faecys 37º

MERCADO DE TRABAJO ARGENTINO
PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO
Fuente: SEyE en base a INDEC. Tercer trimestre de 2013.
1
MERCADO DE TRABAJO
EL MERCADO DE TRABAJO ARGENTINO MOSTRÓ EN LA ÚLTIMA MEDICIÓN INDICADORES
POSITIVOS, SOBRE TODO ASOCIADOS CON LA BAJA DEL DESEMPLEO.
CON UNA POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA URBANA ESTIMADA EN 11.782.000, LOS
OCUPADOS ARGENTINOS REPRESENTARON UN 42,9% ó 10.748.000 PERSONAS.
EN EL ÚLTIMO REGISTRO, LA TASA DE DESOCUPACIÓN DESCENDIÓ 0,4%, LLEGANDO AL 6,8%
GLOBAL. ESTO IMPLICÓ UNA BAJA ACUMULADA, DESDE EL PRIMER TRIMESTRE, DE 1,1% Y UNA
DESAFECTACCION DEL DESEMPLEO A APROXIMADAMENTE 130.000 PERSONAS.
MIENTRAS QUE LA TASA DE EMPLEO REGISTRÓ UN 42,9%, CON UNA RETRACCION DEL 0,2%
RESPECTO AL TRIMESTRE ANTERIOR, LA TASA DE SUBOCUPACIÓN SE ELEVÓ AL 8,7% (5,8%
DEMANDANTE Y 2,9% NO DEMANDANTE).
TASAS DE ACTIVIDAD, EMPLEO, DESOCUPACIÓN y SUBOCUPACIÓN ARGENTINA
TASA
2012
2013
Fuente: SEyE en base a INDEC Serie histórica Mercado de Trabajo - Principales Indicadores - Período 2003 – 2012.
2
EVOLUCION DE LAS TASAS DE ACTIVIDAD y EMPLEO PARA TOTAL DE
AGLOMERADOS URBANOS
Fuente: INDEC Serie histórica Mercado de Trabajo - Principales Indicadores - Período 2003 – 2013.
EVOLUCION DE LAS TASAS DE DESOCUPACIÓN y SUBOCUPACIÓN PARA TOTAL DE
AGLOMERADOS URBANOS
Fuente: INDEC Serie histórica Mercado de Trabajo - Principales Indicadores - Período 2003 – 2013.
3
POBLACIÓN DE REFERENCIA Y TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO, DESOCUPACIÓN Y
SUBOCUPACIÓN POR REGIONES Y AGLOMERADOS URBANOS
Dominio
Tercer trimestre de 2013
Población
Actividad
Tasa y Población de Referencia
Empleo
Desocupación
25.575.000
46,1
11.782.000
42,9
10.978.000
44,1
41,3
6,2
7,7
12.244.000
5.395.000
5.061.000
334.000
414.000
47,9
44,4
7,4
9,7
13.330.000
6.387.000
5.917.000
470.000
617.000
53,5
50,7
5,2
6,7
3.007.000
1.610.000
1.525.000
84.000
107.000
46,3
42,5
8,1
10,7
10.323.000
4.778.000
4.392.000
386.000
510.000
41,3
39,3
4,8
7,3
1.628.000
672.000
640.000
32.000
49.000
42,9
41,0
4,2
9,0
924.000
396.000
379.000
17.000
36.000
39,5
36,7
7,1
5,1
487.000
192.000
179.000
14.000
10.000
38,6
37,8
2,0
4,0
217.000
84.000
82.000
2.000
3.000
37,2
36,4
2,1
3,4
1.347.000
501.000
491.000
10.000
17.000
41,7
39,8
4,5
5,1
374.000
156.000
149.000
7.000
8.000
35,6
35,0
1,7
4,8
254.000
90.000
89.000
2.000
4.000
30,2
30,2
-
0,7
406.000
123.000
123.000
-
1.000
42,4
41,8
1,4
3,1
313.000
133.000
131.000
2.000
4.000
43,5
41,2
5,4
8,2
2.522.000
1.097.000
1.038.000
59.000
