Resolución - Municipalidad Provincial de Coronel Portillo

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Pucallpa,
VISTO' El Expediente Externo N" 08646-2016 de fecha 1702.2016 sobre solicitud
Infracción al Tránsito N" 40783, presentada por la persona de ROGER RODRIGUEZ AÑIPE y;
de Anulacion
de Papeleta por
CONSIDERANDO:
Que. mediante documento de visto; de fecha 17 de Febrero del 2016, la persona de ROGER RODRIGUEZ AÑIPE,
identificado con ONI N° 46263203 domiciliado en Jr. 7 de Junio Mz, "247" U. "16" - Yarinacocha, en su calidad de CONDUCTOR
del vehículo intervenido, se dirige a esta Entidad Edil a fin de solicitar la nulidad de la Papeleta por Infracción al Tránsito N° 43910,
cuya infraCCión que se consigna en la misma es de código M.17 que a la letra reza: "Cruzar una intersecCÍón o girar, estando el
semáforo con luz roja y no existiendo la indicación en contrario": el recurrente fundamenta su solicitud en los terminas que
señala su escrito Para tal efecto adjunta: "Copia Duplicada de papeleta de infracción materia de cuestionamientos,
copia simple
de DNI, Copia Simple de tarjeta de circulaCión emitida por la mUnicipalidad Dlstntal de manan/ay, Copia Simple de Tarjeta de
propiedad del vehiCl/lo":
Que, mediante Informe N" 03689-2016-MPCP-GSCTU-SGTT-AI,
de fecha 18 de Marzo del 2016, el Area de InfraCCiones
deriva los actuados al Area Legal, manifestando que: 'Verificada la papeleta de infracción original, la informaCión y requisitos de
validez se concluye que /a papeleta en mención fue impuesta en forma correcta, en cuanlo cumple con lo que dispone e/lnc. 1 del
Art 326" del Código de TranSito:
Que, estando a lo opinado por el Area de Infracciones, el Area Legal de la Sub Gerencia de Transito y Transporte
Urbano, respetando el Principio de Legalidad y el Debido Procedimiento conter'lido er'l el Titulo Prelimlr'lar de la Ley N" 27444 - Ley
del Procedimiento Admir'listratlvo General, realizó la revisiór'l y ar'lalisis del expediente en cuesllón; de la cual se desprende lo
siguiente PRIMERO; El descargo presentado por el recurrente carece de fundamer'lto valedero y objetivo que desvirtué el motivo
de la infracción Impuesta, al manifestar lo Siguiente; "(. ..)Oue el policía que firma no es el mismo que me inteNlno( __J'", De lo
antecedido se desprende que de lo alegado no soslaya una argumentación sustantiva y/o objetiva con sustento legal que pueda
ser considerado al momento analizar el expediente en cuestión, sino mas bien esta fundada en hechos intrascendentes y ello no
hara desaparecer la presunción que cobija el acto administrativo plasmado en la papeleta por Infracción al tránsito W 40783, de
fecha 11.02 16, ni tampoco tiene la legitimidad para la anulación del acto administrativo. Mucho mas cierto es que de lo advertido
por el administrado constituye un vicio no trascendental, sin relevancia juridica que no genera la nulidad del acto administrativo
plasmado en la misma, menos aún es una razón que afecte la decisión final de la autoridad competente, toda vez se individualiza
correctamente al infractor, al vehiculo intervenido y se consigna correctamente el código de infracción al transito. Y en
consecuencia respecto a dicho error advertido se procedera a su respectiva enmienda de conformidad con lo establecido en el Art.
14 de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, la cual reza: "Cuando el vicio del acto administrativo por el
Incumpilmlento
a sus elementos de validez. no sea trascendente, prevalece la conseNBción del acto, procediéndose
a su
enmienda (.
