PPT PC-MER-2016-00006-ORD Vigilancia y Seguridad Privada

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LA UNIDAD ALIMENTARIA
MERCAMADRID Y LA AMPLIACIÓN MERCAMADRID A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE
REFª PC-MER/2016/00006-ORD
1. OBJETO.
1.1. El presente Pliego de Prescripciones Técnicas, tiene por objeto concretar las actuaciones del
adjudicatario en lo referente a los trabajos a realizar y demás circunstancias de carácter técnico que
afecten al contrato.
1.2. El servicio se prestará conforme a las cláusulas que a continuación se recogen, conforme a las del Pliego
de Cláusulas Administrativas y de acuerdo con las instrucciones de servicio que emita MERCAMADRID,
S.A., a través de la persona designada al efecto.
1.3. Con carácter general, y sin perjuicio de lo que se exponga en cláusulas posteriores, la empresa de
seguridad privada que resulte adjudicataria prestará sus servicios en las siguientes instalaciones:
A) El recinto del Unidad Alimentaria Mercamadrid, que agrupa bienes e instalaciones diversas cuya
explotación regulada corresponde a distintos operadores, entre ellos los bienes e instalaciones propias de
MERCAMADRID, S.A. (a tales efectos, se adjunta como Anexo I juego de planos parcelarios de la Unidad
Alimentaria.
En base a ello, cabe referenciar por su titularidad y actividad regulada, los siguientes inmuebles sobre
cuyas zonas comunes y/o a cargo de MERCAMADRID S.A., según se especifica, se realizará la prestación
del servicio de vigilancia de seguridad:
• Centro Administrativo, Centro de Negocios J-4, Edificio de Formación, Pórticos de Acceso y otras
dependencias, locales, etc., de administración y gestión a cargo exclusivo de MERCAMADRID, S.A.
• Zonas comunes de las seis naves del Mercado Central de Frutas y Hortalizas y la nave de Plátanos,
cuya actividad se halla sujeta a normativa municipal (Reglamento de Prestación del Servicio y
Reglamento de Funcionamiento específico, que pueden ser consultados en la Web del
Ayuntamiento de Madrid, www.madrid.es), con horarios de descarga o abastecimiento de 22 a 04
horas y de compradores de 06 a 12 horas en días de actividad.
• Zonas comunes del edificio del Mercado Central de Pescados, cuya actividad se halla igualmente
sujeta a normativa municipal (Reglamento de Prestación del Servicio, antes ya citado, y Reglamento
de Funcionamiento específico, que pueden ser consultados en la Web del Ayuntamiento de Madrid,
www.madrid.es), con horarios de descarga o abastecimiento de 23 a 05 horas y de compradores de
5:30 a 12 horas en días de actividad.
Mercamadrid, S.A.
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Tel +34 91 7850000 - Fax +34 91 7860099
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• Durante el horario de actividad en los Mercados se prestará especial atención a la protección a los
operadores, empresarios Mayoristas, empresarios detallistas, empleados de Mercamadrid que
velan por el cumplimiento de los diferentes reglamentos, del personal del resto de empresas
colaboradoras o contratadas que trabajen por y para los Mercados Centrales durante el horario de
funcionamiento (plan específico dentro del Plan de Servicio).
• Otros espacios de uso público y zona denominada de Servicios y Almacenes (SYA), con horario
ininterrumpido de 24 horas.
B) También será objeto de servicio y vigilancia por parte de la empresa adjudicataria, el recinto de la
Ampliación de Mercamadrid: perímetro, accesos, viales, instalaciones técnicas, unidades edificadas y
conjunto patrimonial en general.
1.4. Se relacionan con carácter enunciativo y no limitativo para ambos recintos, las funciones que deberán
asumir los Vigilantes de Seguridad son las siguientes:
1.4.1. El servicio de seguridad privada contratado, desarrollará su trabajo en el ámbito que la Ley
Ordinaria 5/2014 de Seguridad privada y, en concreto su artº 32, establece para el desempeño y
funciones de los Vigilantes de Seguridad.
Esta labor la realizará de forma ininterrumpida, es decir, 24 horas, 365 días; en todo el ámbito de
responsabilidad y titularidad de Mercamadrid S.A.
