Manual de Actas Territoriales CTA FIFLP

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Versión 17/12/2015
MANUAL ACTAS TERRITORIALES – TEMPORADA 2015/2016
ÍNDICE1
PÁGINA
INTRODUCCIÓN
2
DEFECTOS AL CUMPLIMENTAR LAS ACTAS
3
ENCABEZADO
4
ALINEACIÓN Y OFICIALES
5
RESULTADO, HORARIO, FIRMAS DE CAPITANES, ENTRENADORES,
DELEGADOS DE EQUIPO Y CAMBIOS
6
FIRMAS DEL DELEGADO DE CAMPO Y ÁRBITRO
8
OBSERVACIONES
8
OTRAS INCIDENCIAS
9
SUSPENSIÓN DEL PARTIDO
10
REANUDACIÓN DE ENCUENTROS SUSPENDIDOS CON ANTERIORIDAD
12
LESIONES
12
POSIBLE ALINEACIÓN INDEBIDA DE JUGADORES
SUPLANTACIÓN DE IDENTIDAD
13
DEFECTOS DE ALGUNA LICENCIA
14
PAUTAS PARA REALIZAR CORRECTAMENTE UNA REVISIÓN DE FICHAS
SOLICITADA POR UN EQUIPO
15
AMONESTACIONES Y EXPULSIONES
15
ABANDONO U OLVIDO DE LICENCIAS FEDERATIVAS POR PARTE DE UN CLUB
17
TABLA DE CÓDIGOS DISCIPLINARIOS PARA LAS ACTAS TERRITORIALES
CIRCULAR Nº3 F.I.F.L.P. 18/09/2012 - TEMPORADA 2012/2013
18
1
IMPORTANTE: Una línea simple en posición vertical en el margen izquierdo indica que se ha llevado
a cabo una modificación del contenido vigente o que se ha procedido a la introducción de un nuevo
contenido. Igualmente, destacar que la mencionada indicación será también aplicable a los diversos
Manuales existentes en el seno del Comité Técnico de Árbitros de la Federación Interinsular de Fútbol
de Las Palmas, ello con el exclusivo fin de facilitar a nuestros/as árbitros/as una fructífera formación
así como una rápida localización de toda actualización.
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Introducción
Para la redacción de un acta tenemos que tener en cuenta que es un documento oficial, por el cual
estamos explicando objetivamente una serie de hechos y acontecimientos ocurridos antes, durante y
después del encuentro, a personas que no han sido testigos de los mismos, y que posteriormente
juzgarán según lo redactado en dicho documento (Comité de Competición).
Una buena redacción debe apoyarse en cuatro principios:
¿Quién? (quién ha sido)
¿Cómo? (cómo ha sido)
¿Cuándo? (cuándo y en qué minuto ha sido)
¿Dónde? (lugar en el que ha sido, por ejemplo, fuera del terreno de juego o en el área de
penalti).
El acta deberá desarrollarse con una correcta y clara redacción. Para ello se usará letra MAYÚSCULA,
sin faltas de ortografía y correctamente acentuada y puntuada, evitando tachaduras, repetición de
palabras, etc. También es importante que se invaliden todos aquellos espacios que queden libres,
poniendo un pequeño guión en el espacio en blanco restante.
Hay que entregar el Acta Arbitral siempre al finalizar el partido, si no podemos cumplimentarla por
cualquier motivo, solo añadiremos en el apartado Observaciones: "SIGUE ANEXO"
UN ÁRBITRO NO DEBE CALIFICAR LOS HECHOS
SÓLO RELATARLOS TAL CUAL COMO SUCEDIERON
EVITANDO LOS JUICIOS DE VALOR
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DEFECTOS AL CUMPLIMENTAR LAS ACTAS
1. Legibilidad; al tratarse de un documento manuscrito, su contenido debe ser legible.
2. Lectura de fácil comprensión; debe emplearse un lenguaje de fácil compresión a la hora de
redactar el acta, habida cuenta que el receptor de lo que se recoge en dicho documento, es decir,
los clubes y el propio Comité de Competición, así lo precisan.
3. Tachaduras y enmiendas; este tipo de correcciones pueden ocasionar la quiebra del principio de
presunción de certeza de las declaraciones del árbitro, a consecuencia de la introducción de una
duda razonable, sobre todo cuando así lo invoca alguna de las partes que pudiera considerarse
afectada.
Modo de actuación en caso de cometer un error en el acta:
A. Si aún no se ha entregado la copia a los clubes, el árbitro deberá salvar dicho error a pie de
acta, realizando la mención que proceda y luego ya se podrá entregar las copias
correspondientes.
B. Si ya se ha entregado las copias a los clubes, el árbitro deberá emitir el correspondiente anexo
dentro del plazo habilitado para ello, donde comunique el error cometido.
4. Identidad del agresor; normalmente cuando un árbitro recoge en el acta arbitral una acción
violenta o agresiva de un futbolista, se identifica solamente al agresor, omitiendo igual trámite
respecto al agredido. Así que se tiene que consignar el agresor, la acción violenta o agresiva del
mismo y el agredido, tal como muestra el siguiente ejemplo.
Ejemplo:
Mal; Mto. 20’ el dorsal nº 1 D.…, con DNI…, por Cód. 44, “le propinó un puñetazo a un
jugador adversario cuando el juego estaba detenido.”
Bien; Mto. 20’ el dorsal nº 1 D.…, con DNI…, por Cód. 44, “le propinó un puñetazo en (parte
del cuerpo) al dorsal nº 3 D...., DNI… del club… cuando el juego estaba detenido.”
De esta forma si el futbolista agredido denuncia los hechos ante el Comité de Competición adjuntando
parte facultativo en el que se acrediten unas consecuencias lesivas, el Comité podrá conectar la acción
que denuncie el agredido con la recogida en el acta arbitral y así proceder a imponer sanción en mayor
grado.
5. El motivo de una amonestación; a cada amonestación le corresponderá siempre un motivo, es
decir, no puede simplificarse adjudicando un mismo motivo a varios futbolistas, por cuanto
contradice el elemental principio de seguridad jurídica.
A cada futbolista que se amonesta, le corresponderá el motivo que ha originado esa amonestación,
aunque sea igual al jugador anterior.
