puente “la bajada” manifestación de impacto - sinat

SOLING S.A. DE C.V
IMXA DISEÑOS.A DE C.V.
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS
DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y PROYECTO EJECUTIVO DE LOS PUENTES: "LA
BAJADA", UBICADO EN EL KM 8+500 DEL CAMINO INDE - E.C. (EL PALMITO - LA ZARCA),
CON UNA LONGITUD DE 140 MTS. Y "LA BAJADA" SOBRE EL RIO SIXTIN, UBICADO EN LOS
LÍMITES DE LOS MUNICIPIOS DE INDE Y EL ORO, CON UNA LONGITUD DE 160 MTS,
INCLUYEN MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD PARTICULAR, EN
EL ESTADO DE DURANGO.
PUENTE “LA BAJADA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
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CONTENIDO.
1.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
Proyecto.
Nombre del proyecto.
Ubicación del proyecto.
Tiempo de vida útil del proyecto.
Promovente.
Nombre o razón social.
Registro federal de contribuyentes del promovente.
Nombre y cargo del representante legal.
Dirección del promovente o de su representante legal.
2.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
PROMOVENTE
Y
DEL
2.1
Información general del proyecto.
2.1.1 Naturaleza del proyecto.
2.1.2 Selección del Sitio.
2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
2.1.4 Inversión requerida.
2.1.5 Dimensiones del proyecto.
2.1.6 Uso actual de suelo.
2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
2.2
Características particulares del proyecto.
2.2.1 Preparación del sitio.
2.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
2.2.3 Etapa de construcción.
2.2.4 Etapa de operación.
2.2.5 Otros insumos.
2.2.6 Sustancias peligrosas.
2.2.7 Descripción de obras asociadas al proyecto.
2.28 Etapa de abandono del sitio.
2.2.9 Utilización de explosivos.
2.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera.
2.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
3.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA
AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE
SUELO.
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4.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
Delimitación del área de estudio.
Caracterización y análisis del sistema ambiental.
Aspectos abióticos.
Aspectos bióticos.
Paisaje.
Medio socioeconómico.
Diagnóstico ambiental.
5.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTES.
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
Metodología.
Indicadores de impacto.
Lista indicativa de indicadores de impacto.
Criterios y metodologías de evaluación.
6.
MEDIDAS
AMBIENTALES.
6.1
6.2
PREVENTIVAS
DE
MITIGACIÓN
DE
LOS
IMPACTOS
Descripción de las medidas.
Impactos residuales.
7.
PRONÓSTICOS
ALTERNATIVAS.
7.1
7.2
7.3
7.4
Y
AMBIENTALES
Y
EN
SU
CASO,
EVALUACIÓN
DE
Pronóstico del escenario.
Programa de Vigilancia Ambiental.
Programa de monitoreo ambiental.
Conclusiones.
8.
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES
ANTERIORES.
8.1
Formatos de presentación.
9.
BIBLIOGRAFÍA.
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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1 Proyecto.
Puente: "La Bajada", ubicado en el Km 0+000 del Camino Inde - E.C. (El Palmito - La Zarca), con
una longitud aproximada de 160m, en el Estado de Durango.
El proyecto consiste en la construcción de un puente a base de trabes AASHTO tipo IV, con losas
y diafragmas, cuenta con 4 pilas centrales y dos caballetes en los extremos, una superestructura
de concreto y acero reforzado, el cual contará con las siguientes dimensiones:
Largo: 152.56m.
Claro central: 30.64m.
Ancho Total: 8.00m.
Ancho de calzada: 7.20m.
N° de Carriles: 2 carriles uno por sentido de 3.50m cada uno.
Parapetos: 0.40cm por sentido.
Terraplenes de acceso: 2.
El arribo al sitio donde se construirá el puente, es sobre el camino de terracería que se origina en
el Poblado de Morelos; en dirección hacia el norte de la ciudad de Durango, en el Estado de
Durango.
Cabe mencionar que el largo presentado no abarca accesos o terraplenes además de que por
cuestiones hidráulicas la rasante del proyecto se subió.
1.1.1
Nombre Del Proyecto.
Puente “La Bajada” con una longitud de proyecto aproximada de 160m.
1.1.2
Ubicación del Proyecto.
La ubicación de proyecto Puente “La Bajada” comienza en el camino del poblado La Trinidad –
Morelos y su localización central está en medio de donde pasa el Río “El Sixtin” cerca del Municipio
de Santa María del Oro con las coordenadas geográficas siguientes:
Latitud = 25°43'34.93926"N y Longitud = 105°13'41.28267"O.
En las siguientes figuras se observa la ubicación espacial del proyecto, así como la planta
topográfica del puente.
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Puente “La Bajada”
Imagen 01. Vista general de la ubicación del puente.
Puente “La Bajada”
Poblado Morelos
Imagen 02. Otra vista general de la ubicación del puente.
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BANCO DE NIVEL BN-2
SOBRE MONUMENTO DE
CONCRETO A 106.86 m A LA
DERECHA DEL KM 0+289.65
BA
SE
A MORELOS
Eje de Trazo
LOCALIDAD MORELOS (LA BAJADA)
E-2
Cerca
Imagen 03. Planta Topográfica
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1.1.3 Tiempo de Vida útil del Proyecto.
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El tiempo de vida útil, a partir de la operación del proyecto es de 50 años, llevando a cabo el
mantenimiento correspondiente a la infraestructura del puente.
I.1.4
Presentación de la documentación legal.
No aplica por ser un Puente sobre el Río “El Sixtin”. Para el caso de los predios que se afectarán
son de propiedad comunal y serán adquiridos legalmente por la misma Secretaria de
Comunicaciones y Transportes, Centro SCT Durango.
1.2 Promovente
1.2.1
Nombre o Razón Social.
Centro SCT Durango.
1.3 Responsable de la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
1.3.1
Nombre o Razón Social.
IMXA Diseño S.A. de C.V.
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2. DESCRIPCION DEL PROYECTO.
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2.1 Información general del proyecto.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes en el área de caminos rurales pretende proyectar
el puente llamado “La Bajada” el cual le dará continuidad a la carretera actual y permitirá además
de cruzar el Río El Sixtin dando como consecuencia conectar al pueblo Morelos a la carretera
actual.
2.1.1
Naturaleza del proyecto.
La construcción del puente surge de la necesidad de poder salvaguardar el cruce del Río El Sixtin,
intercomunicar e integrar a los poblados que se encuentran en el norte de la Ciudad de Durango,
primordialmente; a través de la modernización de una vía de comunicación; donde actualmente los
caminos son de terracería; lo anterior, con el objeto de: reducir los riesgos de traslado que implican
el medio de transporte actual, así como los tiempos de recorrido; facilitando el desplazamiento de
personas y el transporte de sus productos y bienes; importantes para el desarrollo económico de la
región; optimizando el aprovisionamiento en volumen y oportunidad en los diferentes aspectos de
su producción y así, trascender positivamente sobre el futuro de las poblaciones asentadas en la
región y en el municipio; procurando compatibilizar el equilibrio entre las demandas sociales, el
crecimiento económico y la preservación del entorno ecológico de la región se proyecto dicho
puente, el cual tendrá como beneficios:
 Abatimiento de los inconvenientes, debido a sus limitaciones de servicio, rapidez y seguridad
(riesgos por las condiciones de construcción y mantenimiento que este tiene; así como de las
climáticas).
 Mejoramiento del flujo en el transporte y distribución de los bienes de consumo y servicios
demandados por la población.
 Contribución a la generación de fuentes de empleo temporal y permanente a nivel local y
regional.
 Coadyuvar al uso eficiente de la energía y a la disminución de emisiones contaminantes a la
atmósfera por el uso de combustibles.
 La construcción que implica el puente con sus dos terraplenes de acceso, además de su
conexión a la carretera actual; contempla las obras de drenaje y señalamientos necesarios,
siguiendo las especificaciones técnicas de las Normas de Servicios Técnicos, Proyecto
Geométrico y especificaciones de Puentes, de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes.
 Los predios que se afectarán son de propiedad comunal y serán adquiridos legalmente por la
misma Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Centro SCT Durango.
 El proyecto de construcción del puente tendrá entre otros como objetivo el alcance de
beneficio social y económico a niveles local, estatal, regional.
2.1.2
Selección del Sitio.
Para la selección que ocupa el sitio del proyecto, se utilizaron y se compatibilizaron criterios de
ingeniería, topografía, economía y ambientales de la zona. El sitio elegido obedeció sobre todo a
criterios de tipo topográfico y ecológico, para beneficiar al mayor número posible de la población
local en cuanto a su economía y aislamiento geográfico; aprovechar el camino de terracería ya
existente, consiguiendo su continuidad para interconectar a dichos núcleos poblacionales; de tal
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manera que se evite causar un deterioro ambiental excesivo, además de contemplar los aspectos
económico y social.
Las actividades que se desarrollaron para cumplir con lo antes mencionado fue la interpretación de
mapas y cartas existentes, inspecciones de campo, principalmente para determinar aspectos
geológicos, de vegetación y uso actual del suelo.
La interpretación geológica regional tiene el apoyo de estudios geotécnicos (mecánica de suelos),
en las áreas donde desplantaran las bases del puente; además del suelo del área donde se
construirán los terraplenes.
Para la interpretación del uso de suelo; en particular donde se tiene vegetación; también se tuvo el
apoyo de un recorrido de observación directa e interpretación de mapeo forestal. Para el proyecto
geométrico definitivo se hizo el levantamiento topográfico, con base a los procedimientos
establecidos en los manuales de la SCT; de manera conjunta se ha hecho por el método
fotogramétrico y mediante observación directa en campo; a través de métodos topográficos.
2.1.3
Ubicación física del proyecto y planos de localización.
Puente: "La Bajada", ubicado en el Camino Inde - E.C. (El Palmito - La Zarca), con una longitud
aproximada de 160m, en el Estado de Durango. La ubicación de proyecto está en medio de donde
pasa el Río El Sixtin cerca del Municipio de Santa María del Oro con las coordenadas geográficas
siguientes:
Latitud = 25°43'34.93926"N y Longitud = 105°13'41.28267"O.
A continuación se incluye una tabla en la cual se tienen los cuatro puntos extremos de la poligonal
del proyecto, que corresponden al Plano Topográfico.
Tabla I. Ubicación geográfica del sitio del proyecto.
Nombre
punto
BN01
BN02
IDGO
Latitud
25°43'34.93926"N
25°43'34.50249"N
24°04'02.83363"N
2.1.4
Error
N
0.005m
0.005m
0.000m
Longitud
Error E
Altura
error a
105°13'41.28267"O
105°13'49.73738"O
104°36'25.47325"O
0.004m
0.004m
0.000m
1509.136m
1515.957m
1863.104m
0.010m
0.011m
0.000m
Fijo
Lat Long
a
Inversión requerida.
La inversión requerida para la construcción del puente, se calcula en: $ 35, 640, 000 M.N.
2.1.5
Dimensiones del proyecto.
La definición de superficie total del predio se trata de una vía pública en donde se realizará el
proyecto la cual no se podría delimitar, sin embargo la superficie que se requiere para la
2
realización del puente es de 1,280m , ya que se tiene una longitud del proyecto aproximado de
160m por 8m de ancho.
Largo: 152.56m.
Claro central: 30.64m.
Ancho Total: 8.00m.
Ancho de calzada: 7.20m.
N° de Carriles: 2 carriles uno por sentido de 3.50m cada uno.
Parapetos: 0.40cm por sentido.
Terraplenes de acceso: 2.
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Imagen 04. Sección Transversal General del Puente La Bajada
2.1.6
Uso actual de suelo.
El predio donde se realizará el proyecto del puente “La Bajada” es sobre la zona designada por la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes en el área de Caminos Rurales, la cual ha sido
determinada como Alto Impacto, el uso de suelo actual que se le da al área asignada para la
proyección del puente “La Bajada” es de uso ganadero.
De manera general el uso que tiene el sitio donde se realizará el proyecto está considerado como
tierras Forestales y Ganaderas, las cuales colindan con el poblado conocido como “Morelos”,
donde ya existe un uso urbano incipiente.
El río por donde cruzara el puente se usa especialmente para el ganado y se llama Río “El Sixtin.
2.1.7
Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
A pocos metros del área de construcción del puente se encuentra el poblado Morelos el cual
cuenta con los servicios de energía eléctrica, agua potable, teléfono rural, correo rural, sin embargo
no cuenta con escuelas (kínder y primaria) y clínicas de salud.
Los servicios que se requieren para el desarrollo del proyecto serán:
Energía eléctrica y agua potable y tratada; en lo que respecta a la construcción, asfalto, material
pétreo y combustible; la energía eléctrica la proveerá la Comisión Federal de Electricidad; el agua
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potable se adquirirá en cualquier casa comercial; el agua para la construcción se tomara de pipas
con agua tratada; el asfalto se adquirirá con cualquier empresa que preste este servicio y el
material pétreo será proporcionado por los bancos de materiales autorizados por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes de la entidad y que cuenten con los permisos necesarios expedidos
por la SEMARNAT. En el caso de que la compañía encarga de realizar las obras considere
necesario otro banco, los trámites serán responsabilidad de esta.
Por último el combustible se piensa obtener de la Estación de Servicio más cercana; misma que se
ubica en el entronque de la Zarca.
2.2 CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO
A continuación se describen las características del puente:
a) Tipo de estructura.
Trabes AASHTO Tipo IV, pretensada, simplemente apoyada, trabajando en conjunto con una losa
de concreto reforzado, la subestructura está formada por pilas-pilotes, y un cabezal como liga entre
los pilote.
El número de trabajadores que aproximadamente se utilizarán durante la obra será de 54,
trabajando jornales diurnos de 8 hrs., con el fin de evitar molestias a la población circunvecina a la
obra.
De manera aproximada el personal a emplear será:
PUESTO
Superintendente General
Residentes
Sub-residente
Sobrestante
Administradores
Secretarias
Choferes
Vigilantes
Veladores
Checadores personal
Checadores material
Checadores maquinaria
Mecánicos y ayudantes
Operador maquinaria
Albañiles
TOTAL DE
EMPLEADOS
CANTIDAD
1
1
1
1
1
1
7
2
2
1
3
2
2
4
25
54
TIEMPO
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
11
11
10
11
11
Algunos insumos que se requerirán en cantidades aproximadas para efectuar este proyecto son:
Gasolina 3,600L.
3
Piedra 3,000 m .
3
Agua 3,000 m .
Diesel 900 L.
3
Material pétreo 5,000 m .
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La forma de transporte será en camiones de volteo convencionales, en horarios de bajo flujo vial o
nocturnos y estos estarán debidamente cubiertos para evitar derrames sobre los caminos y
carretera existente.
El tipo de maquinaria que se utilizará durante la etapa de preparación del sitio y construcción del
puente será:
EQUIPO
Camión de volteo
Cargadores
Compactadora
Motoconformadora
Trascabo D9
Malacate
Camioneta
Revolvedora
Apisonadora
Pipa
Rodillo vibratorio
Rodillo pata de cabra
Retroexcavadora
Grúa
Camión
Mano de Chango
Remolque
Tractor D10
Compresora
Perforadora neumática
Esparcidora
Rompedora
CANTIDAD
10
1
1
1
1
3
3
3
3
1
3
4
1
2
1
2
1
2
2
2
1
2
TIEMPO
12
12
9
6
3
12
12
6
6
12
6
9
9
8
9
6
6
9
9
9
3
9
El agua que se requerirá para las actividades de compactación, riegos y otras, será de pipas con
agua potable.
El agua potable que se utilizará para el servicio de los trabajadores, será embotellada y esta se
adquirirá de cualquier casa comercial.
La fuente de energía eléctrica para los servicios de los campamentos, será proporcionada por la
Comisión Federal de Electricidad, en la capacidad suficiente para mantener iluminadas las áreas
del campamento y patios de almacén de maquinaria, en caso de que el constructor lo requiera.
b) Dimensiones.
La definición de superficie total del predio se trata de una vía pública en donde se realizará el
proyecto la cual no se podría delimitar, sin embargo la superficie que se requiere para la
2
realización del puente es de 1,280m , ya que se tiene una longitud del proyecto aproximado de
160m por 8m de ancho.
Largo: 152.56m.
Claro central: 30.64m.
Ancho Total: 8.00m.
Ancho de calzada: 7.20m.
N° de Carriles: 2 carriles uno por sentido de 3.50m cada uno.
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Parapetos: 0.40cm por sentido.
Terraplenes de acceso: 2.
c) Gasto Hidráulico.
3
El gasto de diseño será, QDI = 152.48 m /s, asociado a un período de retorno de 100 años. Dicho
gasto se transitó en la sección hidráulica ubicada en la estación Indé sobre el eje del cruce,
obteniéndose el NADI en el cruce, de elevación de 1.54m.
d) Perfil Estratigráfico del Cruce.
Ver plano anexo del perfil estratigráfico.
e) Tipo de Cimentación.
El tipo de cimentación es profunda usando Pilas coladas en sitio a una profundidad promedio de 10
metros.
f) Ancho del Camino.
El Camino es un tipo “C” con un ancho de corona de 7m (como se muestra en la imagen 03).
g. Peso Máximo de Vehículos.
Un carril con un camión t3-s3 Tipo II (43.0 ton) o T3-S2-R4 TIPO II (58 TON) y un carril con un HS20, la carga es para un camino tipo “C”.
h. Caminos de acceso a la obra.
No será necesario efectuar la apertura de nuevos caminos de acceso, ya que se utilizaran los
caminos existentes y que son utilizados por los habitantes de la zona para trasladarse a sus sitios
de trabajo o a los poblados más cercanos.
i.
Bancos de materiales.
Los bancos de materiales que se utilizarán en el desarrollo del proyecto serán los autorizados por
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la entidad y que cuenten con los permisos
necesarios expedidos por la SEMARNAT. En el caso de que la compañía constructora encargada
de realizar las obras considere necesario otro banco, los trámites serán responsabilidad de esta.
j.
Tipo de soportes.
El puente La Bajada consiste en la construcción de la base de trabes AASHTO tipo IV, con losas y
diafragmas, cuenta con 4 pilas centrales y dos caballetes en los extremos.
k. Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación
(fabricados en sitio o prefabricados).
El proyecto consiste en la construcción de un puente a base de trabes AASHTO tipo IV, con losas
y diafragmas, cuenta con 4 pilas centrales y dos caballetes en los extremos, una superestructura
de concreto y acero reforzado, el cual contará con las dimensiones especificadas anteriormente en
este punto.
