Normativa Sandach. PIF (Sanidad Animal)

NUEVA NORMATIVA COMUNITARIA EN
MATERIA DE SUBPRODUCTOS
ANIMALES
Curso LEGISLACIÓN, CONTROL E INSPECCIÓN
VETERINARIA, 9 de mayo de 2011
ANTECEDENTES
•A lo largo de toda la cadena de producción y distribución de alimentos y productos
de origen animal se generan toda una serie de subproductos.
SANDACH
Mayoritario (tradicional)
•Usos
Múltiples opciones
Alimentación animal
Instrumentos de cuerda, textil y ropa,
películas y fotografía, pinturas,
cosmética, productos farmacéuticos…
•Finales de los 90´s: crisis alimentarias y de sanidad animal
(dioxinas, “vacas locas”….),se hace necesario garantizar la
seguridad de los procesos.
Regulación normativa
ANTECEDENTES NORMATIVOS
•Reglamento (CE) 1774/02 del Parlamento Europeo y del
Consejo por que que se establecen las normas sanitarias
aplicables a los subproductos animales no destinados a consumo
humano.
+
Más de 30 disposiciones legislativas que modifican o
aplican el Reglamento.
•R.D. 1429/2003 que regula las condiciones de aplicación de la
normativa comunitaria en materia de SANDACH.
Comisión Nacional SANDACH
Libro Blanco de SANDACH
Plan Nacional Integral SANDACH
Nuevo marco legal.
•Reglamento (CE) Nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y
del Consejo, por el que se establecen las normas sanitarias
aplicables a los subproductos y los productos derivados no
destinados a consumo humano.
•Reglamento (CE) Nº 142/11 de la Comisión por el que se
aplica el Reglamento 1069/09
4 de Marzo
•Proyecto de R.D. de Subproductos animales, en el que se
desarrollarán los aspectos que pueden ser regulados por la
normativa propia
Nuevo marco legal
OBJETIVO:
Prevenir y reducir al mínimo los riesgos para la salud
pública y la salud animal que entrañan dichos
productos y, en particular, preservar la seguridad de
la cadena alimentaria humana y animal, al mismo
tiempo que se trata de reducir la carga
administrativa, simplificar los controles y reducir
los costes a los operadores.
PRINCIPALES NOVEDADES:
•Establecimiento de un punto final
fabricación de determinados productos
en la cadena de
•Requisitos mas proporcionados, en función del riesgo, para
el transporte y el procesado de las distintas categorías de
subproductos animales
•Reducción de la carga administrativa
•Amplía el uso de subproductos animales para la alimentación
de especies protegidas
•Importación de subproductos de cualquier categoría para la
investigación siempre que los riesgos potenciales derivados de
dichos materiales estén debidamente mitigados
ÁMBITO DE APLICACIÓN (I)
•Se aplicará a:
-Subproductos y productos derivados excluidos del
consumo humano por la LEGISLACIÓN.
-Subproductos y productos derivados excluidos del
consumo humano por DECISIÓN IRREVERSIBLE del
operador
ÁMBITO DE APLICACIÓN (II)
No se aplicará a:Caza silvestre (Buenas Prácticas de caza).
Leche cruda, calostro y derivados gestionados en granja de origen.
Material destinado a reproducción.
Conchas de moluscos sin tejido blando y carne.
Residuos de cocina que no procedan de transporte internacional y no se destine a
alimentación animal o a su transformación.
Material procedente de buques (853,854/04), generado a borde durante sus
operaciones de pesca y eliminado en el mar, salvo que el material derivado de la
evisceración presente signos de enfermedad.
Alimentos crudos para animales de compañía (venta al por menor o consumo
privado doméstico).
Excrementos y orina distintos de estiércol y guano no mineralizado.
Punto de partida/Punto final
•Punto de partida: momento en el que se generan
•Punto final: Determinados productos que han alcanzado el punto final de
la cadena de fabricación o que han dejado de plantear cualquier riesgo para
la salud pública o animal.
Rgto.1069/09
•Productos cosméticos
•Productos sanitarios
•Productos veterinarios
De acuerdo con
sus respectivas
legislaciones
Rgto.142/11
La Comisión
podrá
modificar el
punto final
en la cadena
de
fabricación
en función
del riesgo.
•Biodiésel
•Alimentos transformados para
animales de compañía
•Accesorios masticables para
perros
•Pieles de ungulados, lana, pelo,
plumas y plumón (condiciones
específicas)
•Pieles de peletería
C1
CATEGORIZACIÓN
C3
C2
Categorización de subproductos: Categoría 1
Mayor riesgo.
En general
C1
ELIMINACIÓN.
Producción de biogás,
combustibles,
usos técnicos.
Usos limitados
(condiciones
prefijadas)
•Animales sospechosos, confirmados de infección con
EET o sacrificados como medida de erradicación de la
misma, así como los cuerpos que contengan MER y el
propio Material Especificado de Riesgo
•Animales salvajes sospechosos de
enfermedades transmisibles
•Animales de compañía, zoológico,
circos, animales de experimentación
•Animales sometidos a
tratamiento ilegal.
•Nivel de residuos de otras
•Tratamiento de aguas residuales de
sustancias y contaminantes
establecimientos que procesen C1.
ambientales sea superior al límite
fijado en la legislación.
•Los residuos de cocina procedentes
de medios de transporte que operen
•Mezclas C1 con C2 y C3
a escala internacional
Categorización de subproductos: Categoría 2
Riesgo moderado
C2
Abonos, biogás,
compost, combustibles,
usos técnicos.
