Región Autónoma Atlántico Sur

Región Autónoma Atlántico Sur
Julio,2000
Ministerio del Ambiente y
los Recursos Naturales
MARENA
Agencia Danesa para el
Desarrollo Internacional
DANIDA
PRESENTACIÓN
El Gobierno de la República de Nicaragua ante las realidades y desafíos que afrontaremos en el siglo XXI
estima prioritario el establecimiento de políticas y estrategias cuyo eje central sea el bienestar y el desarrollo
integral del ser humano, combatiendo frontal, conjunta y acertadamente los flagelos del desempleo y la
pobreza, con todas sus secuelas lacerantes y degradantes en la dignidad y el futuro de las personas.
Un importante desafío al que deberemos abocarnos con marcado interés, es el de la conservación y
aprovechamiento racional de los recursos naturales, paralelamente con la protección del medio ambiente:
local, regional y nacional; asunto de vital trascendencia para el futuro de la humanidad.
Es en este sentido que, tomando como referencia el Plan de Acción Ambiental de 1993, se elabora la Política
y Plan Ambiental de Nicaragua – PANic – para oorientar el accionar coherente institucional e intersectorial de
las instituciones del Estado, organizaciones civiles y población de Nicaragua, a través de una gestión
ambiental armonizada a nivel de las Municipalidades, Regiones Autónomas del Atlántico y del país en su
conjunto.
En este documento presentamos los Planes Ambientales Municipales, que son la expresión de cómo la
ciudadanía percibe la problemática ambiental en cada uno de sus municipios, las acciones propuestas por los
actores locales y el compromiso para la ejecución de las mismas. Se plantean acciones concretas que
conllevan a una coordinación entre instituciones del Estado y la sociedad civil, para mejorar la gestión
ambiental local.
Este proceso de participación ciudadana es un esfuerzo realizado por el actual Gobierno de Nicaragua, a
través del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, con el apoyo del pueblo de Dinamarca que pone
a la disposición de la sociedad civil y los gobiernos locales una herramienta de planificación estratégica que
exige una alta cuota de participación coordinada entre las instituciones del Estado y los actores locales y con
los cuales se espera agilizar el proceso de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental.
Estoy seguro que el esfuerzo puesto en la elaboración de estos Planes Ambientales Municipales se
mantendrá en el tiempo, a través del seguimiento adecuado para asegurar su implementación, involucrando
a la sociedad nicaragüense en general para su cumplimiento.
Ofrezco mi agradecimiento a los y las nicaragüenses que hicieron realidad este documento, a todos ellos
agradecemos su valiosa participación.
Roberto Stadthagen Vogl
Ministro del Ambiente y los Recursos Naturales
Contenido
I.
II.
III.
IV.
V.
ANTECEDENTES............................................................................................................................
METODOLOGÍA..............................................................................................................................
CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL.............................................................................................
3.1 Características del Departamento.........................................................................................
3.2 Problemática ambiental del Departamento..........................................................................
3.3 Potenciales naturales del Departamento..............................................................................
3.4 Territorios críticos y priorizados del Departamento..............................................................
3.5 Otra información del Departamento.....................................................................................
3.6
Intervención de los participantes.........................................................................................
INFORMACIÓN MUNICIPAL: Características del municipio, Plan Ambiental Municipal, Perfil de
Proyecto, Grupos indígenas, Otra información municipal
Bluefields.........................................................................................................................................
Bocana de Paiwas...........................................................................................................................
La Cruz de Río Grande...................................................................................................................
Desembocadura de Río Grande.....................................................................................................
Laguna de Perlas............................................................................................................................
El Tortuguero...................................................................................................................................
El Rama..........................................................................................................................................
Muelle de los Bueyes......................................................................................................................
Kukrahill..........................................................................................................................................
Corn Island......................................................................................................................................
Nueva Guinea..................................................................................................................................
REFERENCIAS...............................................................................................................................
Página
1
2
3
4
5
7
8
9
15
17
27
33
41
55
63
69
77
85
93
101
109
Gráfico
1
Los cinco problemas ambientales mas frecuentes............................................................................. 6
1
2
3
4
5
Comisiones ambientales municipales.................................................................................................
Oficinas ambientales municipales.......................................................................................................
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic.........................................
Personas enlaces para la gestión ambiental......................................................................................
ONGs y proyectos presentes en los municipios.................................................................................
Cuadros
9
10
11
12
13
Mapas Temáticos
1
2
3
1
2
3
4
Mapa Síntesis de Potenciales Naturales............................................................................................ 7
Mapa de Territorios Críticos............................................................................................................... 8
Mapa de Territorios Priorizados......................................................................................................... 8
Anexos
Mapa de ubicación de las sedes de los talleres de consulta municipal
Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Municipal
Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Departamental
Lista de Acrónimos, Siglas y Abreviaciones
Plan Ambiental de Nicaragua
1
I. Antecedentes
En el curso de los años noventa el Gobierno de Nicaragua desarrolló varios instrumentos genéricos de
gestión ambiental, siendo uno de éstos el Plan de Acción Ambiental de Nicaragua - PAANIC. Esto fue el inició
de una gestión ambiental participativa que creó las condiciones para ejecutar una serie de acciones que
permitieron sobre todo construir un marco legal e institucional, para enfrentar el deterioro de la calidad
ambiental y el uso inadecuado de los recursos naturales existentes.
El PAANIC, fue una herramienta que por su proceso de elaboración, permitió el inicio de la participación de
los gobiernos locales en la gestión ambiental; sin embargo no estaban dadas las condiciones institucionales
para su implementación total a nivel local.
En el año 2000, el nuevo Plan Ambiental de Nicaragua para el período 2000 – 2005 tiene un carácter global
que define sus prioridades en base a la problemática ambiental identificada en el territorio. Se complementa
con los Planes Ambientales Municipales, los cuales son una expresión concreta de la toma de
responsabilidad a nivel local y un paso más en el proceso de desconcentración y descentralización de la
gestión ambiental.
Los Planes Ambientales Municipales, fueron elaborados por actores locales de cada municipio del País, y
constituyen una herramienta de planificación que expresa el consenso sobre la problemática ambiental
priorizada con sus respectivas acciones y actores locales responsables de ejecutarlas.
En este sentido, el PANic 2000 – 2005 y los Planes Ambientales Municipales tienen como respaldo y sello de
garantía la participación de los ciudadanos que en algunos casos recorrieron a pie largas distancias, para
participar en los talleres de consulta; así como de los funcionarios de las distintas instituciones del Estado, lo
cual le da un carácter amplio y trata de garantizar la apropiación en la etapa de ejecución.
2
Plan Ambiental de Nicaragua
Metodología
La preparación de los Planes Ambientales Municipales fue realizada por los y las nicaragüenses participantes
en los talleres organizados por grupos de municipios. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales –
MARENA actuó como coordinador y facilitador de todo este proceso de consulta y consenso municipal en el
marco de la elaboración del Plan Ambiental de Nicaragua – PANic.
En la consulta, participaron más de 2500 personas, representantes de Organizaciones no Gubernamentales,
instituciones públicas, privadas, académicas, militares, religiosos, líderes comunales y comarcales,
candidatos a alcaldes, concejales municipales y regionales, alcaldes, vice alcaldes, productores,
comerciantes, etc. En todo el proceso se remarcó y cuidó que la participación de la mujer fuera representativa
como un actor importante en cada municipio que garantiza una visión completa de toda la problemática
ambiental local.
El proceso de consulta se realizó en cuatro fases:
1. La sensibilización y sondeo sobre la problemática ambiental municipal, a través de entrevistas dirigidas a
diferentes actores locales que por el contacto con la población y por ser habitantes del municipio conocen
la problemática ambiental;
2. La primera ronda de consulta municipal, realizada entre el 28 de Marzo y el 12 de Mayo con 37 talleres
municipales, ocasión en la cual se identificó y priorizó a nivel individual hasta llegar a un consenso
municipal los problemas, acciones ambientales y actores locales dispuestos a asumir responsabilidades
en la ejecución de las mismas;
3. La segunda ronda Departamental / Regional de consulta, se realizo del 12 de Junio al seis de Julio con 17
talleres Departamentales / regionales, en la cual los actores tuvieron la oportunidad de revisar,
reorganizar, agregar y repriorizar el consenso municipal, además de brindar información sobre cómo
implementar y dar seguimiento a los planes de acción ambiental municipal. Además se realizaron siete
talleres específicos con 151 comunidades indígenas de todo el País organizados en coordinación con las
Delegaciones Territoriales del MARENA, el Centro Humbolt, el proyecto PRORAAS II y el Movimiento
Indígena.
4. El Taller Nacional de Consulta: Desde el primer taller municipal los participantes seleccionaron a cuatro
o cinco personas que representarían al municipio en el taller Departamental / Regional y en éste cada
grupo de trabajo propuso el nombre de uno de los participantes, para participar en una rifa, a través de la
cual se seleccionó a cuatro personas que representarían al Departamento / Región en el taller nacional
de consulta. En algunos casos los seleccionados fueron hasta 15 personas, a solicitud de los
participantes. En este último evento, los actores tuvieron la oportunidad de intercambiar con algunas
instituciones públicas, privadas y académicas sobre la problemática territorial y las prioridades que
deberían atender dichas instituciones, para apoyar la implementación de los Planes Ambientales
Municipales.
Plan Ambiental de Nicaragua
III.
Consolidado Región Atlántico Sur
3
Plan Ambiental de Nicaragua
4
3.1 Características de la Región Autónoma Atlántico Sur(RAAS)
La Región Autónoma del Atlántico Sur(RAAS) se extiende desde el Río Grande de Matagalpa al Norte hasta
el río Indio al Sury desde la costa Caribe al Este hasta los Departamentos de Boaco, Chontales y Río San
Juan al Oeste.
Administrativamente la RAAS tiene doce municipios de los cuales Bluefields es la sede de la gobernación, los
otros municipios son: Kukra Hill, Laguna de Perlas, La Cruz de Río Grande, Paiwas, Rama, Muelle de los
Bueyes, Nueva Guinea, Corn Island, El Tortuguero y El Ayote .
La mayor parte de la RAAS presenta una topografía plana, ocupa la planicie del Caribe, en donde las
cumbres mas notables son: el Cerro Chiripa de 718 metros, Cerro Silva con 635 metros sobre el nivel del mar
(m.s.n.m.), El Ubú (615 m.s.n.m.) y El Naranjo (620 m.s.n.m.). El resto de las estribaciones presentan alturas
entre 500 y 550 metros como son: los cerros de Las Minitas, La Cusuca, El Cacao, Wawashán, los cerros
Campana, El Pital , El Tamagás y La Tortuga.
Esta vasta planicie sirve de desaguadero a varias cuencas hidrográficas como son: la cuenca del Río Grande
de Matagalpa, la de Kurinwas, entre Kurinwas y Río Escondido siendo el río Waswashang representativo de
la misma, la cuenca del río Escondido es muy importante, cabe señalar que el río Escondido presenta los
afluentes de El Siquia, El Mico y El Rama. Otros ríos importantes son Kukra, Punta Gorda y Maíz.
El clima es húmedo y con una alta pluviosidad y se caracteriza por aumentar del Norte Hacia el Sury de tierra
adentro hacia la costa. Se registran precipitaciones de 2500 en el Noreste y hasta 4,500 en el Sureste de la
RAAS. La temperatura es bastante constante, se mantiene en 27 grados Centígrados. La vegetación original
de la zona era de selva húmeda tropical, se ha reducido drásticamente dando paso a al frontera agrícola, con
lo que quedan muy pocas zonas boscosas. Otro tipo de vegetación son los costeros como humedales,
pantanos, yolillales, suampos y manglares cerca del mar.
Datos Particulares de la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS)
Area
Población
Arbol
Ave
27,407 Km2
332,752 habitantes
Espavel (Anacardium excelsum )
Pavón (Crax rubra )
Sitio Histórico
El área urbana de Bluefields, Laguna de Perlas con las
villas miskitas, Corn Island y Rama Cay
Areas Protegidas
Reserva Forestal de Wawashán y la del cerro Silva,
Reserva natural de Yolaina, Reserva biológica Indio
Maíz
Plan Ambiental de Nicaragua
5
3.2 Problemática Ambiental de la Región Autónoma Atlántica Sur
Una revisión de los Planes Ambientales Municipales da origen al presente consolidado que expresa de forma
sintetizada la percepción de la población consultada, acerca de los problemas ambientales mas comunes en
los municipios de la región.
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
•
•
•
Contaminación y •
escasez de fuentes
•
de agua.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Deforestación
•
•
•
•
•
Diseñar y gestionar proyectos de agua potable.
Construir tanques o depósitos de recolección y almacenamiento
de agua, para consumo humano en las comunidades.
Impulsar programas de protección, conservación y manejo
integrado de las cuencas hidrográficas (por subcuencas).
Promover campañas de saneamiento de fuentes de agua
(pozos, agua subterránea).
Realizar estudio sobre la existencia y calidad de aguas
subterráneas.
Impulsar programas de protección y saneamiento de los ríos,
quebradas y lagunas.
Instalar sistema de alcantarillado.
Mejorar sistema de letrinificación.
Aplicar con rigor normativa ambiental.
Construir vertederos comunales.
Implementar sistema integrado de tratamiento de basura.
Educar a la población en el manejo adecuado de la basura.
Impulsar programas de reforestación con especies nativas, de
protección de la regeneración natural o de enriquecimiento del
bosque.
Promover usos alternativos del bosque y mejor
aprovechamiento de los subproductos.
Fomentar sistemas productivos agroforestales y silvopastoriles.
Incentivar a los dueños de bosque y apoyarlos técnica y
económicamente en la ejecución de los planes de manejo.
Crear incentivos para los pobladores que conserven áreas
boscosas o reforesten.
Crear y equipar puestos de regulación y control para el tráfico
ilegal de madera en puntos estratégicos.
Fomentar la participación activa del gobierno regional en el uso
y manejo de los recursos naturales. (en la toma de decisiones).
Divulgar y aplicar con rigor las ordenanzas y leyes forestales.
Crear y fortalecer instancias de coordinación, para la aplicación
de las normas y leyes ambientales.
Actores locales
responsables
Alcaldía
MARENA
INAA
Comunidades
MINSA
ONGs locales
MAGFOR
ENACAL
Gobierno Regional
FISE
Otras instit. Estado
Alcaldía
INAFOR
MARENA
Banca Privada
Medios comunicac.
Policía
Ejército
Gobierno Regional
Comunidades
MAGFOR
ONGs locales
Proyectos locales
Plan Ambiental de Nicaragua
6
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
•
Falta de educación
ambiental.
•
•
•
•
•
Uso y prácticas
inadecuadas de
suelo.
•
•
•
•
Poca presencia
institucional.
•
Definir y desarrollar un programa de sensibilización y educación
formal e informal a la niñez, juventud y productores (as).
Incluir como materia en la educación primaria y secundaria el
tema del medio ambiente y los RRNN.
Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio
Ambiente y los RRNN.
Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión
ambiental.
Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los
centros escolares.
Realizar estudios de suelo o si existen darlos a conocer a los
actores locales competentes.
Cambiar métodos del uso del suelo de acuerdo a su vocación
productiva.
Fomentar sistemas agroforestales y silvopastoriles.
Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo.
Implementar obras de conservación de suelos.
Fortalecer las organizaciones locales y propiciar la participación
ciudadana en la protección del medio ambiente y los recursos
naturales.
Demandar presencia de instituciones de gobierno que regulan el
uso de los RRNN y la calidad del ambiente.
Gráfico 1.
CONSOLIDADO REGIONAL - RAAS
LOS CINCO PROBLEMAS AMBIENTALES MAS FRECUENTES
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Contaminación y
escasez de fuentes
agua.
Deforestación.
Falta de educación
ambiental.
Poca presencia
institucional.
Uso y prácticas
inadecuadas de
suelos.
Actores locales
responsables
Alcaldía
MECD
MARENA
Medios comunicación
Iglesia
CAMs
Gobierno Regional
Comunidades
ONGs locales
Proyectos locales
MAGFOR
INTA
ONGs locales
Proyectos locales
Comunidades
Alcaldía
MARENA
Gobierno Regional
INAFOR
CAMs
Plan Ambiental de Nicaragua
7
3.3 Potenciales naturales de la Región Autónoma del Atlántico Sur
El Plan Ambiental de Nicaragua interrelaciona los aspectos sociales, económicos y potencialidades presentes
en cada territorio en materia de recursos naturales como una opción de desarrollo local. El corto plazo se
refiere al potencial que cuenta con la riqueza y las condiciones para ser usado racionalmente (servicios
productivos, e.j. mano de obra, infraestructura, etc). El mediano y largo plazo se aplica cuando existe el
potencial, pero no las condiciones para su utilización. El presente mapa es una síntensis de las
potencialidades que el Departamento tiene para su desarrollo
8
Plan Ambiental de Nicaragua
.4 Territorios críticos y priorizados de la Región Autónoma Atlántico Sur
La criterios utilizados para definir los
territorios
críticos
fueron
la
problemática ambiental identificada,
las amenazas naturales y la situación
de pobreza existente en cada territorio.
