ajuntament de benetússer - Ayuntamiento de Benetússer

AJUNTAMENT DE BENETÚSSER
C/ Miguel Hernández, 30. 46910 - BENETÚSSER (L’Horta Sud - València) Telèfon: 96 375 29 50 Fax: 96 396 07 56
PLE DEL AJUTAMET
Sessió ordinària
Data: 16 de febrer de 2009
NIF: P 4605400 C
Sessió: 1 / 2009
ASSISTETS:
President/a: Eva A. Sanz Portero (PSPV-PSOE)
Regidors/es presents:
Grup polític municipal PSOE-PSPV (PSPV-PSOE)
Portaveu: Oscar Labiós Vendrell
Mª Dolores Ceacero
José E. Aguar Vila
Serafín García Muñoz
Carme García Martínez
Encarnación González Cuevas
Julio Muñoz Ruz
Grup polític municipal Partido Popular (PP)
Portaveu: Mª Soledad Giner Cercós
Luis M. Vicent Adell
José Vicente Vidal Selvi
Laura Chuliá Serra
Daniel Bordería Monterde
Miguel A. Madrero Tarancón
Mª José García Pascual
Grup polític municipal Esquerra Unida (EU)
Portaveu: Josep Manuel Albiol i Roso
Regidors/es absents:
Secretari/a:
Interventor/a:
Teresa Nieto Cobos
EU
J. Lluís Blanco Vega
José Antonio Valenzuela Peral
Benetússer, en la Casa Consistorial, quan són les 21:00 hores del dia 16 de febrer de dos mil nou, es
reuneixen les persones que més amunt s’indiquen, en la condició que per a cadascuna s’assenyala, per tal de
realitzar la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament, la qual ha estat prèviament notificada com cal. Els
assumptes tractats, incloent-hi, si de cas, els tractats sense figurar a la convocatòria de la sessió, són els del
següent
Ordre del dia
1r. ACTA DE SESSIONS ANTERIORS: [29.12.2008]
2n.
ASSUMPTES A TRACTAR I DEBATRE:
2.1. Taxa per serveis en el Centre Cultural El Molí per a aplicar al poseïdor del carnet per a Majors de
Benetússer i de carnet Jove.
2.2. Expropiació immoble de c/ Cervantes 45: incoació procediment
2.3. Residència de la Tercera Edat: sol·licitud de més i millors infraestructures
3r. ASSUMPTES NO INCLOSOS EN L’ORDRE DEL DIA
3.1. Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació ~ Aprovació del projecte de les actuacions del Taller
d’Ocupació denominat “PARC MUNICIPAL D’ENERGIES RENOVABLES” i sol·licitud de subvenció:
ratificació decret
4t. TORN D’INTERVENCIONS
------------------ // -------------------
AJUNTAMENT DE BENETÚSSER
C/ Miguel Hernández, 30. 46910 - BENETÚSSER (L’Horta Sud - València) Telèfon: 96 375 29 50 Fax: 96 396 07 56
NIF: P 4605400 C
Oberta la sessió es mamprén el tractament dels diferents punts de l’ordre del dia amb el resultat que més
endavant s’arreplega.
1r. ACTA DE SESSIOS ATERIORS [29.12.2009]: aprovació
Es dóna compte de l’esborrany de l’acta de les sessions realitzades amb data 29 de desembre de 2009, la
qual s’ha fet arribar als regidors amb anterioritat a la celebració de la sessió. El portaveu d’EU manifesta les
següents puntualitzacions al segon full de l’esborrany de l’acta:
1. Al començament, on diu: “Que es passa dels 0 milions...”, ha de dir: “Que es passa dels 10 milions...”
1. En el segon paràgraf hi ha una errada de transcripció de xifres, perquè es repeteix les quantitats,
78.000 euros i també la quantitat de 25.000 euros.
2. En el mateix segon paràgraf on diu: “...manca la quantitat de 3435.000 €”, ha de dir: “343.500 €.”
3. En el quadrant de la Plantilla Pressupostària 2009, quan fa referència al número de puesto 2.2.1.1.,
“Inspector/a de Policía Local”, diu Grup “C2”, quan ha de dir “A2”.