90.000
43,0
39,9
7,3
11,8
216.000
93.000
86.000
7.000
11.000
45,0
43,5
3,3
5,5
836.000
376.000
364.000
12.000
21.000
41,3
39,3
5,1
9,3
323.000
134.000
127.000
7.000
12.000
41,0
38,8
5,4
6,2
194.000
80.000
75.000
4.000
5.000
44,7
40,6
9,3
9,2
564.000
252.000
229.000
23.000
23.000
41,9
40,4
3,5
10,6
388.000
162.000
157.000
6.000
17.000
46,6
43,0
7,6
8,7
5.884.000
2.741.000
2.532.000
209.000
239.000
45,30
41,7
7,9
4,4
318.000
144.000
132.000
11.000
6.000
36,8
35,1
4,8
10,1
158.000
58.000
55.000
3.000
6.000
48,6
44,2
8,9
9,4
1.438.000
698.000
636.000
62.000
66.000
48,9
45,7
6,5
12,8
765.000
374.000
350.000
24.000
48.000
48,2
44,5
7,7
6,5
1.284.000
618.000
571.000
48.000
40.000
TOTAL AGLOMERADOS URBANOS
TOTAL AGLOMERADOS DEL INTERIOR (SIN GBA)
REGIÓN GRAN BUENOS AIRES
Ciudad de Buenos Aires
Partidos del Gran Buenos Aires
REGIÓN CUYO
Gran Mendoza
Gran San Juan
San Luis-El Chorrillo
REGIÓN NORESTE
Corrientes
Formosa
Gran Resistencia
Posadas
REGIÓN NOROESTE
Gran Catamarca (3)
Gran Tucumán - Tafí Viejo
Jujuy-Palpalá
La Rioja
Salta
Santiago del Estero - La Banda
REGIÓN PAMPEANA
Bahía Blanca - Cerri
Concordia
Gran Córdoba
Gran La Plata
Gran Rosario
6,8
804.000
Subocupación
8,7
1.031.000
4
Gran Paraná
46,7
44,0
5,8
10,3
287.000
134.000
126.000
8.000
14.000
42,2
40,0
5,2
7,2
522.000
220.000
209.000
12.000
16.000
45,2
40,1
11,0
13,2
633.000
285.000
254.000
31.000
38.000
46,4
43,8
5,7
3,8
169.000
78.000
74.000
4.000
3.000
43,5
42,5
2,4
2,1
128.000
56.000
54.000
1.000
1.000
40,9
38,6
5,8
1,2
183.000
75.000
70.000
4.000
1.000
44,4
41,8
5,9
5,1
864.000
384.000
361.000
23.000
20.000
44,5
42,7
4,2
3,6
146.000
65.000
62.000
3.000
2.000
42,6
39,6
7,2
8,6
278.000
119.000
110.000
9.000
10.000
44,5
43,1
3,0
2,6
96.000
43.000
41.000
1.000
1.000
47,8
44,0
8,0
2,5
131.000
63.000
58.000
5.000
2.000
45,7
42,9
6,1
5,1
134.000
61.000
57.000
4.000
3.000
42,6
40,8
4,3
3,6
79.000
34.000
32.000
1.000
1.000
41,2
39,2
4,8
5,8
5.278.000
2.175.000
2.070.000
104.000
126.000
47,3
43,9
7,3
9,4
20.296.000
9.608.000
8.908.000
700.000
904.000
Gran Santa Fe
Mar del Plata - Batán
Río Cuarto
Santa Rosa - Toay
San Nicolás - Villa Constitución
REGIÓN PATAGÓNICA
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly
Neuquén - Plottier
Río Gallegos
Ushuaia - Río Grande
Rawson - Trelew
Viedma - Carmen de Patagones
TOTAL DE AGLOMERADOS DE MENOS DE 500.000
HABITANTES
TOTAL DE AGLOMERADOS DE 500.000 Y MÁS
HABITANTES
Fuente: SEyE en base a Informe de Prensa sobre Encuesta Permanente de Hogares. Mercado de trabajo, principales indicadores. Noviembre 2013.