Al igual que el mapa de
potencialidades, los de territorios
críticos y priorizados son parte
integrante de los mapas síntesis
nacionales.
Los territorios priorizados fueron
definidos tomando en cuenta el nivel
crítico en contraste con las
potencialidades existentes en cada
territorio. Esta situación no elimina
del rango de las prioridades a
aquellos territorios con situación
altamente crítica y con poco o nada
de potencialidades, pero si pretende
orientar la inversión hacia aquellos
sitios donde todavía existe potencial
que puede ser utilizado como un
elemento clave para el desarrollo
sostenible local.
Plan Ambiental de Nicaragua
9
3.5 Otra información departamental
Cuadro. 1 Comisiones ambientales municipales
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
N/A
N/A
N/A
X
IPADE, CEPAD, COOPIC,
MECD, CEDHECA, Alcaldía,
MARENA,
Empresas pesqueras,
Movimiento Comunal,
Comité Pro Defensa y
Dignidad de Corns Island
Cada mes
Dirección de Medio
Ambiente
Abril 99
X
MECD, MINSA, Policía,
Juzgado Local,
ONGs locales, Líderes de
las comunidades.
Bimensual
Alcaldía
1997
N/A
N/A
N/A
Cada mes
Alcaldía
18 Marzo 2000
¿EXISTE CAM?
MUNICIPIO
Si
Bluefields
Corns Island
Kukra Hill
X
Laguna de Perlas
La Cruz de Río
Grande
No
X
N/A
N/A
INAFOR, Secretaría del
Consejo Municipal,
Líderes Microregionales
Inspector forestal voluntario
X
Bocana de Paiwás
Desembocadura del
Río Grande
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
X
N/A
N/A
N/A
N/A
X
N/A
N/A
N/A
N/A
X
Alcaldía, comunidades,
comercio e
iglesia.
El Rama
X*
IPADE, Alcaldía, Biblioteca
municipal, Radio Dignidad,
MECD, MAGFOR,
INAFOR, BICU
Cada mes
Alcaldía
Mueye de los
Bueyes
X
PRODES, MECD,
ACODEMUBUE
Cada mes
ACODEMUBUE
1992
X
Alcaldía, MARENA, INAFOR,
INTA, MECD, ONGs,
Proyectos y líderes
comunales.
Cada mes
Alcaldía
1993
El Tortuguero
Nueva Guinea
Cada mes
Alcaldía
X* Comité de Protección al Medio Ambiente.
Nota: a nivel del Consejo Regional existe la Comisión de Recursos Naturales y a nivel del
Gobierno Regional la Secretaría de Recursos Naturales.
29 Marzo 2000
18 Feb. 1998
Plan Ambiental de Nicaragua
10
Cuadro 2. Oficinas ambientales municipales
MUNICIPIO
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE
CUENTA
Bluefields
X
3
Mobiliario de oficina
Corns Island
X
2
Equipo obsoleto y escritorio
Kukra Hill
X
N/A
N/A
Laguna de Perlas
X
N/A
N/A
La Cruz de Río
Grande
X
1*
N/A
Bocana de Paiwás
X
N/A
N/A
Desembocadura del
Río Grande
X
N/A
N/A
El Tortuguero
X
N/A
N/A
El Rama
X
N/A
N/A
Mueye de los Bueyes
X
N/A
N/A
Nueva Guinea
X
N/A
N/A
* A pesar que no existe oficina, la alcaldía tiene destinada a una persona que se encarga de los
asuntos ambientales del Municipio.
Plan Ambiental de Nicaragua
11
Cuadro 3. Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
NIVEL NACIONAL
MUNICIPIO
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
Bluefields
MARENA
Actores sectoriales
Alcaldía
Actores sectoriales
Corns Island
MARENA
CNA
Kukra Hill
CONADES INIFOM
MARENA
Laguna de Perlas
MARENA
MAGFOR
CAM
MARENA
Alcaldía
Comité de Des. Municipal
MARENA
Alcaldía
MARENA
MAGFOR
Consejo de Ancianos
Líderes comunales
Alcaldía
CDM
Comisión del Medio
Ambiente
IBIS Dinamarca
Alcaldía, MARENA
Policía Nacional
Consejo de Ancianos
Alcaldía, PRORAAS II
MECD, MINSA, DIPAL,
Síndico
Alcaldía, MARENA
MECD, ONGs y
Comité de Protección al
Medio Ambiente.
Alcaldía
Bocana de
Paiwás
MAGFOR
MARENA
INAFOR
INIFOM
MARENA
MAGFOR
Desembocadura
del Río Grande
MARENA
Iglesia
El Tortuguero
MARENA
MAGFOR
El Rama
MARENA
Mueye de los
Bueyes
CNA, MAGFOR,
MIFIC,MARENA,
INAFOR, MECD,
SAS, SETP, CCER y
Vice Presidencia
CAM
Alcaldía
ONGs
CONADES
Alcaldía
Instituciones del Estado
presentes
Universidades
La Cruz de Río
Grande
Nueva Guinea
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo?
seguimiento?
Si
No
Gobierno Regional
Secretaría de RRNN
X
Consejo Regional
Comisión de RRNN
X
Consejo Regional
Comisión de RRNN
MARENA MAGFOR
X
INAFOR
URACCAN
Gobierno Regional
MARENA, MAGFOR
X
Consejo Regional
Comisión de RRNN
Consejo Regional
Comisión de RRNN
X
MARENA, INAFOR,
MAGFOR
X
MARENA
X
DIPAL
PRORAAS
X
Gobierno Regional
MARENA
X
N/A
X
X
Gobierno Regional
Consejo Regional
Comisión RRNN
Gobiernos municipales
MARENA
Gobierno Regional
Secretaría de RRNN
Bluefields
X
Consejo Regional
Comisión de RRNN
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso
de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles.
MARENA
Actores sectoriales
Alcaldía
Actores sectoriales
Plan Ambiental de Nicaragua
12
Cuadro 4. Personas enlaces para la gestión ambiental
MUNICIPIO
NOMBRE
Rodolfo Chang
Norman Howard
Bluefields
Melboure Jackson
Elmer Jackson
Jamilett Hernández
Lilly Downs
Corns Island
Eloise Howell
Hugo Downs
Everto Plazaola
Guillermo Navarrete
Carolina Morgan
Kukra Hill
Yessenia Mercado
Estela Paiz
Aurelia Rodríguez
Wesley Williams
Henry Francis
Laguna de Perlas
Shirlainie Howard
Alcalde o delegado de alcalde
Guillermo Sánchez
La Cruz de Río
Algel Vera
Grande
Leonidas Martínez
Dalene Miller
Abel A Blandón Díaz
Pedro Zelaya Soza
Bocana de Paiwás Carlos Espinoza Jarquin
Luis M Méndez Rivas
Miguel Amador López
Elida McCrea García
Francisco Sinclair
Desembocadura del
Noel Simón Abraham
Río Grande
María Ramos
Roberto Brown Thomas
Leonidas Obando Rivas
Gregorio Gómez
El Tortuguero
Ma. Elena Orozco
Juan Suárez
Santos Gutiérrez
Israel Peralta Enamorado
Luis Nuñez
El Rama
Mayela Portocarrero
Pedro Martínez
Juan Calero Herrera
Mueye de los
Melania Urbina
Bueyes
Leonor Ruíz Padilla
Mario González Rocha
Rolando Guiterréz
Antonio Vargas
Nueva Guinea
José Dolores Rocha
David Castrillo
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Alcaldía/OMA
PRORAAS
Consejo Regional
Sociedad civil
Alcaldía/ MARENA
IPADE
MECD
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
Ayuda en Acción
Alcaldía municipal
Juzgado Local
URACCAN/Alcaldía
Promotora cultural
Juzgado Local
Ayuda Popular Noruega
Consejo Regional
Mujeres
Alcaldía municipal
IBIS Dinamarca
IBIS Dinamarca
PRORAAS II
CEDEHCA
Inspector civil de gobernación
Promotor Social
Promotor Social
Promotor Social
Alcaldía municipal
Consejo municipal - Sandy Bay Sirpi
Consejo de ancianos - Walpa
Consejo de ancianos - Karawala
Consejo de ancianos - Karawala
Consejo de ancianos - La Barra
Comercio
Alcaldía
PRORAAS II
CAM
CAM
Alcaldía municipal
CAM
Biblioteca municipal
Radio Dignidad
ACODEMUBUE
PRODES
Escuela Cristo Redentor
ACODEMUBUE
Alcaldía
Alcaldía/PROFI
Alcaldía
Alcaldía
Plan Ambiental de Nicaragua
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Cuadro 5. ONGs y proyectos presentes en los Municipios
MUNICIPIO
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa
Atlántica de Nicaragua
Asociación de Desarrollo y Promoción Humana de la Costa
Atlántica
Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica de
Nicaragua
Acción Médica Cristiana
Bluefields
Médicos sin Frontera
Instituto para la Promoción Humana
Instituto para el Desarrollo de la Democracia
Derechos Humanos Internacional
Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica
Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica
Bluefields Indian and Caribbean University
Universidad de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua
Auxilio Mundial
Fundación Ambientalista de las Regiones Autonómas
Cooperativa de pescadores industriales
Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Club de Leones
Corns Island
Movimiento Comunal de Corns Island
Bluefields Indian and Caribbean University
Instituto para el Desarrollo de la Democracia
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Ayuda en Acción
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa
Atlántica de Nicaragua
Auxilio Mundial
Kukra Hill
Comité de Desarrollo Comunitario Kukra Quart
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Instituto para la Promoción Humana
Acción Médica Cristiana
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa
Atlántica de Nicaragua
Desarrollo Integral de la Pesca Artesanal de la Cuenca de
Laguna de Perlas
Laguna de Perlas
Coastal Area Management Program - Laboratory
Ayuda Popular Noruega
Centro Intereclesial para Estudios Teológicos y Sociales
Asociación de Mujeres Costeñas de Laguna de Perla
SIGLAS
CEDEHCA
FADCANIC
ADEPHCA
IDSIM
CEPAD
FUNDECANIC
IMPRHU
IPADE
FIDEC
CIDCA
BICU
URACCAN
FUNDARA
COPIC
CPODCI
CEDEHCA
MCCI
BICU
IPADE
CEPAD
FADCANIC
CEDEHCA
IMPRHU
CEDEHCA
FADCANIC
DIPAL
CAMP - LAB
APN
CIETS
AMCLP
Plan Ambiental de Nicaragua
14
MUNICIPIO
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las
Comunidades
Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS.
IBIS Dinamaraca
La Cruz de Río
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Grande
Instituto para la Promoción Humana
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa
Atlántica de Nicaragua
Proyecto Corredor Biológico del Atlántico
Bocana de Paiwás Fundación para el Desarrollo de Paiwás
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa
Atlántica de Nicaragua
Desembocadura
Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las
del Río
Comunidades
Grande
Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS.
Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava
Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las
El Tortuguero
Comunidades
Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS.
Instituto para el Desarrollo de la Democracia
Instituto Nicaraguense de Fomento Municipal/Proyecto para
municipios Rurales
El Rama
Centro de Información Servicio y Asesoría en Salud
Oficina por la Paz y el Desarrollo de El Rama
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa
Atlántica de Nicaragua
Proyecto de Desarrollo Rural
Mueye de los
Asociación Comité de Desarrollo Muelle de los Bueyes
Bueyes
Proyecto de Agua, Salud y Organización Comunitaria
Asociación de Promotores de Salud de Nueva Guinea
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Cooperativa Agropecuaria Campesina
Unión de Campesinos Agropecuarios
Federación de Mujeres
Fundadores de Nueva Guinea
Nueva Guinea
Ayuda en Acción
Asociación Sano y Salvo
Auxilio Mundial
Polo de Desarrollo
Banco Campesino
Financiera de Desarrollo S. A.
SIGLAS
PRORAAS II
CEPAD
IMPRHU
CEDEHCA
FADCANIC
CBA
FUNDESPA
FADCANIC
PRORAAS II
IDSIM
PRORAAS II
IPADE
INIFOM/PROTIERRA
CISA
APPDR
FADCANIC
PRODES
ACODEMUBUE
PASOC
APROSAPNG
CEPAD
UCA
FIDESA
Plan Ambiental de Nicaragua
15
3.6 Intervención de los participantes
Los talleres de consulta se desarrollaron en un ambiente lleno de esperanzas y solidaridad entre los
representantes de la sociedad civil y de instituciones del Estado. Es importante destacar el nivel de franqueza
con que los participantes planteaban sus inquietudes y la preocupación porque el PANic no fuera un ejercicio
más de planificación, que no llegue concretarse en cada uno de los Municipios. También es importante
destacar el nivel de compromiso que la gente estaba dispuesta a asumir con el fin de que las acciones
planteadas por ellos se conviertan en realidad.
Randolf Hodgson (Gobernador RAAS): Se puede tener todos los recursos, mineros,
forestales, pesqueros, petrolíferos, cualquiera, pero si un pueblo tiene la cabeza vacía no
hay futuro, que quiere decir eso? Si no tenemos los conocimientos necesarios, si no
tenemos las capacidades adecuadas para poder impulsar nuestro desarrollo, teniendo los
recursos, los recursos van ha estar allí, pero siempre vamos a vivir en la pobreza y habrán
otros que vendrán de otros lados a explotarlos, esa es la situación nuestra, esa es la
situación de la Costa Atlántica, siempre pegamos gritos, pero esa es la realidad, los
recursos están y por años los están explotando, ahora nos toca a nosotros de nuestra parte
que tenemos una buena oportunidad.
Según un estudio del Banco Mundial, en otros sectores del país por ejemplo en el Pacífico, la pobreza se ha
estado disminuyendo, en el caso de la Costa Atlántica hay un aumento sustancial de la pobreza, entonces cuando
estamos en estos foros que yo veo que hay alcaldes, vice alcaldes, etc, hay que tomar conciencia de todos estos
problemas y empezar con acciones concretas ya.
Roger Montalván (delegado departamental del MARENA): Aquí no se viene a poner posiciones políticas, más
bien se viene con la conciencia de establecer en el Plan Ambiental de Nicaragua
problemática ambiental de los territorios, aquí vamos a establecer la política que
nosotros consideramos conveniente para nuestros diferentes territorios, diferentes
Municipios, porque el gobernador mencionaba algo de la descentralización y eso lo
tenemos que señalar en la política ambiental. Espero que seamos portadores de las
necesidades, de las inquietudes de los territorios, que si bien nosotros podríamos
haber agarrado desde los escritorios los diferentes estudios, pero consideramos que la
participación activa de cada uno de nosotros es lo que le va a dar el sello, lo que le va
dar la realidad y el carácter para que estas ideas que nosotros planteamos, que tal vez
muchas veces hasta han sido trilladas, se le de la importancia dentro del Plan
Ambiental de Nicaragua.
Shirline Howard (mujeres Laguna de Perlas): La falta de coordinación
interinstitucional, creemos que es un problema muy importante, para el ambiente y los
recursos naturales por lo tanto proponemos formular estrategias de coordinación
interinstitucional en donde se define roles, recursos y responsabilidades con el fin de
mejorar la coordinación entre actores locales. Nosotros tenemos experiencia que
siempre hablamos de coordinación y se han hechos algunas cosas, se ha llamado a
reuniones, pero son solamente palabras, no hay un plan de coordinación, no hay una
estrategia de qué es lo que se va ha coordinar, alrededor de qué cosa. El medio
ambiente es algo en lo que todos tenemos un interés común, por lo tanto es más fácil
coordinar por lo menos alrededor de esto. Cuando hablamos de fortalecimiento
16
Plan Ambiental de Nicaragua
institucional es algo en el aire porque sino existe una coordinación cómo se va ha decir en qué área esas
instituciones se van a coordinar, por lo tanto si hay una coordinación se puede decir dónde se tiene que fortalecer
a cada institución, para que tomen cartas en el asunto, pero pronto.
La deforestación indiscriminada y la invasión a tierras comunales y de reserva son otro problema y para eso hay
que hacer la demarcación territorial y un plan de manejo de las reservas, para saber como la gente pueda
sobrevivir haciendo uso racional de esos recursos.