Tots els regidors presents manifesten la seua conformitat amb l’esmena demanada.
Sotmés a votació, el Ple de l’Ajuntament per unanimitat, ACORDA:
Primer. Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió plenària celebrada amb data 29 de desembre de 2008,
en els seus propis termes, tot reflectint-hi les puntualitzacions assenyalades.
2n.ASSUMPTES A TRACTAR I DEBATRE:
2.1. Taxa per serveis en el Centre Cultural El Molí per a aplicar al poseïdor del carnet per a Majors
de Benetússer i de carnet Jove.
L’alcaldessa dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta,
Ateses les consideracions següents:
Atesa la necessitat d’adaptar les taxes per serveis en el Centre Cultural “El Molí” per a aplicar el poseïdor
del carnet per a Majors de Benetússer i de carnet Jove.
De conformitat amb el que estableix l’article 17 i 24 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel
qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals,
D’acord amb el que estableix la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, llei 7/1985, de 2 d’abril,
art. 22.2 d), a falta de regulació expressa en les Bases d’Execució del Pressupost.
Vist l’informe de la Intervenció Municipal.
La Comissió Informativa d’Interior amb data 2 de febrer de 2009, emeté informe favorable.
Sotmés a votació, el Ple de l’Ajuntament per unanimitat, ACORDA:
Primer. Aprovar la modificació de l’Ordenança Fiscal Reguladora de la Taxa per Serveis al Centre
Cultural “El Molí”, la qual fou aprovada en la sessió plenària realitzada amb data 30 d’octubre de 2008, en el
sentit que a continuació detalla.
Es modifica l’ordenança següent el contingut del quals es reprodueix a continuació:
ORDEAZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR SERVICIOS E EL CETRO
CULTURAL “EL MOLI”.
Artículo 6º.- La cuota tributaria vendrá determinada por la aplicación de las siguientes tarifas:
APARTADO A)
POR REPRESENTACIÓN CINEMATOGRÁFICA Y AUDIOVISUAL
Entrada personal..................................................................................................2,50 €
Entrada reducida..................................................................................................2,00 ۍ
POR REPRESENTACIONES ARTÍSTICAS (TEATRALES, MUSICALES...)
COSTE ESPECTÁCULO (Caché)
De 901,52 a 1.803,04 €
AJUNTAMENT DE BENETÚSSER
C/ Miguel Hernández, 30. 46910 - BENETÚSSER (L’Horta Sud - València) Telèfon: 96 375 29 50 Fax: 96 396 07 56
NIF: P 4605400 C
Entrada personal.......................................................................................................5,00 €
Entrada reduïda.........................................................................................................4,00 €
De 1.803,04 a 3.005,06 €
Entrada personal ......................................................................................................7,00 €
Entrada reduïda........................................................................................................ 5,50 €
De 3.005,06 a 6.000,00 €.
Entrada personal......................................................................................................8,00 €
Entrada reduïda.................................................................................................... ...6,50 €
De más de 6.000,00
Entrada personal......................................................................................................15,00 €
Entrada reduïda.......................................................................................................12,00 €
EPÍGRAFE TEATRO INFANTIL
Entrada personal........................................................................................................2,50 €
Entrada reduïda..........................................................................................................2,00 €
Segon. Exposar al públic la modificació aprovada, amb inserció a l’anunci inicial del text de l’article
modificat, , pel termini previst legalment. Si de cas es presentaren al·legacions, el Ple de l’Ajuntament resoldrà
al respecte.
Tercer. Autoritzar l’alcaldia per a tot allò que resulte necessari per a donar compliment, íntegrament, a
este acord.
2.2. Expropiació immoble de C/ Cervantes, 45: incoació procediment
L’alcaldessa dóna compte de la proposta d’acord.
Ateses les consideracions següents:
I. Antecedents:
1. Inmaculada, Jose Antonio i Luis Manuel, Giner Ibor, presenten un escrit, el dia 10 de juny de 2008, al
qual manifesten ser propietaris d’un immoble ubicat al carrer Cervantes, 45, d’aquesta localitat, i que el mateix
està qualificat com a equipament cultural pel Pla General d’Ordenació Urbana de Benetússer.