Usos restringidos
•El estiércol, el guano no mineralizado
y el contenido del tubo digestivo
• Residuos de sustancias autorizadas
o de contaminantes que sobrepasen
los niveles autorizados.
•Animales
distintos de C1 y C3, no
sacrificados para consumo humano,
incluyendo los sacrificados en el ámbito de
erradicación de enfermedades transmisibles
•No aptos para el consumo humano
debido a presencia de cuerpos extraños
•Tratamiento aguas residuales de
establecimientos que procesen C2.
•Aves de corral muertas en huevo
•Mezcla de categorías 2 y 3
•Rechazos en Puestos de Inspección
Fronterizos.(Salvo C1)
•Oocitos, embriones y
esperma no destinados
a la reproducción
•Fetos
•Categorías distintas a 1 y 3.
Categorización de subproductos: Categoría 3
Menor riesgo
C3
Valorización
Piensos, abonos, biogás,
compost, combustibles,
usos técnicos..
•Animales, aptos para el consumo humano pero no se destinen a ese fin por
motivos comerciales
•Animales, aptos para el consumo humano a raíz de una inspección ante mortem, que
sea declarado no apto para consumo sin que muestren signos de enfermedad
transmisible.
•Los subproductos animales de aves de corral y lagomorfos
sacrificados en la explotación (Rgto.853/04), que no
presenten signos de enfermedad
•La sangre de animales que no presentaban ningún signo de
enfermedad transmisible A TRAVÉS DE LA MISMA, obtenida
de animales que no requieran pruebas EET o negativos
sacrificados en un matadero.
•Generados en la elaboración de productos destinados al
consumo humano.
Categorización de subproductos: Categoría 3
•“Antiguos alimentos” y “Antiguos piensos”
•La sangre, la placenta, la lana, las plumas, el pelo, los cuernos, los recortes de
cascos, uñas o pezuñas y la leche cruda de animales vivos que no presenten
ningún signo de enfermedad
•Los animales acuáticos, salvo los mamíferos marinos, que no muestren ningún
signo de enfermedades transmisibles
•Los subproductos de incubadoras, los huevos, los subproductos de los huevos,
incluidas las cáscaras, los pollitos de un día sacrificados por razones
comerciales;
•Los subproductos animales de animales acuáticos
procedentes de establecimientos o plantas que fabriquen
productos para el consumo humano;
•Conchas de moluscos no despojadas del tejido
blando o la carne,
•Los invertebrados acuáticos y terrestres, (salvo patógenas).
Categorización de subproductos: Categoría 3
•Los animales y sus partes de los órdenes zoológicos Rodentia y
Lagomorpha, distintos de categorías 1 y 2.
•Las pieles, los cascos, uñas o pezuñas, las plumas, la lana, los
cuernos y el pelo de animales muertos que no presenten ningún signo
de enfermedad transmisible a través de los mismos (Aunque procedan
de animales que sí la presenten)
•El tejido adiposo de animales sin signo de enfermedad transmisible a
través del mismo, sacrificados en un matadero (aptos en una inspección
ante mortem);
•Otros residuos de cocina.
ELIMINACIÓN Y USOS CATEGORÍA 1
INCINERACIÓN/
INCINERACIÓN/
COINCINERACIÓN
COINCINERACIÓN
ESTERILIZACIÓN A PRESIÓN
+ MARCADO +
ENTERRAMIENTO EN
VERTEDERO
Residuos de
cocina (Int.)
ENTERRAMIENTO
EN VERTEDERO
USOS TÉCNICOS
(Productos cosméticos, medicamentosos,
otros productos derivados)
COMBUSTIBLE
ELIMINACIÓN Y USOS CATEGORÍA 2
Usos categoría 1 +:
Abonos y enmiendas de origen orgánico
ESTERILIZACIÓN A PRESIÓN
+ MARCADO (Si procede) +
Biogás/Compost
Estiércol, contenido del tubo digestivo, leche,
calostro, huevos y ovoproductos (Si AC considera que no
hay riesgo propagación enfermedad con o sin tratamiento previo)
Estiércol, contenido del tubo
digestivo, leche, calostro
APLICACIÓN A LA TIERRA SIN
PROCESAMIENTO PREVIO (Si AC
considera que no hay riesgo propagación
enfermedad con o sin tratamiento previo)
Material originario de
animales acuáticos
ENSILADO/COMPOST/BIOGÁS
ELIMINACIÓN Y USOS CATEGORÍA 3 (I)
Animales de granja
Usos categoría 1 y 2 +:
Piensos
Se procesará para
fabricación de:
Animales de peletería
Animales de compañía
Abonos y enmiendas del suelo
de origen orgánico
Alimentos crudos para
animales de compañía
Leche, calostro y dvados.
APLICACIÓN A LA TIERRA SIN
PROCESAMIENTO PREVIO (Si AC considera que no
hay riesgo propagación enfermedad con o sin tratamiento previo)
ELIMINACIÓN Y USOS CATEGORÍA 3 (II)
Conchas de moluscos
Cáscaras de huevo
Condiciones fijadas por AC
(medidas nacionales)
Esterilización a presión
Residuos de cocina
Compost/Biogás
Otros (medidas de aplicación que
adopte la Comisión)
Excepciones de eliminación
•Enterramiento de animales de compañía
C1(animales salvajes con enfermedad y
cuerpos o partes que contengan MER)
•Zonas remotas
R.D. 1131/2010
C2
C3
Para generados en
explotaciones ganaderas
•Zonas de acceso de
riesgo/desastres naturales
•Brote de E.D.O (No EET)
•Subproductos apícolas
Incineración/
Enterramiento
in situ / Otros
CLM
C1 (cuerpos o partes que contengan MER)
C2
C3
Incineración/ Enterramiento in situ
Excepciones de eliminación (II)
“Pequeñas Cantidades”
Período transitorio: hasta el 31 de Diciembre de 2012.