Por otro lado tenemos el problema de uso inadecuado de los suelos con respecto a su vocación productiva, para
lo que proponemos promover la agricultura alternativa sostenible, cambiar los métodos de uso del suelo de
acuerdo a su vocación productiva.
Ramón Osejo (PMA): Mi preocupación es quién le va ha dar seguimiento a este
plan, sabemos que vienen elecciones y que Nicaragua está politizada. Nosotros
como sociedad civil tenemos la voluntad de apoyar, pero qué pasa? Necesitamos
el acompañamiento del Estado. También le pregunto al DANIDA: le dará
continuidad al acompañamiento, para hacer realidad este plan? Porque ahora nos
apoya y acompaña en esta parte del proceso, pero después? Nos dejaran solos
que nos matemos nosotros?. Estamos hablando de desarrollo sostenible y eso no
se hace de la noche a la mañana y necesitamos para ello los recursos y
acompañamiento necesario, de lo contrario todo sigue igual y todas son palabras.
Celia Aguilar (PRORAAS II): La razón por la cual estamos aquí con MARENA, es porque el compromiso nuestro
va a ser también de apoyo para que estas acciones se ejecuten. Como decía
Medardo sino están aquí las instituciones del Estado, la sociedad civil y los
organismos que estamos ya trabajando tenemos que asumir responsabilidades. Por
ejemplo, nosotros estamos tratando de organizar las brigadas de combate de
incendios y la propuesta de PRORAAS es que no sean las brigadas de PRORAAS,
sino las brigadas municipales y comunitarias, que todos participemos, pero que
halla algo más grande que una organización, que halla una promesa de las
brigadas ante Dios, ante la patria, ante la familia, ante la madre naturaleza. Que la
gente de las brigadas tengan un compromiso moral, no es solamente que
PRORAAS le de una camiseta y una gorra, es que tiene un compromiso moral por
el cual la gente va ha decir, ahí va un brigadista, así como cuando va una persona
de la iglesia, un jugador de baseball, un concejal, o sea hay una dignidad en lo que esa persona hace, hay un
sentimiento de pertenencia en lo que esa persona hace. Queremos que las brigadas tengan alma, no solamente
gorras, que todos los municipios empujemos eso. Los proyectos no son grandes porque tengan poquito o mucho
dinero, son tan grandes como los queremos hacer, con poco o mucho dinero. Entonces seguimos comprometidos
con esa iniciativa de MARENA, con ese desarrollo municipal, con ese desarrollo regional y todos nosotros mujeres
y hombres que estamos participando en este trabajo le vamos a dar continuidad como ya le estamos dando a todo
lo que venimos haciendo.
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del Municipio de
Bluefields
17
18
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
19
Plan Ambiental de Nicaragua
20
Plan Ambiental del Municipio de Bluefields
Prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
•
•
1
Ampliación de la
frontera agrícola.
(deforestación
indiscriminada,
•
•
•
•
•
•
•
•
2
Falta de
conocimiento y
•
aplicación de normas
y leyes ambientales.
•
•
3
Falta de educación
ambiental.
•
•
•
4
Falta de recursos
humanos,
•
económicos y
voluntad política de
•
instituciones para la
protección del Medio
•
Ambiente.
•
Impulsar programas de reforestación en las
comunidades con especies nativas.
Capacitar a los dueños de bosque en el uso
alternativo del mismo y en el mejor
aprovechamiento de los subproductos.
Incentivar a los dueños de áreas boscosas y
apoyarlos técnica y económicamente en la
ejecución de los planes de manejo.
Autorizar el corte de árboles solo para uso
doméstico
Aplicar con rigor las normas y leyes forestales.
Crear y equipar puestos de regulación y control
para el tráfico ilegal de madera en puntos
estratégicos.
Descentralizar la función de permisología forestal.
Fomentar la participación activa del gobierno
regional en el uso y manejo de los recursos
naturales. (en la toma de decisiones).
Demarcar y titular las tierras indígenas.
Divulgar las normas y leyes ambientales existentes.
Capacitar a las autoridades locales en la aplicación
de normas y leyes ambientales.
Establecer mecanismos, para la aplicación de leyes
y ordenanzas ambientales municipales.
Definir instancias de coordinación local, para la
aplicación de normas y leyes ambientales.
Implementar programas de sensibilización y
educación ambiental dirigidas a toda la población
en las diferentes lenguas maternas.
Propiciar la participación ciudadana en la protección
del Medio Ambiente.
Fortalecer la capacidad operativa del MECD.
Realizar una intermediación efectiva del Estado,
para conciliar las actividades económicas con la
ecología y la preservación del patrimonio cultural.
Gestionar apoyo de ONGs y gobierno para
desarrollar acciones ambientales.
Establecer instancia de coordinación local, para la
gestión ambiental.
Descentralizar el uso de los fondos ambientales.
Capacitar a los actores locales en temas
medioambientales.
Actores locales
responsables
MARENA
ONGs locales
Comunidades
Gobierno regional
INAFOR
MAGFOR
Alcaldía
Proyectos locales
Policía
Ejército
Gob. Regional
Consejo Regional
MARENA
Alcaldía
Gobierno Regional
Medios comunic.
Alcaldía
MECD y MARENA
ONGs locales
Comunidades
Consejo regional
Medios omuni
Alcaldía
MARENA
Gobierno regional
ONGs locales
Proyectos locales
Universidades
Consejo Regional
Plan Ambiental de Nicaragua
Prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
5
Poca participación e
interés de la
•
población en la
gestión ambiental. •
•
•
6
No existe estratega
de desarrollo
municipal.
•
•
•
7
Escasez de agua
para consumo
humano y falta de
servicio de
alcantarillado.
•
•
•
•
•
•
•
8
Presencia de
•
asentamientos
humanos invasores
en áreas protegidas.
•
•
•
Propiciar y establecer mecanismos, para la
participación ciudadana en la protección del Medio
Ambiente y los RRNN.
Impulsar campañas radiales de sensibilización y
educación a toda la población.
Fortalecer organizaciones locales que fomentan la
gestión ambiental.
21
Actores locales
responsables
Alcaldía
Medios de
comunicación.
MECD
MARENA
ONGs locales
Proyectos locales
Actualizar plan de desarrollo urbano.
Consejo Regional
Crear y dar seguimiento a planes de urbanización
Gobierno Regional
por los gobiernos municipales de turno.
Comunidades
Elaborar e implementar planes de ordenamiento
INETER
ambiental del territorio.
MARENA
Fortalecer operativamente la oficina de catastro y
Alcaldía
urbanización, para que de respuesta a la demanda
de la población.
Diseñar y gestionar proyectos de agua potable,
construcción de pozos o depósitos de agua en las
MARENA
comunidades.
SILAI
Impulsar programas de protección y conservación
Alcaldía
de las cuencas hidrográficas (reforestación,
INAA
divulgación, capacitación, conformación de
Comunidades
brigadas ecológicas).
MINSA
Promover campañas de saneamiento de agua
ONGs locales
(pozos, agua subterránea).
MAGFOR
Implementar un sistema de manejo integrado de las
ENACAL
cuencas hidrográfica (por subcuencas).
Instalar sistema de alcantarillado.
Desalojar y reubicar a los invasores de zonas
críticas.
Fortalecer la capacidad de los actores y gobierno
regional en la administración y control de áreas
Alcaldía
protegidas.
MARENA
Divulgar la existencia de las AP con fines de venta
ONGs locales
de servicios ambientales.
INAA
Comunidades
Capacitar y sensibilizar a las comunidades
Gobierno regional
aledañas y dueños de AP en el manejo adecuado
Policía
del AP y la atención a los turistas.
Ejército
Elaborar e implementar plan de manejo de las AP.
INTUR
Desarrollar y manejar CENTROS ECO
Banca privada
TURÍSTICOS, de acuerdo a su capacidad de
soporte.
Educar a la población en la atención de turistas y
promoción de los recursos turísticos del municipio.
Plan Ambiental de Nicaragua
22
Prioridad
9
Problemas
ambientales
Falta de manejo de
los desechos de la
actividad marítima
portuaria y otros
desechos.
•
•
•
•
•
10
Falta de planes de
contingencia para el
manejo de
hidrocarburos.
•
•
•
11
Sedimentación de
Bahía y Lagunas.
•
12
Manejo inadecuado
de basura y aguas
servidas.
Actores locales
responsables
Impulsar programas de protección y saneamiento. MECD
Desarrollar programas de manejo de desechos
Alcaldía
MARENA
sólidos.
Definir mecanismos de aplicación de las normas y ONGs locales
Comunidades
leyes ambientales.
Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas ambientales MINSA
Gobierno regional
municipales.
Priorizar la intervención de cuencas hidrográficas EPN
vulnerables a fenómenos naturales y con mayores Alcaldía
afectaciones ambientales.
MARENA
Definir plan de prevención, manejo y mitigación de ONGs locales
MTI
hidrocarburos.
Prohibir y regular el uso y manejo de hidrocarburos DANIDA/transporte
Gobierno regional
en los ecosistemas costeros.
Alcaldía
Diseñar e implementar un programa de manejo y
MARENA
administración de la cuenca de la Bahía de
ONGs locales
Bluefields.
Otras instituc.
Estad
Gobierno regional
Construir, controlar y dar seguimiento a los
Gobierno central
vertederos municipales.
Gobierno regional
Eliminar basureros clandestinos aplicando
Alcaldía
sanciones.
Comunidades
Capacitar a la población sobre el manejo y
MINSA
selección de la basura, para obtener abono
MARENA
orgánico.
Comunidades
Acciones ambientales
•
•
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de Bluefields
Nombre del proyecto.
Manejo de los desechos sólidos del municipio.
Zona de influencia.
Zona urbana del municipio.
Objetivo general.
Mejorar la salud ambiental en el casco urbano del municipio.
Objetivos especificos.
a) Realizar un manejo adecuado de los desechos sólidos en el casco urbano del municipio.
b) Evitar focos de contaminación que afectan a la población en general.
c) Mejorar las condiciones sanitarias para brindar mejor atención a los turistas.
Justificación.
Bluefields es una ciudad con 36,000 habitantes que históricamente han carecido de un sistema integral de recolección,
transporte y tratamiento de basura. La población no tiene cultura de manejo adecuado de la basura y no existen las
condiciones para evitar la presencia de botaderos de basura incluso cerca de las casas de habitación, facilitando los
brotes de enfermedades.
En los últimos años se ha acrecentado la afluencia de turistas a los cuales no les puede presentar una ciudad limpia,
aunado a la falta de agua de calidad para el consumo humano. Estas condiciones no estimular el regreso y mayor
afluencia de turistas, lo cual es una fuente de ingresos, para el desarrollo del municipio.
Principales actividades.
a) Diseñar e implementar un sistema integral de manejo de desechos sólidos, sobre todo de los
domiciliares.
b) Construir un vertedero municipal en un lugar adecuado.
c) Desarrollar campañas de sensibilización y educación a la población sobre el manejo adecuado
de la basura.
d) Ubicar cestas de basura en las calles de la ciudad que presten las condiciones para que la
población deposite en éstas la basura.
Entidades responsables y de apoyo.
Ongs locales, Alcaldía, MINSA, MARENA, INTUR
Tiempo de ejecución.
12 meses
Costos estimados
US$ 75,000
Aportes.
a) Supervisión de la alcaldía
b) Donación del terreno.
c) Aporte del alcaldía con 10,000
23
Plan Ambiental de Nicaragua
24
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
X
N/A
N/A
N/A
N/A
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Bluefields
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
MUNICIPIO
Bluefields
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
3
Mobiliario de oficina
X
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
Bluefields
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
¿Quién debe hacerlo?
Gobierno Regional
Secretaría de RRNN
X
Consejo Regional
Comisión de RRNN
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
MARENA
Actores sectoriales
Alcaldía
Actores sectoriales
Personas enlace para la gestión ambiental
MUNICIPIO
Bluefields
NOMBRE
Rodolfo Chang
Norman Howard
Melboure Jackson
Elmer Jackson
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Alcaldía/OMA
PRORAAS
Consejo Regional
Sociedad civil
Plan Ambiental de Nicaragua
25
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
Bluefields
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de
Nicaragua
Asociación de Desarrollo y Promoción Humana de la Costa Atlántica
Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua
Acción Médica Cristiana
Médicos sin Frontera
Instituto para la Promoción Humana
Instituto para el Desarrollo de la Democracia
Derechos Humanos Internacional
Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica
Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica
Bluefields Indian and Caribbean University
Universidad de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua
Auxilio Mundial
Fundación Ambientalista de las Regiones Autonómas
SIGLAS
CEDEHCA
FADCANIC
ADEPHCA
IDSIM
CEPAD
FUNDECANIC
IMPRHU
IPADE
FIDEC
CIDCA
BICU
URACCAN
FUNDARA
26
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del Municipio de
Bocana de Paiwas
27
28
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
29
Plan Ambiental de Nicaragua
30
Plan Ambiental del Municipio de Bocana de Paiwas
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
•
1
Ampliación de la frontera
agrícola (Deforestación
•
indiscriminada).
•
•
2
Falta de capacitación en
el uso y manejo de los
RRNN del municipio.
•
•
•
•
3
Abundantes incendios
forestales sin control.
4
Ausencia de
instituciones de gobierno
que regulen el uso de los •
recursos naturales.
5
Contaminación de los
ríos.
•
Implementar programas de reforestación con especies
nativas y planes de manejo de bosques.
Aplicar las leyes y normas que regulan el uso y manejo
de los recursos naturales.
Desarrollar un programa agroforestal para pequeños y
medianos productores (crear incentivos).
Fortalecer la coordinación para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
Desarrollar programas de educación y capacitación
ambiental a comunidades.
Capacitar a los actores locales en usos alternativos del
bosque y otros RRNN.
Capacitar a las autoridades locales en el contenido y
aplicación leyes y normas ambientales.
Crear y equipar brigadas contra incendios.
Promover campañas de divulgación educativas sobre
incendios.
Capacitar a la población en prevención y control de
incendios.
Actores locales
Responsables
CAM
Alcaldía
MARENA
MAGFOR
INAFOR
Alcaldía
MARENA
MARENA
Alcaldía
INAFOR
MECD
Medios comu.
Policía
•
Fortalecer las organizaciones locales y propiciar la
participación ciudadana en la protección del medio
ambiente y los recursos naturales.
Demandar la presencia del MARENA e INAFOR en el
municipio.
Alcaldía
Comisión de
recursos naturales
regional.
•
Desarrollar programas de saneamiento ambiental
(letrinificación, pozos para abastecimiento de agua en las
comunidades, vertedero municipal).
Impulsar programas de protección y saneamiento de los
ríos del municipio.
MINSA
MARENA
Alcaldía
Comunidades
•
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de Bocana de Paiwas
Nombre del proyecto.
Construcción de puestos de control.
Zona de influencia.
San Pedro del Norte, Mulukuku, Wana Wana.
Objetivo general.
Detener el avance de la frontera agrícola hacia La Cruz de Río Grande.
Objetivos especificos.
a) Controlar el tráfico ilegal de flora y fauna.
b) Desarrollar la capacidad local en la administración de los recursos naturales, en vista de la ausencia de
instituciones del Estado.
Justificación.
La ausencia de instituciones del Estado que regulen y controlen el tráfico ilegal de flora y fauna permite el
avance acelerado de la frontera agrícola hacia la Cruz de Río Grande, ya que en el municipio de Paiwás ya no
existen bosques y la fauna es escasa, algunas especies ya no existen.
Se espera que en coordinación con el municipio de la Cruz de Río Grande se impida, a través de los puestos
de control el tráfico ilegal y la sobre explotación de especies florísticas y faunísticas.
Principales actividades.
a) Construir tres puestos de control, para el tráfico ilegal de madera y fauna silvestre
b) Capacitar al personal y descentralizar la función de regulación y control a ambas alcaldías.
c) Solicitar al INAFOR mayor presencia en ambos municipios.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldías de La Cruz de Río Grande y Bocana de Paiwás, MARENA, Ongs locales, Fundación para el
desarrollo de Bocana de Paiwás, ,MAGFOR, INAFOR, Policía Nacional, Ejército Nacional.
Tiempo de ejecucion.
6 meses
Costos estimados
US$ 14,00 dólares
Aportes.
Alcaldía aporta la mano de obra, madera y terreno.
Mano de obra de la comunidad.