2. Els mateixos compareixents presenten un escrit el dia 22 de setembre de 2008, al qual sol·liciten la
emissió d’un certificat d’acte presumpte respecte de la petició formulada a l’escrit abans indicat.
3. El dia 29 de desembre de 2008 es rep una providència dictada pel Jutjat del Contenciós Administratiu
número Dos de València, procediment ordinari número 849/2008, la qual ens demana la remissió de
l’expedient relacionat amb les dues peticions indicades als anteriors antecedents.
4. Cal emetre informe respecte del actes administratius que procedeixen, així com de la legislació
aplicable.
5. Consta informe urbanístic emès per l’Arquitecte tècnic municipal, el qual ens diu que l’immoble ubicat
al carrer Cervantes, 41, està qualificat com “equipament públic cultural” des de el Pla General de 1989, i que
l’Homologació a la llei 6/1994 actualment en tramitació manté la qualificació d’equipament públic.
6. La competència per iniciar l’expedient d’expropiació correspon al Ple de la Corporació.
II.Fonaments:
1. L’article 48 de la llei 29/1998, de Jurisdicció Contenciosa Administrativa obliga a remetre còpia de
l’expedient administratiu al Jutjat.
2. L’article 42 de la llei 30/1992 obliga a l’Administració a resoldre els expedients així com a notificar la
resolució als interessats, amb independència del sentit del seu silenci, que en aquest cas es negatiu.
3. Tant l’article 75.1.D de la llei 6/1994 com l’actualment vigent en matèria urbanística, l’article 186.4 de
la llei 16/2005, estableixen que, una vegada transcorregut el termini de cinc anys, el propietari del sòl qualificat
com a dotacional públic per determinació del Pla, podrà sol·licitar la seua expropiació.
4. La modificació de la qualificació del sòl com a dotacional públic sols podrà realitzar-se per canvi del
Pla General o per desafectació. Ara bé, segons l’informe urbanístic, l’Homologació manté la qualificació com
a sòl dotacional.
5. Caldrà iniciar l’expedient corresponent, segons els tràmits de la llei de 1954 i el seu Reglament, tot i
tenint en compte que la declaració d’utilitat pública i necessita d’ocupació s’entén implícita en l’aprovació del
Pla d’ordenació urbana.
AJUNTAMENT DE BENETÚSSER
C/ Miguel Hernández, 30. 46910 - BENETÚSSER (L’Horta Sud - València) Telèfon: 96 375 29 50 Fax: 96 396 07 56
NIF: P 4605400 C
III. La Comissió Informativa d’Urbanisme i Serveis amb data 29 de gener de 2009, emeté dictamen
favorable.
Sotmés a votació, el Ple de l’Ajuntament, amb set abstencions, dels regidors integrants del grup PP (7), i
nou vots a favor dels integrants dels grups PSPV-PSOE (8) i EU (1), ACORDA:
Primer. Incoar expedient en relació a la sol·licitud, presentada pels germans Giner Ibor,
d’expropiació de l’immoble ubicat al C/ Cervantes, 45, el qual està qualificat al Pla General d’Ordenació
Urbana de Benetússer vigent, com a “Equipament cultural “.
Segon. Notificar este acord als interessats.
2.3. Residència Tercera Edat: sol·licitud de més i millors infraestructures
L’alcaldessa proposa ajornar este punt per a ser tractat en una altra sessió plenària, de conformitat amb el
que s’ha acordat a la Junta de Portaveus. Assenyala que l’Alcaldia formularà una petició d’informació a la
Conselleria de Benestar Social, sobre els aspectes que es modificaran en la residència pública de Benetússer,
dependent d’aquella Administració Autonómica. Quan demanarà ens esclarisquen la situació i,a la vista de la
informació, es redactarà la moció, adequada a les necessitats de la població major de Benetússer.
Tots els regidors presents manifesten la seua conformitat.
3r. ASSUMPTES O ICLOSOS E L’ORDRE DEL DIA
Es dóna compte de la motivació, tot aprovant-se, per unanimitat, la declaració d’urgència i el tractament dels
següents punts, no inclosos en l’ordre del dia de la convocatòria:
3.1. Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació ~ Aprovació del projecte de les actuacions del
Taller d’Ocupació denominat “PARC MUICIPAL D’EERGIES REOVABLES” i sol·licitud de
subvenció: ratificació decret
L’alcaldessa dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta.
La portaveu del grup PP diu que votaran afirmativament puix troben que es positiu, però que vol que
conste que no han tingut temps per a informar-se. Que estan cansats de dir que les coses no es fan així, més,
quan açò porta temps treballant-se. L’alcaldesa l’informa que el termini finalitza el dia 28 de febrer de 2008, i
per això tenen hi ha la urgència. Estava treballant-se però sense acabar de perfilar, de fet, encara demà hi ha
prevista una reunió sobre este assumpte. Que agraeix el recolzament. El portaveu del grup EU diu que, tot
ratificant el que s’ha dit des del grup PP, ells també estan d’acord. Que, encara que ens supose aportar 25.000
€, troben que, en crear-se 24 llocs de treball, està justificat. Que hi hauria que informar amb més temps, sense
tanta precipitació, per tal de que pogueren participar realment i dir el seu parer. Es pot informar sense esperar
el final. El portaveu del grup PSOE-PSPV diu que la quantitat de 25.800 €, tampoc no és una despesa que
tingam que assumir, puix eixe import s’aporta amb “cofinançament” de serveis ja prestats per l’Ajuntament,
sense fer-ne despeses no previstes ja anteriorment Estes línies ón molt recents. Agraeixen el recolzament.
Finalitzades les intervencions, i atés que correspon al Ple de l’Ajuntament ratificar la sol·licitud de la
subvenció.
Sotmés a votació el Ple de l’Ajuntament, per unanimitat, ACORDA:
Primer. Aprovar la sol·licitud de subvenció per a l’execució del Taller d’Ocupació “Parc Municipal
d’Energies Renovables”, tot ratificant el decret 159/2009, el text del qual es transcriu, íntegrament, tot seguit:
«Decret núm.: 159 /2009
Benetússer 13 de febrer de 2009
Eva A. Sanz Portero, alcaldesa de la Corporació Local de Benetússer, en exercici de les facultats i les
obligacions que la legalitat vigent em confereix en eixa condició, i atenent les següents consideracions:
Antecedents de fet:
1. Que al DOGV nº 5943 / 29-01-2009 es va publicar l’Orde de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria
d’Economia, Hisenda i Ocupació, per la que se regulen i convoquen els programes d’Escoles Taller, Cases
d’Oficis, Tallers d’Ocupació i Unitats de promoció i Desenvolupament per a l’exercici 2009.
2. L’ajuntament de Benetússer va a presentar un projecte de taller d’ocupació denominat PARC
MU>ICIPAL D’ E>ERGÍES RE>OVABLES, en el marc de dita orde.
II. Fonaments :
AJUNTAMENT DE BENETÚSSER
C/ Miguel Hernández, 30. 46910 - BENETÚSSER (L’Horta Sud - València) Telèfon: 96 375 29 50 Fax: 96 396 07 56
NIF: P 4605400 C
1. L’Orde de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació, per la que se
regulen i convoquen els programes d’Escoles Taller, Cases d’Oficis, Tallers d’Ocupació i Unitats de
promoció i Desenvolupament per a l’exercici 2009, estableix que els projectes que es presenten hauran de
comptar amb un certificat de la Corporació d’aprovació del projecte.
RESOLC:
Primer. Aprovar el projecte de les actuacions del Taller d’Ocupació denominat “PARC MU>ICIPAL
D’E>ERGIES RE>OVABLES”, i sol•licitar una subvenció l'import total de la qual ascendix a la quantitat de
541.813,80- euros (cinc-cents quaranta-un mil vuit-cents tretze euros i vuitanta cèntims), d'acord amb el que
disposa l’Orde de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació, per la que se
regulen i convoquen els programes d’Escoles Taller, Cases d’Oficis, Tallers d’Ocupació i Unitats de
promoció i Desenvolupament per a l’exercici 2009.
Segon. Aprovar la quantitat de cofinançament corresponent a l’Ajuntament de Benetússer de 25.800.euros (vint-i-cinc mil vuit-cents euros), en concepte d’aquella part del cost del projecte que no subvenciona el
SERVEF.
Tercer. Ratificar aquest Decret pel Ple de l’Ajuntament de Benetússer en la primera sessió que es celebre.
Quart. Donar trasllat d’aquest Decret a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, a l'Agent
Desenvolupament Local, així com als Departaments d'Intervenció i Tresoreria d'aquest Ajuntament.»
4t. TOR D’ITERVECIOS
Es plantegen les següents qüestions:
1. El portaveu del grup EU planteja les següenst preguntes:
a) Què s’ha de fer ara amb el Pla d’Estabilitat Pressupostària? S’ha quedat en l’aire. Però el tema està
pendent.
b) Com es troba la Creació de l’Oficina de Recaptació Municipal. Com estan les previssions ? La fi de la
pròrroga de l’actual contracte està acostant-se hi haurà que fer les previssions opertunes amb tems suficient.
c) S’ha fet alguna reunió amb Conselleria per a l’urbanització de Camí l’Orba?
d) Com està la licitació de les obres del Fons Estatal d’Inversió Local? A l’acta consta que es facilitaria la
participació dels altres grups, encara que és competència de l’Alcaldia.
2. El regidor del grup PP, Luis M. Vicent Adell, planteja les següents qüestions:
a) El projecte del decret que acabem de ratificar, sobre Noves Tecnologies, ja porta més d’un any. Este
Ajuntament té un problema: feu les coses de hui per a demà.
b) S’ha retirat la moció sobre la Residència de majors de Benetússer, però l’alcaldia coneix ja fa dos
mesos que s’anaven a fer canvis en la Residència. Que els seu grup van a lluitar contra eixos canvis, puix no
els pareix correcte el que pretén la Conselleria. Ells defendran el que es dia a la moció que s’ha retirat.
c) Els deutes dels anys 2006 i 2007 munten, aproximadament, a 500.000 €, però vol saber la quantitat del
deute corresponent a l’exercici de 2008. Ho ha demanat varies vegades i no li ho han dit.
d) Votaren NO al Pla d’Estabilitat perquè les coses es fan malament: es va demanar una pòlissa de
700.000 i ells s’assabentaren de casualitat. Com poden fiar-se, si no s’es informa de coses com eixa?. No hi ha
transparència. Estan per a ajudar a governar, però amb estes actuacions el crèdit s’acaba. Hi ha que actuar
abans, i per a això cal que l’alcaldessa passe més temps a l’Ajuntament.
En este moment pren la paraula el regidor d’Hisenda, José Enrique Aguar Vila, qui demana a
l’Interventor quan estarà tancat l’exercici 2008. L’Interventor es pregunta a partir de quin dia s’han de saber
les dades, tot dient que normalment és més tard del 31 de desembre, puix passada esta data continuen arribant
factures de l’exercici anterior, durant un temps. La llei diu que es tanque abans del 31 de març de l’any
següent. L’alcaldessa diu que es donarà informació de les dades que ara s’hi disposen, encara que no estiga
tancat l’exercici. El regidor d’Hisenda diu que, com a regidor, també va demanar eixa informació a la
Intervenció i se li va donar eixa mateixa contestació. Que el que hi ha pendent dels anys 2006 i 2007 es
reconeixerà en un REC, la pròxima Comissió Informativa. Pel que fa al que es proposa en relació al Pla
d’Estabilitat, es comunicarà properament. Que el tema del servei de Recaptació es tractarà a la Comissió
Informativa. Que és cert que tots han manifestat com a preferible que el que el servei es preste directament pel
mateix Ajuntament, però cal estudiar-ho entre tots. Que també es va comentar la possibilitat que recapte la
Diputació Provincial de València. El portaveu del grup EU manifesta que si deixem passar el temps, arribarà
el dia i no ho tindrem preparat, i tindrem que resoldre sense reflexionar i sense poder fer el que voldríem, com
