GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACAT /T ERIODICO OFIC IAL ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, SON OBLIGATORIAS LAS LEYES Y DEMÁS DISPOSICIONES DEL GOBIERNO POR EL SOLO HECHO DE PUBLICARSE EN ESTE PERIÓDICO. TOMOCXXIV Núm. 5 Zacatecas, Zac., miércoles 15 de enero de 2014 5 AL No,5 DEL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO CORRESPONDIENTE AL DíA 15 DE ENERO DEL 2014 Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Rio Grande, Zac. 2014 - 2016 :; 112-71'/8 I o~' C,·.; ., : _. , ; .. ," ' " ., ,1 '".' . i .J ; '-.1 ;1, 1,'" j ,j r;.~ 1, ,.1 !", "', ,., ... " ' .... ,,1 [:::.:' (::1. ... i ·1 I!)) .. , :. ;;;;.~ I ""'''1 ! ,, C~ , to. .. -: , ,, i ! I Coo., , ;';1:; I LL..l " .... !,I. ~;;,; .. (; l,i I I ,; ..... I... ,1 www.zacatecas.gob.mx * http://sazacatecas.gob.mx / o ZAcA1ICAS CONTIGO EN MOVIMIENTO CZit>. ~ GOBERNADOR DEL ESTADO DE l Periódico Oficial del Estado de Zacatecas se manera ordinaria los dfas Sábados. E la recepción de documentos ejemplares se rcaRza de fl:OO a en dlas hábiles. lista de Verificación: ,. El documento debe de ser ,. Debe contar con sello'y dependencia Que lo expide. ,. Que la última publicación Que texto a publicar. tenga un dfas a la fecha de la Audiencia exista. ,. Efectuar el pago corrt.'spon,rfle'n publicación. Para mejor servicio se presentar su documento en con formato word para WllldO'ws. Domicilio: Calle de la UnIón S/N Te/. flZS4487 Zacatecas, Zac. ema/~an.úes.ara~@P~~~caú~~~~ SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 3 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIO GRANDE, ZACATECAS 2014-2016 ========~~f~~~========== SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 4 INDICE Presentación Introducción 10 CAPITULO I ORDENAMIENTO JURIDICO 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2. Ley Federal De Planeación 3. Ley de Desarrollo Rural Sustentable 4. Constitución Política del Estado de Zacateca s 5. Ley de Planeación del Estado de Zacatecas 6. Ley Orgánica del Municipio CAPITULO ti. CARACTERíSTICAS SOCIO ECONOMICAS DEL MUNICIPIO Localización Geográfica y Geografia del Municipio 2.1.1.Localización Geográfica 2.1.1.1. Geografia del municipio 2.1.1.2. Orografía 2.1.1.3. Hidrografia Clima 2.1.2.oatos Históricos y Culturales del Municipio 2.2. Semblanza Histórica del Municipio 2.2.1.Rasgos Culturales Del Municipio 2.2.2.EI Escudo de Rio Grande 2.2.3.Tradíciones de Río Grande 2.2.4.Panorama Demográfico 2.2.5.Población 2.2.6.Distribución de Población Según Sector 2.2.7. 2.3. Comercio 2.4. Actividad Agropecuaria 2.4.1.Actividad Agrícola 2.4.2.Actividad Pecuaria =========~~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 5 2.5. Industria 2.6. Turismo CAPITULO 111. PROCESO DE ELABORACiÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 20132016 3.1. Foro de consulta y valoración con Funcionarios 3.1.1. Metodología del foro de consulta ciudadana 3.1.2. Análisís sítuacional 3.1.3. Valoración del proyecto de gobierno 3.2. Demandas sentidas de la población 3.2.1. Desarrollo económico 3.2.2. Desarrollo social 3.2.3. Transparencia y administración Pública 3.2.4. Obras y servicios públicos 3.2.5. Seguridad pública y vialidad 3.2.6. Educación y cultura 3.2.7. Deporte 3.28. Ecología 3.2.9. Salud 3.3. Filosofía municipal 3.3.1. Definición de los Valores Municipales 3.3.2. Definición de la misión 3.3.3. Definición de la visión 3.4. Diseño del fundamento de planeación 3.4.1. Objetivo General 3.4.2. Objetivos EspeCíficos Municipales 3.4.3. Descripción de Ejes Rectores ==========~~~~~========== 6 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 3.4.3.1. Gobierno Institucional 3.4.3.2.Gobierno para el Desarrollo 3.4.3.3.Gobierno Social 3.4.3.4. Rio Grande Seguro 3.4.3.5. Rio Grande sustentable 3.4.3.6. Rio Grande de Infraestructura 3.4.4.vinculación con los planes Estatal y Nacional 3.4.4.1. Descripción de los Objetivos 3.4.4.2. Ejes Rectores y su vinculación con Áreas Municipales CAPITULO IV. PROGRAMACiÓN MUNICIPAL 4.1. GOBIERNO INSTITUCIONAL OBJETIVO: Eficiencia en los recursos públicos OBJETIVO: Ordenamiento y certificación de las finanzas OBJETIVO: Evaluación y control