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Cabe mencionar que el largo presentado no abarca accesos o terraplenes además de que por
cuestiones hidráulicas la rasante del proyecto se subió.
l.
Taludes.
Los taludes que alojaran a los caminos de acceso deberán tener como inclinación máxima 1: ¼
(horizontal: vertical).
m. Otros servicios auxiliares para la operación.
No serán requeridos servicios auxiliares para la operación del Puente La Bajada.
2.2.1
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
MES
1
2
3
4
5
6
7
Preparación del terreno
Limpieza del área del
proyecto.
Señalizar el área del
proyecto
Movimiento
de
maquinaria
Transporte
de
materiales
Nivelación del área de
construcción
Construcción
Relleno de terraplén
Compactación
de
material de terraplén
Riego de impregnación
Riego de liga
Barrido
Excavación
Colocación de pilas de
cimentación
Colocación de zapatas
Colocación de trabes
Colocación de losas
Construcción
de
la
carpeta asfáltica
Construcción
de
guarniciones, deflector
central y faldón
Construcción
del
sistema de drenaje
Acabados
(pintura y
señalización)
Limpieza del área del
proyecto
Operación
Tránsito vehicular
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8
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Operación de sistema
de drenaje
2.2.2
Preparación del Sitio.
Se realizará un retiro de residuos y materiales sobrepuestos en el lugar de proyecto que pudieran
obstaculizar el inicio de los trabajos, posteriormente se realiza la señalización del área del proyecto
indicando áreas de construcción, circulación y restricciones.
Una vez terminada la señalización y la seguridad de la obra se procederá a dar inicio a los trabajos
de construcción de terraplenes y cimentación de columnas, en este punto es donde se inician los
trabajos de acarreo de material, movimiento de maquinaria y vehículos.
A nivel general las actividades se realizarán en un área aproximada 160m
preparación del sitio son:
2
que involucran la
Derribo, troceado, destronque, rastreado, nivelado, las cuales consisten en:
Derribo se trata del derribo de toda la vegetación que se encuentre en el lugar donde se
construirán los terraplenes de acceso y el desplante del puente, estos se hará mediante la
remoción de posibles arbustos y en su mayoría vegetación secundaria, así como de terrenos de
uso agrícola.
El troceado se trata del desrame y troceado de 5 arbustos derribados, con el fin de evitar residuos
de materiales combustibles más adelante.
El destronque, se trata de sacar el tronco y las raíces de 5 árboles antes derribados, para
garantizar que el lugar se encuentre limpio de cualquier objeto que pudiera alterar o detener la
construcción de la obra.
El rastreado es el raspado de la superficie actual, con la ayuda de una motoconformadora, con la
finalidad de que la superficie quede lo más pareja posible y limpia de materiales extraños a los del
suelo.
El nivelado consiste en darle el nivel correspondiente a todo el terreno, con el auxilio de una
motoconformadora.
2
La superficie que será desmontada será de 5m aproximadamente, es decir, en ambos lados del
puente en donde serán construidos los accesos al mismo, la superficie total a desmontar será de
2
5m .
2.2.3
Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Selección del sitio, limpieza del mismo, construcción del almacén y dormitorio (en caso de que el
constructor lo crea necesario) a base de madera; para ello se tendrán que utilizar materiales
prefabricados, madera y otros que se adquirirán en la misma región.
El patio de maquinaria implica la actividad de selección del sitio, limpieza del área a utilizar y la
adecuación del lugar.
En caso de que el constructor lo crea necesario se recomienda que el almacén y el dormitorio sean
2
de materiales prefabricados, madera y cartón en una superficie de 50m , el patio de maquinaria
será ubicado al aire libre en zonas en donde no exista vegetación y será provisto por techo, la
2
superficie necesaria será de aproximadamente 50m .
En caso de que el constructor lo crea necesario se recomienda para el establecimiento de los
patios de maquinaria, se compactará el suelo colocando una capa de revestimiento formada con
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grava y arena, que permita un mejor control en caso de derrames de grasas y/o combustibles y
2
será de aproximadamente 50m , mientras que para los almacenes, dormitorio y oficinas se
fabricará un piso de concreto; los materiales que sean utilizados en las casetas serán
prefabricados y desmontables, por lo que una vez utilizada esta infraestructura se procederá a su
retiro y almacenaje.
2
El almacén de combustibles será de una superficie de 5m .
Con respecto a los bancos de materiales, se utilizarán los que por su uso y cercanía estuvieran
abiertos a explotación (funcionando actualmente), siempre y cuando los materiales cumplan con
las especificaciones técnicas de los requeridos por el proyecto, en caso contrario se consultará a la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes para conocer los bancos de material que funcionan y
se encuentran autorizados, para prever este tipo de materiales.
No será necesario efectuar la apertura de nuevos caminos de acceso, ya que se utilizaran los
caminos existentes y que son utilizados por los habitantes de la zona para trasladarse a sus sitios
de trabajo o a los poblados más cercanos.
2.2.4
Etapas de Construcción
Las etapas de construcción son las siguientes:
a) Preparación del terreno.
Limpieza del área del proyecto.
Señalizar el área del proyecto.
Movimiento de maquinaria.
Transporte de materiales.
Nivelación del área de construcción.
b) Construcción.
Construcción de muros mecanizados.
Relleno de terraplén.
Compactación de material de terraplén.
Riego de impregnación.
Riego de liga.
Barrido.
c) Excavación.
Colocación de pilas de cimentación.
Colocación de zapatas.
Colocación de trabes.
Colocación de lozas.
Construcción de la carpeta asfáltica.
Construcción de guarniciones.
Construcción del sistema de drenaje.
Acabados (pintura y señalización).
Limpieza del área del proyecto.
De las cuales algunas características importantes que deben cumplir son:
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Material para terraplenes.
Los materiales que empleados para la formación de terraplenes deberán cumplir con las
especificaciones que se indican en las normas. N CMT 01-Materiales para terraplén, N CMT 02Materiales para subyacente y N CMT 03-Materiales para subrasante; de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes.
La capa subrasante deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Tamaño máximo de partículas
Límite líquido
Valor relativo de soporte saturado
Expansión
76.2 mm (3”).
50% máximo.
12% mínimo.
3% máximo.
Se seleccionará preferentemente un banco de materiales de préstamo, o verificar que el suelo del
sitio cumpla con las características de calidad de la capa subrasante, en el que se deberán
efectuar las pruebas de control de calidad correspondientes.
Material para la capa de subbase.
El material que se utilice en la formación de las capas de subbase deberá cumplir
satisfactoriamente las especificaciones de calidad que se indican en la Norma N CTR CAR 1 04
002/03-Subbases y Bases; de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y que se resumen a
continuación. Para ello, y para complementar la capa de subbase deberá emplearse material
procedente preferentemente de un banco de préstamo, o el mismo material del sitio de la obra que
cumpla con lo siguiente:
La curva granulométrica no deberá tener cambios bruscos de pendiente. En la granulometría
también se deberá de cumplir con:
Tamaño máximo de las partículas
Porcentaje máximo de finos
50.8 mm (2”).
25%.
Se deberán satisfacer también los requisitos siguientes:
PROPIEDAD
Límite líquido
Contracción lineal
Valor relativo de soporte estándar
Equivalente de arena
SUB-BASE
50% máximo.
6.0% máximo.
50% mínimo.
20% mínimo.
Material para la capa de base.
El material que se utilice en la formación de las capas de base deberá cumplir satisfactoriamente
las especificaciones de calidad que se indican en la Norma N CTR CAR 1 04 003/00-Capas
estabilizadas; de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y que se resumen a
continuación. Deberá emplearse material procedente preferentemente de un banco de préstamo, o
el mismo material del sitio de la obra que cumpla con lo siguiente:
La curva granulométrica del material para la capa base, del mismo modo que el material para la
capa subbase, no deberá tener cambios bruscos de pendiente. En la granulometría también se
deberá de cumplir con:
Tamaño máximo de las partículas
Porcentaje máximo de finos
50.8 mm (2”).
25%.
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Se deberán satisfacer también los requisitos siguientes:
PROPIEDAD
BASE
Límite líquido
30% máximo.
Contracción lineal
4.5% máximo.
Valor relativo de soporte estándar
80% mínimo.
Equivalente de arena
30% mínimo.
Materiales pétreos para la elaboración de la mezcla asfáltica.
Deberán cumplir como mínimo con las siguientes especificaciones de calidad.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
El tamaño máximo nominal de las partículas será de ¾” (19 mm).
La contracción lineal será menor de 2%.
El desgaste en prueba “Los Ángeles” será menor de 40%.
Las partículas que tengan forma alargada o de laja no excederán de 35% del total.
El equivalente de arena será mayor de 55%.
En lo que respecta a la afinidad del material pétreo con el asfalto usado, se deberá cumplir
satisfactoriamente con dos de las tres siguientes especificaciones:
 El desprendimiento por fricción no excederá de 25%.
 El cubrimiento con asfalto, determinado por el Método Inglés no será menor de 90%.
 La pérdida de estabilidad por inmersión en agua, no será mayor de 25%.
Pruebas de control de calidad y tolerancias en la construcción.
Durante la construcción de los pavimentos deberán efectuarse las pruebas de control deberán
llevarse a cabo mediciones de espesores de capas y nivelaciones para constatar que la geometría
obtenida en el pavimento está dentro de las tolerancias que se establecen en las especificaciones
marcadas en el estudio de mecánica de suelos. De no cumplirse con los requisitos de calidad y/o
de tolerancias geométricas, la capa o capas defectuosas deberán ser repuestas por el Contratista.
Pruebas en materiales de bancos de préstamo.
Se deberán efectuar periódicamente muestreos del material de los bancos de préstamo. Con las
muestras colectadas se llevarán a cabo las pruebas de laboratorio necesarias para determinar las
propiedades de las distintas capas y constatar que se satisfacen las restricciones establecidas.
La frecuencia con que se realicen estos muestreos dependerá del cambio de homogeneidad que
se observe en el material del frente de explotación en el banco, a juicio del ingeniero residente de
la dirección de la obra. Cuando el material sea siempre homogéneo, deberá efectuarse una serie
de pruebas por semana mientras el empleo de los materiales de dicho banco se realice en forma
continua.
Mediciones en el cuerpo del terraplén.
Para dar por terminada la construcción del cuerpo del terraplén, se verificará que el alineamiento,
sección, compactación, espesor y acabados se encuentren dentro de lo fijado en el proyecto,
respetando las siguientes tolerancias:
1.
2.
3.
4.
Nivel de superficie
Diferencia de pendiente con respecto a la especificada en el proyecto.
Profundidad de las depresiones observadas colocando una regla de
3.0 metros de longitud, paralela y normalmente al eje.
Grado de compactación respecto al P.5.S.M. obtenida en cuanto
menos el 80% de valores determinado en un mínimo de 20 puntos de
control, fijado mediante el criterio de números aleatorios, en el 20%
+ 1.0 cm
+0.5%
1.50 cm máx
> 95%
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restante se aceptará una tolerancia de –2% en el grado de
compactación.
Mediciones en la capa subrasante.
Para dar por terminada la construcción de la capa subrasante, se verificará que el alineamiento,
sección, compactación, espesor y acabados se encuentren dentro de lo fijado en el proyecto,
respetando las siguientes tolerancias:
1.
2.
3.
4.
Nivel de superficie.
+ 1.0 cm
Diferencia de pendiente con respecto a la especificada en el proyecto.
+0.5%
Profundidad de las depresiones observadas colocando una regla de 3.0 1.50 cm máx
metros de longitud, paralela y normalmente al eje.
Grado de compactación respecto al P.S.S.M. obtenida en cuanto menos
el 80% de valores determinado en un mínimo de 20 puntos de control,
> 100%
fijado mediante el criterio de números aleatorios, en el 20% restante se
aceptará una tolerancia de –2% en el grado de compactación.
Mediciones en la capa de sub-base compactada.
Para dar por terminada la construcción de la subbase, se verificarán el perfil, compactación,
espesor y acabado, deberán satisfacerse las siguientes tolerancias:
1.
2.
3.
4.
Nivel de superficie.
+ 1.0 cm
Diferencia de pendiente con respecto a la especificada en el proyecto.
+0.5%
Profundidad de las depresiones observadas colocando una regla de 3.0 1.50 cm máx
metros de longitud, paralela y normalmente al eje.
Grado de compactación respecto al P.S.S.M., obtenida en cuanto
menos el 80% de valores determinado en un mínimo de 20 puntos de
control, fijado mediante el criterio de números Aleatorios, en el 20%
> 100%
restante se aceptará una tolerancia de –2% en el grado de
compactación.
Mediciones en la capa de la base compactada.
Para dar por terminada la construcción de la base, se verificarán el perfil, compactación, espesor y
acabado y deberán satisfacerse las siguientes tolerancias:
1.
2.
3.
4.
Nivel de superficie.
+ 1.0 cm
Diferencia de pendiente con respecto a la especificada en el proyecto.
+0.5%
Profundidad de las depresiones observadas colocando una regla de 3.0 metros 1.50 cm máx
de longitud, paralela y normalmente al eje.
Grado de compactación respecto al P.S.S.M. obtenida en cuanto menos el 80%
> 100%
de valores determinado en un mínimo de 20 puntos de control, fijado mediante el
criterio de números aleatorios, en el 20% restante se aceptará una tolerancia de
–2% en el grado de compactación.
En los puntos de verificación de espesores por sondeo y nivelación, los espesores medidos de la
base, deberán cumplir las siguientes restricciones:
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Para la base:
En el 90% de las mediciones realizadas, como mínimo.
En donde:
e = Espesor de proyecto.
e1, e2,...,en, er = Espesores reales encontrados al efectuar los sondeos y nivelaciones.
n = Número de verificaciones del espesor real en un tramo de 1 km de largo o menor.
Pruebas en la carpeta de concreto asfáltico:
Para que pueda considerarse adecuado el tendido y compactación de la carpeta asfáltica se
deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. La mezcla asfáltica usada para la carpeta deberá tener un valor de permeabilidad menor o igual
a 10%, las pruebas de calidad correspondientes deberán realizarse inmediatamente después
de que la carpeta se haya terminado de construir.
2. Para dar por terminada la construcción de la carpeta de concreto asfáltico, se verificará el
alineamiento, el perfil, la sección, la compactación, el acabado y el espesor, para constatar que
son acordes con el proyecto y deberán cumplirse las siguientes tolerancias:
Ancho de la carpeta, del eje a la orilla.
Profundidad de las depresiones observadas colocando una regla de tres metros de
longitud paralela y normalmente al eje de la vialidad.
+ 2 cm
0.5 cm
3. En las nivelaciones para obtener espesores de la carpeta, se nivelará la superficie terminada en
las secciones transversales, coincidiendo con los puntos en que se niveló la base terminada. El
espesor de la carpeta se obtendrá de la diferencia en cotas obtenida en las dos nivelaciones
mencionadas, las cuales deberán ser cerradas y verificadas.
Al efectuar los sondeos para la verificación simultánea de compactación y espesor de la carpeta,
no deberá dañarse la parte contigua a los sondeos, el hueco formado deberá rellenarse una vez
efectuadas las mediciones, empleando el concreto asfáltico con que se construya la carpeta,
compactándolo al 95% de su peso volumétrico (Marshall) y enrasándolo con la superficie original.
2.2.5
Etapa de Operación.
La etapa de operación consiste en el inicio de tránsito de vehículos a través del puente.
Ya terminada la obra la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y/o Centro SCT Durango
realizará una licitación de trabajo para que realice el mantenimiento del puente.
Dicho mantenimiento, mínimamente deberá contar con un programa de conservación anual de
limpieza, bacheo y vigilancia y los servicios a prestar en el caso de accidentes o siniestros.
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2.2.6
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Otros Insumos.
No se utilizarán ni almacenarán otros insumos en esta etapa.
2.2.7
Sustancias Peligrosas.
Por el tipo de actividades que se llevarán a cabo, es común utilizar sustancias peligrosas como la
Gasolina, Diesel y Residuos Peligrosos, derivados tanto de las actividades de construcción como
de la propia actividad humana.
Por tal motivo, se deberán cumplir con las disposiciones de las leyes en materia ambiental
principalmente del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos (RLGEEPARP) y las normas que de ella se derivan.
La generación de residuos peligrosos, dentro de estos se encuentran principalmente los desechos
del mantenimiento de las unidades automotoras, los cuales se encontrarán principalmente en los
talleres de mantenimiento y consistes en los residuos peligrosos indicados en la siguiente tabla, de
acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuos peligroso por su toxicidad
al ambiente.
RESIDUOS PELIGROSOS
Clave
Cantidades
Tipo de residuo
Clasificación
CRETIB
aproximadas
Baterías
C,T
RP14.1/07
Variable
Envases y tambos vacíos usados en el manejo de
T
RPNE1.1/01
Variable
materiales y residuos peligrosos
Restos de combustibles (diesel, gasolina y aceite)
T,E
S/C
10 l/mes
Materiales de limpieza (estopas y trapos
T,E
S/C
5 kg/mes
impregnados de aceite)
Filtros usados
T
S/C
5 pzas/mes
Metales (varillas, clavos y alambre
S/C
El manejo de residuos será llevado a cabo por empresas previamente autorizadas por
SEMARNAT, a través de trabajadores capacitados para el manejo y transporte de dichos residuos,
quienes deberán cumplir con el equipo de seguridad acorde con el tipo de desechos que maneje y
cumplir con la documentación necesaria para el registro de recolección, la cual quedará inscrita en
la Bitácora de Generación de residuos peligrosos.
Durante el intervalo de tiempo entre una y otra recolección se contará con un área de
almacenamiento temporal, la cual estará destinada para la recepción de residuos peligrosos
incompatibles y cumplirá con las siguientes indicaciones, de acuerdo a las NOM-053-SEMARNAT1993 que establecen los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de
un confinamiento controlado de residuos peligrosos y NOM-054-SEMARNAT-1993 que establece
el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como
peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005.
Las sustancias y los residuos peligrosos se dispondrán en un almacén que contará con
señalamientos en donde se indique el tipo de desecho debido a que no se deberán juntar
desechos incompatibles. Para ayudar al personal en la correcta decisión en el almacenamiento,
deberán seguir lo indicado en la siguiente tabla de incompatibilidad.
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TABLA DE INCOMPATIBILIDAD
No.