DESEMPLEO
Según los últimos datos del INDEC, el desempleo en el tercer trimestre de 2013 aquejó al 6,8% de
la población económicamente activa (PEA) (unas 804.000 personas). Este dato implicó: a) un
descenso de 0,4% respecto al segundo trimestre de 2013 (7,2%) y una baja del 1,1% respecto al
primer trimestre de 2013 (7,9%). Así, unas 130.000 personas lograron eludir el desempleo; b) una
vuelta a la tendencia de reducción del desempleo (evidenciada desde la salida de la
convertibilidad). En efecto, con los tres últimos registros (de 7,9%, 7,2%, 6,8%) pareciera
recuperarse un proceso de reducción del desempleo urbano argentino y el positivo efecto de las
políticas activas de intervención para el sostenimiento y creación de puestos de trabajos.
Según regiones, el desempleo también se mostró a la baja, aunque las proporciones del mismo
presentaron diferencias interregionales. El desempleo pareciera afectar con mayor fuerza los
contextos urbanos más poblados, particularmente al Gran Buenos Aires y a la Región Pampeana.
En efecto, mientras que el total de aglomerados de menos de 500.000 habitantes posee una tasa
de desempleo de 4,8%, el de los de más de 500.000 habitantes detentó un desempleo de 7,3%.
El comportamiento de las tasas del desempleo entre las distintas regiones permite ver impactos
diferenciales sobre el territorio nacional. En efecto, según los últimos resultados se observan
regiones con tasas de desempleo por debajo o por encima de la media nacional. Así, mientras
que el total urbano presenta un desempleo del 6,8%, los que detentan un porcentaje por debajo
del nacional son: la Región Noreste (2,1%), la Región Cuyo (4,8%), la Región Noroeste (5,4%), y la
Región Patagónica (5,9%). Por encima del promedio nacional se encuentran la Región Gran
5
Buenos Aires (7,4%) y la Región Pampeana (7,6%) con la mayor proporción de desempleados con
209.000 personas afectadas.
Bajando un nivel de escala, para observar el comportamiento a nivel de los Aglomerados
urbanos, podemos ver que los más afectados por el desempleo son: el Aglomerado Salta (9,3%)
perteneciente a la Región Noroeste y los Aglomerados de Gran Córdoba (8,9%) y Mar del PlataBatán (11%), ambas pertenecientes a la región Pampeana.
SUBOCUPACION
Según los últimos datos del INDEC, el subempleo se mostró en un 8,7% de los ocupados (5,8%
demandante y 2,9% no demandante), afectando a un total de 1.031.000 trabajadores. Estos
datos, tomados del total de aglomerados urbanos relevados por la Encuesta Permanente de
Hogares, implicaron una reducción del 1,0% con respecto al segundo trimestre de 2013 (9,7%) y
un aumento del 0,7% respecto al primer trimestre de 2013.
Iniciando en 2003 el fenómeno de la subocupación mostró descensos sostenidos hasta 2008 y
2009. Luego pareciera generarse una suerte de suba y amesetamiento -con oscilaciones de suba
y baja- entre los distintos relevamientos que lo sostiene en las proporciones actuales.
El subempleo, de la misma manera que el desempleo, parece también tener un impacto mayor
en los contextos geográficos más poblados. Así, el total de aglomerados urbanos de menos de
500.000 habitantes muestran unas tasas de subocupación del 5,8% mientras que el total de
aglomerados de más de 500.000 habitantes se ve afectado por este fenómeno en un 9,4%.
Por regiones, el subempleo mostró proporciones iguales o por encima de la media nacional en la
Región del Gran Buenos Aires (9,7%), (un punto porcentual por encima que el del total urbano) y
la Región Pampeana (8,7%); mientras que las tasas más bajas – y por debajo del promedio
nacional- se observaron en las regiones del Noreste (3,4%) y Patagónica (5,1%).
Estos análisis muestran que la evolución del subempleo para el total de aglomerados urbanos de
la Argentina presenta una proporción relativamente baja respecto al total de la serie, aunque
como el desempleo de leve aumento en los últimos registros.
OCUPACIÓN E INFORMALIDAD.
