Acta - Conil de la Frontera

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA
EL DÍA 19 DE DICIEMBRE DE 2013.
PRESIDENTE ACCIDENTAL:
ANTONIO ALBA RAMÍREZ
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ASISTENTES.-
CONCEJALES:
CARMEN MATILDE ANTORANZ POZO
JOSEFA AMADO SÁNCHEZ
ANTONIO JOSÉ MORENO ZÁJARA
NATALIA ROBLES MURES
ERNESTO ALBA ARAGÓN
M. CARMEN MUÑOZ ARAGÓN
JUAN RAMÓN HOLGUIN PANIAGUA
MANUEL VICENTE ALBA GALLARDO
EVA MARÍA LEAL GARCÍA
JOSÉ ANTONIO GIL PÉREZ
SALUD CAMACHO RAMÍREZ
PEDRO FERNÁNDEZ SÁNCHEZ
ANTONIO FERNANDO MORILLO ANDÚJAR
M. LUZ SENA TRUJILLO
ANGEL CAMACHO FERNÁNDEZ
ALONSO CAMACHO MUÑOZ
ANTONIO JESÚS ARAGÓN DORCA
LAURA SERRANO ROMERO
MANUEL ZARA DORCA
NO ASISTE:
JUAN MANUEL BERMÚDEZ ESCÁMEZ (que justifica su
ausencia)
En la Villa de Conil de la Frontera, siendo las veinte horas del día 19 de diciembre de
2013, se reúne en primera convocatoria en el Salón de Plenos Municipal, el Ayuntamiento
Pleno al objeto de celebrar sesión Ordinaria.
Asisten a dicha sesión los Sres. arriba expresados, bajo la presidencia del Sr. Alcalde
Accidental, ANTONIO ALBA RAMÍREZ, asistido por la Secretaria General, MARÍA LUZ
RODRÍGUEZ DÍAZ, que certifica.
Una vez comprobada la existencia de quórum suficiente, se declara abierta la sesión,
pasándose a conocer los asuntos comprendidos en el Orden del Día.
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PUNTO 1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, ACTA SESIÓN ANTERIOR.
No planteándose ninguna observación, queda aprobada, por unanimidad, el Acta de la
sesión plenaria ordinaria de 28 de noviembre de 2013.
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La Sra. Secretaria explica al Pleno que, junto con la convocatoria, se ha repartido a
todos los Concejales el Acta correspondiente a la sesión plenaria ordinaria de 28 de
noviembre de 2013. A continuación, por el Sr. Presidente se pregunta a los asistentes si tienen
alguna observación que hacer respecto del Acta.
PUNTO
ALCALDÍA.
2º.-
RESOLUCIONES
DE
ALCALDÍA
Y
TENENCIAS
DE
En cumplimiento de lo preceptuado en la normativa vigente se da cuenta al Pleno del
Ayuntamiento de extracto de las Resoluciones adoptadas por la Alcaldía y por las Tenencias
de Alcaldía delegadas, que comprende desde la nº 7097 de 21 de noviembre a la nº 7484 de
12 de diciembre de 2013 y que obra en poder de todos los grupos.
La Corporación en Pleno se da por enterada.
PUNTO 3º.- MODIFICACION ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL
IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.
La Secretaria da lectura a propuesta que se trae que defiende el Sr. Concejal de
Hacienda que explica la evolución de este asunto en los últimos tiempos. Han transcurrido
cinco años desde la revisión catastral que entró en vigor en el 2008. La revisión catastral
solicitada recientemente no es posible según escrito del Catastro porque se hacen las
actualizaciones pertinentes a través de la Ley de Presupuestos del Estado. Según ésta, los
valores catastrales iban a ajustarse. Para Conil se podía tener una reducción del 27% a todos
los efectos, o sea una bajada del 17% en los recibos. Ahora bien, los Ayuntamientos debían
aplicar la misma base liquidable del año anterior. Ello supone que no se puede bajar el IBI
como se había previsto. Por eso, con el fin de cumplir con el compromiso adquirido, se trae
esta propuesta de bajar el tipo para conseguir esa bajada del 17% en el recibo. Se reduce en
todo el municipio por igual.
