beneficios globales (Carbono, Biodiversidad, Agua) y no para el país que los produce (Biodiversidad, agua, g , paisaje). p j ) 4. Las soluciones son a escala del paisaje Elementos de esas soluciones de paisaje • • • • • • Gobernanza efectiva Planificación participativa, Planificación participativa, Mecanismos de financiamiento sostenibles, Manejo y aprendizaje adaptativo Alianzas público – privadas. Alianzas público privadas Largo plazo para las acciones 5. La Conservación a través del manejo de bosques y áreas protegidas dentro de los paisajes. j Cuadro 88. Área Certificada FSC por Región y Total[[1]] Región [1] Superficie certificada ha. % de la superficie No. De unidades total certificada certificadas América del Sur y Caribe 11.607. 726 10.15 237 América del Norte 39.467.977 34.50 160 Europa 51.728.442 45.21 430 Africa 7.067.812 6.18 46 Asia 2.936.062 2.57 48 Oceanía 1.598.723 1.40 29 TOTAL 114.408.742 100.00 977 FSC. 2009. Global FSC certificates: type and distribution. Sin duda ha habido un importante avance en el manejo de bosques q y de áreas p protegidas. g Los bosques y las áreas protegidas deberían tener un manejo suficiente fi i t y sería í innecesario i i agregar ell apellido llid de d “Manejo “M j Sostenible”. Sin embargo, ni los bosques, ni las áreas protegidas son ggarantía de protección p y hay y mucho de las áreas q que son declaratorias de papel, sin garantía de protección y más bien, en algunos casos con certeza de destrucción. Los agentes responsables del manejo forestal y de la protección de áreas más bien deben reflexionar y unir fuerzas, antes que desgastarse combatiéndose mutuamente El Manejo Forestal, ……..que tiene i tantos que lo l adversan,,,,, es una de las mejores formas de protección t ió efectiva f ti del d l bosque b y sus funciones En este caso, de la RBM de Guatemala, se aprecia claramente que los incendios ocurren, y así se ha producido desde 1998, en la Zona Núcleo ((Parque q Nacional Laguna g del Tigre) g ) y no en la Zoma de uso múltiple p dónde se han otorgado las concesiones forestales a las comunidades Li it entre Limite t la l Zona Z Núcleo Nú l y la l Zona Z de d Uso U Múltiple Múlti l Hay huchos casos de buen manejo f forestal t l similares i il all de d las l concesiones comunitarias d Guatemala de G t l ……… como ell de d Precious P i Woods W d en Amazonas ……….O las concesiones comunitarias it i en Bolivia… B li i Pero ninguno de esos casos está exento de incertidumbre y amenazas, por lo l que es necesario i buscar las formas de reducir la vulnerabilidad de estas buenas experiencias, que necesitan largos períodos de tiempo para consolidarse 6. El ejemplo de los Bosques Modelo Un bosque modelo se define como “un un proceso basado en asociaciones a través del cual los individuos y los grupos, que representan una diversidad de valores, trabajan juntos hacia una visión común de desarrollo sustentable de un t it i (paisaje) territorio ( i j ) en ell que los l bosques b son un recurso importante”. Se trata de iniciativas voluntarias, de base amplia que conectan la actividad forestal, la investigación, la agricultura, minería, recreación y otros valores e intereses dentro de un n territorio dado dado. Desde D d lla RIABM se ha h postulado l d la l hi hipótesis ó i que : “los bosques modelo en pleno funcionamiento se constituyen tit en redes d d de seguridad id d ambiental, económica y social en el espacio rurall que cubre b su tterritorio it i d de iincidencia id i y que por lo tanto se pueden considerar un modelo alternativo lt ti para ell d desarrollo ll rurall h humano y sostenible en un territorio” LOS BOSQUES MODELO SON CON LA GENTE ENTIENDEN EL DESARROLLO RURAL INCLUSIVO INCLUSIVO, MULTISECTORIAL INCLUYENDO LO FORESTAL El manejo de territorios presenta ventajas claras, que permiten gestionar bien a bosques de protección y d producción, de d ió en iinterrelación t l ió con ell paisaje, i j con otros usos de la tierra y con la población local. La agricultura, los bosques, los ríos, sólo pueden entenderse como elementos de un sistema/paisaje y no en forma aislada, pues todos se interrelacionan. La experiencia L i i de d la l Red R d Iberoamericana Ib i d de B Bosques modelo nos muestra que al igual que las reservas de la biósfera, los corredores biológicos, las cuencas hidrográficas y otros arreglos de organización a escala territorial, puede constituir una excelente base para un desarrollo rural que sea humano y sostenible. La estrategia de los bosques modelo tiene ventajas en el sentido que: 1.Hace énfasis en el territorio con dominio de bosque (planificación y acción), (p ), sin desconocer los recursos adicionales. 2.Cuenta con el capital social (asociaciones y organizaciones) dentro de ese territorio y con un potencial de desarrollarlo, 3 Compromete la población y sus organizaciones con 3.Compromete su sostenibilidad desde un punto de vista económico y social territorial,, 4. Propicia territorios con gobernanza inclusiva (que no haya marginados) y participativa (los actores locales toman la iniciativa y sus propias decisiones) 5. Parte de una estrategia territorial y un plan de desarrollo acorde con los recursos naturales y los demás capitales. 6.Constituye un enfoque solidario en lo local, lo nacional i e internacional, i i pues se basa en el intercambio de conocimiento, construcción de capacidades y trabajo en red. red PROTEGE NO SÓLO BOSDQUES,, SINO PAISAJES CULTURALES Dentro del concepto de bosques modelo se han identificado una serie de variables de entrada o intervenciones básicas en el sistema para el cambio positivo dentro de un territorio: 11.El El diagnóstico di ó ti d los de l recursos del d l territorio t it i permite it determinar la cuantía de los diferentes capitales disponibles. 2 Determinación de la capacidad de carga 2.Determinación 3.Estrategia de desarrollo (resultado del diagnóstico y capacidad de carga) 4.La disponibilidad de un portafolio permanente de proyectos (mecanismos de las políticas e instrumentos nacionales i l y regionales, i l MDL REDD, MDL, REDD GEF, GEF CMCC, CMCC CDB, CDB RAMSAR, Desertificación, MDG y otros) 6. El desarrollo de mecanismos financieros para potenciar el sistema de capitales de la sociedad local. 7. La estrategia de la formación de fondos locales de microcréditos 8 Solidaridad con balance, 8. balance en el sentido de fomentar las cadenas de seguridad social basadas en el apoyo mutuo y een la ccapacidad p c d d de ccada d qu quién é de po ponerse e se een eel lugar ug de del otro (sociedad decente, responsabilidad social) 9. El liderazgo local para el desarrollo sostenible: la base para la capacitación. 10. Esta solidaridad puede llevarse a nivel internacional, por ejemplo los programas de capacitación y de micromicro créditos y el padrinazgo internacional. Las áreas protegidas, el manejo forestal, las plantaciones i forestales f , los sistemas i agroforestales f y silvopastoriles, son soluciones reales a parte de los problemas que analizamos analizamos, junto con un buen desarrollo agrícola,ganadero y de la actividades rurales fuera de las fincas. Ellas se integran en el territorio, en el paisaje, en las f formas de d vida. id D De otra M Manera son soluciones l i incompletas. Ahora hay que ver como aprender a multiplicar, probablemente confiando más en los q p que multiplican p a nivel local versus las grandes iniciativas M h gracias Muchas i