Según los últimos datos del INDEC, la proporción de ocupados de la población argentina se
encuentra en 42,9% de la población. Estos datos -tomados del total de aglomerados urbanos
relevados por la Encuesta Permanente de Hogares- implicaron una reducción de 0,2% respecto al
segundo trimestre de 2013 (43,1%) y un aumento de 0,7% con respecto al primer trimestre de
2013 (42,2%). El descenso del tercer trimestre de 2013 respecto al inmediato anterior puede
deberse a efectos estacionales propios de los trimestres centrales del año en donde suelen
observarse descensos del empleo y subas la desocupación producto de factores contextuales
(con tendencia opuesta en el trimestre final de cada año).
Si atendemos a la evolución de la ocupación en el tiempo, puede denotarse que tendencialmente
se evidencia una mejora relativa desde la salida de la convertibilidad (2003). En efecto, con un
registro inicial de 36,3% (en el primer trimestre de 2003) la proporción de ocupados tendió a
6
crecer hasta un 42% de promedio a partir del año 2007 (incluyendo el periodo crítico de la crisis
financiera mundial que afectara los indicadores económicos y laborales en 2009).
Entre los ocupados es importante marcar que la proporción de trabajadores informales sigue
estando en torno a 3 de cada 10 trabajadores. En efecto, en el último registro se evidenció una
proporción de 34,5% de trabajadores en esta situación. Esto último implica que más de tres
millones de asalariados no cuentan con aportes al sistema de la seguridad y que se encuentran
desempeñando su trabajo de manera precarizada.
Como muestra la tabla lateral, el fenómeno de la
informalidad si bien está presente en todos los
aglomerados, tiene pesos relativos diferenciales. En
efecto, tiene las mayores proporciones (por encima
del 40%) en las regiones Noreste y Noroeste,
proporciones por encima del 30% en Gran Buenos
Aires, Cuyo y Pampeana; y por debajo del 20% en la
Región Patagónica.
Como observáramos en análisis anteriores, la
informalidad pareciera tender a afectar con mayor
fuerza a los jóvenes, a las mujeres; en los
establecimientos laborales pequeños de hasta 5
empleados; y entre los trabajadores sin calificación
o con primario incompleto.
TASA DE EMPLEO NO REGISTRADO
Total de aglomerados relevados
34,5
Aglomerados del interior
34,4
Gran Buenos Aires
34,5
Cuyo
34,7
Noreste
43,0
Noroeste
43,3
Pampeana
31,5
Patagónica
18,9
Aglomerados de 500.000 y más habitantes
34,6
Aglomerados de menos de 500.000 habitantes
33,8
Fuente: SEyE en base a Encuesta Permanente de Hogares. Indicadores
Socioeconómicos. II Trimestre 2013.
Los 3 sectores donde la informalidad tiene un
mayor impacto son: el del Servicio Doméstico (con 8 de cada 10 no registrada y hoy ya con ley
que aspira a su registro), el sector de la Construcción (con casi 6 de cada 10 no registrado) y el de
los Hoteles y restaurantes (con casi 5 de cada 10 informalizado).
En este marco general presentado, la Argentina, aunque inserta en un proceso tendencial de
mejora de sus indicadores del mercado de trabajo desde 2003, persiste sosteniendo un conjunto
de indicadores que son necesarios abordar y atender (como la informalidad) con acciones
directas, con especial atención sobre los contextos y poblaciones más vulnerables (como los
grandes aglomerados urbanos, la población joven, las mujeres, etc.) quiénes observan mayores
dificultades en el acceso y permanencia en el mercado de trabajo argentino. Asimismo, y debido
al comportamiento último de los indicadores se hace necesaria una observación de cerca sobre
los mismos, y que habilite a saber, si estos remiten a una situación estacional o a una de
tendencia que amerite una intervención activamente y directa que mitigue los deterioros del
mercado de trabajo.
7
ASPECTOS METODOLÓGICOS
POBLACIONES
Población económicamente activa: la integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están
buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada.
Población ocupada: conjunto de personas que tiene por lo menos una ocupación, es decir que en la semana de
referencia ha trabajado como mínimo una hora (en una actividad económica). El criterio de una hora trabajada,
además de preservar la comparabilidad con otros países, permite captar las múltiples ocupaciones informales y/o de
baja intensidad que realiza la población. Para poder discriminar dentro del nivel de empleo qué parte corresponde al
empleo de baja intensidad, pueden restarse del empleo total aquellos que trabajan menos de cierta cantidad de
horas (por ejemplo los subocupados). La información recogida permite realizar distintos recortes según la necesidad
de información de que se trate, así como caracterizar ese tipo de empleos.