El Sr. Zara del PA se muestra de acuerdo con la propuesta como solución momentánea
pero no con la situación. Va a seguir luchando por una nueva ponencia de valores real y
porque se haga una revisión catastral.
El Sr. Camacho del PP pide que se le pase copia del escrito que deniega la revisión
catastral. Explica que IU-CA tuvo dos opciones para bajar el IBI; pedir revisión catastral de la
ponencia de valores o acogerse al Decreto del Gobierno de bajada lineal del recibo. Optó por
esto último, en contra de lo que pensaba la oposición y se equivocó. Los vecinos se perjudican
pero se beneficia el Ayuntamiento, que recauda más de lo que corresponde. El PP presentó
propuesta recientemente de bajada del tipo al 0,40% que rechazó el equipo de gobierno pero
ahora la acepta para quedar bien. Negoció IU-CA con el PA pedir revisión catastral pero
ahora se rechaza ésta. El equipo de gobierno está tomando el pelo a todos en una estrategia de
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La Sra. Leal del PSOE indica que desde el 2007 se está pidiendo la revisión de la
ponencia de valores. Resume lo sucedido en estos últimos años. Desde esa fecha el recibo del
IBI sube mucho en Conil (340%) a causa del equipo de gobierno que no actuó para impedirlo.
Con la opción de acogerse al coeficiente reductor en el 2013 se impidió revisar la ponencia de
valores que es necesario hacer y era lo que pedía la oposición. Si hubiese habido auténtica
voluntad de bajar el recibo se hubiera actuado por IU-CA de otra forma en todos estos años.
Ignora por qué el Catastro ha rechazado la petición de revisión y desea saberlo.
Votarán a favor de la propuesta por coherencia.
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seguir recaudando mucho, pidiendo revisión catastral en el 2014 para que se aplique en el
2015, casualmente año electoral.
Votarán a favor de la propuesta. La Ley permite el tipo del 0,30% en bienes rústicos y
si se aplicara éste se ayudaría aún más al campo de Conil.
El Sr. Moreno Zájara responde que se trata por la oposición de culpar a IU-CA cuando
este último grupo ha presentado mociones y ha luchado también por intentar bajar el recibo
del IBI. Una cosa son los valores catastrales y otra el tipo. El Ayuntamiento no hace
revisiones ni pone los valores sino que lo hace el Estado, que es el que se ha equivocado en
toda España.
Aquí se ha optado por bajar el tipo que es lo correcto y se hace ahora porque el Estado
no se pronunció hasta octubre. La revisión catastral se tenía que hacer en todo el país y ningún
pueblo la ha hecho en el 2012 o 2013. Se opta por bajar los valores. Pasará a los grupos la
contestación del Gerente del Catastro.
La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza Fiscal
Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles por lo que respecta al artículo 4 de la
Ordenanza, el cual se transcribe a continuación, permaneciendo el resto del articulado de la
Ordenanza en los términos actualmente vigentes. De este modo, se modifican los tipos de
gravamen de aplicación para la determinación de la cuota íntegra del Impuesto,
estableciéndose en el 0,40 por 100.
Artículo 4. La cuota íntegra del impuesto será el resultado de aplicar a la base
liquidable los siguientes tipos de gravamen:
1.‐ Para los bienes de naturaleza urbana, el 0,40 por 100.
2.‐ Para los bienes de naturaleza rústica, el 0,40 por 100.
3.‐ Para los bienes de características especiales, el 0,40 por 100.
SEGUNDO.- Modificar la disposición final de la ordenanza fiscal afectada, señalando
la fecha del presente acuerdo de modificación y su vigencia desde su publicación,
permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación.
TERCERO: Someter el acuerdo de modificación a exposición pública, mediante
edicto en el Boletín Oficial de la Provincia, Tablón Municipal de Anuncios y en un diario de
los de mayor difusión de la Provincia, por plazo de 30 días hábiles, entendiéndose
definitivamente aprobado para el caso de falta de alegaciones y debiendo ser publicadas
íntegramente las modificaciones en el Boletín Oficial de la Provincia para su entrada en vigor.
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La Secretaria da lectura a propuesta que se trae señalando el Sr. Alcalde Accidental la
destacada labor realizada por la Cooperativa en estos cincuenta años y lo que ha supuesto para
los agricultores y para Conil. De ahí el merecido reconocimiento y la entrega de la placa
conmemorativa.