En ese sentido, cabe precisar que la conservaCión, permite a la entidad mantener la vigencia de un acto viciado (el
acto administrativo debe estar afectado de un viCIO no trascendente). solamente, mediante la emisión de un nuevo acto de
enmienda, que con eficacia retroactiva, satisfaga el requisito de validez inobservado, sin perder vigenCia en ningún momento la
decisión final. Siguiendo este orden de ideas cabe hacer mención que estamos evidentemente frente al delito denominado
-violación o atentado de los medios de prueba" regulado en el tipo penal 3721 del Código Penal, las cuales versa sobre cinco
supuestos delictivos como son' sustraer, ocultar, cambiar, destrLIir o inutilizar documentos (Papeleta de InfraCCión al Transito),
sobre el último, se configura cuando un agente dolosamente inhabilita, incapacita, imposibilita, invalida, estropea o malogra el
documento destinado a ser prueba de haberse cometido la infracción al tránsito, al punto que no puede al final cumplir con su
objetiVO Rojas Vargas2, en forma atinada, argumenta que inutilizar es privarle al documento de sus cualidades probatorias, es
hacerle inViable o Iflldóneo para el fin que motivó su custodia ofiCial (alterar la papeleta de ir'lfracción), pero conservando su
consistencia material (formato impreso de la papeleta de Infracción). En consecuencia lo que esta Autoridad Administrativa desea
establecer es que no podrá dejarse sin efecto una papeleta de Infracción con eVidentes signos dolosamente manipulados por un
agente vinculado a la Administración (Policial Nacional del Perú o en su defecto la Sub Gerencia de Transito y Transporte UrbanoMPCP). Por lo expuesto se evidenCia esta manera la falta de sustento en los fundamefltos esgrimidos por el recurrente en su
descargo, ademas de insuficiencia probatoria, es decir medios probatorios que no hayar'l sido evaluadOS con antenorldad y en
consecuencia justifiquen sus argumentaciones las mismas que carecen de elementos de conviCCión que cOflsoliden su descargo.
De otro lado AL FIRMAR éste la papeleta de ir'lfracción y el hecho de no haber consignado ninguna observaCión, se entiende
debidamente notificado el conductor con la entrega de la mismé SEGUNDO; Es menester recordar que, los CONDUCTORES
deben acatar las DISPOSICionesReglamentanas que rigen el Transito y las indicaCiones de los Efectivos de la Policia Nacional del
Perú, asignados al control de tránsito, a su vez gozan de los derechos establecidos en el Reglamento Nacional de Transito y
asumen las responsabilidades que se deriven de su incumplimler'lto',
Máxime que el hecho de cruzar una ir'ltersección o girar,
estando el semáforo en luz roja, constituye una infraCCión a los Dispositivos Legales de Transito, cabe precisar que cuando el
semaforo esta en luz roja, indica detención: es decir, los vehiculos que enfrenter'l esta señal deben detenerse antes de la linea de
parada o antes de entrar a la intersección y no deben avanzar hasta que aparezca la luz verde, contrario WIl.m se vería Inmerso
dentro de los alcances de la Infracciór'l de código M.17, regulado en el Código de Transito, como en el preser'lte caso;
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Que, mediante Informe Legal N° 1116~2016-MPCp.SGTTU-ALlMPG
de fecha 27 de Junio del 2016, el Area Legal de
la Sub Gerencia de Tránsito y Transporte Urbano. estar'ldo al análisis realizado y habiendo advertido la carencia de fundamento
presentado en su descargo por el recurrente, SE OPINA: Declarar IMPROCEDENTE la SoliCitud planteada por el recurrente,
asimismo se debe tener en cuenta que la comisiór'l de la infracción fue perfeccionada y estando a que la papeleta de InfraCCión
Original cumple con los requIsitos señalados en el Inc. 1, del ArtiCulo 3260 del Código de Transito. en consecuencia,
se debe
sancionar a la infractora conforme a ley;
Que, de acuerdo a lo establecido en el Articulo 309 Código de Transito que a la letra refiere: "Las sanciones
admmistrativas
aplicables a los conductores por las infracciones cometidas están debidamente reglamentadas
entre las cuales
están: --'a Multa, Suspensión de La Licencia de Conducir, Cancelación definitiva de La Licencia de Conducir e Inhabi/JIaclón del
Conductor". Asimismo, en su Segundo Párrafo del Articulo 324' del menCionado Cuerpo Legal, señala, "Cuando se detecten