gubernamental OBJETIVO: Planeación catastral OBJETIVO: Transparencia y acceso a la información OBJETIVO: Prevención a la corrupción OBJETIVO: Atención a quejas y denuncias 4.2. GOBIERNO PARA EL DESARROLLO OBJETIVO: Desarrollo económico OBJETIVO: Desarrollo industrial OBJETIVO: Desarrollo comercial y de servicios OBJETIVO: Desarrollo turístico OBJETIVO: Desarrollo Rural OBJETIVO: infraestructura para el desarrollo =========~~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 7 4.3.GOBlERNO SOCIAL "; OBJETIVO: Consejo de Desarrollo Municipal OBJETIVO: Atención y vinculación ciudadana OBJETIVO: Desarrollo humano integral OBJETIVO: Gestión de recursos federales para programas de abatimiento de pobreza en grupos vulnerables OBJETIVO: Atención al adulto mayor OBJETIVO: Fomento al deporte OBJETIVO: Impulso a la educación OBJETIVO: Estímulo a la Cultura OBJETIVO: Apoyo a I.a. vivienda OBJETIVO: Rio Grande saludable OBJETIVO: Instituto Municipal de la Mujer OBJETIVO: Procuración a la defensa del menor y la familia 4.4. RIO GRANDE SEGURO OBJETIVO: Gobernabilidad municipal OBJETIVO: Protección ciudadana OBJETIVO: Vinculación para la seguridad OBJETIVO: Ciudad iluminada 4.5. RIO GRANDE SUSTENTABLE OBJETIVO: Cuidado y preservación del medio ambiente OBJETIVO Educación ambiental OBJETIVO: Áreas verdes, parques y jardines OBJETIVO: Ciudad limpia OBJETIVO: Planeación y ordenamiento territorial =========w~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 8 4.6. RIO GRANDE DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO: Infraestructura urbana y vial OBJETIVO: Ordenamiento, mejoramiento y regeneración del Centro Histórico OBJETIVO: Proyectos estratégicos OBJETIVO: Control de la infraestructura urbana OBJETIVO: Agua potable para todos OBJETIVO: Parque de materiales OBJETIVO: Parque de maquinaria OBJETIVO: Supervisión de obras y servicios públicos CAPITULO V.INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO y EVALUACiÓN 5.1. Instrumentación 5.2. Seguimiento y Evaluación 5.3. H. Ayuntamiento de Rio Grande, zacatecas 2013-2016 ==========~AW~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 9 PRESENTACION El compromiso que adquirí al tomar posesión como presidente Municipal de este nuestro querido municipio de Río Grande, Zacatecas, es trabajar de forma decidida y prioritaria en la promoción de su desarrollo y ver en un futuro, un municipio de oportunidades para todos sus habitantes. Sé que el reto e~ importante, pero más importante es nuestra gente, a la que tenemos que corresponderle la confianza que deposito en las urnas, y que de manera democrática me confió la administración del municipio para el periodo constitucional 2013-2016 El reto es lograr el desarrollo de Río Grande, en todos sus aspectos, de manera integral y con corresponsabilidad para que pueblo y gobierno, definamos los rumbos que queremos para nuestro municipio, así como las estrategias y planes que tenemos que desarrollar para caminar hacia el objetivo principal El reto es promover el desarrollo entre los que menos tienen, ofrecer alternativas diferentes a las personas más vulnerables, a los de la tercera edad, a las mujeres jefas de familia, a las personas con capacidades diferentes El reto también es fortalecer la educación, la salud, mejorar la nutrición infantil, combatir la contaminación, ofrecer a las familias espacios de esparcimiento donde pueqan desarrollar y fortalecer el núcleo familiar Quiero promover junto con todos los riograndenses el desarrollo económico, promover la generación de empleos, tan prioritaria y que evite la migración de nuestras familias a otras ciudades o hacia los Estados Unidos. Impulsando alternativas y oportunidades a los jóvenes, a los profesionistas en la creación de micro y pequeñas empresas El rol que la administración debe tomar es de liderar todas las acciones que nos lleven a resolver los problemas que se encuentran de manera cotidiana en la población.