6. La calificación de los hechos; el árbitro tiene la obligación reglamentaria de exponer clara y
concisamente los motivos que causa una amonestación, una expulsión o una incidencia, no
calificando el hecho, por cuanto está facultad la tiene exclusivamente el órgano disciplinario.
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Ejemplos:
Mal; Mto. 30’, el dorsal nº 3 D…. con DNI…., por Cód. 44, “agredió a un adversario.”
Bien; Mto. 30’, el dorsal nº 3 D…. con DNI…., por Cód. 44, “golpeó en la cara con su puño al
dorsal nº 4 D…. con DNI…. del club…, cuando el juego estaba detenido.”
Mal; Mto. 40’, el dorsal nº 4 D…. con DNI…., por Cód. 41, “se acercó a mí y me insultó.”
Bien; Mto. 40’, el dorsal nº 4 D…. con DNI…., por Cód. 41, “se acerco a mí y me dijo a viva voz
y con los brazos en alto, hijo de puta, cabrón,…”. (repetir las acciones injuriosas tantas veces
como se hayan proferido).
7. El intento de agresión al árbitro; normalmente cuando un colegiado es víctima de una agresión
en grado de tentativa, la acción es equívocamente redactada, por cuanto en muchas ocasiones
dicha redacción carece de objetividad jurídica en su interpretación.
Ejemplo:
Mal; Mto. 25’, el dorsal nº 3 D…. con DNI…., por Cód. 44, “vino corriendo hacia mi intentando
agredirme”
Bien; Mto. 25’, el dorsal nº 3 D…. con DNI…., por Cód. 44, “vino corriendo hacia mí, levanto su
puño, no habiéndome golpeado por haber sido reducido dicho futbolista por sus compañeros.”
8. En caso de agresión al árbitro; Es claro que en atención al elemental principio de legalidad, no
puede imponerse una sanción grave a un hecho que por su simple lectura es leve. De ahí que
cuando se produzca una agresión, sin excepción, el colegiado debe acompañar al acta o al anexo,
copia de la denuncia ante la Policía así como del parte facultativo en donde se recoja la asistencia
médica correspondiente así como las consecuencias lesivas y tratamiento efectuado. Esto sí
proporcionará la posibilidad de sancionar en mayor grado.
9. Hay que entregar el Acta Arbitral siempre al finalizar el partido, si no podemos cumplimentarla
por cualquier motivo, solo añadiremos en el apartado Observaciones: "SIGUE ANEXO"
ENCABEZADO
Temporada:
Cada temporada comprende desde el 1 de julio hasta el 30 de junio del siguiente año.
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Campeonato / Categoría / Alfa:
Se indicará el nombre del campeonato (LIGA, COPA, FASE DE ASCENSO, LIGA CAMPEONES, ETC.)
La categoría al que pertenece el partido y número de grupo si lo hubiera.
Se indicará el “ALFA” que es un número de seguimiento del acta arbitral que viene reflejado en el
nombramiento del partido en cuestión.
Clubs:
Se indicará el nombre de los clubs así como el municipio al que pertenece cada uno.
(A) para el Club Local y (B) para el Club Visitante.
Campo:
Se indicará el nombre del terreno de juego donde se disputa el partido así como el municipio en el
que se encuentra el mismo.
Árbitro y Árbitros Asistentes:
Nombre, apellidos y número de colegiado de cada uno de los componentes del equipo arbitral.
Se indicará la Delegación Arbitral a la que pertenece/n el colegiado o colegiados.
En el caso de no haber sido designados árbitros asistentes se invalidaran dichos espacios, trazando
una línea oblicua como se muestra en la imagen de arriba.
ALINEACIÓN Y OFICIALES
Nombre de los jugadores titulares y sustitutos:
La columna izquierda corresponderá al club local (A) y la de la derecha al club visitante (B).
Se indicará el dorsal de cada jugador, junto a su nombre y apellidos.
Para nombres compuestos indíquese únicamente el primero de ellos.
Se anotarán los goles de cada jugador, si los hubiese, en la columna habilitada a tal efecto.
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En caso de goles en propia puerta se adjudicará dicho gol a ese jugador acompañándolo de las
siglas “P.P.” (propia puerta).
Los espacios restantes donde no se hayan inscrito jugadores se inutilizará a través de una línea
simple, tal y como se indica en la imagen de arriba.
Nombre de los entrenadores y 2º entrenador:
Sólo si presentan licencia para esas funciones.
Se indicará el nombre y apellidos de los que presenten licencia federativa de Entrenador y 2º
Entrenador (si lo hubiese) y su respectivo número de licencia.
El entrenador solo podrá inscribirse en la categoría y club para la cual se realizó su licencia.
En caso de no presentar alguna de las licencias, se hará constar la incidencia en este apartado con
la siguiente leyenda, “NO PRESENTA”.
No se harán constar en este apartado a los Monitores y Alumnos en Prácticas. Éstos se reflejaran
en el apartado de “Observaciones”, siempre que nos hayan presentado la licencia correspondiente
para cada una de las actividades.
RESULTADO, HORARIO, FIRMAS DE CAPITANES, ENTRENADORES, DELEGADOS DE EQUIPO Y
CAMBIOS.
Resultado:
Escribir el resultado del primer tiempo primero en letras y después con números (en el espacio
entre paréntesis), y luego se repetirá idéntica acción al final del encuentro.
En caso de suspensión del partido no se indicará el resultado del partido sino que se hará constar
dicho resultado “provisional” en el apartado de observaciones.
En caso de jugarse tiempo suplementario, se indicará el resultado al final de los 120 minutos.
Indicando posteriormente en el apartado de observaciones:
“Finalizado el partido tras los 90 minutos estipulados con el resultado de EQUIPO A GOLES (X)
– EQUIPO B GOLES (Y), se procedió a continuación con una prórroga de 30 minutos, alcanzando
un resultado final de EQUIPO A GOLES (Z) – EQUIPO B GOLES (W)”
Si se realizan lanzamientos desde el punto penal para decidir el vencedor de un partido, se indicará
el resultado al final de los 120 minutos. Indicando posteriormente el resultado ocurrido después
de realizar los lanzamientos desde el punto penal, en el apartado de observaciones:
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“Finalizada la prórroga, se procedió al lanzamiento de tiros desde el punto de penal cuyo
resultado fue EQUIPO A GOLES (R) – EQUIPO B GOLES (S)”.