Reactividad del grupo
2 Ácidos minerales oxidantes
10
Cáusticos
Metales elementales y
aleaciones en forma de
23 láminas, varillas, molduras
Hidrocarburos alifáticos no
28 saturados
Hidrocarburos alifáticos
29 saturados
Materiales combustibles e
101 inflamables
102 Explosivos
Agua y mezclas
106 conteniendo
2
HF
10
HF gt
--
23
HF
--
--
28
HF
--
--
--
29
HF gt
HE
-HE
-HE
---
---
101
HE
102
H
--
S
--
--
--
--
106
Dentro de los grupos reactivos se mencionan los más utilizados en la siguiente tabla :
No
2
10
23
28
29
101
102
106
GRUPOS REACTIVOS
Reactividad del grupo
Tipo de producto
Ácidos minerales oxidantes
Ácido sulfúrico
Cáusticos
Hidróxido de sodio
Metales elementales y aleaciones en
Cobre, fierro, plomo
forma de láminas, varillas, molduras
Hidrocarburos alifáticos no saturados
Acetileno
Hidrocarburos alifáticos saturados
Butano, octano
Materiales combustibles e inflamables
Asfalto, thiner, gasolina, papel, diesel,
celulosa, polietileno
Explosivos
Trinitrotolueno
Agua y mezclas conteniendo agua
Agua y mezclas que contienen agua
El complemento de las tablas anteriores que indica el código de reactividad y consecuencias de la
reacción se muestran en la siguiente tabla:
CÓDIGO DE REACTIVIDAD
Código de
reactividad
H
F
G
Gt
E
P
S
D
Consecuencia de la reacción
Genera calor por reacción química
Produce fuego por reacciones exotérmicas violentas y por ignición
de mezclas o de productos de la reacción
Genera gases en grandes cantidades y puede producir presión y
ruptura de los recipientes cerrados
Genera gases tóxicos
Produce explosión debido a reacciones extremadamente vigorosas o
suficientemente exotérmicas para detonar compuestos inestables o
productos de reacción
Produce polimerización violenta, generando calor extremo y gases
tóxicos e inflamables
Solubilización de metales y compuestos metales tóxicos
Produce reacción desconocida. Sin embargo, debe considerarse
como incompatible la mezcla de los residuos correspondientes a
este código; hasta que se determine la reacción específica
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El manejo de residuos sólidos no peligrosos se llevará a cabo mediante el uso de recipientes de
200L que cuente con tapa.
Para la disposición final de los residuos peligrosos, se tendrá que contratar empresas
especializadas autorizadas por SEMARNAT, lo cual se prevé desde la licitación ya que es requisito
indispensable presentar el nombre de la empresa que se encargará de realizar la disposición final
de los residuos peligrosos.
2.2.8
Descripción de obras asociadas al proyecto.
No existen obras asociadas al proyecto.
2.2.9
Etapa de abandono del sitio.
Se desmantelarán las instalaciones temporales si es que hubo, evitando así que estos sitios se
conviertan en asentamientos irregulares permanentes.
En caso de haberse construido casetas de construcción y los posibles campamentos que demande
el proyecto no son permanentes, son desmontables. En cuanto a los caminos de acceso,
necesarios a lo largo del trazo, éstos permanecerán al finalizar las obras y servirán de enlace con
los caminos laterales de la vialidad.
El área de patio de maquinaria y equipos se desmantelara y se tratará de recuperar las
condiciones en las que se encontró, sembrando especies de la zona.
2.2.10 Utilización de explosivos.
Durante la construcción del puente no se podrán usar explosivos para las excavaciones de las
cimentaciones u otro proceso.
2.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera Utilización de explosivos.
Los principales contaminantes que se emitirán durante la ejecución del proyecto, serán los humos
de los vehículos y la maquinaria de la obra y aquellas partículas que emanen de las actividades de
remoción del suelo y su transporte; de las provenientes de los materiales a usar en la preparación
del concreto y asfalto para la construcción de la misma. Los primeros son los considerados como
los más peligrosos, toda vez que se trata de óxidos como el de nitrógeno de sulfuro y el plomo
como metal pesado.
El ruido mayor que se espera, será producto del uso de la maquinaria y vehículos, estos no
rebasaran los niveles de entre los 68 y 65 dB, durante las horas de mayor intensidad de trabajo;
cifras que establece el Reglamento de Protección al Ambiente.
Los residuos que se espera generar durante las diferentes etapas del proyecto son: ramaje de la
vegetación derribada, tierra producto de los cortes, los restos del material de construcción tales
como madera, concreto, asfalto, cartón y pedacería de varilla y alambre; además del aceite y grasa
de desecho; así como materiales impregnados de los mismos, como producto del mantenimiento
de la maquinaria que se utilice.
Durante la obra se espera generar, aproximadamente 1ton de madera, hierbas y ramaje, 10L de
aceite mensualmente, 1.5k de grasas y 0.1ton semanales de residuos sólidos no peligrosos,
durante toda la obra.
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Las formas de manejo, almacenamiento temporal, retiro y confinamiento de cada uno de los
residuos esperados, se realizará tal y como se menciona en las medidas de mitigación del
proyecto.
El almacenamiento y retiro de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos quedará bajo la
responsabilidad de la empresa constructora; su confinamiento será en el lugar que indique el
municipio.
Para el manejo, retiro y confinamiento de los residuos considerados como peligrosos, la empresa
asignada para la construcción de la obra, tendrá la obligación de contratar una empresa
especializada y autorizada por la SEMARNAT, para dicho fin.
Bajo las mismas condiciones, se contratarán los servicios de una empresa dedicada a la renta y
mantenimiento de letrinas móviles para los servicios sanitarios de los trabajadores (1 por cada 15
trabajadores); lo anterior, con el fin de prevenir y evitar la contaminación por aguas residuales al
suelo o al cuerpo del río; en el sitio del proyecto o en sus inmediaciones.
Así mismo la empresa constructora del proyecto deberá tener también la obligación de reciclar los
materiales de tipo orgánico e inorgánico que sean necesarios.
Al término de la obra deberá dejarse totalmente libre de cualquier tipo de desechos o residuos;
tanto el cuerpo de la infraestructura, como sus inmediaciones.
Los residuos que se generarán por etapas serán:
Etapa de preparación.







Restos de vegetación producto del derribo de la vegetación.
Tierra producto de la remoción del suelo.
Polvos del movimiento del suelo.
Gases provenientes de los vehículos y maquinaria que se utilizará.
Agua residual proveniente de los servicios de los trabajadores.
Residuos orgánicos provenientes de las obras auxiliares y de los trabajadores.
Aceites y grasas producto del mantenimiento del equipo, maquinaria y vehículos que se
utilizarán en la obra.
Etapa de construcción.
 Restos de madera, acero, cartón, aceites y grasas, restos de asfalto, gases y polvos.
Etapa de operación y mantenimiento.
 Gases, grasas, aceites y polvos.
2.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos
La empresa que se encargue de la obra tendrá la obligación de contar con el equipo para el
manejo, almacenamiento temporal y retiro de los residuos que la obra origine, así como el de
depositarla en algún confinamiento cercano a la zona en el caso de no existir en el municipio.
Así mismo la empresa constructora del proyecto deberá tener también, la obligación de reciclar los
materiales de tipo orgánico e inorgánico que sean necesarios.
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Para el manejo, retiro y confinamiento de los residuos considerados como peligrosos, la empresa
asignada para la construcción de la obra, tendrá la obligación de contratar una empresa
especializada y autorizada por la SEMARNAT, para dicho fin.
Bajo las mismas condiciones, se contratarán los servicios de una empresa dedicada a la renta y
mantenimiento de letrinas móviles para los servicios sanitarios de los trabajadores; lo anterior, con
el fin de prevenir y evitar la contaminación por aguas residuales al suelo o al cuerpo del río; en el
sitio del proyecto o en sus inmediaciones.
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3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE
SUELO.
La gestión ambiental del presente proyecto, en la esfera de la evaluación del impacto ambiental, su
naturaleza y sus características, analizadas en el contexto del marco jurídico aplicable, determinan
que el mismo conforma una obra competencia de le Federación (Artículo 28 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, LGEEPA) y que, específicamente el promovente
debe someter a la consideración de la autoridad federal (SEMARNAT/DGIRA) la evaluación del
impacto ambiental que deriva del cambio de uso de suelo que derivará de la ejecución del
proyecto, únicamente en aquellos espacios geográficos que estén poblados por vegetación forestal
(en términos de la definición que al respecto establece la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, LGDFS). Por lo tanto, la EIA de la obra específica del Puente “La Bajada” queda en la
esfera de competencia de la autoridad ambiental estatal en materia de impacto ambiental, todo ello
fundamentado en las disposiciones que más adelante se analizan.
Por todo lo antes expuesto, en el análisis de las disposiciones jurídicas vinculantes al proyecto, el
promovente, en estricto cumplimiento a lo dispuesto por el segundo párrafo del Artículo 9 del
Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental se refiere única y
exclusivamente a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto
y, en tal sentido, centra el trabajo analítico en las disposiciones jurídicas relevantes.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND).
El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento que establece los objetivos nacionales, las
estrategias y las prioridades que rige la acción del gobierno federal, a partir del cual derivan los
instrumentos de planeación a nivel nacional, tanto estatales como municipales.
El PND establece como principio rector El Desarrollo Humano Sustentable, asume que "el
propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su
capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras".
La estrategia integral propuesta en este Plan se basa en cinco grandes ejes de acción; en relación
al proyecto propuesto, se enuncian los siguientes:
El Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos.
Establece que, la infraestructura constituye un insumo fundamental para la actividad económica de
un país.
Infraestructura para el desarrollo señala que la infraestructura es fundamental para determinar los
costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para
proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades productivas, siendo
así un componente esencial de la estrategia para la integración regional y el desarrollo social
equilibrado, así como para incrementar la competitividad de la economía nacional y, con ello,
alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un mayor número de empleos mejor
remunerados. Con el objetivo de incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la
infraestructura, se deberán contar con las siguientes líneas de acción:
Elaborar un Programa Especial de Infraestructura, en donde se establezca una visión estratégica
de largo plazo, así como las prioridades y los proyectos estratégicos que impulsará la presente
administración en los sectores de comunicaciones y transportes, energía, agua y turismo, logrando
un mayor acceso de estos servicios a la población, sobre todo en regiones de menor desarrollo.
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Promover que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean más eficientes y satisfagan de
mejor forma las demandas sociales.
Asignar más recursos e incorporar las mejores prácticas en los procesos de preparación,
administración y gestión de los proyectos de infraestructura.
Facilitar los procedimientos para la adquisición de derechos de vía y simplificar los trámites para la
obtención de autorizaciones en materia ambiental, respetando siempre los derechos y el
patrimonio de las comunidades locales y la ecología.
En el tema de los transportes se señala que:
El transporte ha crecido a un ritmo similar al de la economía en su conjunto. Durante los últimos
años la inversión ha aumentado, sin embargo no ha sido suficiente para aumentar y modernizar la
infraestructura de manera significativa.
Objetivo 14
Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y
comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan
comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, Estrategia
14.10 Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para fomentar el
desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como generador de oportunidades y
empleos.
Líneas de acción
Modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad brindando continuidad a la
circulación a través de la construcción de obras que permitan mejorar los accesos a regiones,
ciudades, puertos y fronteras.
Ampliar la gama de fuentes de financiamiento y de formas de participación público-privada.
Con estos modelos de asociación público-privada, se busca alentar el desarrollo de infraestructura
carretera, tanto de cuota como libre, elevar la calidad del servicio ofrecido a los usuarios, mejorar
las condiciones físicas de las carreteras, así como generar un importante número de empleos
directos e indirectos.
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, define como Áreas Naturales
Protegidas a “las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados
por la actividad del hombre y que han quedado sujetas al régimen de protección”. En su artículo 45
señala que la determinación de Áreas Naturales Protegidas tiene como propósito principal el
“preservar los ambientes naturales representativos de diferentes regiones biogeográficas y de los
ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y
ecológicos; salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la
continuidad evolutiva, particularmente las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción;
asegurar el aprovechamiento racional de ecosistemas, apoyar la investigación científica y proteger
los entornos naturales de las zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos
de importancia para la cultura e identidad nacional”. Las Áreas Naturales Protegidas constituyen
porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional, representativas de los diferentes
ecosistemas y de su biodiversidad, en donde su ambiente original no ha sido esencialmente
alterado por el hombre y que están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación,
restauración y desarrollo, considerando para el caso, en el artículo 46 de la ley antes citada nueve
categorías.
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De acuerdo a la ubicación del proyecto y su área de influencia, este no se encuentra dentro
ninguna reserva ni cercana a alguna como se observa en la siguiente imagen.
Regiones Hidrológicas Prioritarias.
De acuerdo a la ubicación del proyecto y su área de influencia, este se encuentra dentro de la RHP
Cuenca Alta del Río Fuerte (18) como se observa en la siguiente imagen.
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18. CUENCA ALTA DEL RÍO FUERTE
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Estado(s): Sinaloa, Sonora y Chihuahua Extensión: 24 529.52km .
Polígono:
Latitud 27°45'36'' - 25°53'24'' N
Longitud 109°00'36'' - 106°16'12'' W
Recursos hídricos principales.
Lenticos: presa Miguel Hidalgo, Josefa Ortiz de Domínguez, pantanos dulceacuícolas, charcas
temporales, llanuras de inundación, brazos de ríos abandonados.
Loticos: ríos Fuerte, San Miguel, Los Loera, Choix, Álamos, Chinipas, Urique y Verde, arroyos,
estuarios.
Limnología básica: ND.
Geología/Edafología: sierras circundantes: Gepar, Mazonaivo y Cordón del Diablo; suelos de tipo
Feozem, Litosol y Regosol Características varias: climas semiseco semicálido, muy cálido y cálido,
templado subhúmedo con lluvias en verano y algunas en invierno; semicálido subhúmedo con
lluvias en verano. Temperatura media anual de 16-26° C. Precipitación total anual 500-1 000 mm.
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Principales poblados: Guachochi, Choix, El Fuerte, Álamos, La Cieneguita, Mezquite
Actividad económica principal: forestal, agrícola y acuicultura
Indicadores de calidad de agua: ND
Biodiversidad: tipos de vegetación: selva baja caducifolia, vegetación riparia, bosques de encino,
de pino, de pino-encino y tropical caducifolio. Fauna característica: de peces Atherinella elegans,
Campostoma ornatum, Catostomus plebeius, Codoma ornata, Cyprinella ornata, Gila robusta,
Ophisternon aenigmaticum; de mamíferos el puma Puma concolor. Endemismo del crustáceo
Pseudothelphusa sonorensis; de peces Poeciliopsis latidens y P. lucida. Especies amenazadas: de
peces Agonostomus monticola, Catostomus bernardini, Gobiesox fluviatilis, Ictalurus pricei,
Oncorhynchus chrysogaster, Poecilia butleri, Poeciliopsis latidens, Oncorhynchus spp (dos
especies de trucha no descritas) y la nutria Lutra longicaudis annectens por desecación de ríos,
cacería y degradación del hábitat. Límite sur de la fauna boreal.
Aspectos económicos: agricultura (candelilla y orégano), acuicultura y actividad forestal.
Pesquerías de bagre de canal Ictalurus punctatus, langostinos Macrobrachium americanum y M.
rosenbergii, lobina negra Micropterus salmoides, tilapia azul Oreochromis aureus y rana Rana
catesbeiana. Generación de energía eléctrica.
Problemática:
- Modificación del entorno: construcción de presas y sistemas hidráulicos para control de avenidas,
generación de energía eléctrica y riego; explotación forestal y construcciones de carreteras.
Desmontes y desvío de corrientes, dicha problemática no es parte del proyecto ya que la
construcción del puente no causara un desvió natural de la corriente del Rio.
- Uso de recursos: especies introducidas: lobina negra Micropterus salmoides, tilapia azul
Oreochromis aureus, rana Rana catesbeiana, langostino Macrobrachium rosenbergii y lirio acuático
Eichhornia crassipes.
Conservación: preocupa la alteración del patrón hidrológico y de la calidad del agua en la planicie
costera, la intrusión salina, la erosión de la cuenca, el azolvamiento de las costas y la erosión en la
línea de costa por las presas. Se requiere del derecho de uso de agua para los sistemas
limnológicos, la recarga de acuíferos, cuotas de sedimentos para mitigar la erosión costera y un
equilibrio en el aporte de sedimentos provenientes de las tierras agrícolas a los humedales. Faltan
conocimientos de la flora y la fauna, aplicación plena de la legislación sobre el uso de plaguicidas,
empleo de alternativas en control de plagas; problemas de acceso por narcotráfico y uso permitido
de plaguicidas en campañas antinarcóticos. Se recomienda continuar y ampliar el control de
malezas acuáticas.
Grupos e instituciones: Universidad de Sonora; Universidad Autónoma de Sinaloa; Universidad
Nacional Autónoma de México; Universidad de Occidente; Universidad Autónoma Metropolitano;
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey; Universidad Autónoma de
Chihuahua; Universidad de Durango.
De acuerdo a lo reportado, el proyecto sería una de las problemáticas en cuanto a la construcción
de carreteras y desmonte y desvío de corrientes. Más sin embargo el desarrollo del proyecto
consiste en construir un puente en donde las entradas serán construidas sobre el camino existente
por lo cual no será necesario abrir uno y se utilizará el derecho de vía del mismo, por lo cual no
2
solo se desmontaran 5 arbustos y 5 árboles dando una superficie de 5m , finalmente la
cimentación de las pilas del puente durante las etapas de preparación y construcción se verá
afectada la corriente del río Sixtin, no habrá desviación de cauce natural y se tomarán las medidas
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necesarias para que a la corriente del río no caigan elementos propios de la construcción y/o
preparación, por lo cual no contradice la problemática que reportan para la RHT.
Regiones Terrestres Prioritarias.
De acuerdo a la ubicación del proyecto y su área de influencia, este no se encuentra dentro
ninguna reserva ni cercana a alguna como se observa en la siguiente imagen.
Conservación De Fauna (AICCA).
De acuerdo a la ubicación del proyecto y su área de influencia, este no se encuentra dentro
ninguna reserva ni cercana a alguna como se observa en la siguiente imagen.