Materiales de categoría 3: “ antiguos alimentos” generados en minoristas
de alimentación.
Regulación mediante medidas nacionales.
Máximo: 20 kg semanales.
Eliminación por otros medios.
(Cap.IV Anexo VI)
Excepciones de uso
Rgto.834/2007
C2 y C3
C3 sin procesar
C1(Art.8.b.i)+
C2 (No Enf)
+C3
C1+C2+C3
Preparados
biodinámicos.
Aplicación a la tierra
Uso para alimentación de animales
de compañía
Fines especiales de
alimentación animal
Fines especiales de investigación,
diagnóstico, educación o uso en
exposiciones o actividades artísticas.
Fines especiales de alimentación animaI (I)
Flexibilización de los requisitos
para la
alimentación de especies de aves necrófagas
amenazadas.
Posibilidad de habilitar sistemas alternativos
a los muladares cercados en determinados
casos
Estrictos criterios sanitarios para proteger la sanidad
animal y la salud pública, y encuadrándolos dentro de
programas de conservación de la biodiversidad.
Otras especies de carnívoros amenazadas (como
el oso o el lobo) o de aves falconiformes y
estrigiformes en zonas de protección especial
Fines especiales de alimentación animaI (II)
R.D. 664/2007
Alimentación de animales
silvestres en comederos
Alimentación de animales
silvestres fuera del
comedero
Alimentación de
animales de zoológico
con material de
categoría 1
Autorización. Zona de
alimentación cerrada.
Muestreo EET. Registros
Autorización. Zona alimentación
geográficamente definida. Vigilancia
EET y otras. Plan de gestión
Autorización. Vigilancia/Análisis EET.
Zona de almacén y alimentación
cerrada. Registros
Ni se puede utilizar como mecanismo sustitutivo de eliminación de
MER ni los cadáveres empleados pueden suponer un riesgo EET.
Fines especiales de alimentación animaI (III)
Fines especiales de alimentación animal
Animales de zoológicos
Animales de circo
Reptiles y aves de presa
Categoría 2 ( Salvo animales muertos
por enfermedad) +
Categoría 3
Animales de peletería
Animales salvajes
Perros ( perreras o jaurías
reconocidas)
Perros y gatos ( refugios)
Gusanos y lombrices (cebos)
Categoría 1 (Cuerpos enteros o partes
de animales muertos que contengan
MER en el
momento de su eliminación)
Animales de zoológicos (Tb con
material derivado de animales de
zoológicos)
Especies en peligro y protegidas
de aves necrófagas y otras
USOS PROHIBIDOS
Restricciones de uso (Art.11)
Alimentación de
animales terrestres
con PATs de
animales de su
misma especie.
(Excepto animales
de peletería)
Alimentación
animales de granja
con residuos de
cocina. (Excepto
animales de
peletería)
Alimentación con
hierba de tierras
con
abonos/enmiendas
orgánicas. Periodo
mínimo de espera
21 días.
Alimentación de
peces de
piscifactoría con
PATs de peces de
piscifactoría de la
misma especie.
+
Las normas sobre alimentación animal
establecidas en el Reglamento (CE) no 999/2001
(Considerando 31)
RECOGIDA Y TRANSPORTE(I)
“Los explotadores recogerán, identificarán y transportarán los subproductos
animales sin demoras indebidas en condiciones que eviten la aparición de riesgos
para la salud pública y la salud animal”
Acompañado de documento comercial o certificado sanitario
Transporte registrado
Contenedores: estancos. Limpieza y desinfección. Evitar contaminación cruzada
Derivados de la carne : 7ºC (en alimentación animal)
Tº apropiada:
C3 para piensos: refrigerado,
congelado, ensilado.
Evitar cualquier riesgo para la salud pública y animal
RECOGIDA Y TRANSPORTE (II)
IDENTIFICACIÓN:
“Los envíos de subproductos animales y productos derivados son identificables y
se mantienen de forma separada e identificable durante la recogida en el lugar de
origen y durante su transporte; “
C1
Comercio nacional e
intracomunitario
C2
C3
1-Indicar Categoría
2-Leyenda correspondiente al
material transportado:
“solo para eliminación”
Etiqueta fija al envase, contenedor o vehículo
“ no apto para consumo humano”
“no apto para el consumo animal”
……..
RECOGIDA Y TRANSPORTE(III)
Exenciones:
• Leche, productos lácteos y productos derivados de la leche (C3) efectuada por
explotadores de establecimientos autorizados con arreglo al Reglamento (CE) n o
853/2004, que reciban productos que han entregado previamente y que les son
devueltos, en especial por sus clientes;
•Estiércol transportado entre dos puntos situados en la misma explotación o entre
explotaciones y los usuarios ubicados dentro del mismo Estado miembro
Recogida, transporte e identificación en otras condiciones que aseguren la prevención
de riesgos inaceptables para la salud pública y animal.