31
Plan Ambiental de Nicaragua
32
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Bocana de Paiwas
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
X
N/A
N/A
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
N/A
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
N/A
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
MUNICIPIO
Bocana de Paiwas
X
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
NIVEL NACIONAL
MUNICIPIO
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
Bocana de Paiwas
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
X
¿Quién debe hacerlo?
MARENA
Alcaldía, MARENA
MARENA
MAGFOR
Policía Nacional
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
Personas enlace para la gestión ambiental
MUNICIPIO
Bocana de Paiwas
NOMBRE
Abel A Blandón Díaz
Pedro Zelaya Soza
Carlos Espinoza Jarquin
Luis M Méndez Rivas
Miguel Amador López
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Inspector civil de gobernación
Promotor Social
Promotor Social
Promotor Social
Alcaldía municipal
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Bocana de Paiwas Fundación para el Desarrollo de Paiwas
SIGLAS
FUNDESPA
33
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del Municipio de
La Cruz de Río Grande
34
Plan Ambiental de Nicaragua
35
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
36
Plan Ambiental del Municipio de La Cruz de Río Grande
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
•
1
Abundantes
•
incendios forestales
sin control.
•
•
•
2
3
4
5
Extinción de fauna
por casería y
comercialización no
controlada.
•
•
Contaminación del •
río Grande de
Matagalpa por
desechos
•
provenientes de
•
Matagalpa (aguas
negras, suero de
queseras, aguas
mieles, cascarilla de
café, etc).
•
Deforestación
indiscriminada y
ampliación de la
frontera agrícola
Poca coordinación
interinstitucional.
•
•
•
•
•
•
Realizar talleres de sensibilización a los líderes
comunitarios sobre incendios forestales.
Crear una comisión combinada con MARENA,
INAFOR, Policía Nacional y Ejército Nacional.
Crear o fortalecer y equipar a brigadas contra
incendios.
Impulsar campañas de divulgación y educación
sobre prevención y control de incendios.
Capacitar a productores en medidas de prevención
de incendios.
Regular y controlar el tráfico y comercialización de
fauna.
Implementar puesto de control (San Pedro y Wana
Wana).
Aplicar con rigor las leyes y normas sobre
aprovechamiento de especies faunísticas.
Dar tratamiento a los desechos sólidos y líquidos
depositados por cafetaleros, ganaderos y aguas
negras de Matagalpa.
Implementar un programa de saneamiento del río.
Diseñar e implementar un programa intermunicipal
de manejo integrado de la cuenca hidrográfica del
Río Grande.
Ampliar el programa de tecnificación del suelo para
frenar el avance de la frontera agrícola.
Crear un programa de reforestación con especies
nativas en las comunidades.
Fomentar sistemas de producción agroforestales y
silvopastoriles.
Incentivar a los dueños de plantaciones y apoyarlos
técnica y económicamente en la ejecución de los
planes de manejo.
Definir mecanismos de coordinación local.
Solicitar, conocer, consensuar y dar seguimiento a
los planes operativos anuales de las instituciones
presentes en el municipio.
Solicitar al MARENA, MAGFOR e INAFOR
programa de atención al municipio.
Actores locales
Responsables
MAGFOR
Defensa civil
INAFOR
Alcaldía
Comunidades
ONGs locales
Líderes comunales
Iglesia
Policía
Alcaldía
Consejo Regional
MAGFOR
MARENA
CAM
AMURACAA
MARENA
MINSA
INAA
Asocia.Cafetaleros
Alcaldía
INAFOR
Alcaldía
Policía
Consejo Regional
MAGFOR
MARENA
ONGs locales
Comunidades
MARENA
Alcaldía
Comunidades
MAGFOR
INAFOR
Plan Ambiental de Nicaragua
37
Orden de
prioridad
6
7
Problemas
ambientales
Uso inadecuado de
los suelos con
respecto a su
vocación.
Acciones ambientales
•
•
•
•
•
Falta de educación
ambiental y poca
•
participación e interés
de la población en la •
gestión ambiental.
•
•
8
Falta de un basurero
municipal.
9
Falta de sumideros
higiénicos.
10
Uso de productos
químicos y naturales
para la pesca en el
Río Grande de
Matagalpa.
11
Escasez de agua,
para consumo
humano.
•
•
•
•
•
•
•
•
Ofrecer asistencia técnica en agricultura sostenible.
Fomentar sistemas agroforestales y silvopastoriles.
Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del
suelo.
Cambiar métodos de uso del suelo.
Implementar programa integral de sensibilización y
educación ambiental.
Fortalecer las organizaciones locales que fomentan
la gestión ambiental.
Elaborar una estrategia para promover la educación
ambiental formal y no formal.
Construir y dar seguimiento a vertedero municipal.
Establecer sistema integrado de manejo, transporte
y tratamiento de basura.
Eliminar botaderos de basura.
Educar a la población para que no deposite la
basura en el río.
Reubicar rastro municipal.
Construir sistemas de aguas negras.
Desarrollar programas de letrinificación o
reubicación de letrinas.
Demandar y sancionar a aquellos que los utilicen.
Controlar la venta de químicos.
Gestionar y ejecutar proyectos de construcción de
pozos o depósitos de almacenamiento de agua en
las comunidades.
Actores locales
responsables
MAGFOR
INAFOR
Alcaldía
INTA
ONGs locales
MARENA
Alcaldía
ONGs locales
MECD
Comunidades
Medios comuni
Alcaldía
FISE
MARENA
ONGs locales
PRORAAS
Alcaldía
FISE
ONGs locales
Policía
Alcaldía
MAGFOR
Alcaldía
MINSA
PRORAAS
FISE
ONGs locales
38
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de La Cruz de Río Grande
Nombre del proyecto.
Tecnificación agropecuaria y forestal.
Zona de influencia.
Micro regiones 5,6 ,7 ubicadas en el municipio.
Objetivo general.
Cambiar los métodos de uso de los suelos de acuerdo a su vocación productiva.
Objetivos especificos.
a) Ampliar la ejecución del actual plan de tecnificación a otros sectores para mejorar sus prácticas
productivas.
b) Fomentar sistemas agrosilvopastoriles en pequeñas fincas.
c) Implementar la reforestación en fincas con especies nativas.
Justificacion.
La experiencia que ha tenido la Alcaldía municipal con el apoyo de IBIS Dinamarca ha dado buenos
resultados en dos de las 10 Micro Regiones del municipio. Por esto se quiere ampliar el programa de
Tecnificación de sistemas productivos en pequeñas fincas.
La tecnificación incluye la capacitación a los productores y productoras en métodos adecuados de uso de los
suelos, en el establecimiento de sistemas productivos que integran el componente arbóreo y alternativas
productivas que satisfagan las necesidades primordiales de la familia sin detrimento del medio ambiente.
También esto incluye el uso de abono orgánico y los incentivos para reforestar, enriquecer el bosque o
conservar la regeneración natural; así como dar mantenimiento a las áreas boscosas.
Con este proyecto se pretende beneficiar a 450 familias aproximadamente, de las cuales 450 son mujeres,
450 hombres y 2,250 niños(as).
Principales actividades.
a) Identificar y organizar a grupos de productores interesados en la Micro Regiones V, VI, y VII.
b) Establecer fincas demostrativas.
c) Promover el intercambio de experiencias entre los productores.
d) Elaboración de un plan de reforestación con participación de los productores.
e) Capacitar a los productores en prácticas productivas adecuadas.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, IBIS Dinamarca, Comité de Desarrollo Municipal, PRORAAS II, Consejo Cruceño, Iglesia católica
Tiempo de ejecución.
4 años
Costos estimados
US$ 30,000
Aportes.
Mano de obra de los productores, aporte del Programa Forestal del MAGFOR y aportes de IBIS Dinamarca.
Plan Ambiental de Nicaragua
39
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
MUNICIPIO
La Cruz de Río
Grande
Si
X
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
INAFOR, Secretaría del
Consejo Municipal, Líderes
Microregionales
Inspector forestal voluntario
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
Alcaldía
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
Cada mes
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
18 Marzo 2000
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
# DE PERSONAS
AMBIENTAL
RECURSOS, EQUIPOS Y
QUE LA
MUNICIPIO
MUNICIPAL?
MATERIALES CON QUE CUENTA
CONFORMAN
Si
No
La Cruz de Río Grande
X
1*
N/A
* A pesar que no existe oficina, la alcaldía tiene destinada a una persona que se encarga de los asuntos ambientales del
municipio.
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
¿Quién debe hacerlo?
Consejo Regional
MAGFOR
Alcaldía
CDM
Comisión de RRNN
MARENA
Comisión del Medio Ambiente
X
MARENA, INAFOR,
INAFOR
IBIS Dinamarca
MAGFOR
INIFOM
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
La Cruz de Río
Grande
Plan Ambiental de Nicaragua
40
Personas enlace para la gestión ambiental
MUNICIPIO
La Cruz de Río
Grande
NOMBRE
Guillermo Sánchez
Algel Vera
Leónidas Martínez
Darlene Miller
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
IBIS Dinamarca
IBIS Dinamarca
PRORAAS II
CEDEMCA
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
La Cruz de Río
Grande
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las
Comunidades
Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS.
IBIS Dinamaraca
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Instituto para la Promoción Humana
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa
Atlántica de Nicaragua
Proyecto Corredor Biológico del Atlántico
SIGLAS
PRORAAS II
CEPAD
IMPRHU
CEDEHCA
FADCANIC
CBA
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental del
Municipio de
La Desembocadura
del Río Grande
41
42
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
43
Plan Ambiental de Nicaragua
44
Plan Ambiental del Municipio La Desembocadura de Río Grande
Orden de
prioridad
1
Problemas
ambientales
Falta de demarcación y
titulación de tierras
indígenas.
Acciones ambientales
•
•
•
•
2
Avance de la frontera
agrícola (deforestación
indiscriminada).
•
•
•
•
•
•
4
Sedimentación de los
ríos
•
•
•
•
•
5
Pérdida del patrimonio
cultural
•
Gestionar ante la Asamblea Nacional la aprobación de la
Ley de Demarcación y Titulación de las tierras
comunales indígenas.
Reglamentar la Ley 28 de Autonomía de la Costa
Atlántica.
Impulsar programas de reforestación en las
comunidades con especies nativas.
Capacitar a los dueños de bosque en el uso alternativo
del mismo y en el mejor aprovechamiento de los
subproductos (elaboración de artesanías).
Incentivar a los dueños de áreas boscosas y apoyarlos
técnica y económicamente en la ejecución de los planes
de manejo.
Aplicar con rigor las normas y leyes forestales.
Crear y equipar puestos de regulación y control para el
tráfico ilegal de madera en puntos estratégicos.
Fomentar la participación activa del gobierno regional en
el uso y manejo de los recursos naturales. (en la toma de
decisiones).
Desarrollar programas de manejo y ordenamiento de las
cuenca hidrográficas.
Fomentar la formación de consejos con las instituciones,
ONGs y proyectos presentes, para el manejo integral de
cuencas hidrográficas.
Implementar programas de limpieza de los ríos.
Construir vertederos comunales.
Implementar sistema integrado de tratamiento de basura.
Construir y acondicionar casa de la cultura, para inculcar
a la juventud las culturas indígenas.
Gestionar apoyo para divulgar la música y cultura
indígena.
Gestionar recursos para producir y comercializar
instrumentos musicales propios de la cultura indígena
Actores locales
Responsables
Gobierno central
Gobierno regional
OTR
Comunidades
indígenas.
MARENA
ONGs locales
Comunidades
Gobierno regional
INAFOR
Alcaldía
Proyectos locales
Policía
Ejército
Gob. Regional
Consejo de
ancianos.
Alcaldía
Consejo de ancianos
Comunidades
MARENA
ONGs locales
Proyectos locales
Alcaldías
Consejo Ancianos
Cosejo municipal
Comunidades
Grupos de mujeres
indígenas organiz.
Proy. Locales
ONG’s locales
Gobierno regional
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de La Desembocadura del Río Grande
Nombre del proyecto.
Creación de microempresas y manejo de bosque natural en 5 comunidades.
Zona de influencia.
Karawala, Walpa, La Barra, Kara, Sandy Bay.
Objetivo general.
Contribuir a la disminución de la pobreza en las comunidades de Karawala, Walpa, La Barra, Kara, Sandy Bay.
Objetivos específicos.
a) Crear fuentes de trabajo para los grupos de mujeres organizadas.
b) Fomentar el uso alternativo del bosque y sus subproductos.
Apoyar a las comunidades en el fomento de su cultura hacia los jóvenes.
Justificación.
Una de las preocupaciones de las comunidades es la falta de empleos fijos que les genere ingresos para sobrevivir, el
poco acceso al crédito para desarrollar actividades económicas y la degradación de las áreas boscosas. Por ello se
plantea un proyecto que conlleve a la formación de microempresas en las cuales se haga uso de los subproductos del
bosque de pino y del bambú de forma raciona, de manera que se conserve el medio ambiente y los recursos naturales
que por tradición ellos han conservado y con el que viven en armonía.
Por otro lado es preocupación del consejo de ancianos la ausencia de alternativas para los jóvenes, quienes se inclinan
por otra cultura y no tienen medios de distracción ni fuentes de trabajo, emigrando o dedicándose a actividades de tráfico
de drogas.
Los grupos de mujeres organizadas y que en algunos casos son jefas de familia, tampoco tienen muchas opciones, no
tienen acceso al crédito, ni fuentes de trabajo sostenibles para criar a sus hijos.
Con este proyecto se beneficiará a 708 familias de las cuales 118 son mujeres.
Principales actividades.
a) Crear las condiciones legales, de organización y financieras para desarrollar microempresas familiares o
comunales.
b) Capacitar a las mujeres en el uso de subproductos del bosque, para la elaboración de artesanías con aciculas de
pino, bambú y bejuco; así como apoyarlas en la comercialización de estos productos.
c) Construir una casa comunal que cuente con un área de capacitación en ebanistería y carpintería, para la
elaboración de nasas, artesanías y otros productos de utilidad para las comunidades y para la comercialización.
d) Capacitar a jóvenes en la elaboración de artesanías de madera y elaboración de instrumentos musicales propios de
las comunidades.
e) Apoyar a las mujeres organizadas para la reproducción y comercialización de orquídeas.
f) Elaborar e implementar un plan de manejo, para el enriquecimiento del bosque y la conservación de la regeneración
natural; así como reforestar las áreas degradadas.
g) Establecer un vivero comunal para la reforestación.
h) Capacitar a los grupos organizados en el manejo de fondos revolventes.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, Comunidades indígenas, Ongs locales, Proyectos locales, Consejo de Ancianos
Tiempo de ejecución.
3 años
Costos estimados
US$ 75,000 dólares
Aportes.
Mano de obra de las comunidades.
Terreno para la casa comunal.
45
46
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de los Grupos Indígenas
Plan Ambiental de Nicaragua
47
Comunidades de Kara y karawala
Orden de
prioridad
1
Problemas
ambientales
Demarcación y
titulación de las
tierras comunales.
•
•
2
3
4
5
6
Explotación
irracional de los
recursos naturales.
Debilidades
institucionales y
legal para el
desarrollo de las
comunidades
Indígenas.
Actores locales
responsables
Gobierno
Central,
Aprobar la Ley de Demarcación y Titulación de las
Gobierno Regional,
tierras comunales indígenas.
OTR, INRA,
Comunidades
indígenas
Elaborar anteproyecto de Ley para la protección de Gobierno regional,
Alcaldía,
los recursos naturales en tierras comunales.
MARENA,
Comunidades
Indígenas,
Universidades,
PRORAAS II,
Establecer el marco jurídico adecuado para el
desarrollo de las comunidades.
Gobierno Central,
Crear un instituto para el desarrollo de las
Gobierno Regional
comunidades indígenas.
y Comunidades.
Acciones ambientales
•
•
•
Promover la protección de mujeres y niños contra
la violencia.
Despale
indiscriminado y sin
control.
•
•
Impulsar un programa de reforestación.
Capacitar y sensibilizar a las comunidades
indígenas para la protección de los bosques.
Falta de lugares
donde los jóvenes
pueden divertirse
sanamente.
•
Promover la construcción de casas de culturas y
canchas de basketball en las comunidades.
Violencia familiar.
Ministerio de la
Familia y
Comisaría de la
Mujer y la Niñez.
MAGFOR,
PRORAAS II.
Gobierno regional,
ONGs
Plan Ambiental de Nicaragua
48
Comunidades de Guadalupe, Esperanza y Company Creek
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
1
Demarcación de
Tierras Indígenas.
2
Incendios forestales
en verano.
3
Falta de
concientización en
uso de recursos
naturales del
municipio.
4
Alto índice de
desempleo.