1.4.2. Operaciones de control de acceso y seguridad en cuanto a los pasos peatonales y vehiculares de
Mercamadrid S.A., ejercitando la reserva del derecho de admisión reconocido en el artículo
59.1.e) del Real Decreto 2816/1982, de 27 de Agosto, por el que se aprueba el Reglamento
General de Policía de Espectáculos y Actividades Recreativas, extendiéndose su campo a todo tipo
de establecimientos destinados al público, independientemente de que sean de titularidad
pública o privada.
1.4.3. Dentro de la relación de funciones propias del Vigilante de Seguridad en el servicio licitado, tiene
especial interés referente a la actitud vigilante preventiva, y de intervención protectora cuando se
estime necesario; respecto a los operadores de la actividad del Mercado:
A) Empresarios mayoristas
B) Empresarios detallistas
C) Empleados de Mercamadrid que velan por la observación de los diferentes
reglamentos de Mercado.
D) Personal de empresas colaboradoras.
Este punto debe tener un desarrollo específico en el Plan de Servicio de Vigilancia que la empresa
licitante presente, de acuerdo con lo especificado en epígrafes posteriores.
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1.4.4. Cuando les sea requerido los Vigilantes de Seguridad participarán de la labor de ordenación y
regulación del tráfico rodado.
1.4.5. Vigilancia de los espacios de estacionamiento y aparcamiento de viales, encaminada al control
real de la movilidad y los estacionamientos irregulares que afecten al normal desarrollo de la
circulación.
1.4.6. Control de los vehículos estacionados durante periodos superiores a los permitidos realizando
todo seguimiento y control hasta que el vehículo abandone el recinto con la correspondiente
autorización de Mercamadrid S.A. u otras habilitaciones con arreglo a su normativa específica.
1.4.7. Situaciones que requieran una intervención inmediata, con arreglo a su estatus legal específico en
cada momento.
2. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
2.1. RECURSOS HUMANOS Y MEDIOS TÉCNICOS.
El adjudicatario proveerá la disposición de los recursos humanos y medios técnicos que requiere la
realización de los servicios de vigilancia y seguridad privada en las instalaciones relacionadas en el apartado
que antecedente 1.3., con arreglo a este Pliego.
La empresa adjudicataria deberá acreditar mediante declaración responsable la afiliación y el alta en la
Seguridad Social de las personas trabajadoras destinadas a la ejecución del contrato al inicio de la prestación
del servicio. Esta obligación se extenderá a todo el personal subcontratado por la empresa adjudicataria
principal destinado a la ejecución del contrato (Real Decreto- Ley 5/2011, de 29 de abril, de medidas para la
regulación y control de empleo sumergido y fomento de la rehabilitación de la vivienda).
La empresa adjudicataria presentará mensualmente, junto a la facturación de sus servicios, copias de los
documentos TC1 y TC2 de cotización a la Seguridad Social del mes anterior al de la facturación, debidamente
diligenciadas ante la Tesorería correspondiente de la Seguridad Social.
Se realizará un mínimo de 47.377 horas anuales de vigilantes de seguridad sin arma bajo la consideración de
servicio ordinario, con medios materiales y auxiliares acordes al servicio, incluidos vehículos para
desplazamiento por el exterior e incluso por el interior de las naves de los mercados, donde debe tratarse de
vehículos eléctricos.
La empresa de Seguridad deberá gestionar el centro o sala de control de propiedad de MERCAMADRID, S.A.
con sistemas técnicos integrados, como son la central de alarmas de incendio, la megafonía, los sistemas de
comunicación vía radio (2 emisoras) y la centralización del sistema de CCTV.
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Para la determinación del precio del contrato se deberá tener en cuenta el salario base establecido en el
Convenio Colectivo de aplicación más el complemento de antigüedad.
La distribución del servicio de seguridad que se solicita es la señalada a continuación:
•
1 Vigilante de seguridad sin arma de 12 horas de martes a sábado, que realizará las funciones de
Jefe de Equipo.
•
1 Vigilante de seguridad sin arma 24 horas diario en Centro de Control.
•
3 Vigilantes de seguridad sin arma 24 horas diario (uno por turno, en horario nocturno o festivo,
será Jefe de Equipo 24 horas).
•
1 Vigilante de seguridad sin arma de 7:30 a 14:30 h. de martes a sábado.
•
2 Vigilantes de seguridad de 4:00 a 11:00 horas de martes a sábado.
•
2 Vigilantes de seguridad de 4:00 a 11:00 horas de lunes a sábado.
Se prevé la realización de servicios especiales para atender diversas situaciones de carácter puntual, o
derivadas de la actividad que precisen servicios de vigilancia y seguridad por un total de 10.968 horas/año.