• Los piensos compuestos [Reglamento (CE)
767/2009] fabricados a partir de
subproductos animales y envasados y comercializados como piensos
Identificación y etiquetado en otras condiciones
TRAZABILIDAD: DOCUMENTO COMERCIAL
“Durante el transporte, los subproductos animales y los productos derivados deberán ir acompañados de
un documento comercial o cuando se requiera ,de un certificado sanitario. “
Triplicado
Original: Acompaña el envío hasta el final y es conservado por el
consignatario (2 años)
2 Copias: Transportista y Productor
Documento comercial: Expedido y firmado por la
persona responsable o el expedidor
Certificados sanitarios: Expedidos y firmados por la
Autoridad Competente
TRAZABILIDAD: REGISTRO
“Todo explotador que envíe, transporte o reciba subproductos animales o
productos derivados llevará un registro de los envíos y los correspondientes
documentos comerciales o certificados sanitarios. “
El explotador a establecerá sistemas y
procedimientos para identificar a
Los explotadores a los que se suministraron sus
subproductos animales
Los explotadores que le abastecieron
DATOS: Descripción de especies de C3 para piensos, cantidad de
material, fecha salida, recepción, datos transportista y consignatario…
Fines especiales de alimentación animal
Condiciones
específicas de
registro.
Animales peletería alimentados con materiales procedentes de su misma especie
Aplicación a la tierra de ciertos abonos y enmiendas de suelo de origen orgánico
Subproductos de animales acuáticos (sp)
Enterramiento e incineración de subproductos animales
Gelatina fotográfica
MARCADO DE PRODUCTOS DERIVADOS
“En las plantas de transformación que procesen material de las categorías 1 o 2, los
productos derivados deberán estar marcados permanentemente con triheptanoato de
glicerol (GTH). “
El GTH se añada a los productos derivados que han sido sometidos previamente a un tratamiento térmico
de higienización a una temperatura interna mínima de 80 °C y que quedan protegidos posteriormente de
una recontaminación
Concentración mínima de 250 mg de GTH por kg de grasa.
Explotadores
Sistema de control y registro
Líquidos destinados a biogás o compostaje
NO OBLIGATORIO PARA
PRODUCTOS
DERIVADOS:
Para alimentación animales de peletería
Biodiésel
C1 y C2 tras esterilización a presión si se destina a incineración inmediata o
combustión y se transporta a través de un sistema cerrado
REGISTRO Y AUTORIZACIÓN
Novedades:
Simplificación de
cargas
administrativas
Autorización
Registro
Registro de transportistas
Web SANDACH
REGISTRO
“Los explotadores, con vistas al registro: notificarán a la autoridad competente, antes
de iniciar las operaciones, los establecimientos o plantas bajo su control que estén en
actividad en cualquiera de las fases de generación, transporte, manipulación,
procesamiento, almacenamiento, introducción en el mercado, distribución, uso o
eliminación de subproductos animales y productos derivados;”
Naturaleza de sus operaciones +
Categoría de subproductos
procesados
Aquellos establecimientos que ya han sido registrados en base al Reglamento
852/04 o 853/04 y que generan subproductos animales
NO necesitan
registro SANDACH
Aquellos establecimientos que ya han sido registrados en base al Reglamento
183/05 y que generan subproductos animales
Establecimientos o las plantas que disponen de una autorización de conformidad
con la Directiva 2000/76/CE
AUTORIZACIÓN
Establecimientos que Requieren Autorización:
•Métodos de transformación del 1 a 7 o método alternativo autorizado
Precisar
CATEGORÍA
•Eliminación, como residuos, mediante incineración o coincineración
• Uso como combustible;
•Fabricación de alimentos para animales de compañía
•Fabricación de abonos y enmiendas del suelo de origen orgánico
•Transformación en biogás o compost
•Manipulación tras su recogida: clasificar, cortar, enfriar, congelar, salar o retirar las pieles o el
material de riesgo especificado
•Almacenamiento de subproductos animales
Ser eliminados en un vertedero o mediante incineración o coincineración
•Almacenamiento de
productos derivados
destinados a:
Ser utilizados como combustible
Ser utilizados como pienso, (salvo 183/2005)
Ser utilizados como abonos y enmiendas del suelo de origen orgánico,
excluyendose el almacenamiento en un lugar de aplicación directa.
AUTORIZACIÓN
Cumplimiento
requisitos
Reglamento.
Autorización definitiva
Inspección in situ
Cumplimiento
requisitos
infraestructura,
equipos.
3 meses
Autorización condicional
Prorrogable 6 meses
AUTORIZACIÓN/ REGISTRO
•Cada Estado miembro establecerá una lista de establecimientos, plantas y
explotadores que han sido autorizados o registrados de acuerdo con el
presente Reglamento y se encuentren en su territorio.
•Asignará un número oficial que identificará el establecimiento, la planta o el
explotador en relación con la naturaleza de sus actividades.
•Los Estados miembros indicarán, en su caso, un número oficial que se haya
asignado al establecimiento, a la planta o al explotador con arreglo a otra
legislación comunitaria.
•Pondrán a disposición de la Comisión y de los demás Estados miembros las
listas de establecimientos, plantas y explotadores autorizados o registrados.
www.sandach.marm.es
EUROPA - Food Safety - Biological Safety of
Food - Approved Establishments
INCINERACIÓN /COINCINERACIÓN
Aquellas que no estén obligadas a
contar con aut. conforme a
Directiva 2000/76/CE
Se definen las condiciones de higiene que han de cumplir: instalaciones, ubicación, procedimientos,
funcionamiento.