5
Poco acceso a la
educación y a la
salud.
Acciones ambientales
•
Aprobación de la Ley de Demarcación y Titulación
de las tierras comunales indígenas.
•
Formar brigadas guarda bosques.
•
Desarrollar programas de educación ambiental en
la comunidad.
Regulación de barcos de pesca extranjeros.
•
•
Crear y desarrollar programas que generan
empleos, sin afectar el ambiente o la comunidad.
•
•
•
Contratar maestros.
Construcción de escuelas.
Construcción de centro de salud.
Actores locales
responsables
Gobierno regional,
OTR, INRA,
Comunidades.
Alcaldía,
PRORAAS II,
MARENA.
MARENA,
Gobierno nacional
y regional,
Universidades,
DIPAL y
PRORAAS II.
PMA, ONGs
presente en la
zona, Gobierno
regional.
Gobierno nacional
y regional.
Plan Ambiental de Nicaragua
49
Comunidad de La Barra
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
Concluir con la instalación del sistema de agua
potable.
Construir pozos y sistemas de abastecimiento de
agua potable.
Elaborar planes de manejo.
1
Ausencia de agua
potable durante el
verano.
2
Uso indiscriminado
de los recursos
naturales.
3
•
Falta de
capacitación en uso
•
y manejo de los
recursos del
Municipio y comunal.
Desarrollar programas de educación ambiental en
las comunidades.
Regulación de barcos de pesca extranjera.
•
Construcción de barco de carga y pasajero para el
Municipio.
Creación de empresas de transporte comunales.
Contratar maestros.
Construcción de escuelas.
Construcción de centro de salud.
Promover programas de créditos.
Instalación de talleres de carpintería para elaborar
nasas.
4
5
6
Problemas de
transporte y
comunicación.
Poco acceso a la
educación y a la
salud.
Apoyo a la pesca
artesanal.
•
•
•
•
•
•
•
•
Actores locales
responsables
Alcaldía, FISE
Alcaldía,
PRORAAS II,
MARENA.
MARENA,
Gobierno nacional
y regional,
Universidades,
DIPAL y
PRORAAS II.
DANIDA, Gobierno
Regional
Gobierno Regional,
Alcaldía Municipal,
MINSA, MECD.
DIPAL, MARENA.
Plan Ambiental de Nicaragua
50
Comunidades de Sandy Bay y Walpa
Orden de
prioridad
1
2
3
4
5
6
Problemas
ambientales
Despale
indiscriminado y sin
control de los
recursos naturales.
Acciones ambientales
•
•
Disminución de los
•
recursos pesqueros,
base de su
subsistencia.
•
Contaminación de
los ríos.
Implementar programas de reforestación.
Capacitar y sensibilizar a las comunidades
indígenas para la protección de los bosques.
Promover actividades alternativas como la
producción agrícola.
•
•
Elaboración de planes de manejo y protección de
los recursos naturales.
Falta de radio de
comunicación en la
comunidad.
•
Gestionar con defensa civil la instalación de radio
de comunicación.
•
Promover la protección de las mujeres y niños
contra la
violencia familiar.
Brindar capacitación a la mujeres sobres sus
derechos.
•
Violencia familiar.
8
•
Carencia de
escuelas y maestros.
PRORAAS II, CBA,
Comunidades
indígenas DIPAL.
Mantener limpia las comunidades, construcción de MINSA,
letrinas, promover el uso de basurero y quema de la comunidades
Indígenas, FISE,
basura.
Alcaldía.
Aprobación de la Ley de demarcación y Titulación
Ministerio de la
de las
Tierras Comunales Indígenas.
Familia y
Comisaría de la
Mujer y la Niñez.
Falta de
demarcación y
titulación de las
tierras comunales
indígenas.
Explotación
irracional de los
recursos naturales.
7
Actores locales
responsables
INAFOR,
MARENA,
PRORAAS II,
CONSEJO
MUNICIPAL.
Construcción de escuela y contratación de
maestros.
Gobierno regional,
MARENA,
PRORAAS II
Universidades
Defensa Civil,
Gobierno Regional.
Ministerio de la
Familia, Comisaría
de la Mujer y la
Niñez,
Organizaciones de
mujeres y las
Universidades.
Alcaldía, MECD,
Gobierno regional,
Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
9
Pérdida de
tradiciones y valores
culturales.
10
11
12
13
Transporte acuático
del Municipio,
Falta de lugares
sanos para
distracción de
jóvenes.
Falta de letrinas en
las comunidades.
Falta de apoyo a la
pesca artesanal
Acciones ambientales
•
•
•
Elaborar Ley de Comunidades Indígenas para
proteger los
derechos históricos, propiedades,
cultura, etc.
Construcción de casa de cultura.
Gestionar la construcción de un barco de carga y
pasajeros para el Municipio.
•
Gestionar la construcción de canchas comunales.
•
Gestionar la construcción de letrinas.
•
Promover programas de créditos al acceso de las
comunidades.
51
Actores locales
responsables
Gobierno regional,
Consejo Regional,
Alcaldía.
Gobierno regional,
comunidades
indígenas, Alcaldía
y DANIDA.
FISE, Gobierno
Regional, Alcaldía.
FISE, Alcaldía.
DIPAL, Gobierno
regional,
PRORAAS II.
Plan Ambiental de Nicaragua
52
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
X
N/A
N/A
N/A
N/A
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Desembocadura del
Río Grande
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
MUNICIPIO
Desembocadura del Río
Grande
X
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
¿Quién debe hacerlo?
Consejo de Ancianos
DIPAL
Alcaldía, PRORAAS II
X
PRORAAS
MECD, MINSA, DIPAL, Síndico
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
Desembocadura del
Río Grande
MARENA
Iglesia
Plan Ambiental de Nicaragua
53
Personas enlace para la gestión ambiental
MUNICIPIO
NOMBRE
Elida McCrea García
Francisco Sinclair
Desembocadura del
Noel Simón Abraham
Río Grande
María Ramos
Roberto Brown Thomas
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Consejo municipal - Sandy Bay Sirpi
Consejo de ancianos - Walpa
Consejo de ancianos - Karawala
Consejo de ancianos - Karawala
Consejo de ancianos - La Barra
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
SIGLAS
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de
FADCANIC
Desembocadura Nicaragua
del Río
Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades PRORAAS II
Grande
Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS.
Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava
IDSIM
54
Plan Ambiental de Nicaragua
55
Plan Ambiental del
Municipio de
Laguna de Perlas
Plan Ambiental de Nicaragua
56
Plan Ambiental de Nicaragua
57
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
58
Plan Ambiental del Municipio de Laguna de Perlas
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
1
Ampliación de la
frontera agrícola
(Deforestación
indiscriminada).
•
•
•
•
•
•
•
2
Invasión de tierras
comunales y de
reservas.
•
•
•
•
•
3
Falta de educación
ambiental.
•
•
•
•
•
4
Escasez de agua para •
consumo humano. •
•
Actores locales
Responsables
Impulsar programas de reforestación, utilizando especies
nativas y promover usos alternativos del bosque.
Incentivar a personas que conserven áreas boscosas.
Controlar tráfico ilegal de madera.
Promover sistemas de producción agroforestal y
silvopastoril.
Aplicar leyes, normas y ordenanzas ambientales con
rigor.
MARENA
Gobierno regional
Comunidades
MAGFOR
INAFOR
ONGs locales
Alcaldía
Banca privada
Desarrollar planes de ordenamiento ambiental del
territorio.
Demarcar el territorio y entregar títulos de propiedad.
Elaborar e implementar planes de manejo de las
reservas.
Desalojar a los invasores de zonas críticas.
Impulsar programas de fomento y alternativas
productivas económicas.
Fortalecer la capacidad de administración y control de
áreas protegidas de los actores locales.
Aplicar la normativa ambiental sobre la tenencia de la
tierra (gestión eficaz de Tribunales de Justicia y otras
instituciones estatales competentes).
Propiciar la participación ciudadana en la protección del
Medio Ambiente y los RRNN, incluyendo el monitoreo y
seguimiento.
Fortalecer las organizaciones locales que fomente la
gestión ambiental.
Desarrollar programas de educación y sensibilización
ambiental dirigidos a toda la población.
Educar a todos los niveles sobre la existencia y
contenido de normas y leyes ambientales.
Gobierno regional
Alcaldía
MARENA
Ejército
Policía
ONGs locales
Comunidades
OTR
Procuraduría
ambien.
Medios
comunicación
Gobierno Central
INETER
Desarrollar proyectos de construcción de pozos en las
comunidades.
Impulsar programas de protección y saneamiento de los
ríos, quebradas y lagunas del municipio.
Aplicar con rigor normativa ambiental.
Realizar estudio sobre la existencia y calidad de aguas
subterráneas.
Construir tanques o depósitos de recolección y
almacenamiento de agua, para consumo humano en las
comunidades.
INAA
Alcaldía
MARENA
ONGs locales
MINSA
PROTIERRA
FISE
Gob. Regional
Comunidades
MECD
Alcaldía
ONGs locales
MARENA
Medios comunic.
Gob. Regional
Comunidades
Plan Ambiental de Nicaragua
59
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
•
5
Falta de aplicación de
normas y leyes, para
•
el manejo de los
recurso naturales con
sus respectivas
•
sanciones e
incentivos.
•
•
•
6
Falta de coordinación •
interinstitucional.
•
•
7
Uso inadecuado de •
los suelos con
•
respecto a su
vocación productiva. •
•
Definir mecanismos para aplicar con rigor las leyes
ambientales.
Fortalecer la capacidad de ejecución de instituciones
competentes.
Hacer efectiva la gestión ambiental local, a través de las
ordenanzas municipales, asignación de recursos y plan
de coordinación entre las instancias competentes.
Valorar la participación y contribución de las
comunidades en la aplicación de incentivos con enfoque
de género.
Revisar y ajustar los vacíos e incoherencias existentes
en la Ley General del Medio Ambiente y los RRNN, Ley y
Política Forestal y Ley de Pesca.
Crear mecanismos e instancias de coordinación local.
Conformar la CAM y reglamentar su funcionamiento, a
través de ordenanzas municipales.
Mejorar coordinación entre actores locales para unir
esfuerzos y evitar duplicidad, con el liderazgo del
MARENA y la Alcaldía.
Instalar y equipar una oficina ambiental municipal en
donde el MARENA tenga un espacio asignado.
Realizar estudios de suelo o si existe darlo a conocer
a los actores locales competentes.
Cambiar métodos del uso del suelo de acuerdo a su
vocación productiva.
Fomentar sistemas agroforestales y silvopastoriles.
Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo.
Implementar obras de conservación de suelos.
Actores locales
responsables
MARENA
Gobierno central
Alcaldía
INAFOR
Gob. Regional
MAGFOR
MIFIC (AdPesca)
Comunidades
Asociación de
pescadores.
Alcaldía
MARENA
Gob. Regional
Instituc. Estatal.
ONGs locales
Comunidades
MAGFOR
MARENA
ONGs locales
Alcaldía
Proyectos locales
INTA
Gob. Regional
Comunidades
60
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de Laguna de Perlas
Nombre del proyecto.
Exploración de fuentes de agua para consumo humano.
Zona de influencia.
Comunidades de la cuenca de Laguna de Perlas.
Objetivo general.
Mejorar el abastecimiento de agua para consumo humano en las comunidades de Laguna de Perlas.
Objetivos específicos.
a) Realizar estudios de identificación de fuentes de agua de calidad para el consumo humano.
b) Diagnosticar la calidad del agua que actualmente consumen las comunidades.
Justificación.
La falta de agua de calidad para el consumo humano es una de los mayores problemas que enfrenta actualmente el
municipio. En algunas comunidades no se cuenta con un sistema de abastecimiento de agua y los pobladores consumen
agua contaminada. Todo esto crea las condiciones para el desarrollo de enfermedades sobre todo en la población
infantil. Por esto es necesario conocer y monitorear las fuentes de agua, identificar fuentes nuevas y apoyar a las
comunidades para que cuenten con depósitos de almacenamiento de agua.
Principales actividades.
a) Gestionar ante las Universidades, Gobierno Regional, Central y ongs, para la realización de estudios de
calidad del agua e identificación de nuevas fuentes.
b) Construir pozos comunales para el abastecimiento de agua.
c) Dotar a las comunidades de tanques para almacenamiento de agua.
d) Instalar en el municipio un sistema de monitoreo de la calidad del agua para consumo humano.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, Comunidades, Ongs locales, Universidades, Gobierno Regional, INAA y ENACAL
Tiempo de ejecución.
1 año
Costos estimados
US$ 75,000
Aportes.
Mano de obra de las comunidades.
Plan Ambiental de Nicaragua
61
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Laguna de Perlas
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
X
N/A
N/A
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
N/A
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
N/A
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
MUNICIPIO
Laguna de Perlas
X
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
Laguna de Perlas
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
MARENA
MAGFOR
Alcaldía, MARENA , MAGFOR
Consejo de Ancianos
Líderes comunales
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
X
¿Quién debe hacerlo?
Gobierno Regional
MARENA, MAGFOR
Consejo Regional
Comisión de RRNN
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
Plan Ambiental de Nicaragua
62
Personas enlaces para la gestión ambiental
MUNICIPIO
Laguna de Perlas
NOMBRE
Wesley Williams
Henry Francis
Shirlainie Howard
Alcalde o delegado de alcalde
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Ayuda Popular Noruega
Consejo Regional
Mujeres
Alcaldía municipal
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Laguna de Perlas Acción Médica Cristiana
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua
Desarrollo Integral de la Pesca Artesanal de la Cuenca de Laguna de Perlas
Coastal Area Management Program - Laboratory
Ayuda Popular Noruega
Centro Intereclesial para Estudios Teológicos y Sociales
Asociación de Mujeres Costeñas de Laguna de Perla
SIGLAS
CEDEHCA
FADCANIC
DIPAL
CAMP – LAB
APN
CIETS
AMCLP
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del Municipio de
El Tortuguero
63
64
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
65
Plan Ambiental de Nicaragua
66
Plan Ambiental del Municipio de El Tortuguero
Orden de
prioridad
1
2
3
4
5
6
7
8
Problemas
ambientales
Abundantes
incendios
forestales.
Acciones ambientales
•
•
•
•
•
Capacitar a la población en prevención y control de incendios.
Conformar y equipar brigadas de control de incendios.
Desarrollar campañas de divulgación y educación sobre incendios.
Organizar guardabosques, policías forestales y brigadas ecológicas.
Aplicar con rigor las normas establecidas para el control de incendios.
•
Implementar programas de reforestación y planes de manejo de
bosques.
Fomentar sistemas de producción agroforestales y silvopastoriles.
Incentivar a los dueños de bosque y apoyarlos técnica y
económicamente en la ejecución de los planes de manejo.
Controlar el tráfico ilegal de la flora y descentralizar la función de
permisología.
Implementar obras de conservación de suelos.
Utilizar variedades mejoradas.
Cambiar prácticas de producción.
Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio
Ambiente y los RRNN.
Impulsar campañas de sensibilización y educación a toda la
población.
Fortalecer organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental.
Conformar y reglamentar funcionamiento de una CAM.
Crear y acondicionar una oficina municipal para la CAM.
Crear instancias y definir mecanismos que coordinen la gestión
ambiental local.
Promover el sistema de manejo integrado de plagas.
Regular y controlar el uso de agroquímicos.
Capacitar y equipar a los usuarios en el uso de agroquímicos.
Promover el uso de abono orgánico.
Desarrollar programas de saneamiento ambiental.
Mejorar sistema de letrinificación.
Construir pozos o depósitos, para recolección y abastecimiento de
agua en las comunidades.
Deforestación
indiscriminada y
ampliación de la
frontera agrícola.
•
•
Uso y prácticas
inadecuadas del
suelo.
•
•
•
•
•
Falta de educación
•
ambiental.
Poca
coordinación
interinstitucional.
Uso excesivo de
agroquímicos.
Contaminación y
escasez de
fuentes de agua
para consumo
humano.
Ausencia de
instituciones del
Estado.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Actores locales
Responsables
MARENA
Alcaldía
INAFOR
MECD
Comunidades
PRORAAS
INAFOR
MAGFOR
MARENA
ONGs locales
Comunidades
Alcaldía
MAGFOR
INTA
PRORAAS
Alcaldía, MARENA
Medios comunica.
MECD
ONGs locales
Iglesia
Alcaldía, MARENA
PRORAAS
PROTIERRA
MAGFOR
ONGs locales
PRORAAS
FISE, Alcaldía
ONGs locales
PRORAAS
PROTIERRA
•
Demandar presencia de instituciones de gobierno que regulan el uso
de los RRNN y la calidad del ambiente.