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Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
La Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente (LGEEPA) de fecha 13 de
Diciembre de 1996 tiene por objeto la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así
como la protección al ambiente. En las disposiciones de dicha ley, particularmente en su Artículo
28, establece que “la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y restaurar los ecosistemas a fin de evitar o
reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.” y en ese mismo artículo señala las
obras o actividades que requieren previamente la autorización en materia de impacto ambiental de
la SEMARNAT. En particular y con relación al proyecto que se propone, la LGEEPA en la fracción I
del Artículo 28 lista entre otras a las vías generales de comunicación como obras que requieren
autorización en la materia; en la fracción X señala a la obras y actividades en humedales,
manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas
federales.
En relación con lo anterior el proyecto motivo del presente estudio se constituye como una vía
general de comunicación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal que en su Artículo 1° señala el como objeto de dicha ley las vías generales
de comunicación de acuerdo a los criterios establecidos en el Artículo 2° de la Ley citada, el cual
en su fracción V inciso a) señala que se entenderá como Puentes Nacionales: los construidos por
la Federación, con fondos federales o mediante concesión o permiso federales por particulares,
estados o municipios en los caminos federales, o vías generales de comunicación; o para salvar
obstáculos topográficos sin conectar con caminos de un país vecino. Por otra parte, al ser una obra
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que se pretende realizar sobre un cuerpo de agua de competencia federal, para dar cumplimiento
con la LGEEPA se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad Particular,
para que esta sea evaluada y poder conseguir la autorización en materia de impacto ambiental, por
parte de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) y así poder efectuar la
ejecución de este proyecto.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente, en
Materia de Impacto ambiental (REIA).
En su artículo 5° el REIA establece que deberán contar con previa autorización en materia de
impacto ambiental, por parte de la SEMARNAT, quienes pretendan llevar a cabo:
B) Vías generales de comunicación: Construcción de puentes o túneles federales…
R) Obras o Actividades en humedales, manglares, laguna, ríos, lagos y esteros conectados con el
mar, así como en sus litorales o zonas federales.
Por lo anterior el proyecto motivo del presente estudio, con base en el tipo de obra, su ubicación en
la zona federal de un cuerpo de agua, requiere de la evaluación del impacto ambiental y para su
autorización y ejecución, con lo que con la presente manifestación se da cumplimiento a los
Artículos aplicables de la LGEEPA y su REIA.
Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas en materia de vías generales de
comunicación, ambiental, forestal, de aprovechamiento de recursos naturales y demás
aplicables.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) en materia de impacto ambiental son una herramienta
que establece requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y
límites permisibles que deberán de observarse para el aprovechamiento de los recursos naturales.
Asimismo las (NOM´s) desempeñan un papel esencial en la generación de una atmósfera de
certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la finalidad de lograr una protección
más eficiente del medio ambiente.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) que participan en la regulación de las actividades, en las
diferentes etapas del proyecto, objeto del presente estudio, son las siguientes:
NORMA
DESCRIPCIÓN
NOM-001Que establece los límites máximos
SEMARNAT-1996. permisibles de contaminantes en
las descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales.
NOM-041Que establece los límites máximos
SEMARNAT-2006. permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del
escape de vehículos automotores
en circulación que utilizan gasolina
como combustible.
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
La empresa constructora encargada de
la obra deberá contratar la instalación
de Servicios Sanitarios Portátiles
(letrinas) para cubrir las necesidades
fisiológicas de las personas, dando un
mantenimiento periódico y continuo a
estas instalaciones para evitar daños a
la salud y prevenir la contaminación del
cuerpo de agua.
Se deberá realizar un mantenimiento
periódico de la maquinaria y el equipo a
emplear. También se vigilaran los
niveles de emisiones producidos por la
maquinaria empleada, así como las
plantas de energía que empleen
gasolina y/o diesel como combustible
durante las etapas de preparación del
sitio y construcción del proyecto.
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NORMA
DESCRIPCIÓN
NOM-045Referente
al
nivel
máximo
SEMARNAT-2006. permisible de opacidad del humo
proveniente
del
escape
de
vehículos
automotores
en
circulación que utilizan diesel
como combustible.
NOM-052Que establece las características
SEMARNAT-2005. de los residuos peligrosos y el
listado de los mismos y los límites
que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente.
NOM-080Que establece los límites máximos
SEMARNAT-1994. permisibles de emisión de ruido
provenientes del escape de los
vehículos automotores, maquinaria
y equipo.
NOM-059Protección ambiental -especies
SEMARNAT-2001. nativas de México de flora y fauna
silvestres – categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio - lista de
especies en riesgo.
NOM-005Establece los procedimientos,
SEMARNAT-1997. criterios y especificaciones para
realizar
el
aprovechamiento,
transporte y almacenamiento de
corteza, tallos y plantas completas
de vegetación forestal.
NOM-007Establece los procedimientos,
SEMARNAT-1997. criterios y especificaciones para
realizar
el
aprovechamiento,
transporte y almacenamiento de
ramas, hojas o pencas, flores,
frutos y semillas.
NOM-027Que establece los procedimientos,
SEMARNAT-1996. criterios y especificaciones para
realizar
el
aprovechamiento,
transporte y almacenamiento de
tierra de monte.
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VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Se deberá realizar un mantenimiento
periódico de la maquinaria y el equipo a
emplear. También se vigilaran los
niveles de emisiones producidos por la
maquinaria empleada, así como las
plantas de energía que empleen
gasolina y/o diesel como combustible
durante las etapas de preparación del
sitio y construcción del proyecto.
Se deberá extremar los cuidados a fin
de evitar derrames o fugas de
combustibles,
grasas,
aceites,
disolventes y todo aquel material que se
considere como de riesgo o peligroso
para el ambiente, por lo que estos se
deberán recolectar de conformidad con
la normatividad ambiental vigente para
ser dispuestos por prestadores de
servicio
autorizados
para
su
confinamiento fuera de las áreas de
trabajo, o bien su tratamiento o reciclaje
según lo amerite el caso.
Se dará mantenimiento periódico de la
maquinaria y el equipo utilizados, así
como dotar al personal que labore en el
proyecto, de equipo de protección.
Esta norma deberá ser aplicada
rigurosamente, durante el tiempo en
que se realice el proyecto, indicando a
los trabajadores que laboren en el
proyecto que no se permitirá la captura,
cacería o comercialización de especies
de flora y fauna silvestre de la zona en
donde se ubica el proyecto.
Durante la ejecución del despalme, se
aplicará esta norma, además que como
una medida de mitigación se efectuará
un programa de reforestación con
especies nativas de la zona y de
acuerdo a como la autoridad ambiental
lo disponga.
Durante la ejecución del despalme, se
aplicará esta norma, además que como
una medida de mitigación se efectuará
un programa de reforestación con
especies nativas de la zona y de
acuerdo a como la autoridad ambiental
lo disponga.
Relacionado con el aprovechamiento de
suelo orgánico obtenido en el despalme
y luego utilizado para la reforestación.
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4. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.
Inventario Ambiental.
Los tipos de vegetación en el estado de Durango presentan un marcado contraste, consecuencia
de la compleja relación que existe entre una serie de factores naturales, como son: la orografía, la
altitud, la latitud, el clima, el suelo, etc. La Sierra Madre Occidental (de la cual una porción se
presenta al poniente de la entidad), actúa como una barrera natural que atrapa los vientos
húmedos provenientes del Océano Pacífico y provoca la marcada aridez en la región interior del
continente.
El tipo de vegetación más abundante es el bosque, que cubre 47% de la superficie estatal; en las
cañadas y profundos cañones de la sierra se distribuye la selva cubriendo menos del 5%; al pie de
la vertiente oriental de la sierra, existen considerables extensiones de pastizal, importante recurso
para la ganadería, ocupa cerca de 15%; en la porción centro y noreste la cubierta vegetal consta
de diversos tipos de matorral de zonas áridas que cubren 21% del territorio; la agricultura se
desarrolla en lugares llanos y con escasa pendiente, del altiplano con suelos profundos y
medianamente profundos, ocupa 10% de la superficie; el resto del área estatal (2%) está cubierto
por otros tipos de vegetación menos representativos, cuerpos de agua y manchas urbanas.
Los bosques en la entidad ocupan la mayor parte de la Sierra Madre Occidental donde se
distribuyen ampliamente masas arboladas de Pinus spp (pino) y Quercus spp (encino), la mayor
parte de ellas están dominadas por pinos y por comunidades mixtas de pinos y encinos; en las
cañadas más profundas de la sierra, sobre todo en las de la vertiente del Pacífico, se desarrolla la
selva baja caducifolia, cuenta con árboles no mayores de 15m de altura y la mayor parte de ellos
pierde el follaje durante la época seca del año; los pastizales naturales forman una franja de
transición entre los bosques templados y la vegetación de zonas áridas, este tipo de vegetación es
objeto de un intenso pastoreo, generalmente desordenado y sin control de los hatos de ganado lo
que propicia que la gran mayoría de los agostaderos presenten un marcado sobrepastoreo, el
pastizal natural está dominado por gramíneas, especialmente de Bouteloua spp (pasto navajita,
banderilla) y Muhlenbergia spp (zacatón liendrilla); el matorral, que se distribuye ampliamente en la
parte árida del estado, está conformado principalmente por matorral desértico micrófilo que
prospera en lugares planos sobre suelos profundos de origen aluvial, se caracteriza por tener
elementos arbustivos con hojas pequeñas con o sin espinas, es frecuente el predominio de Larrea
spp (gobernadora) en estos lugares, las cactáceas son también elementos comunes, el matorral
desértico rosetófilo ocupa las laderas de cerros y lomeríos de la altiplanicie interior, sobre suelos
delgados y pedregosos, fisonómicamente se caracteriza por presentar especies arbustivas de
hojas largas y angostas agrupadas en roseta, como el Agave spp (maguey).
Los terrenos dedicados a la agricultura se concentran sobre todo al pie de la sierra en el centro y
este del estado donde se realiza agricultura de temporal y de riego y hacia el noreste en la
comarca lagunera donde los terrenos cuentan con infraestructura para riego, en Durango es
importante la producción de maíz, frijol, sorgo, alfalfa y manzana.
4.1 Delimitación del área de estudio.
La construcción del Puente La Bajada, se ubica en el Estado de Durango, concretamente en el
municipio de Santa María del Oro. El Estado de Durango, se localiza al Noroeste de la República
Mexicana; colinda al Norte con el Estado de Chihuahua, al Oeste con Sinaloa, al Sur con el
Zacatecas y Nayarit y al Este con Coahuila, estos terrenos son usados para el ganado sin actividad
agrícola.
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Imagen 04. Ubicación Geográfica del Estado de Durango
El municipio de El Oro se localiza en la parte norte del Estado de Durango en las coordenadas
25°57' de latitud norte y 105°22' de latitud oeste, a una altura de 1,700 metros sobre el nivel medio
del mar. Colinda al norte con los Municipios de San Bernardo e Indé; al este con los Municipios de
Indé y Rodeo; al sur con los Municipios de Coneto de Comonfort y Santiago Papasquiaro; y al
oeste con los Municipios de Santiago Papasquiaro, Tepehuanes, Guanaceví y San Bernardo. La
distancia aproximada de la Cabecera Municipal a la capital del Estado es de 360 kilómetros.
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Imagen 05. Ubicación del Municipio de Santa María del Oro dentro del Estado de Durango.
La extensión territorial del Municipio es de 3,458.8 kilómetros cuadrados, que representa un 2.9%
de la superficie del Estado.
Derivada de su ubicación, la orografía de este Municipio presenta diversos terrenos forestales,
cordilleras bajas y lomeríos, además de llanuras en los valles de los ríos del Oro y de Ramos.
Por el municipio de El Oro pasan 2 ríos, el Río Sixtín, que entra por el poblado de Cazuelas y
desemboca en la presa Lázaro Cárdenas, y el Río Ramos, cuyos afluentes nacen en la sierra que
entra por Potrero de Campa para, después de tocar algunos puntos del Municipio, desembocar en
la presa Lázaro Cárdenas. Parte del vaso de la Presa Lázaro Cárdenas se localiza dentro del
Municipio de El Oro. Existen además arroyos que sirven de afluentes a estos dos ríos.
El clima predominante en el Municipio es el semiseco templado el 85.73% de la superficie
municipal cuenta con una temperatura promedio anual de 17.6° C. El promedio anual de
precipitación pluvial se ubica dentro de los 585.5 milímetros.
La flora característica de los lomeríos altos y medianos, que comprende gran parte del Municipio,
está conformada por pastizales amacollado-arborescente y amacollado-arbosufrutescentes, como
son los mezquites, huizaches, tázcate, encino, pino, gatuño y los zacates, cuya gramínea
predominante pertenece la familia de las Boutelovas (zacate, navajita y banderilla).
La fauna silvestre la integran de conejos, liebres, coyotes, venados, ardillones, víbora de cascabel,
etc.
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La riqueza más sobresaliente en el Municipio, es el tipo de pastizal, el cual sirve eminentemente
para la explotación del ganado bovino. Otra riqueza natural considerable en el Municipio es la
minería, aunque escasamente se explota.
La composición del suelo corresponde a los de tipo fluvisol, luvisol y feozem. La mayor parte de la
extensión del territorio municipal se emplea para actividades del sector pecuario; seguidas por las
porciones territoriales que se utilizan para la agricultura, la explotación forestal y como zona
urbana.
4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
4.2.1
Aspectos Abióticos.
Clima.
Por las condiciones fisiológicas de la zona se presentan distintos tipos climáticos dentro del área
de influencia del proyecto que van desde semicálidos, subhúmedos en las partes más bajas hasta
los semifríos subhúmedos de las partes más altas de la Sierra Madre Occidental.
Los tipos climáticos de área del proyecto de acuerdo a la clasificación de Köppen modificado por
García (1970) presentados en la carta temáticas “F13-02” de INEGI escala 1:250,000 son:
C(E)(w2).
Grupo de climas Templados.
Subgrupo de climas Semifríos.
Temperatura media anual entre 5 y 12° C.
Temperatura del mes más frío entre -3 y 18° C.
Tipo Semifrío Subhúmedo con lluvias en verano.
Agrupa los subtipos más húmedos de los semifríos subhúmedos.
Precipitación del mes más seco menor a 40mm.
Porcentaje de lluvia invernal mayor a 10.2.
(A)C(W2):
Clima semicálido subhúmedo, con lluvias en verano, con precipitación del mes más seco menor de
40mm y porciento de lluvia invernal entre 5 y 10.2 (agrupa los subtipos más húmedos de los
semicálidos subhúmedos).
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Imagen 06. Climas del Estado de Durango (INEGI).
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Temperatura.
24° C (isoterma máxima); mientras que la temperatura media de 20° C predomina en la zona sur,
hacia el límite con Nayarit, así como en ciertas áreas al oriente de la entidad, incluidos los
municipios de Gómez Palacio y Lerdo, pertenecientes a la región conocida como Comarca
Lagunera. En la Sierra Madre Occidental se registran temperaturas medias que van en general de
10° (isoterma mínima) a 16° C. La zona del Bolsón de Mapimí, al noreste del Estado, presenta
temperaturas medias de 18° a 20° C; mientras que al oriente del Municipio de Durango, donde se
ubica la ciudad de Victoria de Durango, capital estatal, se registra una temperatura media de 16° C.
Imagen 07. Temperaturas del Estado de Durango (INEGI).
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Precipitación.
Durango presenta una distribución de isoyetas (líneas referentes a valores de igual precipitación
total anual medida en milímetros), de suroeste a noreste en orden decreciente, siendo la mayor de
1,200 mm y la menor de 200mm, ubicada en el límite con el estado de Coahuila de Zaragoza. Los
rangos de menores a 600mm y mayores de 1 200mm; en un patrón general pueden apreciarse en
una franja que se localiza al oeste del Estado, de noroeste a sur, considerada por ello la zona con
mayores precipitaciones de la entidad, que coincide con las zonas de bosque y selva de Durango,
no así para la parte centro-este-noreste en donde se ubican pastizales, matorral y agricultura
coincidentemente con las áreas ocupadas por los rangos de 600mm a menores de 200mm donde
se representan los climas semiseco, seco y muy seco.
Imagen 08 Precipitación del Estado de Durango (INEGI).
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Geología y Morfología.
La geología del sitio en base a la carta edafológica F13-02 escala 1:250,000 editada por el INEGI
es la siguiente:
La roca más antigua es la metamórfica del Triásico (225 millones de años), se sitúa en el Municipio
de Mezquital, con 0.1% de la superficie estatal, las rocas sedimentarias del Jurásico (180 millones
de años) ocupan 0.3%, se localizan en el extremo este, en el Municipio de San Juan de
Guadalupe, el Cretácico (135 millones de años) con rocas sedimentarias (10.7%) e ígnea intrusiva
(2.7%), se ubican en el extremo oeste colindando con el Estado de Sinaloa y en una franja de
unidades litológicas con orientación norte-oriente; los tres Periodos descritos pertenecen a la Era
del Mesozoico; la Era del Cenozoico ocupa 86.2% de la superficie estatal, el Periodo Terciario se
manifiesta en la porción occidental y media con una orientación noroeste-sureste, la roca ígnea
extrusiva de este Periodo abarca 57.1%, y la sedimentaria ocupa 4.7%; en el Cuaternario las rocas
se ubican al centro del Estado, y al noreste principalmente, el suelo cubre 20.1% y la roca ígnea
extrusiva 4.3%.
RIOLITA TOBA ACIDA. Tom (R-Ta). Rocas volcánicas formadas esencialmente por toba e
ignimbrita y esporádicos derrames de composición que varía de riolítica a dacítica; contienen
intercalaciones de brecha y horizontes de vidrio y cirófidos, son de color rosa con tonos grises y
amarillos. Petrográficamente las tobas son de textura mero cristalina piroclástica, con presencia de
cuarzo, plagioclasa sódica, en matriz vítrea ácida. La ignimbrita es de textura merocristalina,
piroclástica, con fragmentos de roca silisificados, de vidrio, cuarzo, plagioclasa sódica y feldespato
potásico, la riolita es esferulitica, porfidica y fluidal, con feldespato potásico, cuarzo, plagioclasa
sódica, biotita y circón. En algunos sitios se observan diferenciaciones locales, definen
seudoestratos horizontales o bien, ligeramente inclinados y están intrusionadas por diques
andesíticos, presentan fracturamiento moderado, intemperismo profundo y espesor de más de
1000 m.
Suelos.