850ºC/2” ó 1100ºC/0.2”
Plantas de alta capacidad: > 50 Kg/Hora
Plantas de baja capacidad:< 50 Kg/Hora
[Animales de compañía, C1(MER, residuos de cocina,
aguas residuales), C2 o C3]
TRANSFORMACIÓN(I)
Requisitos generales de higiene (1069/09)
Requisitos de las
plantas de
transformación:
Ubicación (Separado de mataderos o establecimientos 852/853
salvo que cumplan una serie de condiciones)
Instalaciones
Tratamiento de aguas residuales
Separación completa de materiales de distintas categorías
•Método 1: Esterilización a presión <50mm/133ºC/3bares/20´
Estándar
•Método 2: <150mm
•Método 3: <30mm
100ºC:125´
100º/95´
110ºC/120´
110º/55´
120ºC/50´
120ºC/13´
•Método4: <30mm en recipiente con grasa añadida: 100º C/16´
110º C/13´
120º C/8´
130º/3´
Métodos de
transformación
•Método 5: <20mm calor hasta coagulación, prensado, separación
grasa, agua, mat. Prot
80ºC/120´
100º/60´
•Método 6: sólo C3 procedentes de animales acuáticos.
Alternativos
•Método 7: autorizado por AC tras haber demostrado
cumplir una serie de requisitos
TRANSFORMACIÓN (II)
Alternativos
•
Proceso de hidrólisis alcalina (C1,C2 y C3)
•
Proceso de hidrólisis a alta presión y alta temperatura (C2 y C3)
•
Producción de biogás por hidrólisis a alta presión (C1,C2 y C3)
•
Proceso de producción de biodiésel (Fracción grasa de C1,C2 y C3)
•
Proceso de gasificación de Brooks (C2 y C3)
• Combustión de grasa animal en un proceso de caldera
térmica ( Grasa C1,C2 y C3)
•
Proceso de producción termomecánica de biodiésel
Solicitud de nuevos
métodos alternativos
Acepta
Comisión
EFSA
EEMM
Interesado
(Categoría, reducción
riesgo, uso final..)
Dictamen
6 meses
Comisión
3 meses
Deniega
BIOGÁS (I)
Plantas de Biogás
Unidad de pasteurización/higienización de paso obligatorio
•C2 (M1)
•C3 (M1 a M7)
No obligatoria si
sólo procesan
•C3 pasteurizado en otra planta
•Subproductos que no necesitan previa transformación (Art.
13.e.ii)
•Si la AC lo autoriza, antiguos alimentos y alimentos para
animales retirados del consumo
•Si la AC lo autoriza, casos en los que el digestato vaya a ser
compostado, tratado o eliminado posteriormente de acuerdo
con el Reglamento (en función de los materiales de partida)
(Art. 13.e.ii: estiércol, tubo digestivo y su contenido, leche, productos a base de leche, calostro, huevos y
ovoproductos, si la AC considera que no presentan riesgo de propagación de enfermedad transmisible)
COMPOSTAJE
Planta de compostaje
Reactor de compostaje cerrado de paso obligatorio
Aseguren alcanzar los parámetros
de tiempo y temperatura exigidos.
Se pueden autorizar
otros sistemas que
ó
Sólo transformen los materiales que
no requieren unidad de pasteurización
(en plantas de biogás).
y
Cumplan con el resto de requisitos
del Reglamento.
BIOGÁS Y COMPOSTAJE(II)
Se definen requisitos de ubicación.
Laboratorio propio o externo, autorizado por AC, acreditado conforme normas
internacionales reconocidas.
Normas de Higiene
Parámetros
estándar
transformación
12 mm 70ºC/60´
C3: Leche, lácteos, calostro
Si AC considera que no riesgo: uso sin pasteurización.
(Para producción de Biogás)
C2: Art. 13.e.ii
70ªC/60´
Los residuos de fermentación y compost han de cumplir con unas normas microbiológicas definidas en el
Reglamento, tras su producción y durante su almacenamiento.
BIOGÁS Y COMPOSTAJE(III)
Parámetros alternativos
transformación
Comercio
intracomunitario
•Validación por AC en base a unos requisitos, para demostrar atenuación
•Residuos de cocina o mezcla con estiércol, contenido del
tubo digestivo , leche, productos lácteos, calostro, huevos y
ovoproductos, “ antiguos alimentos”
AC puede autorizar otros requisitos
que garanticen un efecto equivalente
en cuanto a la reducción de
patógenos.(Hasta que sea reglamentado por la
Comisión)
Comercio nacional
AC puede autorizar otros requisitos si
•Estiércol, contenido del tubo digestivo , leche, productos lácteos,
calostro, huevos y ovoproductos, “ antiguos alimentos” y “antiguos
piensos”
Considera no hay riesgo
Considera residuos como
material sin transformar.
ABONOS Y ENMIENDAS DE ORIGEN ORGÁNICO
Podrán introducirse en el mercado si:
•Se derivan de material de categorías 2 o 3.
Mercado nacional
•Proceden de transformación en biogás o compostaje
•Condiciones fijadas para prevenir riesgos
Mercado comunitario
•Establecimientos o plantas registrados o autorizados (183/05 o 1069/10)
•Harina de carne y hueso
derivada de categoría 2 y
Proteínas Animales
Procesadas (PAPs)
+
Mezcla con un componente
que le excluya de su uso en
alimentación animal.
R.D. 824/2005 sobre productos fertilizantes
ABONOS Y ENMIENDAS DE ORIGEN ORGÁNICO (II)
Se podrá aplicar a la tierra sin procesamiento previo si AC
considera que no supone riesgo propagación enfermedad.
Estiércol sin
transformar
Nacional
Normas movimiento
Comunitario
• Planta para productos derivados destinados a
usos externos a la cadena alimentaria
Proceder de
Estiércol
transformado
+
• Planta de biogás o compostaje
• Fábrica de abonos de origen orgánico.