Alcaldía, MARENA
Gob. Regional
•
Capacitar a los actores locales en usos alternativos del bosque y
otros RRNN.
Divulgar y aplicar normas y leyes ambientales.
Capacitar a las autoridades locales en los mecanismos de aplicación
de normas y leyes ambientales.
Alcaldía
MARENA
ONGs locales
Construir un vertedero municipal.
Educar a la población sobre el manejo adecuado de la basura.
Alcaldía
MARENA
9
Falta de
capacitación en el
uso y manejo de
los RRNN.
10
Falta de basurero •
en el casco urbano •
del municipio.
•
•
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio El Tortuguero
Nombre del proyecto.
Construcción de pozos comunales.
Zona de influencia.
42 comunidades del municipio. Número de pozos a construir 60.
Objetivo general.
Contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental del municipio.
Objetivos especificos.
a) Prevenir enfermedades infecto contagiosas, por el consumo de agua contaminada.
b) Garantizar el abastecimiento de agua potable de buena calidad a las comunidades.
Justificación.
La falta de un adecuado sistema de abastecimiento de agua de calidad, ha sido una demanda constante de la
población, ya que por la escasez de este líquido vital, se ven obligados a consumir el agua que está a su
alcance no importando si reúne las condiciones para el consumo humano. Esto a su vez es causa de brotes
constantes de enfermedades diarreicas, sobre todo en la población infantil.
Con este proyecto se beneficiaran unas 600 familias de ellas 600 son mujeres, 600 hombres, 2,880 niñas y 1,928 niños.
Principales actividades.
a)
b)
Explorar la existencia de fuentes de agua de calidad en el municipio.
Construir al menos un pozo para las comunidades más afectadas.
c) Impulsar campañas de educación sanitaria.
d) Monitorear la calidad del agua de los pozos.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, MINSA, MECD, Comités comarcales
Tiempo de ejecución.
Tres meses
Costos estimados
US$ 70,00 dólares
Aportes.
Mano de obra de las comunidades del municipio.
67
Plan Ambiental de Nicaragua
68
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
El Tortuguero
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
Alcaldía, comunidades,
comercio e iglesia.
X
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
Cada mes
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
Alcaldía
29 Marzo 2000
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
MUNICIPIO
El Tortuguero
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
X
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
¿Quién debe hacerlo?
MARENA
Alcaldía, MARENA
Gobierno Regional
X
MAGFOR
MARENA
MECD, ONGs y
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
El Tortuguero
Personas enlaces para la gestión ambiental
MUNICIPIO
El Tortuguero
NOMBRE
Leonidas Obando Rivas
Gregorio Gómez
Ma. Elena Orozco
Juan Suárez
Santos Gutiérrez
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Comercio
Alcaldía
PRORAAS II
CAM
CAM
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
El Tortuguero
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades
SIGLAS
PRORAAS II
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del
Municipio de El Rama
69
70
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
71
Plan Ambiental de Nicaragua
72
Plan Ambiental del Municipio de El Rama
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
1
Falta de educación
ambiental.
•
•
•
•
2
Prácticas productivas
inadecuadas.
•
•
•
•
3
Poca coordinación
interinstitucional.
•
•
•
4
Falta de estrategia de
desarrollo municipal.
•
•
•
5
Poca disponibilidad de
agua para consumo
humano.
•
•
•
Actores locales
Responsables
Propiciar la participación ciudadana en la protección del
Medio Ambiente y los RRNN.
Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la
gestión ambiental.
Desarrollar programas de educación y sensibilización
ambiental dirigidos a toda la población.
Promover uso de insecticidas y abonos orgánicos.
Capacitar a productores en el uso y manejo adecuado de
agroquímicos.
Cambiar métodos de uso de suelo.
Promover sistemas productivos agroforestales y
silvopastoriles.
Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo.
MECD
Medios comuni.
CAM
Alcaldía
MARENA
ONGs locales
Fortalecer institucionalmente a la CAM (marco legal,
institucional y financiero).
Definir mecanismos de coordinación local.
Mejorar coordinación entre actores locales para unir
esfuerzos y evitar duplicidad.
MARENA
Alcaldía
FADCANIC
Comunidades
ONGs locales
Elaborar un plan de ordenamiento ambiental del
municipio.
Elaborar estrategia de prevención de desastres.
PROTIERRA
IPADE
PRODES
IIZ
Alcaldía
Otras instituci.
MARENA
Alcaldía
PROTIERRA
INAA
Comunidades
MARENA
MINSA
ONGs locales
MAGFOR
Elaborar estudio de factibilidad para la localización de
fuentes de agua para consumo humano.
Impulsar programas de protección y conservación de las
cuencas hidrográficas (reforestación, divulgación,
capacitación, conformación de brigadas ecológicas).
Promover campañas de saneamiento de agua (pozos,
agua subterránea).
Realizar manejo integral de cuencas hidrográficas.
Implementar obras de conservación de agua.
MAGFOR
INTA
IDR
IPADE
PRODES
MARENA
Alcaldía
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de El Rama
Nombre del proyecto.
Manejo de desechos sólidos.
Zona de influencia.
Casco urbano del municipio de El Rama.
Objetivo general.
Mejorar las condiciones ambientales del casco urbano del municipio.
Objetivos específicos.
a) Realizar un manejo adecuado de los desechos sólidos en el casco urbano del municipio.
b) Evitar focos de contaminación que afectan a la población en general.
c) Mejorar las condiciones sanitarias para brindar mejor atención a los turistas.
Justificación.
Actualmente el municipio no cuenta con un lugar adecuado donde depositar los desechos sólidos domiciliares
y éstos son depositados en un caño que desemboca en el río Escondido, contaminando de esa forma las
aguas de éste. Además los desechos del rastro municipal no están siendo sometidos a un tratamiento
adecuado y son depositados al aire libre. Todo esto contribuye a la diseminación de enfermedades
infectocontagiosas, a una mala calidad del ambiente y a una imagen de la ciudad no atractiva para el turismo.
Por tales razones es de gran importancia para el gobierno local y la población implementar un sistema integral
de recolección, transporte y tratamiento de los desechos sólidos, además de reubicar el rastro municipal.
Con este proyecto se beneficiará a toda la población del casco urbano del municipio, sobre todo a la
población infantil.
Principales actividades.
a) Diseñar e implementar un sistema integral de manejo y tratamiento de los desechos sólidos.
b) Sensibilizar y educar a la población en la selección y manejo adecuado de la basura.
c) Reubicar el rastro municipal e implementar un sistema de tratamiento de los desechos producto de la
actividad de destace.
d) Iniciar un programa de saneamiento del río Escondido.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, Ongs locales, MARENA, MINSA
Tiempo de ejecución.
1 año
Costos estimados
US$ 75,000
Aportes.
Mano de obra de la población.
Terreno municipal.
73
Plan Ambiental de Nicaragua
74
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
El Rama
No
X*
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
Alcaldía
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
IPADE, Alcaldía, Biblioteca
municipal, Radio Dignidad,
MECD, MAGFOR,
INAFOR, BICU
Cada mes
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
18 Feb. 1998
X* Comité de Protección al Medio Ambiente.
Nota: a nivel del Consejo Regional existe la Comisión de Recursos Naturales y a nivel del
Gobierno Regional la Secretaría de Recursos Naturales.
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
MUNICIPIO
El Rama
X
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
NIVEL NACIONAL
MUNICIPIO
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
X
¿Quién debe hacerlo?
Comité de Protección al
N/A
Medio Ambiente.
Alcaldía
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
El Rama
MARENA
Plan Ambiental de Nicaragua
75
Personas enlace para la gestiión ambiental
MUNICIPIO
El Rama
NOMBRE
Israel Peralta Enamorado
Luis Nuñez
Mayela Portocarrero
Pedro Martínez
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Alcaldía municipal
CAM
Biblioteca municipal
Radio Dignidad
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
Rama
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Instituto para el Desarrollo de la Democracia
Instituto Nicaraguense de Fomento Municipal/Proyecto para Municipios Rurales
Centro de Información Servicio y Asesoría en Salud
Oficina por la Paz y el Desarrollo de El Rama
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua
SIGLAS
IPADE
INIFOM/PROTIERRA
CISA
APPDR
FADCANIC
76
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del Municipio de
Muelle de los Bueyes
77
78
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
79
Plan Ambiental de Nicaragua
80
Plan Ambiental del Municipio de Muelle de los Bueyes
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
1
Falta de educación
ambiental.
•
•
•
2
Contaminación de ríos.
3
Ausencia de
instituciones de
gobierno que regule el
uso de recursos
naturales.
•
•
•
4
Falta de recursos
humanos y
•
económicos, para la
gestión ambiental local. •
•
•
5
Deforestación.
•
Desarrollar programas educación y sensibilización
ambiental en todas las comunidades.
Propiciar la participación ciudadana en la protección del
Medio Ambiente y los RRNN.
Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la
gestión ambiental.
Desarrollar programas de saneamiento ambiental
(letrinificación, pozos para abastecimiento de agua en las
comunidades, vertedero municipal).
Impulsar programas de protección de los ríos del
municipio.
Demandar presencia del MARENA e INAFOR en el
municipio.
Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar
acciones ambientales.
Establecer coordinación institucional para la gestión
ambiental.
Gestionar recursos para la instalación y equipamiento de
una oficina ambiental municipal.
Desarrollar programas de reforestación con estímulos a
productores agropecuarios.
Fomentar sistemas productivos agroforestales y
silvopastoriles.
Incentivar a los dueños de plantaciones y apoyarlos
técnica y económicamente en la ejecución de los planes
de manejo.
Actores locales
Responsables
ACODEMUBUE
MECD
Alcaldía
MARENA
Medios comunic.
ACODEMUBUE
MINSA
MARENA
PASOC
Alcaldía
Líderes comunales
ACODEMUBUE
ACODEMUBUE
Alcaldía
MARENA
ONGs locales
ACODEMUBUE
ONGs locales
Alcaldía
MARENA
INAFOR
Proyectos locales
Líderes comunales
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de Muelle de los Bueyes
Nombre del proyecto.
Educación ambiental.
Zona de influencia.
Todo el municipio.
Objetivo general.
Contribuir al cambio de aptitud de la población hacia el mejoramiento de la calidad del ambiente y el uso adecuado de los
recursos naturales existentes en el municipio.
Objetivos especificos.
a) Proveer a los pobladores los conocimientos básicos para el manejo de los recursos naturales.
b) Elaborar un plan de capacitación estratégico que permita la apropiación del tema en la población para tener un
medio ambiente sano y saludable.
c) Realizar intercambio de experiencias que permitan a la pobladores el enriquecimiento de sus conocimientos
generando un cambio de aptitud positiva.
Justificación.
A pesar del trabajo de sensibilización y educación que se ha venido realizando en el municipio, en coordinación con la
Alcaldía, PRODES, el MECD y PEPUPN, se considera que hay que profundizar en la capacitación y concientización de
la población en los temas ambientales, ya que no se cuenta aún con una buena participación de la población en las
acciones ambientales.
Una parte de la población está motivada y dispuesta a trabajar para apoyar la labor de educación. Los principales
avances han sido a nivel de los colegios con alumnos de primaria y secundaria, pero se requiere una mayor participación
de la sociedad en su conjunto.
Por tal razón se necesita aprovechar los espacios y avances que se han tenido en las distintas comarcas, para atender a
mayor cantidad de pobladores e influir a través de acciones demostrativas en mayor cantidad de personas, sobre todo lo
más difícil es el cambio de aptitud de las personas mayores que tiene arraigada la cultura ganadera y de agricultura
migratoria.
Con este proyecto se espera beneficiar a 4,000 familias capacitándolas en el contenido de normas y leyes ambientales y
en técnicas adecuadas de producción.
Principales actividades.
a) Celebrar efemérides alusivas al medio ambiente con participación de la población.
b) Limpiar y reforestar los caños, a través de la adopción de éstos por las comunidades aledañas.
c) Disminuir la cantidad de incendios capacitando a los productores en técnicas adecuadas de quemas controladas.
d) Organizar y equipar brigadas de prevención y control de incendios en las comunidades.
e) Organizar los comités de defensa del medio ambiente en las comarcas.
f) Educar a la población para que conserven las fuentes de agua y eviten las fuentes de contaminación.
g) Capacitar a los productores en técnicas productivas adecuadas a la vocación de los suelos.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, ACODEMUBUE, PRODES, MECD, Comités comarcales
Tiempo de ejecución.
2años
Costos estimados
US$ 50,000
Aportes.
a) Recursos humanos para la capacitación.
b) Locales para los eventos de capacitación.
c) Elaboración y reproducción de materiales didácticos.
d) Involucramiento total de la Alcaldía en las diferentes campañas educativas.
81
Plan Ambiental de Nicaragua
82
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Muelle de los
Bueyes
X
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
PRODES, MECD,
ACODEMUBUE
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
Cada mes
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
ACODEMUBUE
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
1992
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
MUNICIPIO
Muelle de los Bueyes
X
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
X
¿Quién debe hacerlo?
Muelle de los Bueyes CNA, MAGFOR,
CAM
Gobierno Regional
MIFIC,MARENA, INAFOR,
Alcaldía
Consejo Regional
MECD, SAS, SETP, CCER y ONGs
Comisión RRNN
Vice Presidencia
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
Plan Ambiental de Nicaragua
83
Personas enlaces para la gestión ambiental
MUNICIPIO
Muelle de los
Bueyes
NOMBRE
Juan Calero Herrera
Melania Urbina
Leonor Ruíz Padilla
Mario González Rocha
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
ACODEMUBUE
PRODES
Escuela Cristo Redentor
ACODEMUBUE
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
Muelle de los
Bueyes
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Proyecto de Desarrollo Rural
Asociación Comité de Desarrollo Muelle de los Bueyes
Proyecto de Agua, Salud y Organización Comunitaria
SIGLAS
PRODES
ACODEMUBUE
PASOC
84
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del
Municipio de Kukra Hill
85
86
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
87
Plan Ambiental de Nicaragua
88
Plan Ambiental del Municipio de Kukra Hill
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
1
Falta de educación
ambiental.
•
•
•
2
Contaminación por
•
desechos sólidos y
líquidos, producto de
•
la melaza que el
•
ingenio tira al río.
3
Falta de servicios de
acueductos y
alcantarillados.
(infraestructura,
calles, puentes,
causes, etc).
4
Poca coordinación
interinstitucional.
•
•
•
•
•
•
Propiciar la participación ciudadana en la protección
del Medio Ambiente y los RRNN.
Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la
gestión ambiental.
Desarrollar programas de educación y sensibilización
ambiental dirigidos a toda la población pero con
énfasis en la niñez y la juventud.
Impulsar programas de protección y saneamiento del
río del municipio.
Definir mecanismos para aplicar con rigor las leyes
ambientales.
Industrializar la melaza.
Construcción de un vertedero municipal y
establecimiento de sistema integral de manejo y
tratamiento de basura.
Gestionar recursos y desarrollar programas de
abastecimiento de agua, construcción de pozos y
sistema de alcantarillado.
Restablecer calles con sus respectivos drenajes de
forma urgente.
Impulsar proyectos de letrinificación.
Crear y acondicionar una oficina municipal para la
CAM.
Reglamentar el funcionamiento de la CAM.
Crear instancias y definir mecanismos que coordinen
la gestión ambiental local.
Actores locales
Responsables
MECD
Alcaldía
ONGs locales
Medios comunic.
MARENA
Iglesia
MINSA
MARENA
Alcaldía
Comunidades
INAA
FISE
Alcaldía
Alcaldía
MARENA
Comunidades
Instituciones
estatales
ONGs locales
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de Kukra Hill
Nombre del proyecto.
Construcción de un vertedero municipal.
Zona de influencia.
Todo el casco urbano del municipio.
Objetivo general.
Contribuir a un ambiente sano en el casco urbano del municipio.
Objetivos especificos.
a) Eliminar los focos de contaminación por desechos sólidos, sobre todo en áreas cercanas a las casas de
habitación.
b) Diseñar e implementar un sistema de recolección y tratamiento de basura.
c) Influir en el cambio de aptitud de la población hacia el medio ambiente.
Justificación.
La ausencia de un lugar adecuado, medio de transporte, recolección y tratamiento de los desechos domiciliares se ha
convertido en un problema cada vez mayor de insalubridad, para la población del casco urbano del municipio. A medida
que crece la cantidad de pobladores y sobre todo en los períodos lluviosos, se proliferan los focos infecciosos atacando
principalmente a la niñez.