De acuerdo con la información contenida en la carta edafológica F13-02 escala 1:250,000 (inédita
preliminar, INEGI, 1988), según la clasificación de Unidades FAO/UNESCO (1970), modificado por
la Dirección General de Geografía del Territorio Nacional (DGEGTENAL), los suelos
predominantes en el área donde se localiza el proyecto pueden encontrarse los siguientes:
La descripción de los tipos de suelos es la siguiente (suelos tomados con la Base de Referencia
para los Suelos del Mundo. FAO/UNESCO, 1998):
 Re+I+Be/2/L: Asociación de regosol eútrico con litosol más cambisol eútrico de textura media
y luvisol.
 I+Re+Be/2: Asociación de litosol con regosol eútrico y cambiso de textura media.
Regosol eúriticro.- Son suelos de perfil tipo A-C, en el que no se observa desarrollo de los
horizontes y formados a partir de materiales no consolidados. Son por tanto suelos más recientes y
menos evolucionados que los anteriores. Son suelos de textura arenosa de textura arenosa, con
desarrollo moderado, y limitados por una fase lítica y pedregosa.
Litosol.- Son suelos someros, sin desarrollo del perfil. La profundidad media de este tipo de suelo
es menor de 10 cm de espesor.
Cambisol euritrico.-. Tienen una saturación en bases del 50% al menos entre los 20 y 50cm de la
superficie. No son calcáreos, ni presentan colores rojos y carecen de permafrost. Se desarrollan
sobre materiales detríticos, ligados a depósitos coluviales; algunos de ellos se encuentran
abancalados para el cultivo y con materiales aportados por el hombre.
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Imagen 09 Geología del Estado de Durango (INEGI)
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Sismicidad.
Dependiendo de la intensidad y ubicación del epicentro, los sismos pueden provocar
deslizamientos de todo tipo, dependiendo de las características de los suelos y rocas.
Respecto a este tema, el Estado de Durango, están situado en un área de actividad sísmica poco
significativa. Aunque no se tenga una percepción clara del riesgo sísmico, Durango está localizado
en un ambiente sismo-tectónico, poco susceptible desde el punto de vista geológico, de la
ocurrencia de los fenómenos sísmicos, deslizamientos, derrumbes.
Imagen 10 Zonificación de sismicidad.
Las zonas representadas en la imagen 10, son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en
las diversas regiones del país:
La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado
sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la
aceleración de la gravedad a causa de temblores.
Las zonas B y C son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son
zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del
suelo.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de
sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la
aceleración de la gravedad.
De acuerdo con esta zonificación, las condiciones del clima y de las características geológicas se
puede deducir que existen pocas condiciones para la formación y desarrollo de deslizamientos de
masas en la zona de los diferentes sitios de estudio.
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Fisiográfica.
El área del proyecto y su zona circundante, se localiza en los límites de las subprovincias
denominadas La Altiplanicie, con topografía no muy agreste, y la de Barrancas donde el proceso
de erosión es muy fuerte, geomorfológicamente la región se encuentra en una etapa de madurez
temprana, caracterizándose por serranías subredondeadas de mediana altura, surcadas por
arroyos de patrón dendrítico, siendo en su mayoría de régimen intermitente. Esto significa que los
procesos de erosión se encuentran en niveles avanzados pero más o menos en estado de
equilibrio generando un patrón de drenaje perfectamente organizado.
El área del proyecto en su totalidad pertenece a la Provincia Fisiográfica: Mesetas y Cañadas del
Sur.
Hidrología.
De acuerdo a la clasificación mostrada en la carta de aguas superficiales de INEGI escala
1:250,000 (F13-02), el área de estudio está ubicada dentro del marco hidrográfico que se presenta
en el siguiente cuadro:
Ubicación del proyecto en el sistema hidrológico.
NIVEL
Región hidrológica
Cuenca
Subcuenca
Microcuenca
Submicrocuenca
CLAVE
11
C
Cd
Cd02
RH11Cd02-001
Submicrocuenca
RH11Cd02-002
NOMBRE
Sinaloa
Río Baluarte
Quebrada El Baluarte
Quebrada de Corralitos
Arroyo Puerto de Los
Lobos
Arroyo Puerto del Oso
La corriente nace a 11 km del sitio de cruce.
2
El área de la cuenca drenada hasta el cruce es de 1601.61km .
En la zona de cruce, la vegetación se puede clasificar dentro de un ecosistema de tipo desértico, el
escurrimiento es de carácter superficial.
El período de lluvias en la región comprende todo el verano, el clima es cálido y seco.
La precipitación media anual es de 85.5mm.
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4.2.2 Aspectos Bióticos.
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Vegetación.
Tipos de vegetación.
Los tipos de vegetación que corresponden a los predios por donde se ubica el área del proyecto
son (véase informe fotográfico):
a) Bosque de Pino-Encino.
Esta comunidad es la que ocupa la mayor parte de la superficie forestal de las partes superiores de
los sistemas montañosos del País. Está constituida por la mezcla de diferentes especies de pino
(Pinus spp.) y encino (Quercus spp.), ocupando muchas condiciones comprendidas dentro del área
general de distribución de los pinos (INEGI, 1992).
El estrato arbóreo superior se encuentra constituido por las especies Pinus duranguensis, P.
ayacahuite, P. teocote, P. engelmanni, P. leoiphylla, P. duglasiana, P. ocarpa, P. herrerae,
Pseudotsuga Menziesii var glauca y Quercus crassifolia, Quercus spp y Juniperus deppeana var
Robusta (ver mapa de vegetación en anexos).
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Durante la temporada de lluvias el sotobosque se cubre de una gran diversidad de especies entre
las que se encuentran las gramíneas y las compuestas como las más importantes.
b) Selva Baja Caducifolia.
Selva que puede alcanzar los 15m o más desarrollándose en climas cálidos subhúmedos,
semisecos o subsecos donde la mayoría (75–100%) de los individuos que la forman tiran las hojas
en la época seca que es muy prolongada (6–8 meses); los árboles dominantes son por lo general
inermes. Se distribuye ampliamente sobre laderas de cerros con suelos de buen drenaje, en
muchas partes del País puede estar en contacto con selvas medianas, bosques y matorrales de
zonas semiáridas. Son comunes las comunidades de Bursera spp, Lysiloma spp (tepeguaje),
jacarantia mexicana (bonete), Ipomea spp (cazahuate), Pseudobombax palmeri (amapola),
Erithrina spp (colorín), Ceiba spp (pochote), Cordia spp (cueramo), Thovinidium decandrum,
Mimosa distachya, Guajillo, Acacia angustissima guayacán, Guaiacum coulteri conchi,
Pithecollobium calostachys jutamo, Gyrocarpus americaus ocotillo, Fouquieria peninsulatris san
juanico, Bracillo, Cordia sonorae, Papelillo - Bursera odorata, Binolo - Acacia cochliacantha,
Amapa, Arrayan -Psidium sartorianum, Cardon - Pachycoreus pecten aborigium, Binirama - Acacia
Farnesiana, Palo de brasil - Heamatoxylon brasiletto, Confite - Zyzi phus sonorensis, Copal Bursera bippinata, Crucecilla - Rhandia mitis, Ebano - Caesalpinia esclerocarpa, Guamuchil Pithecollobium dulce, Guasima - Guazuma ulmifolia, Pata de cabra - Bauhinia eriostachys, Higuera
- Ficus spp., Huevo de gato - Theretia sp., Huizache - Acacia farnesiana, Iguano - Caesalpinia
eriostachys, Mauto - Lysiloma Divaricata, Nopal - Oputina Puderuela, Palo blanco - Ipompa
arboroscens, Granjel - Randia echinocarpa, Pochote - Coiba acuminata, Rosa amarilla Cochlospermum vitifolium, Sangregado - Cortón sp., Vara blanca - Cortón marifolius, Corpo Plumeria rubia, Hortiga - Cnidoscolus sp., Garabato - Celtis iguanapa, Botoncillo - Caseria nitidia,
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Piojillo - Caesalpinia palmeri, Algodoncillo - Phpsodium coymbosom, Pithaya - Stenocereus
thurberi, Palo amarillo - Diospyros texana, Palo hueso - Agonandra racemosa, Palo prieto Ruprechtia macrosepala, Algodoncillo - Helicteris baruensis, Guiloche - Diphysa occidentalis y
Chinito - Erythroxilum mexicanum.
Fauna.
El área del proyecto podemos encontrar las siguientes especies de fauna:
a) Mamíferos mayores: Venado cola blanca (Odocoileus virginianus), Coyote (Canis
latrans), Zorra (Urocyon cinereoargenteus), Zorrillo (Mephitis macroura), Mapache
(Procyon lotor), Gato Montes (Lynx rufus).
b) Mamíferos menores: Conejo (Sylvilagus floridanus), Ardilla (Sciurus aberti), Rata de
campo (Neutoma mexicana torqueta), Tuza (Thomomys umbrinus).
c) Aves: Cócono (Meleagris gallopavo), Gavilán (Buteo jamaicensis), Lechuza (Tyto alba),
Tecolote (Aegohus acadicus), Cuervo (Corvus corax), Zopilote (Coragyps atratus), Aura
(Cathartes aura), Carpintero (Drendocopos slricklaudi aztecus), Cardenal (Richondena
cardinalis) Paloma gris (Columba fasciata).
d) Reptiles: Víbora de cascabel (Crotalus molosus), Alicantre (Pituophis lineaticollis),
Lagartijas (Sceloporus argeus), Culebra (Storeria slorerioides), Escorpión (Helodermatelas
oridum).
e) Anfibios: Sapos (Buffo punctatus), Ranas (Physalaemus postulusus), Ajolotes
(Ambiostoma maculatum).
Especie de importancia económica y/o cinegética.
Para estos predios por donde se localiza el proyecto no se cuenta con UMAS registradas ante la
SEMARNAT para el aprovechamiento de alguna especie de fauna silvestre.
Las especies con valor cinegéticos de esta región son: Meleagris gallopavo (guajolote silvestre),
Urocyon cinereoargenteus (zorra gris), Odocolleus virginianus (venado cola blanca) y algunas
especies de palomas de los géneros Zenaida y Columba.
Especie endémicas y/o en peligro de extinción.
Las siguientes especies de fauna son reportadas para la región en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Especies de fauna endémica y/o en peligro de extinción de la región donde se localiza el proyecto.
Familia
Genero
Especie
Nombre Común
Categoría
Distribución
Phasianidae
Meleagris
Gallopavo
Guajolote norteño
Pr
no endémica
Odontophoridae Cyrtonyx
Montezumae
Codorniz moctezuma Pr
no endémica
o pinta
Biperidae
Crotalus
Molosus
Cascabel cola negra
Pr
no endémica
4.2.3
Paisaje.
El área del proyecto se encuentra cercana al Municipio de Santa María del Oro y se ubica en
dirección, hacia donde termina la parte de terreno que ocupa el camino de terracería que proviene
del Poblado Trinidad, este camino continúa su trayectoria y conecta con el Poblado de Morelos, a
lo largo de la trayectoria del camino, se observan algunas viviendas, tierras de cultivo y vegetación,
hasta llegar a la zona en donde se intercepta con el Río Sixtin, área en donde se efectuará el
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proyecto, este sitio carece de infraestructura (puente) el cual es necesario para que los habitantes
de la región puedan trasportar sus productos a las zonas aledañas y al mismo municipio. Por lo
que la ejecución de este proyecto es factible y beneficiará a los habitantes de esta región. Con la
finalidad de evitar causar un daño severo en el paisaje que integra el área donde se efectuará el
proyecto, se utilizarán las mejores técnicas y métodos de Ingeniería, así como materiales que no
causen daño en el medio acuático, además se llevarán a cabo medidas de mitigación, protección,
atenuación y prevención, para causar menor daño al ecosistema.
El paisaje en el sitio donde se efectuará el proyecto, será afectado durante las etapas de
preparación del sitio y construcción como se utilizarán los caminos de terracería ya existentes no
se abrirán caminos nuevos y se construirán terraplenes de acceso al puente, en el cauce del río se
verán las soportes del puente, sin embargo una vez terminado el proyecto el paisaje será más
confortable a la vista, además de que será más seguro y eficiente el traslado de personas,
vehículos y mejor acceso a servicios.
En el estado de Durango existe una gran variedad de recursos naturales, de una manera poco
convencional su explotación irracional ha arrasado extensas áreas de bosques y selvas, trayendo
como consecuencia la pérdida de algunas especies de flora y fauna silvestre.
La hidrografía dentro del municipio de Santa María del Oro se componen principalmente de ríos no
tan grandes, que forma al centro el embalse de la presa la Lázaro Cárdenas. Otros cursos de agua
son sus afluentes.
En cuanto al clima que predomina en el Municipio de Santa María del Oro es cálido subhúmedo
con lluvias en verano y semicálido, húmedo condicionando a la existencia de paisajes exuberantes
para la región y en la zona donde se pretende desarrollar el proyecto, la precipitación pluvial anual
es de 1,450 mm.
En relación al suelo se considera que la forma de utilización del mismo en la forma de rosa tumba y
quema para las labores de agricultura y ganadería, se requiere de una mejor planificación
ordenamiento y regulación de tal forma que sea compatible con un mejor uso y aprovechamiento
sustentable que garantice su conservación.
La fauna silvestre constituye un componente biológico de condición frágil en la región; donde es
posible ajustar su protección y conservación con un aprovechamiento sustentable, a través de una
administración regulada por las unidades de manejo ambiental.
El paisaje constituye un potencial de suma importancia para la región y resulta muy prometedor
para efectos de implementación y desarrollo sustentable del turismo y ecoturismo, en zonas de
menor impacto; debido a que dicho potencial no sólo se ajusta al componente paisajístico; sino que
se enriquece y complementa con otros atractivos.
Una estrategia mejor definida en el ordenamiento urbano; su equipamiento y la dotación de una
infraestructura eficaz en la región; aunado a la implementación de una productividad sustentable;
garantizará la mejora de la calidad de vida de sus habitantes y una mejor actitud hacia el respeto
por la naturaleza; sus recursos naturales, los servicios ambientales que presta; así como la de su
protección y conservación.
La región demanda una mayor atención y fortalecimiento de los programas municipales, estatales y
federales; encaminados a una planeación coordinada, orientada a la vigilancia, protección,
conservación, fomento y aprovechamiento racional de las estructuras del sistema; tomando como
base los sistemas de producción sustentable.
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En términos generales se puede decir que el proyecto a ejecutar no presentará problemas graves
al paisaje durante todas las etapas de su construcción.
En cuanto al aire de la zona del proyecto, el principal aporte de emisiones hacia la atmósfera, es
debido a la quema de combustible por vehículos automotores y la incineración de basura generada
por el consumo de productos por parte de los habitantes. Las emisiones que se generan se
dispersaran por la dinámica de vientos de la zona; sin que esto, llegue a alterar significativamente
los procesos biológicos e hidrológicos del lugar. Durante la ejecución del proyecto se generarán
algunas emisiones de gases, pero se tomaran las medidas de mitigación necesarias con el fin de
reducir las emisiones que generarán las maquinarias y el equipo que se empleará en la ejecución
de este proyecto.
De acuerdo al análisis de lo observado en el sistema ambiental de la zona donde se llevará a cabo
el proyecto, éste, no modificará el entorno en su totalidad, debido a que el sitio que se seleccionó
para proyectar esta obra necesita de una infraestructura (puente) para minimizar los riesgos en
tiempos de lluvias y así brindar seguridad a los pobladores de la región, además que el entorno ya
fue modificado anteriormente por la apertura del camino existente.
Durante toda la construcción del proyecto se colocarán contenedores de basura en varios lugares,
para que los trabajadores y los habitantes depositen sus desechos sólidos domésticos evitando
con esto que no sean tirados en zonas aledañas al proyecto o al cuerpo del Rio.
4.2.4
Medio Socioeconómico.
El tipo de centro de población en la que se clasifican los poblados que se establecen dentro del
área de influencia del proyecto son las denominadas rancherías o zona rural por el tamaño de
población que sustentan como puede verse en la imagen 05.
De manera natural en la zona existe un proceso migratorio intermitente, pero en sí el proyecto no
afectará este índice de migración.
Los poblados más importantes dentro del área de influencia que se beneficiarán de manera directa
e indirecta por la obra proyectada.
Demografía.
Municipio
Población
Municipio
Población
Municipio
Canatlán
29354
Mezquital
30069
San Juan de Guadalupe
Población
5858
Canelas
4091
Nazas
12166
San Juan del Río
Coneto de Comonfort
4309
Nombre de Dios
17318
San Luis del Cordero
2013
San Pedro del Gallo
1486
Santa Clara
6457
Cuencamé
Durango
31616
526659
General Simón Bolívar
Gómez Palacio
9569
304515
Ocampo
El Oro
Otáez
Pánuco de Coronado
Guadalupe Victoria
32058
Peñón Blanco
Guanaceví
10224
Poanas
9222
10501
4543
11886
9891
Santiago Papasquiaro
Súchil
23466
Tepehuanes
11605
19882
4208
Pueblo Nuevo
47104
Tlahualilo
4824
Rodeo
11231
Topia
Mapimí
22940
San Bernardo
San Dimas
6928
25888
Indé
129191
41539
Tamazula
Hidalgo
Lerdo
10634
3726
19303
7984
Vicente Guerrero
20614
Nuevo Ideal
24245
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En el 2005, en el Estado de Durango viven 771 022 Mujeres y 738 095 Hombres.
Población total y tasa de crecimiento promedio anual, de 1895 al 2005.
Municipios con mayor y menor tasa de crecimiento promedio anual de la población en los periodos
1995-2000 y 2000-2005.
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4.2.5
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Diagnóstico ambiental.
Derivado del estudio y análisis del sistema ambiental en la región, se ha encontrado que, en
términos generales, este presenta una estructura y funcionamiento, donde aunque se ha
modificado en gran parte la vegetación original y por la capacidad de recuperación de la zona no
se han dado alteraciones o modificaciones significativas al ambiente a ése nivel; los componentes
ambientales y sus ecosistemas, se observan en un sano equilibrio, calificándose las modificaciones
y alteraciones atribuidas a la acción humana como incipientes; basándose sobre el criterio de que
éste sigue conservando la capacidad de asimilar o absorber dichos impactos.
A continuación se describe la apreciación y diagnóstico, derivados del estudio y análisis sobre los
componentes del ecosistema en ésta región:
Durango posee una gran variedad de recursos naturales, desafortunadamente su explotación
irracional ha devastado extensas áreas de bosques y selvas, provocando la pérdida de especies
de flora y fauna silvestre.
El clima es cálido subhúmedo con lluvias en verano y semicálido húmedo, con una precipitación
pluvial de 1,450 mm anuales.