Hora de comienzo:
Poner la hora a la que comienza realmente el partido, no la hora oficial.
En caso de retraso, hágase constar el motivo en observaciones, añadiendo la hora oficial y cuanto
fue el retraso.
Si el árbitro apreciara causa de fuerza mayor en los motivos del retraso de uno de los dos equipos
que van a disputar un partido, considerando así que el encuentro puede disputarse sin que
suponga perjuicio alguno a terceros, estará facultado para aumentar en un máximo de otros 30
minutos el tiempo de espera ya previsto reglamentariamente de 30 minutos.
Firmas del Capitán y Entrenador:
Se indicará el nombre y apellidos de los Capitanes y su dorsal, tal y como se indica en la imagen.
En este apartado firmará tanto el Capitán como el Entrenador, con licencia de entrenador para
ejercer sus funciones en ese equipo y categoría, antes del comienzo del partido. (nunca el 2º
Entrenador, Monitor, Alumno en Prácticas, etc., aunque no haya Entrenador).
Firma de los Delegados de Clubs:
Se indicará el nombre y apellidos del Delegado de club de cada uno de los equipos.
Estos firmarán el acta después de la finalización del encuentro.
Si se negasen a firmar el acta se haría constar dicha incidencia en la misma.
Hay que tenerlos identificados y acreditados antes de empezar el partido.
Pueden actuar en el Fútbol Regional SÓLO EN EL CLUB que aparece en la licencia.
Todos los equipos de todas las competiciones y modalidades están obligados a tener y presentar
en el partido un Delegado de Equipo. En el caso de que no lo hagan, el árbitro lo hará constar
exclusivamente a través de los términos “NO PRESENTA”.
Pueden actuar en el Fútbol Base (Cadete, Infantil, Alevín, Benjamín y Pre Benjamín) SÓLO en el
equipo que aparece en la licencia, con independencia de la categoría en la que figuren inscritos,
siempre que, por supuesto, se trate de cualquiera de las categorías pertenecientes a la
modalidad de Fútbol Base y la licencia contenga el sello correspondiente al “FÚTBOL BASE”.
Sustituciones efectuadas:
Las “sustituciones” previas al comienzo del partido (expulsión de jugadores por infracciones a las
Reglas de Juego o lesiones durante el calentamiento) se consignarán en el apartado observaciones
y no se computarán como sustituciones ya que fueron antes del comienzo del partido.
Un jugador expulsado antes del saque de salida sólo podrá ser reemplazado por uno de los
sustitutos designados.
Un sustituto designado, expulsado antes del saque de salida o después del comienzo del partido,
no podrá ser sustituido.
Se harán constar todas las sustituciones realizadas durante el partido.
Las sustituciones se consignarán de forma cronológica e indicando el minuto en el que se efectuó
cada sustitución.
Se indicará el dorsal del jugador sustituto que entra al terreno de juego.
Se indicará el dorsal del jugador que abandona el terreno de juego.
Las sustituciones efectuadas en el descanso del partido se considerarán efectuadas en el minuto
46’.
Se indicará el minuto en el que se produjo dicha sustitución. Si se produce durante el tiempo
añadido, nunca podrá exceder del minuto 45’ si fue antes de finalizar la primera parte o minuto
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90’ si fue antes de finalizar el partido. En caso de jugarse una prorroga se seguirán los mismos
criterios.
Si no existiera espacio suficiente para anotar mas sustituciones al tratarse de competiciones las
cuales están autorizadas deberán indicar en el apartado de observaciones.
El árbitro deberá conocer, antes del inicio del encuentro, los nombres de todos los futbolistas, sean
jugadores o suplentes.
FIRMAS DEL DELEGADO DE CAMPO Y ÁRBITRO.
Firma del Delegado de Campo:
Se hará constar el nombre y apellidos del Delegado de Campo, el cual deberá firmar antes del
comienzo del encuentro.
Su figura es obligatoria, aunque puede cumplir simultáneamente la función de Delegado de
Equipo.
Para acreditarse como Delegado de Campo, bastará con presentar su DNI y escrito del club local.
No podrán ejercer como Delegado los menores de edad a la fecha de celebración del partido.
A) Si la persona que hace dicha función presenta una licencia federativa, solamente firmará en el
apartado correspondiente del Delegado de Campo.
B) Por otro lado, si la persona que hace tal función nos presenta el DNI, es necesario que además
nos aporte un documento acreditativo procedente del club al que pertenece, en cuyo caso firmará
también en el apartado del Delegado de Campo y el documento será adjuntado al acta.
C) Si por el contrario, nos presenta sólo el DNI y no nos aporta el documento acreditativo, firmará
en el apartado de Delegado de Campo y en Observaciones se pondrá: “Delegado de Campo: El Club
“X” no presenta el documento que acredita al Delegado de Campo para ejercer dicha función”.
Fecha y firma del Árbitro:
Lugar de celebración del partido que se corresponde con el municipio en donde se haya llevado a
cabo el mismo.
Fecha de celebración del encuentro.
Firma del Árbitro designado para el partido, el cual deberá hacerlo al final del encuentro.
OBSERVACIONES
En este apartado, es donde mejor se ha de organizar la disposición de espacio y más claro tiene que
quedar la ordenación de las distintas tarjetas e incidencias.
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OTRAS INCIDENCIAS
Se debe hacer constar cualquier otra incidencia ocurrida antes, durante o después del partido, a
través de la inclusión de un apartado con la siguiente expresión “OTRAS INCIDENCIAS”, a partir del
cual se reflejaran acciones o situaciones tales como insultos o protestas de jugadores o auxiliares,
agresiones, incidentes ocurridos, personas que han accedido indebidamente al vestuario arbitral,
incumplimiento de funciones por parte del Delegado de Club o del Delegado de Campo (no acompañar
al árbitro al vestuario, ausentarse antes de la firma del acta,...), observaciones realizadas por un
Delegado de Club (opinión sobre una posible alineación indebida,...), posibles lesiones de jugadores
(indicando dorsal y nombre del jugador y posible lesión sufrida a juicio del Delegado), deficiencias que
se detecten en el terreno de juego o en las instalaciones (higiene de vestuarios, duchas, agua caliente
y fría, banderines para árbitros asistentes, paso exclusivo para árbitros y jugadores,....),
amonestaciones o expulsiones que no se hayan llevado a cabo sobre el terreno de juego (con la
correspondiente identificación del equipo al que pertenece el jugador o jugadores amonestado/s o
expulsado/s), etc.