Se espera que con la construcción de un vertedero municipal acompañado de un medio de transporte con tracción
animal, aplicando técnicas de tratamiento de la basura y apoyo de la población la calidad ambiental del casco urbano del
municipio se mejore sustancialmente.
Principales actividades.
a) Definir sistema de costos, pago por servicios de recolección prestados, rutas y días para la recolección.
b) Desarrollar campañas de sensibilización y educación a cerca del tratamiento de la basura a los pobladores.
c) Conformar brigadas ecológicas que apoyen las labores de sensibilización, educación y que promuevan jornadas de
limpieza con la población.
d) Definir lugar y construir vertedero municipal.
e) Capacitar a personal local en técnicas adecuadas de tratamiento de los desechos.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, MINSA ,MECD, Policía, Ongs locales, Empresas privadas locales, MARENA
Tiempo de ejecución.
Un año
Costos estimados
US$ 47,000
Aportes
a) Mano de obra de la comunidad.
b) Predio
c) Contraparte municipal
89
Plan Ambiental de Nicaragua
90
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Kukra Hill
X
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
MECD, MINSA, Policía,
Juzgado Local, ONGs locales,
Líderes de las comunidades.
Bimensual
No
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
Alcaldía
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
1997
Oficinas ambientales municipales
MUNICIPIO
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
Kukra Hill
X
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
NIVEL NACIONAL
MUNICIPIO
Kukra Hill
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
¿Quién debe hacerlo?
Alcaldía
MARENA MAGFOR
X
Comité de Des. Municipal
INAFOR
MARENA
URACCAN
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
CONADES INIFOM
MARENA
Plan Ambiental de Nicaragua
91
Personas enlaces para la gestión ambiental
MUNICIPIO
Kukra Hill
NOMBRE
Everto Plazaola
Guillermo Navarrete
Carolina Morgan
Yessenia Mercado
Estela Paiz
Aurelia Rodríguez
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Ayuda en Acción
Alcaldía municipal
Juzgado Local
URACCAN/Alcaldía
Promotora cultural
Juzgado Local
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
Kukra Hill
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Ayuda en Acción
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua
Auxilio Mundial
Comité de Desarrollo Comunitario Kukra Quart
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Instituto para la Promoción Humana
SIGLAS
FADCANIC
CEDEHCA
IMPRHU
92
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del Municipio de
Corn Island
93
94
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
95
Plan Ambiental de Nicaragua
96
Plan Ambiental del Municipio de Corn Island
Orden de
prioridad
1
Problemas
ambientales
•
Falta de educación
ambiental y poca
participación e
•
interés de la
población en la
gestión ambiental. •
•
2
•
Falta de manejo de
•
desechos en
general y sobre
todo de la actividad •
marítima portuaria
y otros.
•
•
•
3
Contaminación de
humedales.
•
•
4
Extracción
indiscriminada de
piedra y arena.
Actores locales
Responsables
Diseñar programas de sensibilización y educación Alcaldía
ambiental a todos los sectores sociales de la Isla
MARENA
(escuelas, centros de trabajo, iglesias y barrios)
MECD
Propiciar la participación ciudadana en la protección ONGs locales
Comunidades
del Medio Ambiente y los RRNN.
Fortalecer las organizaciones locales que fomentan Medios comunic.
Iglesia
la gestión ambiental.
Mejorar el sistema de recolección y selección de
desechos.
Exigir tratamiento de desechos líquidos a las
compañías.
Alcaldía
Establecer tarifas de transporte, para costear
MARENA
manejo de desechos.
CAM
Construir vertedero municipal y establecer sistema
Empresas
integral de manejo, transporte y tratamiento de
Gobierno Regio.
basura.
Eliminar botaderos de basura.
Regular el manejo de desechos de la actividad
marítima y portuaria.
Elaborar e implementar plan de manejo y tomar
medidas de prevención y sanción.
Alcaldía
Elaborar normas y definir proceso administrativos, MARENA
Gobierno Regional
para dar seguimiento al plan y garantizar
cumplimiento de normas.
Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas
municipales.
Definir, divulgar e implementar sistema de control. Alcaldía
MARENA
Elaborar e implementar plan de manejo, para
Medios comunic.
extracción racional del recurso.
Elaborar o divulgar normativa correspondiente, si
existe.
Acciones ambientales
•
•
•
Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
prioridad
Problemas
ambientales
Acciones ambientales
•
5
Falta de
coordinación intra e
interinstitucional.
•
•
•
•
•
6
Inmigración
descontrolada.
•
•
•
•
7
Afectación de fauna
•
marina.
8
Inexistencia de
sistemas de aguas
negras.
•
•
•
9
Falta de estrategia
de desarrollo
municipal.
•
•
Conocer, de parte de la alcaldía, los programas
anuales de cada institución de la Isla .
Mejorar coordinación entre actores locales para unir
esfuerzos y evitar duplicidad.
Definir mecanismos de seguimiento y control de los
planes operativos de las instituciones.
Definir instancia de coordinación local.
Declarar áreas protegidas en la Isla.
Fortalecer la capacidad de administración y control
de áreas protegidas de los actores locales.
Elaborar e implementar planes de manejo en las
AP.
Aplicar con rigor las normas para AP.
Capacitar y educar a las comunidades en la
importancia de la conservación de AP.
Declarar parques marinos a los arrecifes alrededor
de las Islas.
Elaborar y ejecutar planes de conservación,
protección y uso racional de la fauna marina.
Realizar un estudio para instalación de sistema de
aguas negras.
Diseñar y construir fosas sépticas.
Elaborar e implementar planes de ordenamiento
ambiental territorial.
Elaborar estrategia de prevención de desastres.
Implementar plan de acción municipal.
97
Actores locales
responsables
Alcaldía
MARENA
Comunidades
OTR
Instituciones
estatales
ONGs locales
Alcaldía
MARENA
Policía
Comunidades
Medios comunic.
Alcaldía
MARENA
MIFIC
Gob. Regional
INAA
EMACI
Universidades
Alcaldía
MARENA
INETER
ONGs locales
Proyectos locales
Otras instit.
Plan Ambiental de Nicaragua
98
Perfil de Proyecto del Municipio de Corn Island
Nombre del proyecto.
Manejo de desechos sólidos
Zona de influencia.
Isla grande.
Objetivo general.
Contribuir a mejorar las condiciones ambientales del municipio, a través de un adecuado tratamiento de la
basura.
Objetivos específicos.
a)
b)
c)
d)
Disminuir los basureros que son focos de contaminación.
Realizar un adecuado manejo de los desecho sólidos mediante una campaña ambiental.
Contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental de la población del municipio.
Construir un vertedero municipal.
Justificación.
En los últimos años, en la Isla ha crecido la población y uno de los mayores problemas es la contaminación
ambiental ante la falta de un lugar adecuado para procesar la basura. Como consecuencia del mal manejo
que se la da a la basura domiciliar existen constantes brotes de enfermedades que afectan sobre todo a la
población infantil.
No existe un lugar único y adecuado para depositar los desechos sólidos y se carece de un sistema de
recolección y tratamiento de la basura.
El número de personas beneficiadas en este proyecto son aproximadamente 1,440 familias, de las cuales
2,000 es población infantil y 3,492 son mujeres.
Principales actividades.
a)
b)
c)
d)
Capacitar a la población sobre la clasificación y manejo adecuado de la basura.
Identificar un lugar para construir un vertedero municipal.
Eliminar los basureros clandestinos.
Elaborar, divulgar y aplicar una ordenanza municipal que prohíba el depósito de basura en lugares cercanos a la
población.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, Ongs locales e instituciones que conforman el Comité Ambiental Municipal y CAM
Tiempo de ejecución.
12 meses
Costos estimados
US$ 75,000
Aportes.
Mano de obra de la comunidad, consistente en el zanjeo, selección de basura y mantenimiento del vertedero
municipal.
Plan Ambiental de Nicaragua
99
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Corn Island
No
X
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
Cada mes
IPADE, CEPAD, COOPIC,
MECD CEDHECA, Alcaldía,
MARENA,
Empresas pesqueras,
Movimiento Comunal,
Comité Pro Defensa y
Dignidad de Corns Island
¿QUIEN
¿CUANDO SE
COORDINA
CONFORMO
LA CAM?
LA CAM?
Dirección de Medio
Abril 99
Ambiente
Oficinas ambientales municipales
MUNICIPIO
Corn Island
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
X
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
2
Equipo obsoleto y escritorio
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
Corn Island
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
X
¿Quién debe hacerlo?
MARENA
CAM
Consejo Regional
CNA
MARENA
Comisión de RRNN
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
Plan Ambiental de Nicaragua
100
Personas enlaces para la gestión ambiental
MUNICIPIO
Corn Island
NOMBRE
Jamilett Hernández
Lilly Downs
Eloise Howell
Hugo Downs
INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA
Alcaldía/ MARENA
IPADE
MECD
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
Corn Island
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Cooperativa de pescadores industriales
Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Club de Leones
Movimiento Comunal de Corns Island
Bluefields Indian and Caribbean University
Instituto para el Desarrollo de la Democracia
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
SIGLAS
COPIC
CPODCI
CEDEHCA
MCCI
BICU
IPADE
CEPAD
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental
del Municipio de
Nueva Guinea
101
102
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
103
Plan Ambiental de Nicaragua
104
Plan Ambiental del Municipio de Nueva Guinea
Orden
de
prioridad
Problemas
ambientales
1
Centralización de
funciones y recursos
de instituciones a
nivel central.
2
Debilidad técnica y
administrativa del
gobierno local.
Acciones ambientales
•
Impulsar la descentralización (funciones, recursos,
capacitación).
•
Capacitar a los actores locales en el uso
alternativos del bosque y otros RRNN.
Capacitar a las autoridades locales en el contenido
y aplicación de leyes y normas ambientales.
Mejorar la coordinación entre actores locales para
unir esfuerzos y evitar duplicidades.
Crear instancias y definir mecanismos de
coordinación local.
Conformar y definir funciones de la CAM.
Instalar y equipar oficina ambiental municipal.
Fomentar sistemas productivos agroforestales y
silvopastoriles.
Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del
suelo.
Cambiar métodos de uso del suelo.
Propiciar la participación ciudadana en la protección
del Medio Ambiente y los RRNN.
Fortalecer las organizaciones locales que fomentan
la gestión ambiental.
Desarrollar programas de educación y
sensibilización ambiental dirigidos a toda la
población.
•
•
3
4
Poca coordinación
interinstitucional.
Uso y prácticas
inadecuadas de los
suelos.
•
•
•
•
•
•
•
5
Educación ambiental
inadecuada.
•
•
Actores locales
Responsables
Gob. Regional
Alcaldía
Gob. Central
Consejo Regional
Alcaldía
MARENA
INAFOR
AMUNIC
Alcaldía
ONGs locales
Proyectos locales
MARENA
INTA
MAGFOR
ONGs locales
MECD
Alcaldía
MARENA
Medios comunic.
ONGs locales
Iglesia
Plan Ambiental de Nicaragua
Perfil de Proyecto del Municipio de Nueva Guinea
Nombre del proyecto.
Rehabilitación de la micro cuenca del río El Zapote.
Zona de influencia.
Microcuenca río El Zapote (Colonias: Los Angeles, Los Ranchitos, El Verdón y Nueva Guinea).
Objetivo general.
Garantizar el abastecimiento de agua para la población de Nueva Guinea.
Objetivos especificos.
a) Restaurar y proteger la microcuenca de el río El Zapote y sus afluentes.
b) Hacer uso adecuado de los suelos.
c) Lograr la participación activa de la población aledaña a la microcuenca en las actividades de restauración
y protección.
Justificación.
La fuente de abastecimiento de agua de población del municipio de Nueva Guinea actualmente proviene de la
microcuenca de el río El Zapote, la cual esta siendo despalada con las consecuencias de escasez de agua a
corto plazo. Si esta situación continúa de manera acelerada y por otro lado la población crece a un ritmo de
5% anual a muy corto plazo el municipio sufrirá de escasez del vital líquido.
Por otro lado es de interés de la población y del gobierno local cuidar los afluentes que convergen al río El
Zapote y que cubren los municipio aledaños, para evitar una disminución del caudal del río.
Los beneficiarios de este proyecto son los 20,000 habitantes de el municipio de Nueva Guinea.
Principales actividades.
a) Establecer sistemas productivos agrosilvopastoriles en pequeñas fincas modelo.
b) Establecer viveros forestales con especies para madera y leña.
c) Reforestar la microcuenca y las riberas de los ríos que confluyen a ésta.
d) Capacitar a la población aledaña a la microcuenca, para que no la contaminen.
e) Desarrollar campañas de sensibilización a la población aledaña.
f) Capacitar a los dueños de fincas para que establezcan sistemas agrosilvopastoriles.
g) Capacitar y apoyar técnica y económicamente a los productores para que utilicen métodos de
producción acordes a la capacidad productiva de los suelos.
Entidades responsables y de apoyo.
Alcaldía, INAFOR, ENACAL, INTA, PRODES, Auxilio Mundial, Ayuda en Acción, PRA - DC
Tiempo de ejecución.
3 años
Costos estimados
US$ 60,000
Aportes.
a) Mano de obra de las comunidades.
b) US$ 6,000
105
Plan Ambiental de Nicaragua
106
Otra información municipal
Comisión Ambiental Municipal
¿EXISTE CAM?
Si
MUNICIPIO
Nueva Guinea
X
No
INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN LA CAM
Alcaldía, MARENA, INAFOR,
INTA, MECD, ONGs,
Proyectos y líderes
comunales.
PERIODICIDAD
CON QUE SE
REUNEN
Cada mes
¿QUIEN
COORDINA
LA CAM?
Alcaldía
¿CUANDO SE
CONFORMO
LA CAM?
1993
Oficinas ambientales municipales
¿EXISTE OFICINA
AMBIENTAL
MUNICIPAL?
Si
No
X
MUNICIPIO
Nueva Guinea
# DE PERSONAS
QUE LA
CONFORMAN
RECURSOS, EQUIPOS Y
MATERIALES CON QUE CUENTA
N/A
N/A
Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic
MUNICIPIO
NIVEL NACIONAL
NIVEL MUNICIPAL
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
¿Quién debe
hacer el seguimiento?
NIVEL
REGIONAL
¿Se necesita
seguimiento?
Si
No
¿Quién debe hacerlo?
Gobiernos municipales
Alcaldía
MARENA
Instituciones del Estado
X
presentes
Universidades
Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y
seguimiento en los distintos niveles.
Nueva Guinea
CONADES
Plan Ambiental de Nicaragua
107
Personas enlaces para la gestión ambiental
MUNICIPIO
Nueva Guinea
NOMBRE
Rolando Guiterréz
Antonio Vargas
José Dolores Rocha
David Castrillo
INSTITUCION / ORGANISMO QUE
REPRESENTA
Alcaldía
Alcaldía/PROFI
Alcaldía
Alcaldía
ONGs y proyectos presentes en los municipios
MUNICIPIO
Nueva Guinea
NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO
Asociación de Promotores de Salud de Nueva Guinea
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Cooperativa Agropecuaria Campesina
Unión de Campesinos Agropecuarios
Federación de Mujeres
Fundadores de Nueva Guinea
Ayuda en Acción
Asociación Sano y Salvo
Auxilio Mundial
Polo de Desarrollo
Banco Campesino
Financiera de Desarrollo S. A.
SIGLAS
APROSAPNG
CEPAD
UCA
FIDESA
108
Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua
V. REFERENCIAS
•
Características del departamento:
Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer.
Base Cartográfica Digital GeO750. GeOdigital.
•
Características del municipio :
Población:
Datos del INEC. Censos Nacionales 1995. Cifras oficiales finales.
Proyección al 2000. Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer
Clima:
Precipitación media anual 1:750,000 INETER..
Temperatura media anual 1:750,000 INETER.
Pisos altitudinales 1:750,000 INETER.
Cartográfica digital GeO750, GeOdigital.
Santos patronos y fiestas:
Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio.
Economía:
Agricultura y ganadería: Base digital SISCOM-MAS 1995.
Industria y comercio:
Base digital SISCOM-MAS 1995.
Ambiente:
Flora: Arboles de Nicaragua. Juan Bautista Salas - IRENA
Fauna: Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio.
•
Problemática, plan, perfil y otra información.
Resultados del sondeo municipal previo a la consulta.
Participantes a talleres de consulta Municipales y Departamentales/Regionales
•
Mapas departamentales y municipales.
Base digital 1:50,000 GeOdigital
•
Mapas departamentales temáticos (Potencial, territorios críticos y priorizados).