En el Municipio la hidrografía se componen principalmente de ríos no tan grandes, que forma al
centro del Municipio el embalse de la presa la Lázaro Cárdenas. Otros cursos de agua son sus
afluentes:
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En cuanto al clima que predomina en el Municipio de Santa María del Oro es cálido subhúmedo
con lluvias en verano y semicálido húmedo condicionando a la existencia de paisajes exuberantes
para la región y en la zona donde se pretende desarrollar el proyecto.
En relación al componente suelo y enfocado al existente y disponible se considera que la forma de
utilización del mismo en la forma de rosa tumba y quema para las labores de agricultura y
ganadería, se requiere de una mejor planificación ordenamiento y regulación de tal forma que sea
compatible con un mejor uso y aprovechamiento sustentable que garantice su conservación.
La fauna silvestre constituye un componente biológico de condición frágil en la región; donde es
posible conciliar su protección y conservación con un aprovechamiento sustentable, a través de
una administración regulada por las unidades de manejo ambiental.
El paisaje constituye un potencial de suma importancia para la región y resulta muy prometedor
para efectos de implementación y desarrollo sustentable del turismo y ecoturismo, en zonas de
menor impacto; debido a que dicho potencial no sólo se circunscribe al componente paisajístico;
sino que se enriquece y complementa con otros atractivos.
Una estrategia mejor definida en el ordenamiento urbano; su equipamiento y la dotación de una
infraestructura eficaz en la región; aunado a la implementación de una productividad sustentable;
garantizará la mejora de la calidad de vida de sus habitantes y una mejor actitud hacia el respeto
por la naturaleza; sus recursos naturales, los servicios ambientales que presta; así como la de su
protección y conservación.
Por todo lo antes planteado, la región demanda una mayor atención y fortalecimiento de los
programas municipales, estatales y federales; encaminados a una planeación coordinada,
orientada a la vigilancia, protección, conservación, fomento y aprovechamiento racional de las
estructuras del sistema; tomando como base los sistemas de producción sustentable.
En términos generales se puede decir que el proyecto a ejecutar no presentará problemas graves
durante su construcción.
En cuanto al aire de la zona del proyecto, el principal aporte de emisiones hacia la atmósfera, es
debido a la quema de combustible por vehículos automotores y la incineración de basura generada
por el consumo de productos por parte de los habitantes. Las emisiones que se generan se
dispersaran por la dinámica de vientos de la zona; sin que esto, llegue a alterar significativamente
los procesos biológicos e hidrológicos del lugar. Durante la ejecución del proyecto se generarán
algunas emisiones de gases, pero se tomaran las medidas de mitigación necesarias con el fin de
reducir las emisiones que generarán la maquinaria y el equipo que se empleará en la ejecución de
este proyecto.
De acuerdo al análisis de lo observado en el sistema ambiental de la zona donde se llevará a cabo
el proyecto, éste, no modificará el entorno en su totalidad, debido a que el sitio que se seleccionó
para proyectar esta obra necesita de una infraestructura (puente) para minimizar los riesgos en
tiempos de lluvias y así brindar seguridad a los pobladores de la región, además que el entorno ya
fue modificado anteriormente por la apertura del camino existente.
Finalmente, durante el tiempo que dure el proyecto de construcción se colocarán contenedores de
basura, para que los trabajadores y los habitantes, depositen sus desechos sólidos domésticos y
no los tiren en zonas aledañas al proyecto, ni al río.
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5. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
La actividad humana puede generar cambios en el medio ambiente positivos o negativos, así como
en las condiciones de vida de los habitantes de un sitio determinado, por esta razón cualquier
evaluación de impacto ambiental debe tomar en cuenta a los impactos ecológicos,
socioeconómicos y culturales que las actividades provoquen, ya que la alteración de estos tres
puntos podría llevar a un desequilibrio en las diferentes comunidades del ecosistema.
Las evaluaciones de impacto ambiental, son metodologías que permiten diagnosticar las
alteraciones que puede generar la construcción de obras o el desarrollo de actividades humanas,
tanto de manera favorable como adversa. Estas evaluaciones permiten que el desarrollo
económico y social se integre de una manera óptima con los diversos proyectos y sin detrimento en
el uso de los recursos naturales, requeridos para tales proyectos.
La evaluación de un impacto ambiental tiene la finalidad de determinar los impactos generados
sobre el entorno natural y socioeconómico por obras o de procesos de producción de la economía
o de otras actividades que genera la humanidad. Cuando estos impactos son adversos, se
plantean y llevan a cabo medidas de mitigación o atenuación de los efectos negativos presentados.
Si los impactos son favorables, entonces el proyecto mismo es un detonador del desarrollo integral
para la comunidad que se ve involucrada.
Para definir los tipos de ecosistemas que serán afectados en el área del proyecto, y establecer las
condiciones en las que se encuentran, se identificaron los tipos de vegetación del lugar con base
en la clasificación de Rzedowski, (1978), fotografías aéreas, ortofotos digitales, cartografía digital
tipo raster y vectorial editadas por el INEGI, (1995), también se midieron algunos parámetros
ecológicos como (cobertura vegetal, diversidad de especies, etc.) a través de salidas de campo,
estableciendo el conocimiento, uso y manejo de la flora y fauna presente, así como su
identificación basada en claves taxonómicas. Esta información se comparó con la NOM-059SEMARNAT-2001 para identificar si alguna especie tanto de flora como de fauna se encuentra
bajo algún estatus de protección.
Por otro lado, también se analizan aquellos factores socioeconómicos y culturales con el objeto de
identificar aquellos que requieran de alguna medida correctiva y/o de mitigación ya que el proyecto
puede tener repercusiones en la calidad de vida de la población, así como su desarrollo económico
y cultural.
La fase de evaluación del impacto ambiental se consideran cuatro fases:
La primera fase corresponde a la identificación de impactos ambientales (cualitativa) a través de
un modelo de tipo matricial, con el propósito de determinar las actividades del proyecto que se
intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado.
La segunda fase determina el grado o evaluación de los impactos generados por las actividades
propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos abióticos, bióticos y
socioeconómicos.
La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala el grado
de deterioro o productivo sobre los factores del ambiente.
La cuarta fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos determinados,
para valorar globalmente el impacto del proyecto.
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Todo este proceso se desarrolla sobre la base de un equipo interdisciplinario, relacionado con las
especialidades requeridas para este proyecto, tales como Ingeniería Civil (interpretación del
proyecto), Biología, Geografía, Ingeniería Ambiental y otros profesionistas que en menor o mayor
grado se involucran en este tipo de estudios, con el objetivo de definir el escenario ambiental del
sitio antes y después del proyecto.
5.2 Indicadores de impacto.
Valoración semi-cuantitativa
Para la evaluación de los impactos se asignaron criterios significativos, que permitan analizar el
grado de afectación en las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores del
ambiente, estos criterios permiten calificar el grado y con ello definir la evaluación del impacto.
El grado del impacto se define con la siguiente escala de evaluación.
Escala de evaluación.
Valor 1.
Un impacto se considera de valor 1 para un elemento ambiental, cuando el criterio con el que se
está evaluando corresponde a afectaciones mínimas o nulas (0-10%), de tal manera que las
modificaciones del elemento ambiental sean temporales y su condición original pueda recuperarse
inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los impactos o
alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da en espacios reducidos o en áreas
previamente dañadas.
Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental y es
parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico favorable al
ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran de valor 1 porque se presentan de
manera local, son temporales y su intensidad es baja.
Valor 2.
Un impacto de valor 2 se encuentra en una transición entre efectos bajos y medios (11-40%),
porque la alteración que ejerce una acción sobre un elemento ambiental es local, temporal y de
intensidad relativamente alta.
Aun cuando el impacto sea adverso y la afectación del elemento es local, actúa poco tiempo y la
intensidad altera completamente la condición original de dicho elemento, pero todavía tiene la
capacidad de recuperar su condición inicial y por lo tanto no se modifica el carácter, el cual
continua aunque de manera parcial. Si el impacto es benéfico esto se da de manera temporal, local
y sin alta resolución positiva.
Valor 3.
Los impactos de valor 3 son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un alto
grado de intensidad (41-70%), pero con la capacidad de recuperar las condiciones originales del
elemento natural.
Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del parámetro
ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional. Si el impacto
es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y de
manera temporal, sólo cuando la acción o insumo que se aplica es proporcionado con un nivel de
magnitud regional, para retornar a las condiciones originales.
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Valor 4.
Un impacto se considera de valor 4, cuando afecta en un rango del (71-99%), esto se suscita
cuando un elemento ambiental se modifica totalmente y tiene cierta posibilidad de recuperar las
condiciones originales de dicho elemento, extensivamente es regional y abarca periodos de tiempo
prolongados. Si el impacto es benéfico, entonces el elemento constituye un factor de desarrollo
para el proceso ambiental, pero solo en periodos relativamente prolongados o se extiende en áreas
relativamente amplias.
Valor 5.
El impacto es de valor 5 cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente (100%);
cuando el impacto es adverso, no hay posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho
elemento.
El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un cofactor de aceleramiento en
el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se convierte en un cambio de
estado permanente y positivo para el ambiente.
Simbología: Carácter del Impacto.
(a) Adverso No Significativo
(A) Adverso Significativo
(b) Benéfico No Significativo
(B) Benéfico Significativo
( / ) Mitigable
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5.3 Lista indicativa de indicadores de impacto
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La lista de indicadores se muestra en la siguiente tabla, en donde se muestran ordenados según el
medio Físico, Biológico y Socioeconómico al que pertenecen. Los Indicadores mostrados son los
susceptibles a impacto que se tomaron en cuenta para la Identificación y Evaluación de Impactos
Ambientales que puede generar el Proyecto.
Medio Físico
Agua
Calidad del Agua Superficial
Erosión
Suelo
Geomorfología
Residuos
Aire
Calidad
Ruido
Silvestre
Medio Biótico
Flora
Protegida
Interés Comercial
Silvestre
Fauna
Protegida
Interés Comercial
Estética
Paisaje
Medio Socioeconómico
Dinámica
Sector Primario
Sector Secundario
Economía Sector Terciario
Regional
Empleo
Estilo y Calidad de Vida
Infraestructura
Aspectos Servicios
Sociales Vialidad
Centros Urbanos
Lista de Indicadores de Impacto.
Se caracterizaron los impactos en la matriz de Identificación de Impactos Ambientales con el
siguiente criterio:
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En la matriz antes mostrada puede apreciarse lo siguiente:
La evaluación de los impactos ambientales adversos identificados en esta matriz dan un total de
206 impactos ambientales de los cuales 106 son benéficos y 100 son adversos de los cuales 70
son mitigables, lo cual nos da un +6, quedando solo 40 impactos adversos sin migar.
En la etapa de preparación del terreno y construcción se verán afectados la calidad del agua, la
erosión del suelo, su geomorfología, algunos residuos, se verá impactada la calidad del aire y
habrá ruido, la vegetación, la fauna silvestre y la estética del paisaje dichos factores serán
impactados de manera adversa no significativa.
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En esta misma etapa se afectara el empleo de la comunidad con un impacto benéfico no
significativo.
En la etapa de construcción y puesta en operación se afectará el sector primario, el secundario, el
empleo local, la infraestructura y la vialidad con un impacto benéfico no significativo y benéfico
significativo.
A continuación se muestra de manera particular como se verán afectados los indicadores
mencionados.
La Calidad del agua
El impacto se podría presentar al caer residuos sólidos de la cimentación de las pilas o del colado
de las losas del puente, por el movimiento de tierras que pudieran caer al cuerpo del río, sin
embargo estos impacto son mitigables.
Suelo
Al hacer los terraplenes de acceso y la cimentación de los caballetes del puente se podría
presentar erosión si la obra se realiza en época de lluvias y la geomorfología se verá afectada por
el movimiento de maquinaria y equipo y la nivelación del área de construcción.
La geomorfología del suelo del fondo del río, no será impactada debido a que el puente que se
construirá será una estructura elevada, por lo que solamente se colocaran las pilas.
Existirá generación de residuos, un impacto adverso poco significativo, en las actividades de
colocación de losa, pilas, sin embargo serán impactos mitigables si existe el adecuado manejo de
los residuos.
Calidad del aire y ruido
En las etapas de preparación y construcción producirán ruido los camiones y habrá partículas de
polvo frotando por el movimiento de tierras y los taludes, así también los escapes generan
emisiones a la atmósfera, sin embargo losa impactos cuentan con medidas de mitigación.
Vegetación
Se retirará vegetación secundaria la cual se encuentra bajo condiciones de presión por la actividad
propia del camino, que como ya se mencionó esta en uso, sin embargo ya que solo serán retirados
5 arbustos y 5 árboles el impacto se considera no significativo con medida de mitigación.
Fauna
Debido a que en la zona del proyecto se llevan a cabo algunas actividades antropogénicas y la
calidad de la vegetación es pobre, la fauna del lugar se dispersó en busca de áreas mejor
conservadas, es decir, se dispersaron las especies de importancia ecológica que habitaban la
zona, por lo cual solo se puede observar especies de aves que no utilizan el área como hábitat,
actualmente la fauna existente en el sitio es mínima.
Paisaje
Mientras dure las actividades de preparación y construcción, habrá maquinaria y equipo pesado
operando lo cual generará el aumento y presencia de partículas de polvo totales, lo que disminuirá
la visibilidad en la zona que se encuentre en construcción, más sin embargo en la etapa de
operación el puente entrará en armonía con el medio ambiente.
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Dentro del análisis de los impactos ambientales sobresale, la generación de residuos sólidos como
un impacto que se presentará en las etapas de preparación y construcción, sin embargo este se
podrá mitigar llevando a cabo un programa de manejo de residuos, el cual debe incluir fechas de
recolección por parte del servicio de limpia del municipio, así como de la empresa contratada para
los manejo, transporte y disposición final de los residuos peligroso, por lo cual este impacto es
mitigable en las dos etapas.
Aspectos socioeconómicos
También se puede observar que el impacto benéfico más sobresaliente a corto plazo es la
generación de empleos, pero es poco significativo porque será de manera temporal, otro factor que
se verá beneficiado será el de adquisición de insumo como las gasolinas, las tiendas de materiales
y el poder adquisitivo de la gente de municipio.
Se impactará positivamente y a largo plazo la economía, al proporcionar mayor seguridad y
mejorar la infraestructura vial del municipio, ayudando al desplazamiento de los vehículos en un
lapso de tiempo de recorrido corto, así como a la prevención de accidentes.
En el análisis de la posible generación de impactos ambientales sobresale, la generación de
residuos sólidos como un posible impacto que afectaría a algunos factores ambientales si no se
hiciera un manejo, recolección, transporte y disposición adecuados, como el proyecto se realizará
en un cuerpo de agua, se deberán aplicar con rigor las medidas de mitigación para evitar la
dispersión de residuos tanto sólidos como peligrosos.
Identificación y evaluación de impactos ambientales (operación y mantenimiento).
Suelo
Durante las etapas de operación y mantenimiento, no se consideran afectaciones relevantes,
considerándose poco significativas al suelo y subsuelo, toda vez que estas tareas podrán ser poco
frecuentes en virtud de las necesidades del proyecto, no afectando el uso adicional al ya existente
de infraestructura.
Para el manejo apropiado de los residuos generados durante las etapas de operación y
mantenimiento, se deberá incorporar un manejo de residuos sólidos urbanos existentes en la zona.
Durante estas etapas no se efectuarán actividades de mantenimiento a los equipos en el sitio de la
obra, por lo que no se generaran aceites lubricantes gastados, ya que los equipos serán
transportados a talleres para su reparación y mantenimiento.
Calidad del aire y ruido
La calidad del aire se verá impactada de manera adversa poco significativa por las emisiones y
ondas sonoras que generaran los vehículos y camiones que transitaran en la zona.
Durante la operación habrá generación de residuos sólidos, proveniente de los usuarios de esta
vialidad, se considera un impacto adverso poco significativo, permanente y mitigable, porque al
colocar contenedores en la zona se puede minimizar este impacto.
Vegetación
Durante las etapas de puesta en marcha, operación y mantenimiento, no se prevé impacto
ambiental adverso a ninguna especie arbórea, debido a que las actividades se realizarán en la
zona en donde se construya el proyecto, no afectando usos adicionales en las zonas colindantes.
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Fauna
No se afectarán especies de fauna, debido a que estas ya han emigrado a otras zonas menos
impactadas. Se considera que las especies que pudieron habitar esta zona, emigraron mientras se
llevaron a cabo las actividades de preparación del sitio y construcción del puente, por lo que no
existirá impacto alguno en la fauna.
Paisaje
El paisaje tendrá un impacto benéfico, significativo y permanente, pues esta obra mejorara la
imagen urbana del municipio al proveerlo de infraestructura moderna.
Aspectos socioeconómicos
Con la puesta en marcha y la operación del proyecto, la economía de la región será impactada de
manera benéfica significativa a largo plazo, debido a que se logrará una conexión vial municipal,
con lo que se espera que aumenten los ingresos de los comercios locales.
Por lo anterior se considera que los sectores primario, secundario y terciario tendrán un impacto
benéfico significativo a corto y largo plazo.
La calidad de vida de los pobladores también será impactada de manera benéfica significativa y
permanente.
5.4 Criterios y metodologías de evaluación
La metodología empleada para desarrollar la evaluación de impacto ambiental del proyecto, es la
matriz de Leopold modificada la cual fue el primer método que se estableció para la evaluación del
impacto ambiental, en rigor, es un método de identificación o información que se preparó para el
servicio geológico del ministerio del interior de los Estados Unidos de América, como elemento de
guía de los informes y de las evaluaciones de impacto ambiental.
La base de esta matriz es que las columnas contiene las acciones del hombre que pueden alterar
el medio ambiente y las filas son características del medio que pueden ser alteradas por el hombre,
con las filas y columnas se pueden definir relaciones existente como el número de acciones que
pudieran afectar el ambiente.
5.4.1
Criterios
Carácter del impacto
El carácter del impacto puede ser negativo o adverso (-) o positivo o benéfico (+). Los impactos
adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del
mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o
social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de
desarrollo y productividad en el entorno del proyecto.
El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la
acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las
condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o
función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social
(elemento social).
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Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera
consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o
positivos.
Intensidad del impacto.
La intensidad de un impacto expresa el grado de incidencia de las actividades del proyecto sobre
los factores ambientales, que puede considerarse desde una afectación mínima, hasta la
destrucción total del factor.