ja va passar abans amb l’assumpte del servei de neteja. El regidor del grup PP, Luis M. Vicent Adell estima
que ací hi ha dues maneres de fer les coses. Una, deixar passar el temps, i altra, no fent res. Que tots els grups
AJUNTAMENT DE BENETÚSSER
C/ Miguel Hernández, 30. 46910 - BENETÚSSER (L’Horta Sud - València) Telèfon: 96 375 29 50 Fax: 96 396 07 56
NIF: P 4605400 C
van manifestar estar d’acord en que ho portaria l’Ajuntament i no els val que ara es diga que ho pot portar la
Diputació. Tots acordàrem fer-ho per gestió directa. El regidor d’Hisenda diu que tots volem allò que siga
millor per a Benetússer. Si ho estudiem i es conclou que la gestió del servei de recaptació per la Diputació és
la més favorable, seria adient adjudicar-li-la. Caldrà estudiar-ho. Abans de l’estiu hi haurà dues propostes en la
taula. Bé que faça la gestió la Diputació Provincial de València o una altra Administració Pública, o bé
mitjançant la Gestió Directa. El Ple de l’Ajuntament ho decidirà.
Seguidament l’alcaldessa contesta que el Pla d’Estabilitat es portarà a una Comissió Informativa. Que
l’assumpte de l’Oficina de Recaptació, cal estudiar-lo més. En eixa línia es va demanar un informe a la
Intervenció, però no s’ha pogut fer fins ara. Que pel que fa l’execució de les obres del Camí de l’orba, la
setmana propera o l’altra hi ha prevista una reunió a la Conselleria. Que sobre les obres del Fons Estatal
d’Inversió Local, es passaran als grups polítics els plecs i els Projectes. Que sobre la subvenció per a Noves
tecnologies, és cert que amb anterioritat ha estat parlant-se d’este assumpte, que no és la primera vegada que
es planteja; però l’ordre que regula estes subvencions és del 21 de gener de 2009, i no ha pogut estar preparat
abans. Encara que, dit això, ella també comparteix que les coses no s’han de fer així, sempre que es puga. Que
no és cert que sàpia fa dos mesos la pretensió d’introduir-ne modificacions en la residència, i que això no està
motivat per no passar més temps a l’Ajuntament. El proppassat dilluns va tindre notícia que s’estaven fent
trasllats. Que el text inicialment arreplegat a la proposta d’acord, pretenia dir que sempre s’ha demant per tots
els grups per a la residència de Benetússer, en cara que finalment a la Junta de Portaveus totes els grups han
considerat més correcte assabentar-se primer del que realment es pretén fer i, consegüentment amb eixa
informació, redactar el text de la proposta d’acord. Que no és cert que el grup PP s’assabente per casualitat de
la contractació de la pòlissa de 700.000 €. Que cadascú té les seues competències i eixa és competència de
l’Alcaldia, que la va aprovar amb un decret el qual estava a la vostra disposició com ocorre amb tota la
informació de l’Ajuntament. Finalment el regidor d’Hisenda demana al secretari que es traga la informació
relativa a la cessió dels terrenys de la residència de l’Ajuntament a la Conselleria, per tal de comprovar les
condicionants i/o la finalitat per a la qual es feia la cessió.
I, sense més assumptes per a tractar, la Presidència alça la sessió a les 21,50 hores, del dia 16 de febrer de
2009. Tancada la sessió la presidenta ofereix al públic present, fora de la sessió, la possibilitat de formular
preguntes a la Corporació Local, tot plantegant-se dues qüestions. I, perquè hi conste el tractat, estenc la
present acta.
L’alcaldessa-presidenta,
El secretari,
---------------------------------- // ---------------------------------Diligència: Per a fer constar que la precedent Acta del Ple de l’Ajuntament, de la sessió realitzada el dia 16
de febrer de 2009, ha sigut estesa en els Plecs de la classe 8ª núms.
al
ambdós inclosos.
Benetússer, 16 de febrer de 2009
El secretari,
J. Lluís Blanco Vega