70ºC/60´( tratamiento frente esporulados y toxigénicas si necesario)
Ó
Validación de otros métodos por la autoridad competente
FABRICACIÓN ABONOS ORGÁNICOS
No afecta a: estiércol, contenido del tubo digestivo, compost, leche, derivados, calostro y residuos de fermentación
Materia prima C2
Método de transformación 1 (esterilización a presión),
Materia prima
PAT C3
Materia prima C3
(NO PAT)
Sección 1 del capítulo II del anexo X
Método de transformación 1 al 7
Mezcla con un componente que le
excluya de su uso en alimentación
animal.
Harina de carne y hueso
derivada de C2 y PAT
+
R.D. 824/2005 sobre productos fertilizantes
FABRICACIÓN ABONOS ORGÁNICOS(II)
Ingrediente para mezcla:
•Cal, estiércol, orina, compost o residuos de fermentación (biogás) o en otras
sustancias, como fertilizantes minerales, que no se utilicen para la alimentación
animal y que excluyan el uso posterior de la mezcla con fines de alimentación
animal de acuerdo con las buenas prácticas agrícolas;
•Se determinarán teniendo en cuenta la protección del medio ambiente en lo
que respecta a la protección del suelo y las aguas subterráneas.
•La autoridad competente pondrá la lista de ingredientes autorizados a
disposición de la Comisión y de otros Estados miembros, previa solicitud.
REQUISITOS PARA DETERMINADOS ABONOS/ENMIENDAS
Excepciones
•Peso de hasta 50 kg para uso del consumidor final.
•Sacos con un peso de 1 000 kg, si se indica en dichos envases no están
destinados a su aplicación en tierras a las que tienen acceso los animales
de granja
Periodo transitorio:
Hasta el 31 de diciembre de 2011 se podrán introducir en el mercado
abonos y enmiendas del suelo de origen orgánico elaborados de
conformidad con la antigua reglamentación
REQUISITOS PARA DETERMINADOS ABONOS/ENMIENDAS
Alimentación de animales de granja con pasto de tierras abonadas con abonos o
enmiendas del suelo de origen orgánico, ya sea por acceso directo de los animales
a la tierra o por siega:
a) Deberá haberse respetado el periodo mínimo de siega de 21 días
b) Solo se han usado abonos y enmiendas del suelo de origen
orgánico que cumplen lo dispuesto en la normativa.
Garantizado a través de REGISTRO
(cantidades/fechas)
Excepción:
a) estiércol y guano;
b) Contenido del tubo digestivo, leche, lácteos calostros y
derivados, siempre que la AC no considere que entrañan un peligro
para la propagación de ninguna enfermedad animal grave.
MATERIAS PRIMAS PARA ALIMENTACIÓN ANIMAL
Condiciones generales
PATs
Normas microbiológicas
Grasas extraídas y
aceites de pescado
Hemoderivados
Leche, calostro y derivados
Lodos de centrifugado
Gelatina y proteínas
hidrolizadas
Fosfatos dicálcico y
tricálcico
Ovoproductos
Colágeno
“Antiguos alimentos”
Requisitos
materias
primas
Condiciones
transformación
almacenamiento
y uso
ALIMENTOS PARA ANIMALES DE COMPAÑÍA
Materias primas:
Alimentos crudos para
animales de compañía
Categoría 3 (Art.10 a) y bi, ii)
Categoría 3 (salvo Art.10, n), o),p))
Alimentos transformados
Categoría 1 (Art.8 c.)
Parámetros tratamiento
Normas microbiológicas.
Alimentos importados o producidos a
partir de materiales importados
Alimentos
transformados
Punto final
Accesorios
masticables
para perros
•Despachados tras control
veterinario en PIF
•Fabricado y envasado
conforme al reglamento
OTROS PRODUCTOS DERIVADOS
Se podrán introducir en el mercado si:
•No se utilizan para alimentar animales de granja ni para
aplicarse en tierras que den alimentos a los mismos.
•Se destinan a la alimentación de animales de compañía
+
Aprovisionamiento seguro
Tratamiento seguro
Uso final seguro
OTROS PRODUCTOS DERIVADOS
Sangre y hemoderivados de
équidos
Pieles y
derivados de
ungulados
Establecimientos
que cumplan
condiciones (AC)
Punto
final
Condiciones de recogida,
procesamiento y envasado
Suministro
recortes y piel
dividida para
producción de
Gelatina para
alimentación animal.
Abonos/enmiendas
•Pieles que cumplan 853/04 y no se destinen a consumo
humano por decisión del operador.
•Pieles tratadas Curtido
“Wet blue”
Encurtidas “pickled pelts”
Pieles encaladas
Documento
comercial si van a
alimentación
animal, biogás o
abonos
OTROS PRODUCTOS DERIVADOS
Trofeos de caza
Sp. distintas de ungulados, aves,
Insecta y Arácnida
Aprovisionamiento
seguro
ó
Zonas sin restricciones sanitarias
•Tratamiento taxidérmico completo (ungulados, aves)
Tratamiento •Ungulados o aves montadas
seguro
•Preparación anatómica (plastinación)
•Secado: Insecta, arácnida
Si proceden de zonas con
restricciones sanitarias
Tratamiento específico
OTROS PRODUCTOS DERIVADOS
AC lo puede determinar,
si se garantiza que no
presenta ningún riesgo
inaceptable
Lana y
pelo
Punto
final
Plumas y
plumón
Lavados y tratados 100ºC/30´
Pieles de peletería
Cuernos,
pezuñas y
derivados
Secadas a 18ºC, humedad 55%
Fabricación de abonos
Condiciones de
producción,
envasado, transporte
Envíos entre Estados Miembros
Operador
Rechaza
C1, C2
EM origen
EM destino
Acepta sin condiciones
TRACES
Lo supedita a
•Condiciones que estén
justificadas por la protección
de la salud pública y la salud
animal.