Estos servicios especiales se realizarán mediante petición expresa, siendo facturados al precio hora
determinado en la oferta, pudiéndose realizar total o parcialmente y solo se facturarán las horas realizadas a
mes vencido.
La distribución de los servicios especiales podrá ser modificada en su horario y en el número de Vigilantes de
Seguridad de servicio en función de lo que aconsejen las circunstancias, aunque la previsión inicial de la
distribución es la siguiente:
NAVIDAD AMPLIACIÓN
440
988
DIURNA
SÁBADO
MOVILIDAD MERCADOS
774
1950
NOCTURNA
DIURNA-FESTIVO
440
110
1482
472
1248
258
126
NOCTURNAFESTIVO
110
708
312
42
1100
3650
1560
1200
TOTAL
780
520
208
3458
TOTAL
4152
2960
2476
1380
10968
Son otros requisitos imprescindibles e inherentes al servicio de vigilancia los siguientes:
A) Expedientes.
Los vigilantes de seguridad que vayan a ser incorporados a estos servicios deberán contar con la conformidad
de MERCAMADRID, S.A., una vez revisado el expediente profesional.
En el supuesto de sustitución definitiva de un vigilante, el relevo deberá haber sido formado previamente, al
menos durante tres días.
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B) Formación del personal.
Mercamadrid S.A. generará y desarrollará los contenidos de la formación especializada en gestión de buenas
prácticas en seguridad alimentaria para todos los Vigilantes de Seguridad.
La formación correrá a cargo de la empresa adjudicataria. Cada sesión formativa no sobrepasará la media
jornada.
Los vigilantes deberán tener conocimientos adecuados en atención de primeros auxilios y uso de
desfibrilador, extinción de incendios, atención al cliente e informática básica a nivel de usuario, dejando
constancia de las acciones formativas.
Durante el transcurso del contrato deberán recibir formación para atención de situaciones de crisis
emergencia, evacuación y control de grupos, todo ellos adaptado a las instalaciones de la Unidad
Alimentaria.
Tendrán o recibirán la formación necesaria en tareas de control de los estacionamientos y tareas de
Movilidad y Seguridad vial, acorde a los volúmenes de tráfico de los dos recintos de MERCAMADRID S.A.
C) Uniformidad y medios auxiliares.
UNIFORMIDAD DE FAENA, linternas, chalecos reflectantes, calzado adecuado, etc. Este equipamiento será
obligatorio para los servicios ordinarios y especiales.
Para la realización del servicio se precisan al menos tres vehículos rotulados y equipados de manera acorde
con los servicios a prestar y se deberá contemplar que al menos dos de los vehículos por sus características
puedan utilizarse para los desplazamientos por el interior de las naves, por lo que deberán ser de tecnología
hibrida o eléctricos. El otro vehículo será Pick-up, para permitir el transporte de material de señalización,
vallado y balizamiento en caja abierta.
Los vehículos citados se encuentran incluidos en el precio máximo de licitación, y se deberán reflejar en la
oferta los costes individualizados, incluyendo todos los gastos en función de sus características, la rotulación
y puentes de luces y el equipamiento de cada uno de los vehículos.
MERCAMADRID S.A. pondrá a disposición del contratista un número de radiotransmisores equivalente al
número máximo de Vigilantes en servicio, más otros tres equipos de reserva en la frecuencia digital de la que
es titular. Percibiendo a cambio el equivalente al precio de alquiler y mantenimiento que se valora en 23 €
mensuales por cada unidad (precio facilitado por la empresa de mantenimiento). Los equipos de transmisión
para ampliaciones puntuales son sin coste.
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La adjudicataria responderá de que toda la maquinaria, equipos y fungibles utilizados en la ejecución del
contrato hayan sido producidos o se desarrollen respetando las normas sociolaborales vigentes en España y
en la Unión Europea o de la Organización Internacional del Trabajo.
El servicio de seguridad dispondrá en su conjunto del equipo auxiliar necesario, elementos de señalización y
balizamiento, equipos de extinción, cámaras de fotografía, mantas térmicas, desfibriladores y tantos cuantos
otros medios resulten imprescindibles en el día a día.