Fuerza Pública:
“El club... presenta el certificado de solicitud de asistencia de la fuerza pública, el cual se adjunta al
acta”. Comprobar que tiene algún registro de entrada en un estamento público (Ayuntamiento, Policía,
etc.), de lo contario carecerá de validez, así como la fecha de disputa del partido y lugar de celebración.
Si no la presenta hacerlo constar también.
(Categorías: juvenil, femenino y regional).
Procedimiento del Fair Play:
Jugadores y Equipo Arbitral saltan juntos al terrero de juego, llegando hasta el centro del campo
alineándose de cara a la tribuna central y se procede a que los jugadores del equipo visitante
comiencen a dar la mano a los jugadores del equipo local y equipo arbitral.
Si el procedimiento de Fair Play se desarrolla con normalidad no se hace constar nada en el acta,
únicamente si uno o ambos equipos se negaran: “El CD Pozo y a través de su delegado me indica que
no salen al terreno de juego con el procedimiento Fair Play”.
Incidentes de público:
Se deben hacer constar los incidentes producidos por el público. En lo posible, se intentará identificar
el Equipo al que pertenecen los causantes de los disturbios (por banderas, ubicación o tipo de
comentarios o acciones que realicen).
En el momento de la redacción se tendrá en cuenta:
En caso de lanzamiento de objetos: de qué tipo son, número aproximado, si impactaron en
jugadores, oficiales o Equipo arbitral, si se produjo daño, si se precisó asistencia médica y por
cuánto tiempo, minuto y tiempo que estuvo el juego detenido, si hubo intervención del Delegado
de Campo.
En caso de invasión del terreno de juego: minuto y fase del juego, número aproximado,
intenciones (festejar gol o triunfo, insultar, agredir, etc.), consecución de intenciones (si hubo
daño, asistencia médica,...).
Expulsiones antes del comienzo del partido:
En el caso de expulsiones antes del inicio del partido por infracción a las Reglas de Juego, hay que
hacerlas constar de la siguiente manera:
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El jugador Nº ___ del club _________ D. _________________ fue expulsado antes del comienzo del
partido por: _______________ siendo reemplazado por el jugador Nº ___ D. ________________.
No presenta licencia federativa (ficha):
En cuanto a la participación de jugadores y oficiales que no puedan identificarse al comienzo del
partido y pretendan participar en el mismo, tendrán que aportar con carácter obligatorio su licencia
federativa. Por lo que, el jugador u oficial que no lleve o aporte su licencia federativa NO PODRÁ JUGAR
Y POR CONSIGUIENTE, EL ÁRBITRO NO LE INSCRIBIRÁ EN EL ACTA, IMPIDIENDO ASÍ CUALQUIER TIPO
DE PARTICIPACIÓN.
En caso de extravíos, deterioros u olvidos de licencias la Federación Interinsular de Fútbol de Las
Palmas está trabajando actualmente en la posibilidad de expedir una especie de duplicado de la
licencia para los casos señalados, todo ello a través de la propia aplicación online de tramitación de
licencias; por lo que, una vez se finalice el modelo del documento, será enviado al CTA FIFLP con el fin
de que todos los árbitros tengamos absoluto conocimiento del mismo.
Por lo tanto, el jugador u oficial sólo podrá intervenir en el partido si cumple con el requisito
anteriormente expuesto y siempre antes del comienzo del partido; de tal modo que, para inscribirse
en el acta de un partido y jugar o participar, ya no valdrá el DNI o cualquier otro documento
equivalente (carnet de conducir, universitario, etc.) que no haya sido expedido por la propia FIFLP,
es decir, la propia licencia o, en su defecto, el duplicado correspondiente.
Finalmente, destacar que el presente contenido aprobado en el Pleno de la FCF con fecha de
27.07.2015 relativo a las modificaciones reglamentarias es de absoluta aplicación a todos los
jugadores y oficiales de todas las categorías sin excepción alguna y para ambas modalidades (Fútbol
y Fútbol Sala). Por lo que, en la aplicación de este tema debemos ser totalmente contundentes, no
podemos permitir que nadie que no tenga licencia, ya sea oficial o futbolista, actúe en un partido sin
su licencia o documento autorizado por la FIFLP (duplicado de la licencia).
Retraso en el comienzo del partido:
En el caso de que el encuentro comience con retraso habrá que hacerlo constar en este apartado
indicando cuanto fue el retraso y el motivo que lo causó:
El partido se inició con un retraso de __ minutos sobre la hora oficial, fijada para las ___, debido a que
pese a las reiteradas indicaciones por mi parte, el club ___ retrasó durante ese lapso de tiempo su
salida al terreno de juego (o alargó el calentamiento previo en el campo, o se celebró una entrega de
trofeos antes del comienzo,…).
El partido se inició con un retraso de __ minutos sobre la hora oficial, fijada para las ___, debido a que
estaba disputándose otro partido en el mismo terreno de juego.
SUSPENSIÓN DEL PARTIDO
Suspensión por mal estado del terreno de juego:
Justificar la suspensión, especificando en lo posible la distribución del agua, nieve o hielo en el campo,
zonas encharcadas, presencia de barro, etc. En todas se debe plasmar que ha tenido conocimiento el
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Delegado de Campo y, a la vista de no poder solucionarlo, se procede a la suspensión. Conviene
registrar la conformidad, mediante firma, de al menos uno de los Delegados.
En campos embarrados por lluvias anteriores, matizar si el barro está duro o no, si las pisadas han
producido montículos, y si estos son peligrosos para la integridad física de los jugadores. Si hay piedras
o guijarros, su número aproximado y su distribución.
Al efectuar la revisión previa del estado del terreno de juego, comprobamos que el mismo se hallaba
inundado en casi toda su extensión, con una capa de agua de unos __ centímetros en todo el campo,
lo que hacía imposible la práctica del fútbol al no permitir que el balón rodase adecuadamente.
Consultado el Delegado de Campo, éste me comunica que no hay posibilidad de despejar el agua
presente en el terreno de juego en un periodo razonable de tiempo, en vista de lo cual procedo a
decretar la suspensión del partido. Firman a continuación ambos Delegados (o al menos uno de ellos)
mostrando su conformidad con mi decisión.
Si la suspensión se produce una vez comenzado el partido (por cualquier motivo), indicar el minuto en
el que se produce ésta y el resultado en ese momento, así como el lugar donde se encontraba el balón
en dicho momento.
En el caso de que no esté en juego se indicará la forma de reanudarlo, desde donde y a quien
corresponde esa puesta en juego.
El partido fue suspendido en el minuto __, debido a que la gran cantidad de lluvia caída desde el inicio
del encuentro causó un gran deterioro de las condiciones del terreno de juego, originando que el mismo
se hallase cubierto en casi toda su extensión de una capa de agua que hacía imposible la práctica del
fútbol e incluso podría poner en riesgo la integridad física de los jugadores. En el momento de la
suspensión el resultado era de__ (indicar nombres de los clubs y el resultado en letra y número).
Estando en ese momento el balón en juego a la altura de __, o no estando el balón en juego, ya que el
equipo __, procedía al lanzamiento de __, (saque de banda, esquina, tiro libre, penal, etc.)
Suspensión por incomparecencia de un Equipo o por presentarse con un número de jugadores
inferior a siete (7) en Fútbol y cinco (5) en Fútbol 8
Se hará constar, indicando las alegaciones del Delegado de Club, si procede, y tras esperar el tiempo
estimado de cortesía. (30 minutos - artículo 130 del Reglamento General Deportivo de la Federación
Canaria de Fútbol, Título V: De las competiciones, Capítulo III: De los partidos)
A la hora fijada para el comienzo de partido, el club ___ disponía únicamente de __ jugadores (nombre
y apellidos de los jugadores que han comparecido en el apartado alineaciones) debidamente
identificados y acreditados, número inferior a los siete (cinco en Fútbol 8) reglamentariamente exigidos
para dar comienzo al encuentro.
El Delegado de dicho club me comunica que no comparecerán más jugadores de su Equipo debido a
_____, en vista de lo cual se procede a la suspensión del partido tras la espera reglamentaria de 30
minutos desde la hora señalada para el inicio. Firman a continuación ambos Delegados (o al menos
uno de ellos) mostrando su conformidad con mi decisión.
Tras esperar en las instalaciones deportivas hasta las _____ horas, el club ____, no comparece por lo
que decreto la suspensión del partido.
Si la insuficiencia se produjera durante el transcurso del partido (por lesiones, expulsiones,…), plasmar
la incidencia, así como el minuto de la suspensión y el resultado en ese momento.
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MANUAL ACTAS TERRITORIALES – TEMPORADA 2015/2016
El partido fue suspendido en el minuto 72’ con el resultado de: Local __, Visitante __, (resultado en letra
y número y nos abstendremos de anotar el resultado en la primera parte del acta) debido a que el
Equipo ___ se queda con un número de jugadores inferior a lo estipulado, debido (lesiones, expulsiones,
etc.)
Suspensión una vez comenzado el partido:
Se expondrán claramente los siguientes puntos: resultado en el momento de la suspensión (en
apartado de observaciones), motivo que ha llevado a la suspensión, minuto, como debería reanudarse
el juego y en qué lugar, incidencias producidas hasta ese momento (sustituciones, amonestaciones,
expulsiones,...).
REANUDACIÓN DE ENCUENTROS SUSPENDIDOS CON ANTERIORIDAD
Protocolo de Actuación
A continuación se detallan las condiciones que debe tener en cuenta el árbitro designado para dirigir
un encuentro ya comenzado con anterioridad:
1.- Respecto a la fecha y hora del partido, el árbitro designado consignará las correspondientes a la
nueva celebración.
2.- Respecto al resultado del partido, en la casilla correspondiente del acta, el árbitro designado
consignará el acaecido en el desarrollo del periodo jugado, es decir, el relacionado con la nueva fecha.
Solo al final del acta, hará mención al resultado total, ello en la forma descrita en el punto 4.
3.- En la parte de observaciones del acta arbitral, el colegiado designado habrá de poner lo siguiente:
NOTA: Este encuentro corresponde a la reanudación del suspendido en fecha…….. (Se pone la fecha
original del partido)
4.- Al finalizar el acta, el colegiado designado habrá de poner lo siguiente:
NOTA: Habida cuenta de las circunstancias concurrentes, el resultado final del encuentro es,
equipo local (resultado) – equipo visitante (resultado).
Por esta razón, el colegiado designado habrá de estar informado del resultado habido en el periodo ya
jugado.
LESIONES
Lesión de un jugador:
Una vez recabada la información de los Delegados de club. Haremos constar en este apartado dicha
lesión.
El Delegado del club_________________ D.______________ me comunica que el jugador Nº_
D.___________ ha resultado lesionado durante el transcurso del partido en (poner zona del cuerpo
donde se produjo la lesión), en una jugada fortuita. Se acompaña / No se acompaña certificado médico.
Las lesiones o daños producidos a miembros del Equipo Arbitral:
Causados fortuitamente, por objetos lanzados o agresiones, indicando si se adjunta parte médico.
En caso de agresión al término del encuentro, el árbitro deberá acudir sin demora, al centro sanitario
más próximo y solicitar el parte médico. Ese informe del facultativo se unirá a la denuncia policial
inmediata. No dejar nunca el reconocimiento médico para el día de mañana.
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POSIBLE ALINEACIÓN INDEBIDA DE JUGADORES / SUPLANTACIÓN DE IDENTIDAD
1º) El proceso de verificación o revisión de fichas, deberá llevarse a cabo por el árbitro o por el
delegado federativo si se hubiese designado por la federación de fútbol o cualquiera de sus órganos
competentes, y siempre en presencia de ambos delegados y capitanes. En este sentido, si alguno se
negara a estar presente en dicho proceso depurador, sencillamente se hará constar en el acta arbitral
tal extremo, del cual darán fe las partes allí presentes.
Al término (o al inicio o en el descanso) del partido, el Delegado del Club ___ me comenta
que sospecha que el jugador Nº __ D. ___del Club ___ puede haber sido alineado de
manera indebida, ya que según su parecer (indicar los motivos expuestos por el Delegado),
lo que se hace constar a los efectos oportunos.
2º) Por otro lado, conforme al art. 157.1.d) RGDFCF, el árbitro sólo puede impedir la participación de
todo jugador u oficial en un partido en dos supuestos diferentes, el primero será abordado en la
página 14 del presente Manual, y el segundo hace mención a la suplantación de identidad. Así, el
citado precepto establece que “el árbitro impedirá la participación de futbolistas cuando de forma
indubitada haya comprobado la existencia de una suplantación de identidad”.
Es necesario resaltar que este impedimento puede ser llevado a cabo por el árbitro o bien por
solicitud de alguno de los oficiales del equipo contrario; de tal modo que, para efectuar el mismo, el
árbitro puede requerir el DNI u otro documento equivalente ello con el exclusivo fin de salvar
cualquier duda que tuviera respecto a la identidad de un jugador y decidiendo posteriormente si
permite o no participar a la persona en cuestión, dejando constancia, respectivamente, a través de
las siguientes fórmulas de redacción:
Al término (o al inicio o en el descanso) del partido, me percato que el jugador Nº __ D.
__del Club __ no se corresponde con la persona que figura en la licencia federativa, por lo
que dicho jugador firma a continuación y en mi presencia.
Al término (o al inicio o en el descanso) del partido, el Delegado del Club __ me comenta
que sospecha que el jugador Nº __ del Club ___ no se corresponde con la persona que figura
en la licencia federativa, por lo que dicho jugador firma a continuación y en mi presencia.
Asimismo, destacar que si se verifica sin duda alguna que efectivamente la identidad de un futbolista
ha sido suplantada por otro, a pesar incluso de que el partido ya hubiese comenzado y se hallara en el
descanso, el árbitro vendrá obligado a impedir que el infractor actúe en el partido y por lo tanto su
equipo jugará con un jugador menos, pero todo siempre y cuando el partido ya hubiese comenzado.
Además, tendrá que retener la licencia federativa del infractor y remitirla conjuntamente con el acta
arbitral a la Federación, dejando constancia de la siguiente manera:
Licencias: La licencia del jugador Nº__ D.__ del Club__, después de su revisión y al observar
indicios de suplantación de identidad tales como___, se retiene y adjunta al presente acta.
Es sumamente importante matizar que la “forma indubitada” de la que habla el mencionado artículo
debe ser cierta, real, auténtica y determinada, por lo que quedan excluidos supuestos tales como,
por ejemplo, “el jugador se ha dejado barba, se ha teñido el pelo, presenta rasgos pronunciados de
absoluta madurez, la foto es de aproximadamente hace 5 años, etc.”. Igualmente, señalar que si alguno
de aquellos se negara a presentarse o hubiese abandonado las instalaciones deportivas, el árbitro
habrá de consignar tales hechos en el acta arbitral.
Finalmente, para concluir el presente procedimiento llevado a cabo, las partes implicadas darán fe a
través de sus respectivas firmas tal y como se ha señalado.
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DEFECTO DE ALGUNA LICENCIA
Tachaduras; Datos corregidos con tipex; Fotografías grapadas (en licencias tramitadas
presencialmente); Fotografías pegadas (en licencias tramitadas por internet); Ausencia de firma
del jugador u oficial; Etc.
En ocasiones, el árbitro puede apreciar que una licencia federativa presenta alguno o algunos de los
defectos de forma arriba mencionados, por lo que, atendiendo al contenido literal del art. 157.1.d)
RGDFCF, reproducido a continuación, podemos señalar las siguientes conclusiones de aplicación
obligatoria:
“Corresponden a los árbitros las siguientes obligaciones:
1. Antes del comienzo del partido:
d) Examinar las licencias de los futbolistas titulares y suplentes, así como las de los entrenadores y
auxiliares, advirtiendo a quienes no reúnan las condiciones reglamentarias que pueden incurrir en
responsabilidad.
Sin embargo, el árbitro impedirá la participación de futbolistas cuando de forma indubitada haya
comprobado la existencia de una suplantación de identidad.
En el caso de licencias tramitadas por el sistema de gestión online, el árbitro verificará que aquellas
no tengan fotografías en formato papel superpuesta sobre la digital.
Si así fuese, impedirá la participación del titular de la licencia y retendrá la licencia, enviándola junto
con el acta arbitral a la Federación, ello al objeto de que los órganos disciplinarios actúen en
consecuencia.
En cualquier caso, sólo las personas que se identifiquen con su correspondiente licencia federativa
podrán inscribirse en el acta de un encuentro y por ende, participar en el desarrollo del mismo.”
Por un lado, el precepto es claro y conciso, el proceder del árbitro exclusivamente ante una licencia
cuyo defecto es la presencia de una fotografía en formato papel puesta sobre la digital es muy
simple, sólo deberá IMPEDIR la participación del jugador u oficial en el partido, retener la licencia
federativa y remitirla conjuntamente con el acta arbitral a la Federación. Por lo tanto, SÓLO EN
ESTE SUPUESTO, el árbitro no tendrá que admitir la presentación o solicitar el DNI o cualquier
otro documento equivalente, tan sólo se limitará a indicar la retención de la licencia y el motivo
de la misma.
Por otro lado, respecto a los restantes vicios (tachaduras, ausencia de firma, etc.) fuera del
mencionado anteriormente, el árbitro NO IMPEDIRÁ la participación de la persona en cuestión,
sin embargo, tal y como dispone el citado artículo, advertirá en todo caso de que la licencia no
reúne los requisitos reglamentarios, y a pesar de permitir la participación de la persona en el
partido, retendrá la licencia defectuosa para entregarla junto con el acta arbitral en la Federación
y que los órganos competentes actúen en consecuencia.
Finalmente, si el árbitro al retener una o varias licencias federativas se encuentra con la negativa u
oposición del Club de llevar a cabo dicha retención, con el fin de no crear un conflicto, el árbitro hará
constar dicha situación en el acta del encuentro a través de la siguiente fórmula de redacción:
“El Delegado del Club “…” se niega a que la ficha del dorsal nº “…” Don “….” con DNI (…) sea retenida y
adjuntada al acta, cuando dicha ficha presenta defecto por… (Rellenar tipo de defecto)”
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PAUTAS PARA REALIZAR CORRECTAMENTE UNA REVISIÓN DE FICHAS SOLICITADA POR UN
EQUIPO
Deberá solicitarla el Delegado de Equipo.