Recepción
PAT C3
EM origen
EM destino
TRACES
Recepción
•Tratamiento por esterilización a
presión.
IMPORTACIÓN/TRÁNSITO
Han de cumplir los requisitos establecidos por este marco legal o bien
condiciones que se consideren equivalentes + requisitos establecidos
en legislación relacionada.
Producto: materias primas permitidas
Condiciones
específicas según
Anexo XIV, Rgto. 142/2011
Lista
Lista única -TRACES-
PIF
Uso:
Cadena alimentaria (C3)
Externo a cadena alimentaria
(C1,C2,C3)
Terceros países autorizados.
Establecimientos autorizados.
Certificado sanitario
[Modelos en Rgto. 142/2011]
(Período transitorio: 31/01/2012 para certificados firmados
hasta el 30/11/2011)
Principio básico:
“ La importación en la Comunidad de subproductos animales y
productos derivados y su tránsito deben cumplir normas como mínimo
igual de estrictas que las aplicables dentro de la Comunidad. Como
alternativa, puede considerarse que las normas de terceros países
aplicables a los subproductos animales y productos derivados son
equivalentes a las establecidas en la legislación comunitaria.”
Importación de C3 para uso en alimentación animal
ANEXO IV REGLAMENTO 142/11
Materia prima: Categoría 3 (1ª columna Cuadro I)
Importación C3 para uso
Condiciones de importación (Columna 2ª)
en alimentación animal
(distinto de animales de
compañía y peletería)
País de procedencia en lista de 3º países
(Columna 3ª)
Acompañados del correspondiente certificado
sanitario (Columna 4ª)
C3 para uso en alimentación animal. Ejemplo 1
Harina de
sangre/Harina de
pescado (PATs)
Materias Primas:
Condiciones de importación y tránsito
Controles por muestreo
Condiciones
adicionales:
Sección 2, Capítulo
I, Anexo XV)
C3 incluidos en las letras a), b), d), e), f), h), i),
j), k), l), m) del Artículo 10 del Rgto. 1069/09
Sección I, capítulo II, Anexo X
Cada lote, cuando transporte a granel *
Aleatorio: lotes envasados en origen
*6 controles consecutivos
+
AC de PIF puede optar por
control aleatorio
A AC de 3er país
Medidas correctoras
Registro resultado controles: 3 años
Si nuevo + : controles
por muestreo a cada lote
hasta 6 resultados -.
C3 para uso en alimentación animal. Ejemplo 1
Tratamiento conforme artículo 17, 2 a) Directiva 97/78/CE
Positivo a Salmonella/
incumplimiento Enterobacteriaceae
Transformación en planta o descontaminación mediante
tratamiento autorizado por la autoridad competente*
*No se despachará la mercancía hasta que haya
sido tratado y sometido a pruebas de detección
Harinas de sangre
Anexo II, Rgto. 206/2010
Harinas de pescado
Anexo II, Decisión 2006/766/CE
Lista de terceros países
Certificado sanitario
Anexo XV, capítulo I
Usos externos a la cadena alimentaria de animales de granja
(salvo peletería)
Materias primas: 1ª columna Cuadro 2)
Importación
subproductos para uso
distinto de alimentación
animal (salvo
alimentación animales
peletería)
Condiciones de importación (Columna 2ª)
País de procedencia en lista de 3º países
(Columna 3ª)
Acompañados del correspondiente certificado
sanitario (Columna 4ª)
Ejemplo 2
Pieles frescas
o refrigeradas
de ungulados
Materias Primas
Proceden de un
país en la lista, y
Materiales de Categoría 3 incluidos
en el artículo 10 letras a), y b.iii)
No ha padecido los Peste porcina clásica (P.P.C.)
12 meses anteriores
Peste porcina africana (P.P.A.)
Peste bovina
Indemne a Fiebre Aftosa (F.A.) y sin vacunación
Condiciones
durante 12 meses previos al envío
de importación
y tránsito Animales que han permanecido en país de origen durante al menos 3 meses
previos al envío o desde su nacimiento
Biungulados: Explotaciones sin brote de F.A. en 30 días previos a envío (ni en
radio de 10 km)
Porcino: Explotaciones sin brote de enfermedad vesicular porcina, ni P.P.C o
P.P.A en los 30 días previos a envío (ni en radio de 10 km)
Haber sido
obtenidas
a partir de:
Animales que han pasado la inspección sanitaria antemortem en matadero en
las 24 horas anteriores a sacrificio sin presentar signos de F.A., P.B., P.P.C,
P.P.A, E.V.P.
Ejemplo 2
…condiciones
de importación
y tránsito
Las pieles hayan sido objeto de todas la precauciones necesarias para
evitar su contaminación por agentes patógenos
Las pieles de ungulados frescas, refrigeradas o tratadas deberán
importarse en contenedores, vehículos de carretera, vagones de tren o
fardos precintados bajo la responsabilidad de la AC competente del país
expedidor
Lista de terceros
países
Certificado
sanitario
Las pieles proceden de un país o de
una
parte
de
un
país
(regionalización) desde los cuales
está autorizada la importación de
carne fresca de la misma especie
Anexo XV, capítulo 5, letra A del Rgto.(CE) 142/11
Parte I, Anexo II,
Rgto. (CE) 206/2010
Importación de muestras comerciales
Lista de terceros países Anexo XIV
Procedencia
Requisitos:
Leche, lácteos o derivados: Anexo I del
Rgto. (CE) 605/10
Acompañados del certificado sanitario del capítulo 8 (Anexo XV)
Tras controles veterinarios (Directiva 97/78/CE), conforme al apartado 4 del
artículo 8 del mismo, transportado directamente a establecimiento de destino.