MERCAMADRID S.A., facilitará a la empresa de seguridad un local para su uso como vestuario sin coste,
debiendo correr de su cuenta el acondicionamiento y los mantenimientos y servicios necesarios.
Entre los medios técnicos auxiliares se debe contemplar durante el primer año la instalación de sistemas de
transmisión inmediata de información y datos de usuarios desde el Centro de Control al personal operativo,
mediante Tablet, Teléfono móvil o cualquier otro medio, para hacer más fácil y rápida la localización e
identificación de Usuarios, empresas, vehículos, etc.
2.2. FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD EN EL CENTRO DE CONTROL.
VS CONTROL 24 h en Control.
•
Visionado y control de las cámaras de seguridad de la Unidad Alimentaria por los distintos
monitores.
•
Coordinación de los indicativos de seguridad y oficiales de servicios y prevención de
MERCAMADRID S.A., transmitiendo a los mismos cualquier tipo de incidente.
•
Coordinación de los equipos de Emergencia, a través de las emisoras.
•
Emisión de avisos a los servicios de emergencia (Policía, SAMUR, Bomberos etc.).
•
Comunicación al personal de mantenimiento de cualquier tipo de incidencia relacionada con su
departamento. Todas las incidencias recibidas se anotarán en la hoja de control destinada a tal
efecto.
•
Atención telefónica de llamadas internas y centralita a partir de las 15 h, sábados y festivos.
•
Realización de control de llaves depositadas en el centro de control, registrando nombre y
apellidos de la persona que retira la llave y las tarjetas de combustible, hora de entrega y
devolución y llave entregada en la hoja destinada a tal efecto.
•
Realización de control de accesos a la galería de servicios del personal previamente autorizado.
•
Control de acceso a los cuartos de transformación.
•
Control de acceso de personal autorizado al cuarto de comunicaciones.
•
Control de accesos a través del interfono y pulsadores de apertura del Edificio Administrativo y
Formación, entrada y salida del parking subterráneo y cuarto de control.
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•
Control de la central de alarmas contra-incendios e intrusión y las que en un futuro pudieran
instalarse en los recinto o edificios objeto del contrato. En caso de incidencia se comunicará al
personal de seguridad para su comprobación.
•
Atención de llamadas de las centrales de alarmas (CRA) conectadas con las diferentes empresas,
actuando según protocolo establecido.
•
Verificación del perfecto funcionamiento de los sistemas de seguridad del centro de control,
dando aviso al responsable en caso de avería para su reparación.
•
Seguimiento y cobertura de los vehículos dedicados al transporte y recogida de fondos que
acceden a las instalaciones.
•
Control de apertura y cierre del autobús de la EMT por el peaje del CTM.
•
Comprobación de entrada de las grúas que acceden al recinto para retirar algún vehículo.
•
Realización de informes de seguridad tales como informes diarios, informes semanales,
informes mensuales, de cámaras, de incidencias y todos aquellos que sean requeridos.
2.3. FUNCIONES DE LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD.
Las previstas en el objeto del contrato (apartado 1.4).
Distribución horaria de tareas previstas:
Vigilantes de patrulla:
•
00,00 a 16,00 h Incidencias, correo, traslado cintas, acompañamiento depósitos de efectivo al banco,
patrullas por Unidad Alimentaria cierre naves de Frutas 15,00 h.
•
16,00 a 18,00 h Cierre nave de Pescados 16,00 h, cierre resto puertas de Frutas 18,00 h, cierre
Polivalencia 17,30 h, incidencias, patrullas.
•
18,00 a 19,00 h Patrullas, incidencias.
•
19,00 a 21,30 h Cierre resto de Polivalencia.
•
19,30 h, patrullas, incidencias.
•
21,30 a 04,00 h Cierre E. Administrativo.
•
21,30 h, patrullas, incidencias, abrir Polivalencia 03,30 h.
•
04,00 a 05,00 h Cadenas rotonda, abrir E. Administrativo 05,00 h.
•
05,00 a 07,00 h Abrir Polivalencia 05,30 h, patrullas, incidencias.
Vigilantes de refuerzo:
•
04,00 a 05,00 h cadenas rotonda.
•
05,00 a 08,00 h Interior nave de Pescados andando, identificaciones, Acreditaciones.
•
08,00 a 11,00 h Identificaciones vehículos peaje M-40.