Sólo puede realizarse la revisión de fichas del Equipo contrario.
La revisión de fichas debe recaer sobre los jugadores que han participado en el juego aunque
también se puede solicitar sobre sustitutos y técnicos, puede ser sobre un jugador o sobre varios.
El momento legal para la comprobación de fichas será antes del partido, en el descanso o a la
finalización de éste.
Una vez que se ha comunicado al árbitro que se desea proceder a la revisión de fichas, éste se lo
comunicará al Delegado del otro Equipo que deberá impedir que los jugadores implicados
abandonen las instalaciones.
El árbitro convocará al Capitán y al Delegado de ambos equipos al vestuario arbitral, las licencias
estarán visibles y se hará pasar a los jugadores a identificar uno por uno diciendo cada jugador su
nombre y dos apellidos.
Si no hay ninguna duda que reclamar se despide al jugador y entra el siguiente. Si hay alguna duda
el árbitro confrontará la fotografía, le pedirá que diga su fecha de nacimiento y número de D.N.I.,
además, podrá solicitarle que aporte su DNI u otro documento equivalente.
Si sigue habiendo dudas sobre su identidad, el jugador deberá firmar el Acta.
Toda revisión de fichas deberá indicarse en el Acta, incluso si finalmente no hubo reclamación
efectiva.
En ningún caso se dejará examinar las licencias a ningún integrante de otro club si previamente
no hay una petición formal de revisión de fichas.
En cualquier caso, conviene informar a los clubes que el uso del invocado trámite con fines espurios,
es decir, sin una finalidad legítima, conlleva igualmente una responsabilidad disciplinaria, toda vez que
se pone en marcha un operativo, que en mucho casos está viciado “ab initio”, al instarse por un club
como respuesta al mismo trámite que solicitado el adversario.
El partido no podrá suspenderse por causa de la realización del procedimiento de revisión de fichas.
No obstante, si el equipo se quedara con menos de 7 jugadores (o 5, en caso de Fútbol 8) porque el
árbitro ha verificado en dicha revisión que sin duda alguna no se tratan de las mismas personas, es
decir, se ha suplantado la identidad de varios jugadores y el árbitro tiene que impedir la participación
de los mismos, pues en tal caso sí se suspenderá el partido indicando la presente situación en el acta
arbitral, todo ello a través de la fórmula de redacción dispuesta en la página 13 de este Manual.
AMONESTACIONES Y EXPULSIONES
Para un mejor estudio de las incidencias relacionadas en el acta arbitral, por parte del Comité de
Competición y Disciplina, consideramos que el árbitro debe cumplimentar primero todas las
incidencias relativas al equipo local y luego las del equipo visitante.
Para cada amonestación o expulsión hay que cumplimentar los siguientes datos:
Minuto / Dorsal / Nombre y Apellidos / D.N.I. / Código
Si se produjo durante el primer tiempo se indicará como máximo hasta el minuto 45.
Si se produjo durante el segundo tiempo se indicará como máximo hasta el minuto 90.
Motivo (tabla de códigos disciplinarios), habrá que hacer constar lo siguiente:
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Si el balón estaba en juego o no, y si estaba en disputa directa.
Si causó daño o no, en caso afirmativo si continuó jugando o fue atendido y por cuánto tiempo
lo fue.
Si tuvo que abandonar el terreno de juego (si fue atendido lo tiene que abandonar
obligatoriamente), por cuanto tiempo y si se reintegró al juego.
En caso de desconsideración, habrá que aclarar en qué consistió la misma, siendo lo más claro,
real y conciso posible, pero nunca llegando a calificar los hechos, sino ciñéndonos a lo
acontecido.
En caso de doble amonestación se consignarán ambas de forma independiente y en
expulsiones se hará constar la misma, indicando el minuto de la última (que es cuando se
expulsa al jugador) y añadiendo el código correspondiente a doble amonestación (31).
Ejemplo:
CLUB “UNIÓN DEPORTIVA BLANCO”
AMONESTADOS: MINUTO…, Nº 2 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI……………., POR CÓD. 2,
MINUTO…, Nº 4 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI……………., POR CÓD. 25 “PERO QUE PITAS,
ESO NO ES FALTA”, MINUTO…, Nº 5 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI……………….., POR CÓD.
30 “QUITAR EL BANDERÍN DE ESQUINA DE SU LUGAR EN EL MOMENTO QUE PROCEDÍA A
LANZAR UN SAQUE DE ESQUINA, NEGÁNDOSE A PONER EL MISMO TRAS HABERLE SOLICITADO
LA REPOSICIÓN DE ÉSTE”, MINUTO…, Nº 2 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI………………, POR
CÓD. 12
EXPULSADO: MINUTO…, Nº 2 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI…………, POR CÓD. 31
CLUB “NEGRO FÚTBOL CLUB”
AMONESTADOS: MINUTO…, Nº 8 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI……………, POR CÓD. 16,
MINUTO…, Nº 9 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI………….., POR CÓD. 28.
EXPULSADO: MINUTO…, Nº 3 D. NOMBRE Y APELLIDOS, CON DNI………, POR CÓD. 39.
Para cerrar el acta: El procedimiento será el de trazar una línea horizontal después de la última línea
escrita, firmando a continuación debajo de la misma, dando fe de lo redactado.
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ABANDONO U OLVIDO DE LICENCIAS FEDERATIVAS POR PARTE DE UN CLUB
En ocasiones, uno o ambos de los clubes participantes en un partido de fútbol, puede abandonar u
olvidar, por diversas circunstancias, las licencias federativas que han sido presentadas al árbitro antes
del comienzo del partido. En este sentido, dado que las licencias federativas constituyen un medio
esencial en la identificación de jugadores y oficiales por contener las mismas datos de carácter
personal tales como, por ejemplo, nombre, apellidos y DNI, el árbitro no podrá bajo ningún concepto
dejar o abandonar las licencias federativas en el vestuario arbitral.
Ello se debe a que el acto de entrega de las licencias que son propiedad de un club al árbitro se
identifica con el contrato de depósito regulado en el artículo 1.758 del Código Civil y siguientes, lo
cual conlleva una serie de obligaciones por parte del colegiado. Así, el mencionado precepto establece
lo siguiente “Se constituye el depósito desde que uno recibe la cosa ajena con la obligaciones de
guardarla y de restituirla”, y sigue el artículo 1.761 del C.C. precisando que “Sólo pueden ser objeto del
depósito las cosas muebles”, en este caso, “las cosas muebles” son las licencias federativas.