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PUNTO 4º.- PROPUESTA ALCALDÍA SOBRE RECONOCIMIENTO A
COOPERATIVA NTRA. SRA. DE LAS VIRTUDES POR SU 50 ANIVERSARIO.
El Sr. Zara del PA señala que su vida la desarrolló en la Cooperativa y valora el
trabajo que ésta ha hecho y hace. Da la enhorabuena a la entidad. Votará a favor.
El Sr. Camacho del PP se suma al agradecimiento y espera que la Cooperativa cumpla
otros cincuenta años más. Su voto será favorable.
El Sr. Gil del PSOE habla de que se trata de reconocer la labor de la Cooperativa, que
ha pasado momentos duros y otros favorables como el actual. Es ejemplo de buen hacer de
todos sus miembros (directivos, trabajadores y agricultores). Junto con la Cofradía de
Pescadores, promociona el nombre de Conil por toda la geografía nacional. Su partido tiene
un compromiso de apoyo firme a esta entidad que es la segunda organización con más
empleados de Conil detrás del Ayuntamiento; que apuesta por la igualdad de género y por
desarrollar métodos respetuosos con el medio ambiente; pilar fundamental de la economía
local con gran volumen de negocios; es modelo a seguir. Felicita a la entidad e indica su voto
a favor.
La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Reconocer la importante labor que viene realizando la Cooperativa
Agrícola Ntra. Sra. de las Virtudes.
SEGUNDO.- Hacer entrega de placa conmemorativa con motivo del cincuenta
aniversario de su constitución.
PUNTO 5º.- PROPUESTA PP SOBRE REHABILITACIÓN Y MEJORA DE
EDIFICIO MUNICIPAL DE C/ LEPANTO CON CARGO AL PROFEA.
La Secretaria da lectura a propuesta popular que se trae, que explica la Sra. Serrano
indicando que con los 180.000 euros del PROFEA se podrían arreglar viviendas de ese
edificio para ponerlas en uso. Duda que la Junta de Andalucía dé dinero para el arreglo y que
ROSAM lo pueda acometer. Con la obra se generaría empleo y se facilitarían viviendas a
gente que las necesite.
El Sr. Zara del PA se muestra conforme con la rehabilitación de las viviendas.
ROSAM y los técnicos deben ver si es factible hacerlo. No está de acuerdo en que en esas
casas sigan los antiguos ocupantes que no son necesitados. Se deben destinar a gente con
escasos recursos.
Su voto es contrario a la propuesta.
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La Sra. Leal del PSOE reconoce que hay que arreglar el edificio. La cantidad del PER
para Conil superará un poco los 145.000 euros por lo que resulta insuficiente y la estructura
del programa no es la más adecuada para rehabilitar viviendas con gente dentro. Propone al
PP que lo mismo que se pide, se solicite a la Junta de Andalucía y que ésta aporte el dinero y
el Ayuntamiento se comprometa a ver quiénes deben ser los ocupantes y a organizar la
adjudicación de las viviendas con transparencia.
Votarán abstención.
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El Sr. Alba Ramírez indica que en Pleno del 2011 se decidió iniciar el expediente para
pasar la totalidad del edificio a ROSAM para que hiciera la rehabilitación acogiéndose a las
ayudas de la Junta de Andalucía. Cree que es eso lo que hay que potenciar; por ello votarán
negativamente la propuesta ya que el PER prima más la mano de obra que los materiales,
cambia cada pocos días el personal que trabaja en el programa, etc.
La Sra. Serrano señala que hay un estudio técnico de ROSAM que sostiene que la
rehabilitación costaría sobre 160.000 euros, por eso mantiene su propuesta ya que no se
transfirió aún la propiedad a ROSAM.
La Corporación en Pleno, con tres votos a favor (PP), siete abstenciones (PSOE) y
diez votos en contra (IU-CA y PA), acuerda rechazar la propuesta popular sobre
rehabilitación y mejora de edificio municipal en C/ Lepanto con cargo al PROFEA.
PUNTO 6º.- ASUNTOS DE LA ALCALDÍA.