•
04,00 a 05,00 h cadenas.
•
05,00 a 08,00 h interior naves de Frutas andando, acreditaciones, Identificaciones.
•
08,00 a 11,00 h patrullas zona de Frutas.
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Vigilante Zona Comercial:
•
08,00 a 11,00 h patrullas Unidad Alimentaria.
•
11,00 a 13,30 h Zona Comercial.
•
13,30 a 15,00 h patrullas zona Frutas y Pescados.
•
V-3 PESCADOS.
•
V-4 FRUTAS.
•
V-2 ZONA COMERCIAL.
Desarrollarán al efecto las funciones propias de la Vigilancia de Seguridad que contemplan, la Ley de
Seguridad Privada, el Reglamento y demás Órdenes Ministeriales y Reales Decretos que afectan al desarrollo
de su trabajo, o que pudieran afectar en el futuro.
Participarán en la Coordinación General de la Unidad Alimentaria con los VS de los Servicios de Seguridad
contratados por los distintos industriales o por los mayoristas de los Mercados Centrales y los Sistemas de
Seguridad que tanto unos como otros pudieran disponer.
Además prestarán especial interés en el cumplimiento del Plan de Servicio que presentará la empresa
adjudicataria en un periodo máximo de un mes a partir de la fecha de inicio del servicio y que contará con la
conformidad previa de MERCAMADRID, S.A.
El Plan de Servicio debe incluir entre otras las funciones descritas en el apartado 1.4., de estas cláusulas
técnicas, así como adecuarse a los recintos e instalaciones descritos en el apartado 1.3 precedente.
El Plan de Servicio describirá dichas funciones de manera cronológica y facilitará medios de control sobre el
cumplimiento de las diversas tareas y funciones. A su tenor, el adjudicatario confeccionará las Órdenes de
puesto para cada vigilante, que actualizará al menos cada tres meses y siempre que fuera necesario, en todo
caso con la conformidad de MERCAMADRID, S.A.
El Plan de Servicio y las Órdenes de puesto deberán estar firmados por todos los vigilantes de seguridad que
presten su servicio en la Unidad Alimentaria.
Los Vigilantes de Seguridad, para realizar estas funciones, deberán contar con los medios técnicos
relacionados en el Pliego de Prescripciones Técnicas y cualesquiera otros que a consideración de las
empresas ofertantes sean necesarios, descritos de forma detallada en la oferta así como su funcionalidad,
finalidad, efectividad y valoración unitaria.
2.4. FUNCIONES DEL JEFE DE EQUIPO
•
El Jefe de Equipo será el VS que reciba del Departamento de Seguridad de MERCAMADRID S.A. las
indicaciones e instrucciones para el conjunto de los servicios que por su inmediatez o novedad no
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pudieran transmitirse a través de la estructura de la empresa. Deberá distribuir las tareas entre el
resto de los Vigilantes de Seguridad y comprobar fehacientemente su cumplimiento.
•
La contratista propondrá un Jefe de Equipo, a jornada completa, que deberá contar con la
aprobación de MERCAMADRID S.A. Para la elección de esta figura, se valorará la experiencia anterior
en puestos similares y el conocimiento del servicio.
•
Entrará dentro de sus funciones, coordinar y distribuir el servicio acorde al Plan de Servicio y a las
Órdenes de puesto o servicio. También serán funciones suyas formular propuestas de mejoras y
medidas a adoptar en orden a conseguir una mayor eficacia y eficiencia del servicio, siempre a través
de su empresa y bajo lo dispuesto en el Art.21. b) del convenio colectivo estatal de las empresas de
seguridad.
•
Su presencia será exigible, inicialmente, en el abanico horario de 05:00 a 17:00 horas de martes a
sábado y además atenderá todas aquellas circunstancias especiales que así se consideren por parte
de MERCAMADRID S.A., reservándose ésta el derecho de exigir la sustitución de la/s persona/s
designada/s, cuando a criterio de la misma no cumpla con las exigencias profesionales inherentes al
servicio. Igualmente se reserva el derecho de aceptar o no a la/s persona/s propuesta/s por la
empresa, solicitando en caso de negativa que se formule una nueva propuesta diferente de la
anterior.
•
El coste del Jefe de Equipo y los medios auxiliares que la empresa considere necesarios para el
desarrollo de sus funciones se encuentra incluido en el precio máximo de licitación.