ínfracciones mediante acciones de control en la v/a pública, el efectivo de la PoliCÍa Naciona/ del Perú asignado al control del
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tránsito levantara la denuncia o papeleta por la comisión de las infracciones que correspondan": en ese sentido, el efectivo policial
al momento de la intervención comprueba la comisión de la InfraCCión y aplica la sanclon correspondiente,
dentro de los
parámetros legales:
I
Que, el Ane~o 1. Cuadro de Tipificación, Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las InfraCCiones al Tránsito
Terrestre,
I Conductores, forma parte integrante Código de Tránsito: el cuat para la Infracción de código M.17 NO contempla al
PROPIETARIO del vehiculo como responsable solldano. En [al sentido, la persona de ROGER RODRIGUEZ AÑ1PE, es el Infractor
Principal y Único Responsable de la sanción pecuniaria (multa) por la comisión de la infracción al trál1sito:
Que, de conformidad con el Art, 2910 del Código db Tral1slto, que señala: ;Ias mfracciones de tránsito para los electos de
las sanciones se califican como leves (L), Graves (G) y muylgraves (MG)", asimismo el Art 311". del mismo cuerpo legal. numeral
1 indica' "Las sanciones pecuniarias para las infracciones, encontrándose detalladas de la sigUiente forma' Muy Graves, multa
equivalente al 100%, 50%, 24% Ó 12% de la UlT'. y de acuerdo al cuadro de tipificaCión, multas y medidas preventivas aplicables a
las infraCCiones al tránsito terrestre, la Infracción al tránSito de código M.17, tiene la calificaCión de MUY GRAVE, con una multa del
12% de la UIT vigente al momento del pago:
I
ASimismo, de acuerdo a lo señalado en el literal 1 1 del numeral 1 del Articulo 3130 del mismo marco normativo
enunciado en el parrafo precedente, dicha acumulaCión de 'puntos se regirá por los siguientes parámetros' "'[. -! Las infraCCiones
leves generan de 1 a 20 puntos, las graves de 20 a 50 puntos' y las muy graves de 50 a 100 puntos (. -l'" y para la infraCCión al
tránsito de código M.H. los puntos que acumula el conductor del vehiculo. son de cincuenta (50) puntos. que serán registrados
en el Sistema Nacional de Sanciones por Licencias de Conducir por puntos, que forma parte del Registro Nacional de Sanciones
por infracciones al tránsito terrestre;
I
Por estas consideraCiones y estando a lo prescnto en los Articules 2910 309°,3110
313".3240 Y 336' del Texto Único
Ordenado del Reglamento Nacional de TránSito - Código d~ Trál1site, aprobado por el OS N' 016-2009-MTC,
último párrafo del
Articulo 39' y Articulo 81' de la Ley N" 27972 - Ley Orgáhica de Municipalidades yen virtud del Inciso 22 del Artículo 71° del
Reglamento de Orgal1lzaciones y FunCiones de la MPCP, ap;robado mediante Ordenanza Municipal N" 015-2013-MPCP:
SE RESUELVE:
ARTICULO
PRIMERO .• DECLARAR
IMPROCEDENTE
la solicitud planteada per el recurrente. En consecuencia
DECLARAR a la persona de ROGER RODRIGUEZ AÑIPE, :como Infractor Principal y Único Responsable de la sanción pecuniaria
(multa) por la COmiSiÓnde la InfraCCión al tránsito de código M.17, conforme a los conslderandos de la presente Resolución
ARTICULO SEGUNDO - ENCARGAR a
cobro de la Papeleta por Infracción al Transito N'
tranSl!o de código M.17, la misma que sanciona
impuesta en uso del vehiculo de Placa NaCional de
la GerenCia de Servicios de Administración Tributaria - GSAT hacer electivo el
40783 emitida el 11 de Febrero del 2016 por la comisión de la Infracción al
con una' multa pecuniaria del 12% de la UIT vigente al momento del pago,
Rodaje U3-4893.
ARTICULO TERCERO .. ENCARGAR al Área de Control de Infracciones y al Área de licenCia de Conducir de .la Sub
Gerencia de Tránsito y Transporte Urbano de la MuniCipalidad ProvinCial de Coronel Portillo, hacer cumplir la acumulaCión de
puntos de la infracción cometida por la persona de ROGER RODRIGUEZ AÑIPE , Siendo esta de cincuenta (50) puntos.
I
ARTICULO
CUARTO.- ENCARGAR
a la Oficina de Tecnologías de informaCión
Resolución en el Portal Institucional de la Municipalidad Provmclal de Coronel Portillo.
ARTICULO
Resolución.
QUINTO - ENCARGAR
a la Sub Gerbncia de Trál1sito y Transporte
Reg,srrese, Comunjquese, Ctimplese y Archivese.
I
la publicaCión
Urbano, el cumplimiento
de la presente
de la presente