Por la Secretaría se comenta que se ha repartido a todos los grupos para su
conocimiento y en cumplimiento de la normativa vigente, información de la Intervención
sobre ejecución de los presupuestos hasta el 30 de noviembre de 2013 y sobre movimientos y
situación de Tesorería hasta el 17 de diciembre de 2013.
La Corporación en Pleno se da por enterada.
PUNTO 7º.- ASUNTOS DE URGENCIA.
Punto 7.1. MOCIÓN IU-CA DE APOYO AL MANIFIESTO EN DEFENSA DE
LOS GDR DE ANDALUCIA.
La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que explica la Sra. Amado indicando
que se trae por urgencia porque se ha votado estos días atrás en el Consejo del Grupo de
Desarrollo Rural de Janda Litoral. La situación de los GDR es complicada por su indefinición
y futuro incierto. Los municipios han sido beneficiarios de sus ayudas pero también otras
entidades. Ahora mismo hay medida cautelar que impide pagar subvenciones, apoyar nuevos
proyectos etc. En marzo se cierran las ventanillas. Pide el apoyo del manifiesto.
En primer lugar, se somete a votación la urgencia de la cuestión y la ratificación de la
inclusión del asunto dentro del Orden del Día, cosas ambas que son apreciadas por
unanimidad, lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la
integran.
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A continuación, el Sr. Zara del PA se muestra de acuerdo al igual que las Sras. Serrano
del PP y Leal del PSOE.
PRIMERO.- Apoyar la labor realizada por el Grupo de Desarrollo Rural del Litoral
de la Janda y de los GDR de Andalucía en su labor de gestión del Programa de Desarrollo
Rural.
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La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda:
SEGUNDO.- Lamentar la situación actual que atraviesan los GDR de Andalucía.
TERCERO.-Solicitar a la Junta de Andalucía el levantamiento de la medida cautelar
derivada de la resolución para la reposición de cobros indebidos, de forma que se dé liquidez
a los GDR y se permita la finalización del Programa de Desarrollo Rural, asumiendo la propia
Administración Andaluza las desviaciones presupuestarias derivadas de sus propios errores de
interpretación.
CUARTO.-Solicitar la continuidad de todos los GDR de Andalucía como gestores de
los futuros Programas de Desarrollo Rural que se pondrán en marcha para el periodo 20142020.
QUINTO.- Remitir el acuerdo a la Presidenta de la Junta de Andalucía, a la
Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, a la Dirección General de Desarrollo
Sostenible del Medio Rural y a las Delegaciones provinciales de la Consejería.
Punto 7.2. MOCIÓN PP DE RECONOCIMIENTO A ASOCIACIÓN DE
MUJERES "AMAS DE CASA".
La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que explica la Sra. Serrano del PP
indicando que, ante la noticia de la inesperada disolución de la Asociación, se pretende hacer
este reconocimiento a la misma.
En primer lugar, se somete a votación la urgencia de la cuestión y la ratificación de la
inclusión del asunto dentro del Orden del Día, cosas ambas que son apreciadas por
unanimidad, lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la
integran.
A continuación, el Sr. Zara del PA se manifiesta de acuerdo, y a favor de todo aquello
que suponga un beneficio para la sociedad.
También la Sra. Leal del PSOE se muestra conforme.
El Sr. Alba Ramírez de IU-CA expone que está de acuerdo porque ese grupo de
mujeres ha hecho una buena labor durante muchos años.
La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda hacer un reconocimiento público
de su trayectoria durante 25 años a la Asociación de Mujeres “Amas de Casa” de Conil.
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La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, pasándose a votar la urgencia tras
manifestar el Sr. Alba Ramírez que no es asunto urgente en su opinión ya que lo importante es
que el acuerdo se ha firmado y que los pescadores pueden pescar; lo otro puede esperar.
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Punto 7.3. MOCIÓN PSOE SOBRE REPROBACIÓN DE WILLY MEYER Y
DE FELICITACIÓN POR PRÓRROGA DE ACUERDO PESQUERO CON
MARRUECOS.
En primer lugar, se somete a votación la urgencia de la cuestión y la ratificación de la
inclusión del asunto dentro del Orden del Día, cosas ambas que son apreciadas por once votos
a favor (PSOE, PP y PA) y nueve en contra (IU-CA), lo que representa la mayoría absoluta
del número legal de miembros que la integran.