- por ello buscare y promoveré e impulsare los proyectos que permitan encaminar el desarrollo rural, que permitan abatir el rezago en el que se encuentra nuestro en campo, en promover y gestionar proyectos agroindustriales y de comercialización que vengan a darle valor agregado a la producción primaria. Anhelo un Río Grande de paz y dé convivencia, de pluralidad y de equidad de género, fortalecerlo en su identidad y para ello trabajaremos con énfasis en proyectos de seguridad pública, en vialidad, en la cultura que permita enaltecer los valores que tenemos y procurar que se hagan más SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 10 nuestros y realmente seamos un pueblo orgulloso de nosotros mismos, de nuestras costumbres y tradiciones. Este gobierno se distinguirá por ser plural, por ser un gobierno que escucha y respetuoso de todas las corrientes y estoy seguro que todos en su conjunto trabajaremos codo a codo para que este Plan de Gobierno, pueda realizarse y convertirse en una realidad para el municipio y sus habitantes. Agradezco a todos los integrantes del cabildo por el apoyo que dan al desarrollo del futuro de Rio Grande, y estoy convencido que de manera unida, el trabajo que habremos de realizar nos llevara a las puertas del progreso y que por ello están totalmente convencidos de lo vertido en este proyecto de desarrollo y han puesto su esfuerzo y entusiasmo para lograr su consecución Mi reconocimiento a los funcionarios público que creen en lo que hacemos, por su aportación en la estructuración de este plan y con el esfuerzo de ellos, la ejecución de los proyectos será una realidad Este documento es resultado del trabajo de pueblo y gobierno y en él están vertidas las opiniones de la sociedad en su conjunto, las peticiones más sentidas de campaña, las peticiones de lideres de opinión y de los funcionarios de la administración; es un documento plural y me congratulo presentarlo, pues en él se enmarca los sueños de Río Grande y la esperanza del futuro que anhelamos ATENTAMENTE C. CONSTANTINO CASTAÑEDA MUÑOZ PRESIDENTE MUNICIPAL SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 11 INTRODUCCiÓN Río Grande, es un municipio ubicado en la zona norte del Estado de Zacatecas, con una vocación agrícola y comercial y distinguiéndose por ser el principal productor de frijol en el país. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115 establece que "Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre". El crecimiento y desarrollo del Municipio demanda una gestión gubernamental eficaz y eficiente, que sea capaz de enfrentar y responder de manera positiva a los retos que se identifican en materia social. económica, territorial, administrativa y política, para ofrecer un mayor bienestar a sus habitantes, principalmente en materia de infraestructura, equipamiento y servicios. La planeación democrática tiene por objeto el desarrollo del Municipio, con pleno respeto a la soberanía estatal y a la autonomía municipal, en concordancia con los fines sociales, económicos y políticos. Sentando su base en procedimientos planteados a través del comité de planeación para el desarrollo municipal (COPLADEMUN) La dinámica de descentralización administrativa y de actuación jurídica que se ha llevado a los Ayuntamientos demanda cada vez más capacidad de gestión y técnicas para aplicar los programas y recursos presupuestarios que próteden de la federación, del estado y de los propios Municipios. Debemos de adoptar el modelo de cultura organizacional, directiva y de gestión que pone énfasis en los resultados, lo que propicia que las acciones se orienten hacia el cumplimiento de los objetivos planteados para otorgar a la población respuesta a susnecesidades o demandas presentes y futuras, permitiendo la distribución de recursos de manera eficiente y eficaz. Para enfrentar los retos que provocan la demanda social, económica es necesario adecuar el esquema de administración, hacer un uso racional, responsable y eficiente de los recursos públicos y mejorar los procesos administrativos que garanticen llevar a cabo una gestión acorde a la realidad; en este contexto, la planeación, programación, presupuestación, seguimiento y evaluación son de fundamental importancia; por lo que dichos procesos deben estar alineados a las políticas públicas federales y estatales, a fin de integrar esfuerzos y comulgar con objetivos claros