La escala con la que se define este criterio es:
1
2
3
4
5
No Significativo
Poco Significativo
Moderadamente Significativo
Significativo
Muy Significativo
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La evaluación de los impactos ambientales adversos identificados en esta matriz dan un total de
menos 175 y los impactos ambientales benéficos dan un total de 365 por lo que la evaluación neta
del proyecto es de 190. El valor positivo de esta evaluación nos indica de manera general que el
proyecto si es procedente, claro siempre tomando en cuenta las medidas de mitigación
correspondientes.
Como ya se mencionó en las etapas de preparación y construcción se verán afectados la calidad
del agua, el suelo y la geomorfología del mismo, habrá generación de residuos tanto municipales
como peligrosos, se verá impactada la calidad del aire por el ruido y el levantamiento de polvos y
por emisiones a la atmósferas, la vegetación, la fauna silvestre y la estética del paisaje dichos
factores en promedio serán impactados de una manera poco significativa.
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En esta misma etapa se fomentará el empleo de la comunidad, el aumento en las ventas de
insumos y el poder adquisitiva de la población durante el tiempo que duren las obras será el
impacto será moderadamente significativo.
En la etapa de construcción y puesta en operación se impactará positivamente a los sectores
primario y secundario, así como el empleo local, la infraestructura y la vialidad en promedio serán
impactados de una manera significativa ya que los tiempos de recorrido serán reducidos y la
comunicación entre las localidades de Morelos y La Trinidad será eficiente para intercambio de
productos, el cuidado de la salud, etc
5.4.2
Metodologías
seleccionada
de
evaluación
y
justificación
de
la
metodología
La metodología empleada es la matriz de Leopold modificada la cual deriva del primer método que
se estableció para la evaluación del impacto ambiental, en rigor, es un método de identificación o
información que se preparó para el servicio geológico del ministerio del interior de los Estados
Unidos de América, como elemento de guía de los informes y de las evaluaciones de impacto
ambiental.
La base de esta matriz es que las columnas contiene las acciones del hombre o actividades
antrópicas que pueden alterar el medio ambiente y las filas son los indicadores o características del
medio que pueden ser alteradas por dichas actividades, con las filas y columnas se pueden definir
relaciones existente al ponderar con un número las interacciones que pudieran afectar al medio
biótico, abiótico y al aspecto socio-económico.
En esta matriz se muestra de una manera cuantitativa la significancia de cada impacto ambiental
descrito en los puntos anteriores y cada impacto mitigable.
Como se puede ver en la matriz en resumen la evaluación de los impactos ambientales adversos
identificados en esta matriz dan un total de -175 y los impactos ambientales benéficos dan un total
de 365 por lo que la evaluación neta del proyecto es de 190. El valor positivo de esta evaluación
nos indica de manera general que el proyecto si es procedente, claro siempre tomando en cuenta
las medidas de mitigación correspondientes.
La valoración de los impactos benéficos y de los impactos adversos tiene una diferencia de 190, lo
que refleja de manera numérica la diferencia aproximada en la cantidad y naturaleza de los
impactos generados por las actividades del proyecto, ya descritas en el punto anterior.
Es importante señalar que existe una gran cantidad de impactos significativos benéficos, que de
impactos negativos, quedando demostrado que la realización de esta obra puede conducir en
muchos aspectos al mejoramiento de la calidad de vida de la localidad, así como para los usuarios
de esta vialidad.
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6. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
6.1 Descripción de las medidas.
Las medidas de mitigación para disminuir los impactos ambientales adversos se clasifican en:
Preventivas.- Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto
adverso en alguna etapa del proyecto.
De remediación.- Realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el impacto
adverso causado durante alguna etapa de la obra.
De rehabilitación.- Realización de obras o actividades con las que se busca restablecer las
condiciones originales del medio impactado.
De compensación.- Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del
impacto adverso causado.
De reducción.- Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud
del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del proyecto.
a) Preparación del sitio.
Para no afectar la calidad del agua, la compañía constructora implementará la colocación de una
malla geotextil y así evitar que cualquier elemento propio de las actividades de la etapa de
preparación caigan al cuerpo del río Sixtin, así también se colocarán letrinas portátiles a razón de 1
por cada 15 trabajadores y de esta manera se evitará que se contamine el agua con los residuos,
la compañía constructora se asegurara que el retiro de los residuos sea bajo la normatividad
aplicable vigente, de igual manera el área de almacenamiento de residuos peligrosos y el patio de
maniobras estarán alejados del cuerpo de agua para evitar contaminación del mismo, estas son
medidas preventivas.
Las medidas necesarias para que la erosión del suelo no se presente al construir la entrada y
salida del puente será regar el área de construcción con agua tratada, cabe señalar que el camino
es una terracería la cual se encuentra en uso, por lo tanto esta medida es reducción.
Se recomienda que la obra se lleve a cabo en época de estiaje y así evitar el arrastre de materiales
al cuerpo del río.
Para mitigar los impactos al aire, se recomienda que la maquinaria y equipo que utilice
combustibles fósiles cuente con la verificación vigente, así mismo los camiones que emitan gases
producto de la combustión deberán estar en perfectas condiciones y cumplir con la normatividad
vigente, para mitigar el ruido los escapes de la maquinaria y equipo tendrán en perfectas
condiciones los silenciadores, lo camiones que trasporten tierras y material asfaltico deberán estar
tapados con lonas, el material deberá estar humedecido y no rebasar la capacidad de los mismos,
estas medidas son de tipo preventivas y reducción.
En cuanto al área de trabajo esta deberá regarse y así evitar la contaminación por polvos, esta
medida de mitigación es preventiva.
Como hemos mencionado la flora y fauna del lugar ya ha sido impactada y actualmente se
encuentra bajo las actividades antrópicas de los pobladores, por lo cual se recomienda que al
eliminar la vegetación, los residuos producto del troqueado sean utilizados para el arrope de los
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taludes y si se llegara a observar algún tipo de fauna nativa de la zona se informe al residente de
obra para que se tomen las medidas necesaria para el cuidado de las mismas.
Para impedir el deterioro de la estética del paisaje se tendrá especial cuidado con la maquinaria y
el equipo, regando los caminos de acceso con agua tratada para evitar la presencia y aumento de
las partículas de polvo provocadas por el recorrido de los camiones, se colocaran botes de basura
para evitar se dañe el medio ambiente, estos podrían ser colocados de manera definitiva al acceso
y salida del puente, una vez terminada la construcción del mismo se fusionara con el medio
armonizando el entorno dando una mayor atractiva visual.
Se recomienda que la maquinaria y equipo que se use se encuentre en buen estado, toda vez que
la seguridad de los trabajadores es básica, se propone un diagnóstico del estado de la maquinaria
y en caso de ser necesario capacitar a los trabajadores sobre el uso y manejo del equipo. En caso
de que las reparaciones menores a la maquinaria se hagan en el sitio de la obra, los residuos
como aceites, grasas generados deberán ser manejados y almacenados, por lo cual es necesario
llevar a cabo un programa de manejo que planee su disposición adecuada, este será una medida
de reducción.
Es importante que se elabore con anterioridad un programa para el manejo de desechos el cual
deberá incluir el tipo de desecho, contenedores y su disposición, es una medida preventiva.
Se recomienda la separación entre los desechos que puedan ser reciclables y reutilizables, los que
deberán ir a la disposición municipal de ser necesario, es una medida preventiva.
Programa de contingencia. Este deberá prever las acciones que se tomarán en el caso de que
pudiera presentarse algún evento adverso no planeado. Es imprescindible que incluya aspectos de
primeros auxilios y que contemple los medios para acceso rápido a servicio médico, así como el
equipo de seguridad, es una medida preventiva.
Programa de abandono de obras. Con la finalidad de que no quede ningún residuo de actividades
que se realicen, este programa deberá prever que ningún elemento ajeno al medio persista, como
pudiera ser escombro o material sobrado. Este programa puede hacerse en compatibilidad o en
conjunto con el programa de manejo de desechos, esta es una medida de rehabilitación.
b) Construcción.
Para no afectar la calidad del agua, la compañía constructora implementará la colocación de una
malla geotextil y así evitar que cualquier elemento propio de las actividades de la etapa de
construcción caigan al cuerpo del río Sixtin, así también se colocarán letrinas portátiles a razón de
1 por cada 15 trabajadores y de esta manera se evitará que se contamine el agua con los residuos,
la compañía constructora se asegurara que el retiro de los residuos sea bajo la normatividad
aplicable vigente, de igual manera el área de almacenamiento de residuos peligrosos y el patio de
maniobras estarán alejados del cuerpo de agua para evitar contaminación del mismo, estas son
medidas preventivas.
Las medidas necesarias para que la erosión del suelo no se presente al construir la entrada y
salida del puente ser á regar el área de construcción con agua tratada, cabe señalar que el camino
es una terracería la cual se encuentra en uso, por lo tanto esta medida es reducción.
Se recomienda que la obra se lleve a cabo en época de estiaje y así evitar el arrastre de materiales
al cuerpo del río.
Para mitigar los impactos al aire, se recomienda que la maquinaria y equipo que utilice
combustibles fósiles cuente con la verificación vigente, así mismo los camiones que emitan gases
producto de la combustión deberán estar en perfectas condiciones y cumplir con la normatividad
vigente, para mitigar el ruido los escapes de la maquinaria y equipo tendrán en perfectas
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condiciones los silenciadores, lo camiones que trasporten tierras y material asfaltico deberán estar
tapados con lonas, el material deberá estar humedecido y no rebasar la capacidad de los mismos,
estas medidas son de tipo preventivas y reducción.
Impactos a la atmósfera. En el caso de las emisiones por la maquinaria que se empleará se
recomienda su revisión y en su caso reparación para que funcionen adecuadamente, además de
apegarse a la normatividad aplicable tanto a emisiones como en los niveles de ruido permisibles,
en este último caso, se deberá apegarse a lo establecido en las NOM-082-SEMARNAT-1994.
En cuanto al área de trabajo esta deberá regarse y así evitar la contaminación por polvos, esta
medida de mitigación es preventiva.
Afectaciones al suelo. Es necesario evitar que materiales como aceites, grasas, solventes,
hidrocarburos y otros, entren en contacto con el suelo. Es común en este tipo de actividades tener
fugas o derrames de tales productos, por lo que deberá hacerse conciencia en los trabajadores de
cómo utilizarlos adecuadamente, de prever algún derrame, por ejemplo, colocando una cubeta o
cartón en el lugar en que pueda haberlo. La zona deberá mantenerse limpia de basura que
generen las obras o los trabajadores, para ello es importante proveer de contenedores, esta es una
medida de rehabilitación.
Se deberá tener cuidado en el manejo de pintura y solventes usados para la estructura del puente,
los restos de estos productos deberán ser tratados como residuos peligrosos y evitar se mesclen
con otro residuos peligroso.
Como ya ha sido mencionado la flora y fauna del lugar ya ha sido impactada y actualmente se
encuentra bajo las actividades antrópicas de los pobladores, por lo cual se recomienda si se llegara
a observar algún tipo de fauna nativa de la zona se informe al residente de obra para que se tomen
las medidas necesaria para el cuidado de las mismas.
Para impedir el deterioro de la estética del paisaje se tendrá especial cuidado con la maquinaria y
el equipo, regando los caminos de acceso con agua tratada para evitar la presencia y aumento de
las partículas de polvo provocadas por el recorrido de los camiones, se colocaran botes de basura
para evitar se dañe el medio ambiente, estos podrían ser colocados de manera definitiva al acceso
y salida del puente, una vez terminada la construcción del mismo se fusionara con el medio
armonizando el entorno dando una mayor atractiva visual.
Es necesario establecer mecanismos para llevar a cabo lo previsto en los programas de
planeación, éstos deben cumplir con las acciones que correspondan en cada caso.
Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.
A continuación se presenta las medidas de mitigación que pueden ser aplicables en todo momento
de la construcción de la obra.
Preparación del sitio y construcción
Calidad del agua
Para evitar caigan residuos de cualquier tipo al cuerpo de agua, se usará una geomalla y geotextil
para su protección.
Suelo
Para evitar que la superficie del suelo se vea impactada se creará un sistema almacenamiento y
manejo adecuado de los residuos.
Calidad del aire y ruido
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Como medidas de mitigación están las del control de verificación y mantenimiento adecuado de
vehículos así como horarios de trabajo apropiados para no producir importante manifestación de
ruido.
Vegetación
Como medida de compensación la constructora encargada deberá implementar un Programa de
Reforestación de Especies Nativas, en virtud del retiro de los árboles de la zona de obra, el número
considerado de especies arbóreas a sembrar será de 20 por cada individuo eliminado, o por lo que
establezca la autoridad ambiental competente.
Fauna
Se les instruirá a los empleados de la constructora reporten toda presencia de especies al
residente de obra para que tome las medidas pertinentes.
Aspectos socioeconómicos
Se generarán empleos temporales y se impactará positivamente a largo plazo la economía de la
región, al proporcionar mayor seguridad y mejorar la infraestructura vial del municipio.
En el análisis de la posible generación de impactos ambientales sobresale, la generación de
residuos sólidos como un posible impacto que afectaría a algunos factores ambientales si no se
hiciera un manejo, recolección, transporte y disposición adecuados, como el proyecto se realizará
cerca de un cuerpo de agua, se deberán aplicar con rigor las medidas de mitigación para evitar la
dispersión de residuos tanto sólidos como peligrosos.
Puesta en marcha y Operación
Suelo
Durante estas etapas no se efectuarán actividades de mantenimiento a los equipos en el sitio de la
obra, por lo que no se generaran aceites lubricantes gastados, ya que los equipos serán
transportados a talleres para su reparación y mantenimiento.
Para evitar la generación de residuos sólidos, proveniente de los usuarios de esta vialidad, se
colocaran contenedores en la zona.
Cuando se requiera dar mantenimiento a la vialidad, se cerrara un carril para efectuar las labores
de bacheo y pintura en la estructura del puente, estos impactos se pueden minimizar aplicando las
medidas de mitigación correspondientes.
Vegetación
Debido a que las actividades se realizarán en la zona en donde se construya el proyecto, no
afectando usos adicionales en las zonas colindantes esta acción será una medida de mitigación.
Fauna
No se afectarán especies de fauna, debido a que estas ya han emigrado a otras zonas menos
impactadas. Se considera que las especies que pudieron habitar esta zona, emigraron mientras se
llevaron a cabo las actividades de preparación del sitio y construcción del puente, por lo que no
existirá impacto alguno en la fauna.
Paisaje
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Esta obra mejorara la imagen urbana del municipio al proveerlo de infraestructura moderna.
Aspectos socioeconómicos
Con la puesta en marcha y la operación del proyecto, la economía de la región será impactada a
largo plazo, debido a que se logrará una conexión vial municipal, con lo que se espera que
aumenten los ingresos de los comercios locales.
6.2 Impactos residuales.
Como se observó, en la mayor parte del proyecto, los impactos ambientales no son significativos
en el ámbito local del estudio, los principales efectos negativos son puntuales y se localizan sobre
el suelo, paisaje y agua.
En gran medida el cumplimiento de los programas de protección ambiental depende de las
medidas de mitigación y compensación de los impactos significativos o residuales.
En el presente proyecto los impactos residuales son:
a. Pérdida de suelo.
b. Modificación del paisaje.
El proceso de evaluación de impacto ambiental significa, en definitiva, que se mantiene una
relación permanente con la acción humana a emprender, desde su fase de diseño hasta la etapa
de abandono. Desde el momento en que se inicia la etapa de construcción y sobre todo durante la
operación y el abandono, debe vigilarse permanentemente el cumplimiento de las medidas de
prevención y mitigación ambiental. La idea es mantener una vinculación con la acción, para
conocer su relación con el medio ambiente.
Entre las acciones de seguimiento que se proponen para minimizar y atenuar los impactos
residuales, se encuentran:
a. Monitoreo que las medidas de mitigación reportadas para agua, aire, suelo y generación de
residuos, sean tomadas en cuenta y seguidas por la empresa encargada de realizar la obra.
b. Informes sobre situación ambiental del proyecto y evolución del plan de cumplimiento de las
medidas de protección.
c. Informes sobre evolución de aspectos socioculturales.
Se puede considerar que los impactos generados por la obra en su mayoría son temporales,
reversibles y perfectamente mitigables. Los trabajos de prevención y mitigación pueden
aprovecharse para realizar una reforestación con las especies nativas de mayor valor ecológico,
con lo que habrá un efecto positivo sobre el medio, además del indiscutible beneficio de la
ejecución del proyecto.
Con relación al costo ambiental y con base en el trabajo de investigación y el análisis realizado, se
puede considerar que dicho costo es muy bajo con relación al beneficio social.
Con el análisis del mapa agrario, límites político administrativos, límites de la provincia fisiográfica florística, límites de las cuencas, subcuencas y diagnóstico ambiental y su respectivo análisis, se
definió que el área de influencia ambiental es de carácter puntual, limitado exclusivamente a los
sitios donde se perturbara vegetación natural (indirectamente), mientras que el beneficio social es
de carácter amplio. No obstante con fines cuantitativos comparativos sobre el mapa de uso de
suelo y vegetación hemos definido como límites del área de estudio todas las coordenadas
extremas, ubicadas éstas sobre las cuencas hidrológicas y provincias fisiográfico florísticas.
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7. PRONOSTICO AMBIENTAL.
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7.1 Pronostico del escenario.
Con respecto al medio ambiente, se concederá que una vez aplicadas las medidas de mitigación
propuestas en el apartado anterior, podremos esperar que la dinámica ambiental y la estética del
paisaje de esta zona se recupere totalmente, ya que no existirán impactos relevantes, ni críticos en
el área donde se efectuarán las obras y actividades.
Una vez que finalice la construcción de este proyecto, las actividades de los sectores económicos
de la zona y los servicios con los que se cuenta en el Municipio de Santa María del Oro, no solo
volverán a la normalidad, sino que éstas adquirirán un nuevo impulso con el cual se logrará un
mejor desempeño y funcionamiento.
En la siguiente tabla se observan los distintos escenarios consecuentes a la propuesta del
proyecto, primero se muestra el escenario resultante del ambiente sin que se lleve a cabo la
realización del proyecto; como segundo escenario es el resultante de la construcción del proyecto
sin la implementación de medidas de mitigación; el siguiente escenario es el resultado de la
construcción del proyecto efectuando las medidas de mitigación correspondientes, y como último
escenario el resultado de la operación del proyecto.