Población desocupada: se refiere a personas que, no teniendo ocupación, están buscando activamente trabajo y
están disponibles para empezar a trabajar.
Población subocupada horaria: se refiere a los ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por causas
involuntarias y están dispuestos a trabajar más horas. Comprende a todos los ocupados en empleos de tiempo
reducido y están dispuestos a trabajar más horas.
Población subocupada demandante: se refiere a la población subocupada (por causas involuntarias y dispuestos a
trabajar más horas) que además busca activamente otra ocupación.
Población subocupada no demandante: se refiere a la población subocupada (por causas involuntarias y dispuestos
a trabajar más horas) que no está en la búsqueda activa de otra ocupación.
Población inactiva: conjunto de personas que no tienen trabajo ni lo buscan activamente. Puede subdividirse en
inactivos marginales e inactivos típicos según estén dispuestos o no a trabajar.
TASAS
Tasa de actividad: calculada como porcentaje entre la población económicamente activa y la población de
referencia.
Tasa de empleo: calculada como porcentaje entre la población ocupada y la población de referencia.
Tasa de desocupación: calculada como porcentaje entre la población desocupada y la población económicamente
activa.
Tasa de subocupación horaria: calculada como porcentaje entre la población subocupada y la población
económicamente activa.
Tasa de subocupación demandante: calculada como porcentaje entre la población de subocupados demandantes y
la población económicamente activa.
Tasa de subocupación no demandante: calculada como porcentaje entre la población de subocupados no
demandantes y la población económicamente activa.
CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA
La EPH en su modalidad continua se basa en una muestra probabilística, estratificada, en dos etapas de selección,
donde se mantienen las mismas áreas seleccionadas para la EPH puntual. La muestra está distribuida a lo largo del
período respecto del cual se brinda información (el trimestre) y el relevamiento se desarrolla a lo largo de todo el
año. Desde el 3° trimestre de 2006, se releva un total de 31 aglomerados y a un tamaño de la muestra trimestral de
23.904 viviendas. Esto implica una muestra de 95.616 viviendas en el año. Para el año 2006, dado que la ampliación
de la muestra se inició en el 2° semestre, el tamaño es de 82.288 viviendas. La encuesta produce estimaciones
trimestrales válidas para:1) Total de 31 aglomerados agrupados; 2) Aglomerados del Interior: todos los aglomerados
excluido el aglomerado Gran Buenos Aires; 3) 6 Regiones ( Región Gran Buenos Aires: integrada por Ciudad de
Buenos Aires; Partidos del Gran Buenos Aires; Región Noroeste (NOA): integrada por Gran Catamarca; Gran
Tucumán-Tafí Viejo; Jujuy-Palpalá; La Rioja; Salta; Santiago del Estero-La Banda; Región Noreste (NEA): integrada por
Corrientes; Formosa; Gran Resistencia; Posadas; Región Cuyo: integrada por Gran Mendoza; Gran San Juan; San
Luis-El Chorrillo; Región Pampeana: integrada por Bahía Blanca-Cerri; Concordia; Gran Córdoba; Gran La Plata; Gran
Rosario; Gran Paraná; Gran Santa Fe; Mar del Plata-Batán; RíoCuarto; Santa Rosa-Toay y San Nicolás-Villa
Constitución; Región Patagónica: integrada por Comodoro Rivadavia-Rada Tilly; Neuquén-Plottier; Río Gallegos;
Ushuaia-Río Grande, Viedma-Carmen de Patagones y Rawson- Trelew) 4) Conjunto de aglomerados con 500.000 y
más habitantes(Gran Buenos Aires; Gran Córdoba ; Gran La Plata; Mar del Plata-Batán; Gran Mendoza; Gran Rosario;
Gran Tucumán-Tafí Viejo; Salta; Santa Fe); 5) Conjunto de aglomerados con menos de 500.000 habitantes: resto de
los aglomerados; 6) Cada uno de los 31 aglomerados urbanos.
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