Por otro lado, en relación al acta arbitral, destacar también que en la misma se consignan datos de
carácter personal como el nombre, apellidos y DNI, por lo que no es en absoluto admisible que la copia
del acta se quede en el vestuario arbitral, ya que su contenido puede ser conocido por cualquier
persona ajena y proceder, por consiguiente, a darle un uso distinto o ilícito al previsto
reglamentariamente por la propia Federación Interinsular de Fútbol de Las Palmas.
Así que, en definitiva, el tratamiento erróneo o negligente por parte de los árbitros respecto a las
licencias federativas puede traer consecuencias jurídicas de acuerdo al contenido previsto y vigente
en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal.
Por lo tanto, el club (denominado jurídicamente depositante) entrega o deposita las licencias
federativas al árbitro (denominado depositario) con la finalidad de cumplir unas obligaciones
reglamentarias, siendo luego el árbitro la persona responsable de lo que ocurra con ellas así como,
por supuesto, de la obligación de custodia y restitución en buen estado de dichas licencias. De tal
modo que, en caso de abandono u olvido el árbitro debe proceder de la siguiente manera:
1º. El árbitro se llevará las licencias federativas y la copia del acta arbitral correspondiente consigo y
entregará todo junto con el acta arbitral original en el Comité Técnico de Árbitros, ello con el fin de
que luego sean remitidas a la FIFLP y se actúe en consecuencia.
2º. Dejará constancia en el acta arbitral a través de la siguiente fórmula de redacción:
“El Club “X” olvida las licencias federativas así como su correspondiente copia del acta arbitral en el
vestuario arbitral, ante lo cual procedo a llevarme las mismas conmigo con el fin de entregarlas en el
Comité Técnico de Árbitros y por consiguiente puedan ser devueltas al mencionado Club”.
Finalmente, tras reflejar la situación descrita, se procederá a cerrar el acta, tal y como se señaló
anteriormente en el presente Manual, es decir, se trazará una línea horizontal después de la última
línea escrita, firmando a continuación debajo de la misma, dando fe de lo redactado.
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TABLA DE CÓDIGOS DISCIPLINARIOS PARA LAS ACTAS ARBITRALES TERRITORIALES
CIRCULAR Nº3 F.I.F.L.P. 18/09/2012 - TEMPORADA 2012/2013
Con el fin de mejorar la calidad de nuestro arbitraje, el mayor entendimiento con los equipos y de
facilitar la labor arbitral a todos nuestros árbitros/as, la FIFLP y el CTA FIFLP, en una ardua tarea de
innovación y actualización del acta arbitral, tal y como se ha ido desglosando a lo largo del presente
Manual, ha procedido como cierre de esta actuación a la implantación en el reverso de la misma de la
Circular Nº 3 correspondiente a la Temporada 2012/2013 en la cual se introdujo una tabla de códigos
disciplinarios; siendo por tanto el aspecto actual del acta arbitral el siguiente.
AMONESTACIONES
1. Zancadillear a un adversario en disputa del balón.
2. Derribar a un adversario en la disputa del balón.
3. Empujar a un adversario en la disputa del balón.
4. Golpear a un adversario con el brazo en la cara en la disputa de un balón aéreo, de manera
temeraria.
5. Disputar el balón a un contrario con los pies en forma de “plancha”.
6. Sujetar a un adversario en la disputa del balón impidiendo su avance.
7. Disputar el balón elevando su pierna por encima de la cintura de un adversario.
8. Interponerse en el camino de un jugador adversario sin ánimo de jugar el balón.
9. Dejarse caer simulando haber sido objeto de una infracción.
10. Por llevar pendientes, anillos, cadenas… haciendo caso omiso a mis instrucciones.
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11. Jugar el balón con la mano evitando un pase entre adversarios.
12. Jugar el balón con la mano evitando el autopase de un jugador adversario.
13. Jugar el balón con la mano intentando marcar un gol.
14. Jugar el balón con la mano sacando ventaja de ello.
15. No respetar la distancia reglamentaria en la ejecución de un tiro libre.
16. Desplazar el balón del lugar desde donde se iba a efectuar una puesta en juego.
17. Retrasar la puesta en juego del balón tratando de perder tiempo.
18. Poner el balón en juego sin mi autorización.
19. Ponerse delante del portero, impidiendo que éste pusiera lanzar el balón con las manos o los pies.
20. Abandonar el terreno de juego sin mi autorización.
21. Acceder al terreno de juego sin mi autorización.
22. Quitarse la camiseta en la celebración de un gol.
23. Taparse la cara con la camiseta en la celebración de un gol.
24. Hacer los siguientes gestos en la celebración de un gol: “…”
25. Dirigirse a mí en los siguientes términos: “…”.
26. Dirigirse a uno de mis asistentes en los siguientes términos: “…”.
27. Dirigirse a un adversario en los siguientes términos: “…”.
28. Discutir con un adversario sin llegar a los insultos ni a la amenaza.
29. Utilizar fintas (paradiñas) al patear el balón una vez finalizada la carrera hacia el punto penal.
30. Otras causas: “…”.
EXPULSIONES
31. Recibir una doble amonestación.
32. Zancadillear a un adversario no estando el balón ya en opción de ser jugado.
33. Dar una patada a un adversario no estando el balón en disputa entre ambos.
34. Golpear a un adversario con el brazo en la cara en la disputa de un balón aéreo, con el uso de una
fuerza excesiva.
35. Escupir a un adversario.
36. Zancadillear a un adversario impidiendo una clara y manifiesta ocasión de gol.
37. Derribar a un adversario impidiendo con ello una manifiesta ocasión de gol.
38. Empujar a un contrario, impidiendo con ello una manifiesta ocasión de gol.
39. Sujetar a un contrario impidiendo así una clara y manifiesta ocasión de gol.
40. Jugar el balón con la mano impidiendo con ello una clara y manifiesta ocasión de gol.
41. Dirigirse a mí en los siguientes términos: “… “.
42. Dirigirse a uno de mis asistentes en los siguientes términos: “… “.
43. Dirigirse a un adversario en los siguientes términos: “… “.
44. Otras causas: “…”.
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