La estrategia europea de seguridad y salud en el trabajo: El rol de

La estrategia europea de
seguridad y salud en el trabajo:
El rol de la Agencia Europea
1er Encuentro Europeo sobre Prevención de Riesgos en el Sector Eólico
Pamplona, 21 Mayo 2008
Eusebio Rial González
Jefe del Observatorio Europeo de Riesgos
Resumen
¾ Breve descripción de la Agencia
¾ La nueva Estrategia comunitaria 2007-12
¾ ¿Cuáles son los retos futuros para la SST?
¾ El Observatorio Europeo de Riesgos
¾ Riesgos nuevos y emergentes
¾ Campaña europea sobre evaluación de
riesgos
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud
en el Trabajo
Centros de Referencia de la Agencia Europea
Centros de
Referencia
UE
Candidatos
AELC
Red Global de la Agencia Europea
IOSH
RUSSIA
IOHA
UEMS
ILO
AGENCIA
CANADA
ICOH
KOREA
ISSA
USA
PAHO
JAPAN
BRAZIL
AUSTRALIA
Agencia Europea
Organizaciones internacionales
Países asociados
En negociación
La nueva Estrategia comunitaria 2007-12
¾ Objetivo: reducción de enfermedades
profesionales y accidentes (25%)
¾ Identifica como prioridades: riesgos
psicosociales, trastornos
musculoesqueléticos (TME), gestión de la
seguridad y salud en el trabajo (SST),
riesgos multifactoriales.
El rol de la Agencia
¾ “Con el fin de promover mejoras en el
medio laboral, la Agencia proporcionará a
los Organismos Comunitarios, Estados
Miembros y a todos los que están
comprometidos en temas de salud y
seguridad en el trabajo, información
técnica, científica y económica para su
utilización en el área de salud y
seguridad”
Los riesgos emergentes en la Estrategia
¾ La naturaleza de los riesgos profesionales
cambia al ritmo del incremento de las
innovaciones, del desarrollo de nuevos
factores de riesgo (violencia en el trabajo,
incluido el acoso moral y sexual, adicciones)
y de la transformación del trabajo (vida
profesional más fragmentada).
La Estrategia y el Observatorio
¾ La Estrategia comunitaria de SST 20022006: solicitó la creación de un Observatorio
de Riesgos
¾ Estrategia 2007-12: el Observatorio debería
contribuir a “mejorar la anticipación de
riesgos incluyendo los riesgos asociados a las
nuevas tecnologías, riesgos biológicos,
interfaces complejos persona-máquina,
y el impacto de las tendencias
demográficas”
Observatorio Europeo de Riesgos (OER)
¾Objetivo: la identificación de los
riesgos nuevos y emergentes:
¾Analizar tendencias, anticiparse a
los cambios en el mundo laboral y
sus posibles consecuencias para la
SST
¾Estimular la reflexión y proporcionar
una plataforma de debate
“Riesgos nuevos y emergentes”
¾Un riesgo completamente nuevo, o
¾Un factor ya existente considerado
ahora como riesgo debido a cambios
en la percepción pública, o
¾Un factor ya existente al que nuevos
descubrimientos científicos
revelan como un riesgo
“Riesgos nuevos y emergentes”
Si aumenta…
¾(peligro) el número de factores que
contribuyen al riesgo, o
¾(riesgo) la probabilidad de
exposición, o
¾(daño) las consecuencias para la
salud de los trabajadores
Riesgos ¿nuevos?
Riesgos ¿nuevos?
1936
Retos futuros: cambios demográficos
¾ Incremento de la participación de mujeres
„ La SST de mujeres tiende a infravalorarse e
infra-investigarse (p.ej., incompatibilidad de
horarios de trabajo; doble turno; accidentes >
salud, etc.)
¾ Incremento de trabajadores inmigrantes
„ Precariedad, problemas de comunicación, acoso
y discriminación
¾ El envejecimiento de la población activa
„ Exclusión de trabajadores mayores por razones
de salud y falta de medidas para mantener la
empleabilidad
Pirámide de población de la EU-25: 1990 vs.
2005
Hombres
Mujeres
Tendencias en la estructura de la edad de la población
UE-25 (1950 … 2050)
50
50
50
Causas de mortandad por edad (UE-25, 2001)
¿Cuáles cuestan más a la empresa y a la
sociedad?
Accidentes
Enfermedades
¾ Visibles, contables
¾ Menos tangibles
¾ Efectos (+/-) inmediatos ¾ Efectos a largo plazo
¾ Etiología (+/-) clara
¾ ¿Profesionales /
relacionadas con el
trabajo / lifestyle?
¾ Afectan sobre todo a los ¾ Menor sesgo de
hombres
género
¾ Atención mediática y
¾ ¿Quién habla de ellas?
política
La prevención ayuda a sobrevivir
¾ ¿Cómo competimos con China, India,
Brasil…? ¿O con competidores locales?
„
Precio vs. calidad; innovación; atención al
cliente…
¾ ¿Cuál es el impacto sobre la producción, o
el servicio, de cambiar una máquina o
cambiar a una persona?
¾ ¿Qué y cuánto pierdo cada vez que
enferma o se va una buena trabajadora?
Competitividad y seguridad y salud laboral
Campaña europa 2008-09: la evaluación de riesgos
¾ Desmitificar la evaluación de riesgos
¾ La piedra angular de la prevención
¾ Un enfoque participativo: con los trabajadores
¾ Lanzamiento 13 Junio
¾ Campaña pan-europea en 24 idiomas
Gracias
por su
atención
Eusebio Rial González
[email protected]
http://osha.europa.eu