El Sr. Morillo del PSOE expone que no se entiende que el eurodiputado de IU-CA Sr.
Meyer haya votado en contra del acuerdo pesquero por más argumentos de derechos humanos
tenga contra Marruecos. Su voto va contra los intereses de los pescadores de su tierra siendo
él de Sanlúcar. La imagen dada por él es negativa. Lamenta que el equipo de gobierno no
haya reprochado tal actitud de su miembro que podía haber propuesto en otro foro votar
contra Marruecos por su actuación contra los derechos humanos y del pueblo saharaui, pero
no unido al acuerdo pesquero. Los pescadores están enfadados.
El Sr. Zara del PA se muestra conforme porque lo primero son nuestros intereses, en
este caso, de los pescadores.
La Sra. Serrano del PP se muestra de acuerdo con la propuesta. El Sr. Meyer puede
defender lo que estime oportuno pero no por ello ir contra los intereses del sector pesquero.
El Sr. Alba Ramírez de IU-CA expone que no está de acuerdo con la moción. Su
grupo se alegra de que el acuerdo pesquero haya sido firmado y por ello ha luchado y apoyado
al sector. La izquierda europea votó en contra, cosa con la que él no está de acuerdo pero de
eso a declarar persona non grata a su representante político que no ha hecho nada malo sino
solo defender lo que cree justo, hay un trecho. Puede o no estar equivocado pero ha ejercitado
su derecho democrático. Personas non grata deberían ser otros, los Bárcenas, los de los ERES,
etc.
El Sr. Morillo replica que los delincuentes deber ir a la cárcel sean del partido que
sean pero eso no tiene nada que ver. Persona non grata es aquella que no agrada por ir en
contra de los intereses del pueblo, nada más.
La Corporación en Pleno, con once votos a favor (PSOE, PP y PA) y nueve en contra
(IU-CA), acuerda:
PRIMERO.- Reprobar al europarlamentario Willy Meyer por su voto en contra para
ratificar el acuerdo de pesca entre la Unión Europea y Marruecos, así como nombrarlo
persona “non grata” en nuestra localidad.
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SEGUNDO.- Manifestar el apoyo y felicitación, por la prórroga del acuerdo, al sector
pesquero de nuestra localidad y demás municipios andaluces y españoles afectados.
TERCERO.- Trasladar este acuerdo de Pleno a los Ayuntamientos de los municipios
de la Provincia de Cádiz a los que les afecta el mismo.
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PUNTO 8º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
- El Sr. Gil del PSOE comenta que en la C/ México hay muchos restos de árboles y
hojas a causa del último temporal por lo que ruega se limpie dicha calle.
- Comenta ahora el concejal socialista que en la intersección de la c/ Delfín con c/
Lenguado y Jurel hay un husillo que no recoge bien el agua por lo que debe darse solución
para evitar que entre el agua en las casas cuando llueve mucho.
- Solicita ahora la Sra. Serrano del PP por tercera vez que se retiren los carteles que
están clavados en los pinos de la Pinaleta Boquilla y en el cruce hacia la Venta de la Higuera
porque hay muchos y se siguen poniendo otros nuevos que perjudican a los pinos.
El Sr. Alba Gallardo comenta que se iba a hacer pero se ha enviado a la policía a
levantar acta para ver quiénes son los anunciantes y poder actuar contra ellos. Después se
retirarán.
- El Sr. Aragón del PP pregunta qué tipo de licencia tiene el bar que está en la c/
Virgen para tener colocados dos carteles en el aparcamiento y pide que se responda por
escrito. El Sr. Alba Ramírez señala que lo ignora y que lo va a mirar.
- Ante el intento de hacer una pregunta al Sr. Morillo por parte del Sr. Alba Aragón, se
opone el PSOE alegando lo que dice la norma de que solo puede preguntarse al equipo de
gobierno, cosa que confirma la Secretaria.
El Sr. Alba Ramírez lo acepta si lo dice la ley pero cree que sería un acto de cortesía
que aceptara la pregunta el PSOE.
Y no habiendo más asuntos a tratar, se da por finalizada la sesión levantándose la
misma por la Presidencia siendo las veintiuna horas y veinticinco minutos, de todo lo cual se
levanta acta, de cuyo contenido doy fe.
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