PANic
•
Fotografías:
Talleres: PANic
Portada: María José Torres
109
110
Plan Ambiental de Nicaragua
ANEXO 1. MAPA DE UBICACIÓN DE LOS TALLERES DE CONSULTA
ANEXO 2. LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL
FECHA: 28 de Marzo de 2000
LUGAR: La Cruz de Río Grande
GRUPO DE MUNICIPIOS: La Cruz de Río Grande y Bocana de Paiwás
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
MUNICIPIO
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Managua
Managua
Managua
NOMBRE
INSTITUCION/ORGANISMO
QUE REPRESENTA
Nicolás Ramírez Jarquín
Consejo Regional
Alejandro Castillo Rosales
Sociedad Civil
Nelson Heberto González
Consejo Regional
Sabino González Artola
Alcaldía municipal - Alcalde
Matilde P. Valle
Juzgado Local
María Elena Jarquín Benavidez Voces del Río - PRORAAS II
Javier Raudez Jarquín
Gobierno Regional
Irene Alaniz Dávila
Sociedad Civil
Alvaro Padilla Pérez
MECD
Guillermo Sánchez
Proyecto de Desarrollo Local IBIS
Julio López González
Ejército de Nicaragua
Oscar Rafael Luna Enriques
OEA
Karla Castillo Perira
FADCANIC
Renita Vac Galu
INPRHU
Omar Tercero Obando
Cooperativa Siawas
Ramón Osejo Ordeñana
PMA
Yamileth Salzar V.
Consejo Regional
Sarita Marenco Aragón
Sociedad Civil
Horacio Urbina Salazar
Policía Nacional
Wilfredo Marenco Sequeira
Sociedad Civil
Carlos Hernández Ramírez
Gobierno Regional
Victoria Urbina Zamora
CEDEHCA
Santiago Acevedo Rocha
Sociedad Civil
Juana Mairena Rodríguez
Asociación de Mujeres
Alberto Castillo Rosales
CEDEHCA
Carlos Guevara Mairena
Alcaldía municipal
Victor Manuel Blandón
Alcaldía municipal
Saveriano Gómez M.
Iglesia Católica
Leonel Herrera López
Iiglesia Asambleas de Dios
José Réne Cano Gutiérrez
MAGFOR
Juan Mercado Flores
INPRHU
Antonio Fuentes Ulloa
Consejo Regional
Julio Amador Molina
Consejo Regional
Luis Manuel Méndez Rivas
Alcaldía municipal
Julio Muñoz González
Alcaldía municipal - Alcalde
Migdonio González Campos
MECD
Abel Blandón García
Sociedad Civil
Anibal Javier Molina García
Sociedad Civil
Pedro Dorme
Consejo Regional
Pedro Zelaya Soza
Sociedad Civil
Denis González Amador
Sociedad Civil
Pedro Ignacio Siles Duarte
Alcaldía municipal - Alcalde auxiliar
Erick E. Salazar
Sociedad Civil
Pedro López Icabalceta
Sociedad Civil
Pablo Hernádez
Delegación Territorial - MARENA
Roger Montalván
Delegación Territorial - MARENA
Denis Larrave
MARENA/PANic - Facilitador local
Sacha Bovier
VNV- PRORAAS- GOBCAAS
Roger Chow
PRORAAS II
Adrian Granados
PRORAAS II
Celia Aguilar S.
PRORAAS II
Leonidas Martínez
PRORAAS II
Medardo López Cruz
MARENA - DGCTOC
Andrés Blackwell
MARENA - DGCTOC
María José Torres Q.
MARENA - PANic
LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL
REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS
FECHA: 29 de Marzo de 2000
LUGAR: El Tortuguero
MUNICIPIO: El Tortuguero
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
MUNICIPIO
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
El Tortuguero
Bluefields
Bluefields
NOMBRE
Santos Zamora García
Santos Urbina L.
Víctor Guzmán Barrera
Raúl Gómez Chavarría
Olegorio Hernández Herrera
Siriaco Masís Bermúdez
Domino Jirón Leiva
Agustín Sánchez Sánchez
Abelina Urbina Soza
Rito Arróliga Gómez
Santos Ortega Rodríguez
Gregorio Gómez Morales
Juana Guzmán Suárez
Santos Obando Rodríguez
Iván Suárez Dumas
José Libio Miranda Hurtado
Mario Pérez Aguilar
Reynaldo Méndez Ojeda
Laura Miranda Reyes
José González Reyes
Pedro Abilio Lumbí Aragón
Freddy Ramírez Suárez
Isabel Espinoza Guzmán
José Pérez Mendoza
Telefora Lira Duarte
Pantaleona Díaz Amador
Ronald Guerrero B.
Juliana Calero Amador
Ramón González
Santos Gutiérrez Aguilar
Sobeyda Zamora Mejía
Salvador Miranda
Rafael Rodríguez Hurtado
Jarquín Calero Viva
Alfonso Alvarez Ortega
Leonidas Obando Ríos
Joel Sáenz B
Marvin Bello Urbina
Mario Barrera García
Miguel Moreno T.
Silvia Delgado Ruiz
Pablo Hernández
Denis Larrave
INSTITUCION/ORGANISMO
QUE REPRESENTA
Sociedad Civil - Caño Azul
Sociedad Civil - Comarca Río Silva
Sociedad Civil - Comunidad Aguas Honda
Alcaldía municipal
Sociedad Civil - Comunidad Goodliberg
Sociedad Civil - Comunidad Karaola
Iglesia Católica - Comunidad Paharatini
Comisión de Derechos Humanos - Paharatini
Sociedad Civil - Chilicriki
MECD - El Bambú
Sociedad Civil - El Bambú
Alcaldía municipal - El Bambú
Iglesia - El Lajero
Sociedad Civil - Kasmitingni
Sociedad Civil - La Guitarra
Sociedad Civil - La Palma
Iglesia Palestina - Majalide Sector # 4
Sociedad Civil - Mata de Caña
Sociedad Civil - Nuevo Belén
Sociedad Civil - Nuevo Belén
Sociedad Civil - San Antonio Kukarawala
Iglesia Católica - San Isidro
Sociedad Civil - San Juan
Alcaldía municipal - San Miguel
Iglesia Católica - San Miguel
Iglesia Católica
Alcaldía municipal
Consejo Regional
Alcaldía municipal
Sociedad Civil
Sociedad Civil - Walpapine
Sociedad Civil - Waspadito
Sociedad Civil - Waspado San Martín
Sociedad Civil - Waspado San Martín
Sociedad Civil - Wawalatini
CAM
INAFOR
Consejo Regional
PRORAAS II
PRORAAS II
PRORAAS II
Delegación Territorial - MARENA
MARENA - PANic Facilitador local
LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL
REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS
FECHA: 31 de Marzo de 2000
LUGAR: El Rama
GRUPO DE MUNICIPIOS: El Rama, Mueye de los Bueyes y Nueva Guinea
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
MUNICIPIO
El Rama
El Rama
El Rama
El Rama
El Rama
El Rama
El Rama
El Rama
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Nueva Guinea
Mueye de los Bueyes
Mueye de los Bueyes
Mueye de los Bueyes
El Rama
Bluefields
Managua
Managua
Managua
NOMBRE
Felícito Cantillano A.
Julia Blandón
Israel Peralta E.
Saturnino Mairena C.
Rafael Romero Chow
Marvin Salmerín
Mayela Portocarrero Villagra
Rafael Mayorga
Rosa Urbina Soto
José Antonio Vargas M.
Rolando Gutiérrez G.
Walter Mejía G.
Franklin Silva Brenes
Melania Urbina M.
Mario González
Pablo García O.
Ricardo Méndez
Domingo Duarte
David Castrillo
Holman Ampié Centeno
Isidro Valle
Abismael García Oporta
Roger Montalván
Andrés Blackwell
Medardo López C.
Ulises Aguilar
INSTITUCION/ORGANISMO
QUE REPRESENTA
PRA - DC
Sociedad Civil
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
MECD
PROVESA
INAFOR
BTCA Pública
Sociedad Civil
PROFI / SNV
Alcaldía / SNV
Alcaldía municipal
Alcaldía
Alcaldía
PRODES
MECD
CAM
MARENA
MARENA
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
ACODEMUBUE
MECD
MARENA/PANic - Facilitador local
Delegación Territorial - MARENA
MARENA - DGCT
MARENA - DGCT
MARENA - PANic
LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL
REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS
FECHA: 27 de Abril de 2000
LUGAR: Bluefields
GRUPO DE MUNICIPIOS: Bluefields, Corns Island, Kukra Hill y Laguna de Perlas
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
MUNICIPIO
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Corns Island
Corns Island
Corns Island
Corns Island
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Laguna de Perlas
Laguna de Perlas
Laguna de Perlas
Laguna de Perlas
Laguna de Perlas
El Rama
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Puerto Cabezas
Managua
Managua
Managua
Bluefields
Managua
NOMBRE
Alejandro Mejía
Randolpf Hodgson
Nydia Taylor
Norman Howard
Hugo Sujo
Svetlana Dumailo
René Cassills
Danilo Rosales
Armando Altamirano
Martín Duarte
Miguel González
Shester Flores
Rafael Calero
Rodolfo Chang
Donald Weil
Luisa Chang
Wilfredo Machado
Deala López
Ana Peña
Isabel Alvarez
Edgard Bonilla
Noreen White
Jorge Solano
Frank García Valle
Osman Wells
Moises González
Benigno Torres
Bridgette Boudiere
Francisco Walter
Henry Francis
Warren Francis
Ramiro Cifuentes
Elmer Jackson
Llody Forbes
Dolene Miller
Eloise Howell
Lilly Downs
Jamillette Hernández
Hugo Downs
Stanley Adams Cardoza
Stanford Beett
Leonel Mercado
Diego Jarquín
Carolina Morgan
Aurelia Rodríguez
Pedro Sotelo
Barney Henrrique
Walter Salvador
Hiltón Mairena
Wesley Williams D
Eduardo Tinkam
Benito Morales S.
Shirline Howard
Israel Peralta Enamorado
Rogér Montalván
Pablo Hernández
Pedro Ruíz
Balbo Muller Foster
Liza González
Marvin Brenes
María Gabriela Abarca
Denis Larrave
María José Torres
INSTITUCION/ORGANISMO
QUE REPRESENTA
Gobierno Regional
Gobierno Regional - Gobernador
PRORAAS II
PRORAAS II
FADCANIC
BICU
BICU
DIPAL II
MARENA/PROCODEFOR
ENEL
CEPAD
Bomberos
MINSA
Alcaldía municipal
Auxilio Mundial
ENACAL
ADEPHCA
URACCAN
Médicos sin Fronteras
CEDEHCA
INAFOR
CIDCA - UCA
MAGFOR
CCB - FIDECC
Sociedad civil
Polícia Nacional
FIDECC
IDSIM
Comunidad Ramaky
Comunidad Tasbaponie
Comunidad Tasbaponie
Defensa Civil
FADCANIC
Creoles Farmers
CEDEHCA
MECD
IPADE
Alcaldía municipal - MARENA
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
Alcaldía municipal - Alcalde
Sacerdote
Sociedad civil
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
Juzgado Local
Juzgado Local
Sociedad civil
Pastor de iglesia evangélica
Sociedad civil
MECD
Líder comunal
CIDCA
Iglesia Pentecostal
Mujeres
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
Delegación Territorial - MARENA
Delegación Territorial - MARENA
Delegación Territorial - MARENA
Delegación Territorial - MARENA RAAN
MARENA - DGBRRNN
MARENA - CBA
MARENA - DGCTOC
MARENA - PANic Facilitador local
MARENA - PANic
ANEXO 3. LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA REGIONAL
REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS
FECHA: 21 de Junio de 2000
LUGAR: Bluefields
No.
MUNICIPIO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Corn Island
Corn Island
Corn Island
Corn Island
Kukra Hill
Kukra Hill
Kukra Hill
Desembocadura del Río Grande
Desembocadura del Río Grande
Desembocadura del Río Grande
Desembocadura del Río Grande
Desembocadura del Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
La Cruz de Río Grande
Laguna de Perlas
Laguna de Perlas
Laguna de Perlas
Muelle de los Bueyes
Muelle de los Bueyes
Muelle de los Bueyes
Nueva Guinea
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Paiwas
Tortuguero
Tortuguero
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Bluefields
Managua
Managua
Managua
Managua
Managua
NOMBRE
INSITUCION / ORGANISMO
QUE REPRESENTA
Elmer Jackson M.
Sociedad Civil
Francisco Walter Rocha Demarcación Territorial
Norman Howard
PRORAAS II
María Elena Orozco
PRORAAS II
Enoc Áviles
Alcaldía municipal
Rodolfo Chang B.
Alcaldía municipal
Cesar Cárdenas
Periodista Radio La Morenita
Eloise Howell
MECD
Jamilette Hernández
Alcaldía municipal - MARENA
Lilly Downs Holford
IPADE
Melbourne Jackson H.
Consejo Regional
Guillermo Navarrete
Alcaldía municipal
Stanley Adams Cardoza Alcaldía municipal - Alcalde
Aurelia Rodríguez López Juzgado Local
Noel Simon A
Consejo de Ancianos - Karawala
Francisco Sinclair
Consejo de Ancianos - Walpa
Roberto Brown
Consejo de Ancianos - La Barra
Elida Ma. Crea
Alcaldía municipal - Sandy Bay Sirpe
María Ramos
Consejo de Ancianos - Kara
Victoria Urbina
CEDEHCA
Pío Murillo
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
Leonel Herrera
Iglesia Evangélica
Henry Francis
Consejo Regional
Shirline Howard
MUJERES
Weslie Williams
APN
David Castrillo
Alcaldía municipal - Vice Alcalde
Mario González
ACODEMUBUE
Leonor Ruiz Padilla
MECD
Ricardo Méndez L.
MARENA
Denis González Amador MARENA
Julio C. Muñoz
Alcaldía municipal - Alcalde
Abel Blandón Díaz
MINGOB
Pedro José Zelaya Soza Sociedad Civil
Antonio Fuentes
Consejo Regional
Leónidas Obando Reyes CAM
Gregorio Gómez Méndez CAM
Uriel Gutiérrez
MARENA/PROTIERRA/CBA
Rogér Montalván
Delegación Territorial - MARENA
Pablo Hernández
Delegación Territorial - MARENA
Pedro Ruíz
Delegación Territorial - MARENA
Denis Larrave
MARENA/PANic Facilitador local
Medardo López
MARENA - DGCTOC
Andrés Blackwell
MARENA - DGCTOC
María José Torres
MARENA - PANic
Rogér Pérez Elizondo
MARENA - DGCA
George Brooks
MIFIC / AdForest
ANEXO 4. LISTADO DE ACRONIMOS, SIGLAS Y ABREVIACIONES
REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS
ACODEMUBUE
ADEPHCA
AMCLP
APN
APPDR
APROSAPNG
BICU
CAMP - LAB
CBA
CEDEHCA
CEPAD
CIDCA
CIETS
CISA
COPIC
CPODCI
DIPAL
FADCANIC
FIDEC
FIDESA
FUNDARA
FUNDECANIC
FUNDESPA
IDSIM
IMPRHU
INIFOM/PROTIERRA
IPADE
MCCI
PASOC
PRODES
PRORAAS II
UCA
URACCAN
Asociación Comité de Desarrollo Muelle de los Bueyes
Asociación de Desarrollo y Promoción Humana de la Costa Atlántica
Asociación de Mujeres Costeñas de Laguna de Perla
Ayuda Popular Noruega
Oficina por la Paz y el Desarrollo de El Rama
Asociación de Promotores de Salud de Nueva Guinea
Bluefields Indian and Caribbean University
Coastal Area Management Program - Laboratory
Proyecto Corredor Biológico del Atlántico
Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional
Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica
Centro Intereclesial para Estudios Teológicos y Sociales
Centro de Información Servicio y Asesoría en Salud
Cooperativa de pescadores industriales
Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island
Desarrollo Integral de la Pesca Artesanal de la Cuenca de Laguna de Perlas
Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua
Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica
Financiera de Desarrollo S. A.
Fundación Ambientalista de las Regiones Autonómas
Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua
Fundación para el Desarrollo de Paiwás
Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava
Instituto para la Promoción Humana
Instituto Nicaraguense de Fomento Municipal/Proyecto para Municipios Rurales
Instituto para el Desarrollo de la Democracia
Movimiento Comunal de Corns Island
Proyecto de Agua, Salud y Organización Comunitaria
Proyecto de Desarrollo Rural
Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades
Unión de Campesinos Agropecuarios
Universidad de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua
Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS.