Pt 08 - Informe anual 2014 AECT

Bruselas, 22 de mayo de 2015
160ª REUNIÓN DE LA MESA DEL COMITÉ DE LAS REGIONES EUROPEO
– 2 DE JUNIO DE 2015 –
PUNTO 8
PLATAFORMA DE LAS AGRUPACIONES EUROPEAS
DE COOPERACIÓN TERRITORIAL:
INFORME ANUAL DE 2014
Presentado por el secretario general
PARA INFORMACIÓN
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ES
NOTA A LA ATENCIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA MESA DEL CDR
160ª REUNIÓN DE LA MESA DEL COMITÉ DE LAS REGIONES EUROPEO
– 2 DE JUNIO DE 2015 –
Punto 8
Plataforma de las Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial:
Informe anual de 2014
1.
Introducción
El presente documento pretende proporcionar una visión general de la situación de las Agrupaciones
Europeas de Cooperación Territorial (AECT) e informar sobre la aplicación de las líneas de acción
acordadas en 2014.
En enero de 2011, el Comité de las Regiones Europeo constituyó la Plataforma de las AECT1, cuya
coordinación política se confió al presidente de la Comisión COTER. Entre septiembre de 2012 y
enero de 2015, la coordinación política de la Plataforma recayó en Herwig Van Staa (PPE/AT), por
delegación del presidente de la Comisión COTER. Desde febrero de 2015 actúa como coordinador
Raffaele Cattaneo, presidente de la Comisión COTER.
El 2 de mayo de 2012, la Mesa del Comité de las Regiones Europeo aprobó el documento «AECT:
perspectivas del Plan de acción 2020 del Comité de las Regiones y coordinación política de la
Plataforma de las AECT en 2012»2. El 1 de abril de 2014, la Mesa aprobó el plan de coordinación
política para 20143.
En 2014, el CDR se ha hecho cargo del registro de las AECT, ha emprendido un diálogo con las
autoridades nacionales sobre la aplicación del nuevo Reglamento de las AECT y se ha consolidado la
plataforma de las AECT, centrándose en darles visibilidad, integrarlas en las diferentes políticas de la
UE y fomentar las nuevas oportunidades para las AECT en la futura política de cohesión.
2.
Situación de las AECT
El Registro Europeo de AECT del Comité de las Regiones recoge 53 agrupaciones de 20 Estados
miembros. En 2014 se establecieron cinco nuevas AECT y en 2015 ya son dos (a las que se suma otra
más, pendiente de notificación al CDR).
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Reunión de la Mesa del 26 de enero de 2011, punto 6; ref.: CDR 397/2010.
R/CDR 606/2012 pt.8.
R/CDR 2014/903, punto 7.
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Desde la adopción y la entrada en vigor del Reglamento (UE) nº 1302/2013, por el que se modifica el
Reglamento de las AECT de 2006, tan solo Austria (Burgenland, Carintia, Tirol y Salzburgo),
Hungría, España, Eslovaquia y Luxemburgo han puesto en marcha esta legislación (este último país
considera que no es necesario adoptar nuevas medidas de ámbito nacional).
3.
Actividades de la Plataforma de las AECT
El Registro Europeo de AECT del Comité de las Regiones se publica en un sitio web multilingüe
por medio de un formulario específico y una lista de las AECT constituidas que se actualiza
regularmente. El CDR incluye además las AECT de creación más reciente en la sección C del Diario
Oficial de la Unión Europea e informa de ello a las demás instituciones de la UE.
El CDR ha participado activamente en la fase de aplicación del Reglamento de las AECT. El CDR
organizó un taller con la Presidencia griega del Consejo y ha participado en Hungría en la reunión
anual de las autoridades nacionales encargadas de autorizar las nuevas AECT.
La Plataforma AECT ha hecho hincapié en la integración de las AECT más allá de la política
regional, en cooperación con la DG de Política Regional y Urbana, en el marco del acuerdo de
cooperación entre el CDR y la Comisión Europea. La visibilidad y elegibilidad de las AECT han sido
los puntos más importantes planteados a los servicios de la Comisión Europea por el CDR. En 2014
se ha subrayado el papel de las AECT en la política empresarial, junto con la DG Empresa, en el
galardón de las AECT «Construir Europa por encima de las fronteras» y en reuniones con la AECT
«Ciudades de la Cerámica». El CDR y la AECT «Zasnet» han entablado contactos con la DG Medio
Ambiente. La AECT se incluyó en el programa de trabajo de los comités consultivos mixtos y los
grupos de trabajo del CDR, así como en la mayoría de los talleres TAIEX-LAF que se han organizado
en el CDR en cooperación con la DG Ampliación, así como en la reunión mantenida por la
CORLEAP en Tbilisi el 28 de septiembre.
Por lo que respecta a la promoción de las AECT en la política de cohesión, la 4ª reunión anual de la
Plataforma mantenida el 18 de febrero de 2014 subrayó el papel de las AECT en la aplicación de la
Estrategia Europa 2020, el papel de las AECT en las estrategias macrorregionales y las oportunidades
que brinda la nueva Cooperación Territorial Europea. Las AECT y la cooperación interregional
fueron el tema sobre el que versaron los Open Days 2014. La Agenda Urbana y la Estrategia de la UE
para la región del Adriático y del Jónico también se convirtieron en temas de consulta para la
Plataforma de las AECT.
La Plataforma de las AECT ha estrechado su cooperación con las asociaciones y entes que apoyan
la cooperación, como INTERACT, URBACT, ESPON, la ARFE, CESCI y MOT.
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En cuanto a la comunicación y visibilidad de la AECT, el portal www.cor.europa.eu/egtc –que
alberga el registro de las AECT– se ha convertido en el instrumento de comunicación de la
Plataforma. La actividad y el progreso de las AECT se han analizado en el estudio «Informe de
seguimiento de las AECT 2014», publicado en el primer trimestre de 2015. Asimismo, la Plataforma
de las AECT se ha mostrado muy activa en las redes sociales.
4.
Actos de la Plataforma de las AECT en 2014
La Plataforma de las AECT organizó tres acontecimientos principales en 2014:
-
la 4ª reunión anual de la Plataforma AECT, titulada «Las AECT y la Estrategia Europa 2020»,
que contó con la asistencia del presidente del CDR y unos 130 participantes. Además, varias
AECT dieron a conocer sus esfuerzos para aplicar la Estrategia Europa 2020 en sus respectivos
territorios. Los temas tratados fueron el marco financiero plurianual, los objetivos de «crecimiento
y empleo» y «cooperación» en el nuevo período de programación, las estrategias
macrorregionales y los programas Interact y URBACT;
-
el taller de los Open Days 08C09, «Las AECT a largo plazo – INTERREG y otras
oportunidades», 8 de octubre de 2014 (paralelamente se celebró otro seminario sobre las AECT),
y
-
el taller sobre el tema «La aplicación de la nueva legislación sobre las AECT – El diálogo con las
autoridades nacionales», organizado por la Presidencia griega del Consejo de la UE. Cerca de 80
personas participaron en este acto, en representación de instituciones de la UE, 10 Estados
miembros, terceros países, AECT, entes locales y regionales, asociaciones y expertos.
5.
Primera edición del premio bianual «Construir Europa por encima de las fronteras»
Los galardones bianuales «Construir Europa por encima de las fronteras» para aquellas AECT que
generan crecimiento y empleo se instituyeron el 7 de octubre de 2013 mediante la Decisión 5779/2013
de la Mesa del CDR. Este premio pretende reconocer y dar visibilidad a las mejores prácticas de una
AECT a la hora de crear empleo y crecimiento dando a conocer su potencial como instrumento para
generar crecimiento y oportunidades.
El jurado estaba compuesto por el coordinador político de la Plataforma de las AECT, representantes
de la DG Política Regional y Urbana y de la DG Empresa e Industria de la Comisión Europea, el
Parlamento Europeo, el CESE, la Presidencia griega y la ARFE.
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El 18 de febrero de 2014, durante la reunión anual de esta Plataforma, el presidente del CDR
galardonó a la Eurorregión Pirineos–Mediterráneo por su red de viveros de empresas «Creamed», con
dos menciones honoríficas a la AECT Gate to Europe por su proyecto «Juntos sin fronteras» y a la
AECT Eurorregión del Tirol-Tirol del Sur-Trentino por su Festival de la Juventud Euroregio.
PROPUESTA:
Se pide a los miembros de la Mesa que tomen nota del presente documento.
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