2.5. TAREAS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD REFLEJADAS EN PARTE DIARIO
Se realizan las siguientes rondas, haciendo revisiones en distintas horas de mañana, tarde y noche por los
siguientes espacios de MERCAMADRID S.A.:
- Oficinas Centrales.
- Perimetrales.
- Plataforma Baja.
- Peaje del CTM.
- Aseos del Mercado Central de Frutas y Pescados
- Jefaturas de Frutas y Pescados, Centro de Formación.
- Parking subterráneo del E. Administrativo.
- Aparcamiento de camiones P. Baja.
- Aparcamientos de detallistas.
- Naves de Frutas con revisión de puestos abiertos.
- Nave de Pescados con revisión de ventanas de puestos abiertas.
- Revisión de Subestación eléctrica.
- Revisión de depósito de gas.
- Revisión de casetas informática, peaje 602, CTM.
- Revisión de galería (cada 15 días).
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Otras funciones:
- Se realizan identificaciones a personal que realiza obras en la unidad Alimentaria, usuarios,
detallistas, vehículos y documentaciones.
- Se realizará el acompañamiento de la persona que realice el traslado de efectivo en distintas horas
en los diferentes peajes y Oficina de abonos, siempre que las cantidades a trasladar se encuentren
dentro de los márgenes permitidos por la Ley de Seguridad Privada y su Desarrollo.
- Traslado de cintas de informática
- Revisión del correo a través del escáner
- Seguimiento de las grúas que retiran vehículos
- Control de los vehículos aparcados en distintos puntos de la Unidad Alimentaria.
- Se realizan rondas especiales en distintos puntos de los Mercados Centrales y Edificio Administrativo.
2.6. SERVICIO DE INSPECCIÓN.
La contratista asignará un Inspector o responsable del contrato de manera exclusiva y cuyas funciones
principales serán:
- Supervisar los servicios.
- Colaborar en el desarrollo y cumplimiento del Plan de Servicio.
- Elaborar un plan de mejoras del servicio.
- Analizar los informes del personal operativo.
- Coordinar, gestionar y supervisar la actividad de los recursos humanos a su cargo.
- Mantener una comunicación fluida y constante con el Departamento de Seguridad.
- Presencia efectiva y aleatoria en los 2 recintos objeto de contrato, a determinar.
2.7. DEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA QUE EL CONTRATISTA PREVEA PARA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE
VIGILANCIA DE SEGURIDAD PRIVADA, ORIENTADA EN FUNCIÓN DEL CONTENIDO DE LA OFERTA.
El adjudicatario propondrá un organigrama de servicio en el que incluirá las labores de Inspección, y
definirá los niveles y funciones.
2.8. OTROS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS QUE DEBERÁN ESTAR INCLUIDOS NECESARIAMENTE EN LA
OFERTA Y QUE SE CONSIDERAN COMPLEMENTARIOS AL SERVICIO DE SEGURIDAD:
•
Propuesta de coordinación y colaboración requeridas para las empresas, agentes, usuarios y
visitantes de la Unidad Alimentaria Mercamadrid y del recinto de la Ampliación Mercamadrid
según los cometidos específicos diferenciados a los previstos en este Pliego. Esta propuesta
deberá hacer mención especial a las empresas y empresarios mayoristas que operan en los
Mercados Centrales y la coordinación y colaboración que se les va a prestar día a día.
•
Propuesta de redacción y actualización permanente del Plan de Servicio aplicable, que englobe y
sistematice los aspectos anteriores en función de posibles cambios legislativos.
•
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•
El adjudicatario propondrá los indicadores de medición de nivel de eficacia del servicio que va a
establecer, y el soporte y forma sobre el que reportará la información a Mercamadrid S.A.
•
El adjudicatario expondrá qué modelo de gestión empresarial es el que tiene. En caso de no ser
el modelo EFQM, definirá su modelo con la documentación adecuada.
2.9.- PROPUESTA DE COBERTURA JURÍDICA DE LOS SERVICIOS OFERTADOS ADAPTADA ESPECÍFICAMENTE
A LOS REGÍMENES JURÍDICOS APLICABLES A LOS 2 RECINTOS OBJETO DEL CONTRATO.
El adjudicatario propondrá un plan de cobertura Jurídica de los Servicios ofertados adaptada a los
regímenes Jurídicos aplicables a la Unidad Alimentaria de Mercamadrid.