Transporte en contenedores estancos
Después de
su uso, las
muestras son
Si uso en pruebas
de maquinaria
Eliminadas o empleadas conforme art. 12,13, 14 del Rgto.(CE) 1069/09
Devueltas al tercer país de origen
Equipo de uso exclusivo, o limpieza y desinfección tras su uso
Importación de artículos de exposición
Terceros países en lista Anexo XIV
Requisitos:
Introducción autorizada previamente por A.C. del E.M. donde se prevé utilizar.
Tras los controles veterinarios Directiva (97/78/CE), envío directo a usuario
autorizado
Descripción de material y especie de origen
Documento
comercial
Categoría, cantidad del material
Lugar de la carga, nombre y dirección de expedidor
Nombre y dirección de destinatario
Información que permita identificar la autorización expedida por AC destino
Devolución a país tercero.
Una vez finalizada
la exposición o
actividad artística
Envío a otro EM o tercer país (Autorización previa)
Eliminación según Rgto.(CE) 1069/09
Certificados Sanitarios: Instrucciones generales (I)
ANEXO XV, REGLAMENTO (CE) 142/11
a) El país exportador deberá elaborar los certificados sanitarios basándose en los
modelos dispuestos en el presente anexo, según el modelo correspondiente a los
subproductos animales o productos derivados en cuestión. Los certificados deberán
incluir, siguiendo el orden numérico del modelo, las declaraciones exigidas a todo
tercer país y, según el caso, las garantías adicionales exigidas al tercer país
exportador o a parte del mismo.
b) En los casos en que el modelo de certificado indique que se conserve
determinada declaración, el funcionario responsable de la certificación podrá
tachar, con su rúbrica y sello, las declaraciones que no sean pertinentes, que
también se podrán eliminar por completo del certificado.
c) El original de cada certificado constará de una sola página por ambos lados o, si
se necesita más de una página, estará configurado de manera que todas las
páginas formen un todo integrado e indivisible.
Certificados Sanitarios: Instrucciones generales (II)
d) Estará redactado en al menos una de las lenguas oficiales del Estado miembro de la
UE en el que se lleve a cabo la inspección en el puesto fronterizo y del Estado miembro
de destino. No obstante, estos Estados miembros podrán autorizar el uso de
certificados redactados en otras lenguas, acompañados, en su caso, de una
traducción oficial.
e) Si, por razones de identificación de los componentes del envío, se adjuntan páginas
adicionales al certificado, éstas se considerarán parte integrante del original mediante
la aplicación de la firma y del sello del veterinario oficial expedidor del certificado en
cada una de las páginas
f) Cuando el certificado, incluidos los añadidos contemplados en la nota e), comprenda
más de una página, cada una de ellas deberá ir numerada –(número de página) de
(número total de páginas)– en su parte inferior y llevará en su parte superior el número
de código del certificado que le haya atribuido la autoridad competente.
Certificados Sanitarios: Instrucciones generales (III)
g) El original del certificado deberá estar cumplimentado y firmado por un veterinario
oficial. De esta forma, las autoridades competentes del país exportador garantizarán
el cumplimiento de los principios de certificación equivalentes a los establecidos en
la Directiva 96/93/CE.
h) El color de la firma deberá ser diferente del color del texto impreso. La misma
norma se aplicará a los sellos distintos de los troquelados o de filigrana.
i) El original del certificado deberá acompañar al envío hasta el puesto de inspección
fronterizo de la Unión.
j)Si los certificados sanitarios se utilizan para envíos en tránsito, deberá
cumplimentarse la casilla I.5 («Consignatario») del certificado sanitario
correspondiente con el nombre y la dirección del puesto de inspección fronterizo por
el que está previsto que el envío salga de la Unión.
EXPORTACIÓN
Exportación de materiales destinados
incineración o eliminación en vertedero.
a
PROHIBIDO
Exportación a terceros países NO OCDE, para
su uso en plantas de biogás y compostaje.
C1 Y C2 sólo se podrán exportar para fines distintos a los citados, a
condición de que se hayan adoptado normas para su exportación.
Se deberá de tener en cuenta lo establecido para la exportación en los
Reglamentos relacionados (EETs..)
CONTROLES PROPIOS/APPCC
RESPONSABILIDAD
Los explotadores han de mantener
controles
propios
en
sus
establecimientos para supervisar el
cumplimiento del Reglamento
•Procesamiento de subproductos animales
•Transformación en biogás o compost
APPCC
•Manipulación y almacenamiento de más de una categoría
•Fabricación de alimentos para animales de compañía
Guías nacionales de buenas prácticas
CONTROL OFICIAL
La AC adoptará las medidas necesarias para controlar es su integridad la
cadena, desde la recogida hasta su uso/eliminación de los subproductos
y productos derivados
PLAN NACIONAL DE CONTROL
“Programa de control oficial de establecimientos, plantas y operadores SANDACH”
“Programa de control oficial de importaciones de animales, productos de origen
animal no para consumo humano y productos destinados a la alimentación animal“
“Programa nacional de control oficial de higiene de la producción primaria ganadera
“Programa de control oficial en alimentación animal”.
“Programa de control general de establecimientos alimentarios”
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
www.sandach.marm.es
[email protected]
[email protected]