Factor
Sin proyecto
Aire
Antes
de
la
realización
del
proyecto, la calidad
del aire
ya se
encontraba
impactada por las
emisiones de los
vehículos
automotores y por la
incineración
de
basura que realizan
los habitantes de la
zona.
Escenarios
Construcción del
Construcción del proyecto
proyecto sin medidas
con medidas de
de mitigación
mitigación
La calidad del aire, se La calidad del aire se verá
verá afectada por las levemente afectada, debido
actividades
de a que los impactos no
construcción
del podrán ser prevenidos en su
proyecto, se producirían, totalidad, pero sí podrán ser
emisiones a la atmósfera controlados. El equipo y la
y
levantamiento
de maquinaria
a
utilizar,
partículas, así como, laborará
en
óptimas
ruido por la utilización del condiciones, además de que
equipo y maquinaria de se efectuará el cambio de
construcción, de igual filtros y aceite de éstos
forma con los vehículos dependiendo de la carga de
que
transporten
el trabajo; los camiones que
material requerido.
transportarán el material se
cubrirán con lonas con el fin
de evitar la dispersión de
partículas. Para evitar la
formación de tolvaneras se
implementarán riegos en la
zona del proyecto. El
impacto será de manera
temporal y ligero.
Operación del
proyecto
Después de la
realización
del
proyecto la calidad
del aire seguirá
impactada de la
misma manera.
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Factor
Sin proyecto
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Escenarios
Construcción del
Construcción del proyecto
proyecto sin medidas
con medidas de
de mitigación
mitigación
Con la generación de Los impactos al suelo, por la
residuos
sólidos generación de residuos sí
municipales y peligrosos puede ser prevenida; con el
generados
por
las almacenamiento y el manejo
actividades
de adecuado de los mismos; el
construcción,
se impacto será ligero y de
provocaría un impacto manera temporal.
poco severo.
Suelo
Sin la realización del
proyecto, la calidad
del suelo no se vería
afectada, en ningún
aspecto.
Agua
La calidad del agua
no sería afectada sin
la
ejecución
del
proyecto.
Con las actividades de
construcción, realizadas
con total descuido de
arrojar residuos sólidos,
líquidos y peligrosos al
agua del río, provocaría
un severo y permanente
impacto negativo.
Flora y La flora y la fauna,
Fauna ya
han
sido
impactadas con las
actividades
antropogénicas de la
comunidad, por lo
que omitiendo el
proyecto
continuarían de la
misma forma.
Como la flora y la fauna,
ya han sido impactadas
no
tendrá
relevancia
durante la construcción.
Paisaj
e
Sin
medidas
de
mitigación el paisaje se
vería afectado de forma
considerable, si es que
no se tiene un manejo
adecuado de los residuos
generados por la obra, y
se
encontrarían
dispersados en el suelo o
en el cuerpo de agua.
Sin las medidas de
mitigación
necesarias,
este proyecto causaría
efectos negativos en la
El paisaje seguiría
siendo el mismo que
actualmente
se
encuentra
en
el
lugar, incluyendo la
falta de un cruce o
puente que ayude a
comunicar
a
los
habitantes
de
la
región.
Aspect Sin la ejecución del
os
proyecto,
los
sociale habitantes
de
la
s
y región
seguirán
Los impactos al agua se
podrán prevenir de igual
forma, con las estrictas
indicaciones al personal de
la obra de no arrojar
desechos al cuerpo de
agua. Además de colocar
lonas y/o malla geotextil,
con la finalidad de prevenir
la caída de residuos al
cuerpo de agua.
Considerando que la flora y
la fauna, ya han sido
impactadas
con
las
actividades antropogénicas
y que existe escasa fauna
terrestre en el área del
proyecto los impactos a este
factor biológico podrían ser
prevenidos en su totalidad,
instruyendo al personal que
labora en el proyecto de no
molestarlos y/o capturarlos,
y se informe al residente
general de obra de la fauna
encontrada para que se
tomen
las
medidas
pertinentes.
La estética del paisaje, se
verá impactada de forma
temporal por las actividades
de
construcción,
sin
embargo se aplicarán las
medidas
de
mitigación
necesarias.
Usando materiales para la
construcción adquiridos en
la región y contratando
mano de obra del lugar, se
Operación del
proyecto
El mantenimiento
del lugar y el
manejo
de
los
residuos
se
llevaran a cabo por
las dependencias
responsables de la
operación
del
proyecto.
La
calidad
del
agua
no
será
alterada con la
operación
del
proyecto, ya que
continuaría de la
misma forma que
la actual.
Operando
el
puente, no alterará
de modo alguno a
la flora y fauna del
lugar siempre y
cuando se realicen
las
actividades
propias para estas
áreas.
La estética del
paisaje se verá
beneficiada,
debido a la nueva
infraestructura vial,
la cual se ubicará
sobre el río y
proporcionará
seguridad a los
usuarios de este.
Con la puesta en
operación
del
proyecto
los
productos
serán
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Factor
Escenarios
Sin proyecto
Construcción del
Construcción del proyecto
Operación del
proyecto sin medidas
con medidas de
proyecto
de mitigación
mitigación
econo presentando
región,
generando logrará un beneficio en el manejados
con
mía de problemas para el posteriormente gastos en rubro económico de la mayor fluidez.
la
traslado
de proyectos.
región.
región mercancías
y
vehículos
7.2 Programa de vigilancia ambiental.
En la siguiente tabla, se presenta el programa de vigilancia ambiental en el que se muestran las
medidas de mitigación a aplicar, su descripción y el periodo en que será aplicada.
Etapa
Preparación
del Sitio
Descripción
La flota de la maquinaria no deberá tener más de 5 años de antigüedad. Se
establecerán horarios de trabajo apropiados, con el fin de reducir el impacto por
ruido, debido a los vehículos y al equipo utilizado para esta etapa. Se colocaran
lonas sobre los camiones que transportan los materiales. Con el fin de evitar el
derrames o la dispersión de los mismos. Se deberá contar con una bitácora de
operación, en la cual se deberá registrar el movimiento tanto de la maquinaria
como del equipo. Con el fin de evitar la generación de polvo en el área del
proyecto, se regará con agua cruda las veces que sea necesario y se contara con
una bitácora para el registro de esta actividad. Los trabajadores deberán usar
adecuadamente todo su equipo de protección personal auditiva y cubre bocas. Es
imprescindible contar con un botiquín de primeros auxilios y un plan de
emergencias que contemple los acceso más rápido a hacia los servicios médicos
más cercanos. Se deberá implementar un curso de capacitación en lo referente a
la higiene y seguridad para los trabajadores; así mismo se deberá implementar en
el mismo, las medidas de cumplimiento ambiental relacionadas con la obra, con el
fin de evitar que el personal evite arrojar sólidos o líquidos al curso del río y haga
uso de los contenedores dispuestos para este fin Se deberán colocar tambos para
la recolección de residuos sólidos urbanos, los cuales deben estar correctamente
identificados. Se deberán colocar tambos para la recolección de residuos
peligrosos, los cuales deben estar correctamente identificados. Se deberá contar
con un almacén provisional de residuos peligrosos. La recolección de los residuos
sólidos urbanos, se realizará en común acuerdo con el Municipio. Se deberá
contratar una empresa autorizada por la SEMARNAT para la recolección de
residuos peligrosos. Se deberán contratar sanitarios portátiles y en dicho contrato
se deberá especificar que la limpieza e higienización deberá ser realizada por una
empresa dedicada a este rubro. Se deberá realizar la limpieza del área de trabajo
diariamente.
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Etapa
Construcción
Operación
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Descripción
La flota de la maquinaria no deberá tener más de 5 años de antigüedad Se
establecerán horarios de trabajo apropiados y en conjunto, con el fin de reducir el
impacto por ruido, debido a los vehículos y al equipo utilizado para esta etapa. Se
colocaran lonas sobre los camiones que transportan los materiales. Con el fin de
evitar el derrame o la dispersión de los mismos. Se deberá contar con una bitácora
de operación, en la cual se deberá registrar el movimiento tanto de la maquinaria
como del equipo. Con el fin de evitar la generación de polvo en el área del
proyecto, se regara con agua cruda las veces que sea necesario y se contara con
una bitácora para el registro de esta actividad. Los trabajadores deberán usar
adecuadamente todo su equipo de protección personal auditiva y cubre bocas. Es
imprescindible contar con un botiquín de primeros auxilios y un plan de
emergencias que contemple los accesos más rápidos a hacia los servicios
médicos más cercanos. Se deberá implementar un curso de capacitación en lo
referente a la higiene y seguridad para los trabajadores; así mismo se deberá
implementar en el mismo, las medidas de cumplimiento ambiental relacionadas
con la obra, con el fin de evitar que el personal evite arrojar sólidos o líquidos al
curso del río y haga uso de los contenedores dispuestos para este fin. Se deberán
colocar tambos para la recolección de residuos sólidos urbanos, los cuales deben
estar correctamente identificados. Se deberán colocar tambos para la recolección
de residuos peligrosos, los cuales deben estar correctamente identificados. Se
deberá contar con un almacén provisional de residuos peligrosos. La recolección
de los residuos sólidos urbanos, se realizará en común acuerdo con el Municipio.
Se deberá contratar una empresa autorizada por la SEMARNAT para la
recolección de residuos peligrosos. Se deberán contratar sanitarios portátiles y en
dicho contrato se deberá especificar que la limpieza e higienización deberá ser
realizada por una empresa dedicada a este rubro. Se debe contar con una bitácora
de manejo de residuos sólidos no peligrosos. Se debe contar con una bitácora de
manejo de residuos peligrosos. Se debe contar con una bitácora de mantenimiento
de los sanitarios portátiles. Se deberá realizar la limpieza del área de trabajo
diariamente. Se realizará un plan de contingencia, en caso de paralización de la
obra, el cual incluirá las recomendaciones ambientales detalladas que deberán ser
cumplidas para evitar que se presenten problemas ambientales durante el periodo
de abandono. Al finalizar esta etapa, se desmantelará las infraestructura de apoyo
tratando de restablecer las condiciones originales de los lugares afectados, se
revisará que no quede ningún residuo de actividades, se realizará un programa de
limpia para prever que ningún elemento ajeno al medio persista, como pudiera ser
escombro o material sobrado.
Se deberá contar con un programa de mantenimiento, el cual deberá ser
instrumentado. Se deberán tener limpias las aéreas del proyecto, así como las
vías principales de acceso. Se deberá contar con tambos fijos y correctamente
identificados, para la recolección de los residuos sólidos urbanos. La recolección
de los residuos sólidos urbanos, se realizará en común acuerdo con el Municipio.
Para la verificación del cumplimiento de las acciones antes mencionadas, el programa de vigilancia
establece la presentación de informes que deberán ser entregados a la Dirección General de
Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT en la Delegación del Estado de Durango, como se
señala a continuación:
Informes
Primer Informe
Segundo Informe
Tercer Informe
Periodo
Al término de la etapa de preparación de sitio
Al mes del inicio de la etapa de construcción
Al término de la etapa de construcción.
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Es importante señalar que para cada una de estas actividades, se deberá de consultar la
normatividad vigente y aplicable, además de los procedimientos que la empresa tenga
implementados.
El programa de vigilancia ambiental se realizará con base en el Dictamen de Impacto Ambiental
que resulte de la evaluación de esta Manifestación de Impacto Ambiental, para integrar alguna
medida de mitigación adicional, término o condicionante que proponga la Dirección General de
Impacto y Riesgo Ambiental para la realización de este proyecto.
7.3 Programa de monitoreo ambiental.
Generalidades.
El programa de Monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se
concretan los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos parámetros.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación,
preventivas y/o correctivas, contenidas en el estudio y uso sostenible de los recursos naturales y el
ambiente durante la construcción y funcionamiento de la obra proyectada.
Objetivos.
Señalar los impactos detectados en la MIA y comprobar que las medidas de mitigación, preventivas
y/o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en la MIA y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar
por su ejecución y eficacia.
Operaciones a Monitorear.
El objetivo básico del programa de monitoreo, como se ha indicado, es velar por la mínima
afectación al medio ambiente, durante la construcción y funcionamiento de las obras proyectadas.
Siendo necesario para ello realizar un control de aquellas operaciones que según la MIA podrían
ocasionar mayores repercusiones ambientales. De no cumplirlas el personal encargado de llevar a
cabo el monitoreo notificara de inmediato a las autoridades ambientales responsables.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:
Monitoreo Durante la Etapa de Preparación del Sitio.
Revisar y/o avalar la ubicación de los campamentos provisionales, sus instalaciones, patios de
maquinaria y almacén de residuos (sólidos y peligrosos) los que deberán situarse en zonas de
mínimo riesgo de contaminación para el río. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos
constantes de vertido de materiales contaminantes.
Monitoreo Durante la Etapa de Construcción.
La maquinaria deberá trabajar en los horarios diurnos y con las especificaciones técnicas y
mecánicas para minimizar las emisiones de ruidos, polvos y los desechos que la operación que los
mismos produzcan. Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.
Según la evaluación ambiental, el elemento de mayor riesgo de afectación, será el cuerpo de agua
del Río Sixtin, por ello el monitoreo que se propone estará centrado básicamente en el seguimiento
de la calidad de este recurso.
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Monitoreo Durante la Etapa de fin de Obra.
La fase de acabado, entendido como tal, son todos aquellos trabajos que permitan dar por
finalizada una determinada operación de la obra.
La existencia de materiales diversos y en muchos casos sobrantes, deberán depositarse en los
lugares previamente seleccionados para ello.
Monitoreo Durante la Etapa de Funcionamiento.
Durante esta etapa el monitoreo estará orientado básicamente en evaluar el comportamiento de los
componentes ambientales en el entorno de las obras, así como el desempeño de la obra realizada.
Periodo de Monitoreo.
El periodo de monitoreo se deberá llevar a cabo durante las etapa de preparación del sitio,
construcción y abandono, abarcará todos los componentes de desarrollo del proyecto, para lo cual
se implementarán recorridos diariamente con el fin observar que se cumplan las medidas de
mitigación, preventivas y/o correctivas que fueron propuestas. En cada recorrido se tomarán los
datos necesarios a fin de establecer si las medidas de mitigación propuestas han dado resultados
satisfactorios.
Durante la etapa de funcionamiento se realizarán monitoreos de supervisión en el área de
influencia por lo menos dos veces al mes, para determinar si las medidas propuestas
efectivamente ayudaron a mitigar los impactos que se produjeron al efectuar el proyecto.
7.4 Conclusiones.
Una vez que se ha planteado el proyecto, analizado los ordenamientos de planeación y legales que
regulan las actividades productivas y de conservación; analizado su inserción el medio natural el
cual se ha descrito como un sistema ambiental; de los beneficios socioeconómicos que conlleva la
ejecución del mismo; que se han descrito los impactos que éste generará y las medidas de
mitigación y/o correctivas por aplicar se concluye con lo siguiente:
• El proyecto construcción del Puente La Bajada, cumple con las directrices normativas, técnicas y
legales señaladas para el sitio propuesto.
• El proyecto no se contrapone a los ordenamientos legales de índole ecológicos, las actividades,
obras y trabajos son permisibles respetando y cumpliendo con lo señalado en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento.
• En la operación del proyecto se utilizará tecnología avanzada o de alternativa.
La mayoría de los impactos negativos son adversos poco significativos, en contraparte los
impactos socioeconómicos son benéficos.
• La generación de empleo temporal representa una derrama directa a los trabajadores locales, ya
que no se recurrirá a mano de obra foránea.
• La adquisición de materiales e insumos representa una importante derrama económica a los
comercios y proveedores locales lo que redunda en el mantenimiento e incremento de empleos
directos e indirectos.
• En conclusión, se considera que la aplicación de este proyecto, si bien modifica el ambiente
natural, no causa efectos severos o críticos al ambiente; en este sentido, proyectos con
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características como el presente fortalecen la actividad socioeconómica de la región y crean
expectativas positivas para inversiones futuras, en el marco de respeto a las normas y
disposiciones relativas al desarrollo urbano y ambiental.
• Finalmente cabe señalar que proyectos de esta naturaleza consolidan en el mediano plazo a la
de la región siempre y cuando se mantenga una tendencia de usos de baja densidad y
conservación del entorno natural.
• Con relación a los impactos identificados, éstos son adversos poco significativos (temporales y
permanentes), lo que permite mitigarlos o producirlos por periodos muy cortos de tiempo, por lo
que se considera que el proyecto mantendrá un mayor beneficio socioeconómico a la región lo que
permite considerar el Proyecto como FACTIBLE bajo una perspectiva ambiental.
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8. IDENTIFICACIÓN
DE
LOS
INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS
Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES.
8.1 Formatos de presentación.
Metodológicamente, el trabajo efectuado para efectuar el proyecto consistió en dos fases:
La Fase 1 correspondientes a las actividades de campo, la cual desde el punto de vista ambiental
se abordaron los aspectos bióticos (vegetación, fauna silvestre); y por otro lado los aspectos
abióticos (fisiográficos, clima, suelo, hidrografía). Consideraciones de tipo socioeconómicos,
producción y de impactos al ambiente.
La Fase2 consistió el análisis de la información de campo y la cartografía editada por el INEGI, la
cual fue considerada dentro de las fuentes de datos explorada e incluida en este proyecto, como
fueron las cartas temáticas y datos socioeconómicos.
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9. BIBLIOGRAFÍA.
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1.- Fauna silvestre de México, por A. Starker Leopold, Instituto Mexicano de Recursos
Naturales Renovables, Enero 1987, 4a. Reimpresión, México, D.F.
2.- Inventario Forestal del Estado de Chiapas, Secretaría de Agricultura y Recursos
Hidráulicos, Publicación especial, Agosto de 1985, México, D.F.
3.- Vegetación de México, por Jerzy Rzedowski, Editorial Limusa 1981, 1a. Reimpresión,
México, D.F.
4.- Anuario Estadístico del Estado de Chiapas, INEGI y GOBIERNO DEL ESTADO DE
Durango, Edición 2000.
5.- Inventario Forestal Periódico, Subsecretaría Forestal y de Fauna Silvestre, SARH
1994, México, D.F.
6.- Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto; SEMARNAT, sitio oficial
electrónico.
7.- Apuntes de Climatología; Enriqueta García de Miranda; Universidad Autónoma
Metropolitana, UNAM, México, D.F.
8.- Website del Municipio de Santa María del Oro, Sitio Oficial electrónico.
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