2.10. SUBROGACIÓN DE TRABAJADORES.
Se informa a los licitadores que la prestación de los servicios que son objeto de la presente contratación
está siendo realizada por la empresa CASTELLANA DE SEGURIDAD, S.A. (CASESA), Pº del Club Deportivo,
nº 1 - Bloque 13 - 2ª Planta, 28223 Pozuelo de Alarcón (Madrid), a quienes debieran dirigirse para
cualquier aclaración sobre el anexos III que incluyen la relación de Vigilantes de Seguridad que nos han
facilitado del personal susceptible de subrogación hasta la fecha de publicación.
3.- ACTIVIDADES DE CONTROL A REALIZAR POR LA EMPRESA ADJUDICATARIA
3.1.- Dentro del contrato está incluida la prestación de los servicios de Control orientados a mejorar los
distintos procesos internos de gestión de los Servicios de Seguridad, desde la prestación del servicio, la
resolución de incidentes, la repercusión sobre los clientes y beneficiarios del servicio (empresarios
asentadores, minoristas y resto de actividades).
3.2.- Realizará informes mensuales trimestrales y anuales de control sobre las incidencia por tipología,
lugar donde se producen y resto de datos de interés, con estadística y cartografía. De estos informes
obtendremos los indicadores de Calidad y la valoración de los objetivos de mejora.
3.3.- Mantendrá actualizado el mapa de riesgos y propondrá las medidas correctoras.
3.4.- Colaborará con las empresas Consultoras o Auditoras de Seguridad que Mercamadrid S.A. tenga o
pudiera tener contratadas durante la vigencia del contrato. También deberá colaborar en las sesiones
formativas o informativas que relacionadas con la seguridad en cualquiera de sus facetas MERCAMADRID
S.A. pudiera organizar para los Usuarios de los Mercados Centrales o del total de la Unidad Alimentaria, o
con otras instalaciones similares.
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4.- PLAZO DE CONTRATACIÓN
La duración del contrato se establece por dos años y medio, (desde el 28 de Mayo de 2016 hasta el 27 de
Noviembre de 2018), más la posibilidad de uno de prorroga más, potestativa para MERCAMADRID S.A.,
hasta completar el máximo de tres años y medio en total.
Además del supuesto de extinción por cumplimiento de plazo de vigencia, el contrato se extinguirá por los
motivos de resolución que figuran en el Pliego de Cláusulas Administrativas.
5.- DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO.
Se efectuará propuesta de atención personalizada a través de un único interlocutor designado por el
adjudicatario, que será la persona responsable de la prestación del servicio, y que al propio tiempo,
recibirá las instrucciones pertinentes de MERCAMADRID, S.A., en relación con la ejecución del contrato.
La adjudicataria responderá de que toda la maquinaria, equipos y fungibles utilizados en la ejecución del
contrato hayan sido producidos o se desarrollen respetando las normas sociolaborales vigentes en España
y en la Unión Europea o de la Organización Internacional del Trabajo.
5.1.- SEGURIDAD INDUSTRIAL.
La empresa adjudicataria deberá adoptar las medidas de seguridad y salud en el trabajo que sean
obligatorias para prevenir de manera rigurosa los riesgos que puedan afectar a la vida, integridad y salud
de las personas trabajadoras.
Para ello deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones siguientes:
a. La evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva correspondiente a la
actividad contratada.
b. La formación e información en materia preventiva a las personas adscritas a la ejecución
del contrato.
c. El justificante de la entrega de equipos de protección individual que, en su caso, sean
necesarios.
La empresa adjudicataria deberá acreditar el cumplimiento de estos extremos mediante la
documentación que corresponda en cada caso, dado que la actuación a realizar en materia de prevención
de riesgos laborales de acorde con la naturaleza de la prestación constitutiva del objeto del contrato.
6.- MEJORAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO.
Mercamadrid, S.A.
Centro Administrativo, Avenida de Madrid s/n
28053 Madrid (España)
Tel +34 91 7850000 - Fax +34 91 7860099
www.mercamadrid.es
[email protected]
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En este sentido, se contempla como única mejora que deberá estar económicamente valorada y que
MERCAMADRID S.A. entiende como complementaria a la prestación del servicio que se licita:
•
La instalación y mantenimiento integral de una red de emergencia dotada de un sistema
automático de alarma y de 15 Ud. de desfibrilador semiautomático externo (DESA) en diversas
dependencias de uso común de la Unidad Alimentaria Mercamadrid, que quedará debidamente
conectada a la red de emergencias de la Comunidad de Madrid. Se incluirá la formación para su
correcto uso a los grupos de personas que se determinen. La información queda detallada en el
Anexo III, quedando los equipos en propiedad de MERCAMADRID S.A. a la finalización del
contrato.
7.- CLÁUSULAS SOCIALES.
7.1.- Sera de obligatorio cumplimiento la aplicación de la Directiva 2001/23/CE, de 12 de marzo de
2001/23/CE, de 12 de marzo de 2001, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados miembros
relativas al mantenimiento de los derechos de las personas trabajadoras en caso de transmisiones de
empresas y centros de actividad.
7.2.- En toda documentación, publicidad, imagen o materiales que deban aportar los licitadores o que
sean necesarios para la ejecución del contrato, deberá hacerse un uso no sexista del lenguaje, evitar
cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas, y fomentar con valores de
igualdad la presencia equilibrada, la diversidad y la corresponsabilidad.
8.- CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
8.1.- Es condición especial de ejecución que la empresa adjudicataria realice durante la ejecución del
contrato, al menos 5 acciones de sensibilización y formación, de duración mínima de 10 horas con la
plantilla adscrita a su ejecución, acerca de los derechos en materia de igualdad y conciliación
recogidos en la normativa vigente y en el convenio de empresa o convenio colectivo del sector
correspondiente.
Con el fin de dar cumplimiento a esta condición especial de contrato, la empresa adjudicataria deberá
presentar a la persona responsable del contrato al inicio de la ejecución del contrato, la planificación
de las acciones a realizar en relación con el personal vinculado a la ejecución del contrato, así como su
contenido. Antes de la finalización del contrato la empresa adjudicataria deberá aportar a la persona
responsable del contrato un informe detallado sobre las actuaciones realizadas con determinación de
su alcance y destinatarios.
8.2.- Es condición especial de ejecución que la empresa adjudicataria establezca medidas que
favorezcan la conciliación de la vida personal y laboral de los trabajadores adscritos a la ejecución del
contrato, entre alguna de las siguientes:
Mercamadrid, S.A.
Centro Administrativo, Avenida de Madrid s/n
28053 Madrid (España)
Tel +34 91 7850000 - Fax +34 91 7860099
www.mercamadrid.es
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- Flexibilidad de horarios laborales de entrada y salida en el trabajo y de las pausas o descansos para la
comida, café, etc.
- Reserva de plazas en escuelas infantiles cercanas a la organización laboral.
- Realización de la formación interna de la organización en horario laboral o bien, en parte de este.
- No establecer reuniones en tiempos límites de descanso.
Con el fin de dar cumplimiento a esta condición, la empresa adjudicataria deberá presentar a la
persona responsable del contrato al inicio de la ejecución del contrato, la planificación de las acciones
a realizar. Antes de la finalización del contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar un informe
detallado sobre las actuaciones realizadas con determinación de su alcance y destinatarios.
8.3.- Es condición especial de ejecución que la empresa adjudicataria realice 5 acciones de formación,
de duración de 4 horas con el fin de prevenir, evitar y erradicar el acoso sexual y el acoso por razón de
sexo en relación con el personal adscrito a la ejecución del contrato.
Con el fin de dar cumplimiento a esta condición especial de contrato, la empresa adjudicataria deberá
presentar a la persona responsable del contrato al inicio de la ejecución del contrato, la planificación
de las acciones a realizar en relación con el personal vinculado a la ejecución del contrato, así como su
contenido. Antes de la finalización del contrato la empresa adjudicataria deberá aportar a la persona
responsable del contrato un informe detallado sobre las actuaciones realizadas con determinación de
su alcance y destinatarios.
9.- ANEXOS
Nº I - Planos parcelarios de la Unidad Alimentaria Mercamadrid y de la Ampliación Mercamadrid.
Nº II - Índice de contenidos del Plan de Servicio. (La descripción es con carácter orientativo).
Nº III - Características técnicas, implantación, formación y mantenimiento de los equipos DESA.
Mercamadrid, S.A.
Centro Administrativo, Avenida de Madrid s/n
28053 Madrid (España)
Tel +34 91 7850000 - Fax +34 91 7860099
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