en la orientación de las funciones públicas y el aprovechamiento de recursos que proceden de los tres órdenes de gobierno. El objetivo de éste Plan de Desarrollo Municipal, es Plasmar el proyecto político que el gobierno municipal y la ciudadanía acuerden para hacer del Municipio un escenario propicio para que sus habitantes te1gan una vida digna, así como el progreso y bienestar colectivos y pugnar porque todos los habitantes asentado en un Municipio tengan derecho a la seguridad en todos sus niveles y al acceso equitativo de la justicia imparcial. En el Plan de Desarrollo, hemos definido los propósitos y estrategias para el desarrollo del Municipio y se establecen las principales líneas de acción que se tomarán en cuenta para elaborar sus programas operativos anuales. Para ello hemos definido los ejes rectores en los que basaremos los objetivos en materia de administración pública, en el desarrollo económico y social, en la seguridad publica en la protección al medio ambiente y en la creación de la infraestructura urbana y vial que se necesita para dignificar la vida de los Riograndenses y poner las bases para su desarrollo Son muchas las necesidades que tiene el municipio yeso nos obliga a planear de mejor manera para poder eficientar el uso de los recursos público y contarcon los ordenamientos que nos permitan transparentar el uso de losmismos, pero sobre todo realizar y concluirlos proyectos en los tiempos esperados para beneficio de los habitantes del municipio =========W~f~~~========== 12 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL CAPITULO 1. ORDENAMIENTO JURIDICO El Plan de Desarrollo Municipal 2013-2016, se basa y da cumplimiento a los ordenamientos jurídicos contenidos en la Constitución Polltica de los Estados Unidos Mexicanos en sus Arts. 25, 26 Y 115; en el Art. 2 de la Ley Federal de Planeación;De acuerdo al Artículo 120 de La Constitución Politica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; en la ley orgánica del municipio en sus artículos 49, fracción I yen el titulo séptimo capítulo segundo artículo 199. La elaboración del Plan de Desarrollo Municipal entrará en vigor después de ser publicado en la Diario Oficial del Estado y concluirá el14 de septiembredel2016. CAPITULO 11. CARACTERíSTICAS SOCIO ECONOMICAS DEL MUNICIPIO 2.1. Localización Geográfica y Geografía del Municipio 2.1.1.Localización Geográfica Está ubicada a 23°49'21"N y 103°02'11"; Tiene 1.819 km'. y el porcentaje Que representa respecto a la superficie del Estado es de 2.41%. La cabecera municipal es Ciudad de Río Grande. Colinda con los municipios de Juan Aldama. Francisco R. MurQula. Saín Alto. Fresnillo. Villa de Coso Cañitas de Felipe Pescador. Miguel Auza y Sombrerete. Y está situado a una altura de 1857 msnm. 2.1.2. Geografíadel municipio 2.1.2.1. Orograffa Los suelos del Municipio pertenecen al periodo cuaternario: aluviones. y del cretácico superior: aniduro. duranino. caliza color claro y Qris oscura laminado. de la familia caracol; areniscas y lutitas Qris oscuro o verde oscuro éstas al centro del Municipio: rocas íQneas. extrusivas del terciario: derrames riolitas. tobas. basaltos ocasionales y andecitas. En su mayoría. el suelo del Municipio se dedica a la aQricultura y al tipo de tenencia de la tierra: ejidal. propiedad privada y colonias aQrícolas. Está conformado por lomeríos. planicies y pequeflas serranías, siendo los más destacados los que se presentan en el siguiente cuadro: Nombre Altura Sierra del pastor Con 2,210 msnm Cerro del Palomo Con 2,200msnm Cerro Tetilla Grande Con 2,190 msnm Cerro Tetilla Chico Con 2190 msnm Cerro de Santiago. Con 2,130 msnm ==========~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 1 Sierra 13 ~e Azufre Con 2120 msnm Con 2110 msnm ICero el i.~nCinoS) Fuerte (los Con 2100 msnm ¡Cerro de Guadalupe Con 2100 msnm it:7-:Cerro de Mesilla ..... Con 2,090 msnm ! El Tornillero Con 2,050 msnm Con 2,050 msnm Cerro del Polvillo Bordo Ejido Grande. de Río Con 2,200 msnm 2.1.2.2. Clima Temperatura Media Anual en grados centígrados 19 oC, síendo el mes de julio (el más caluroso), con una temperatura media 24.1 oC Se considera el mes de enero (el más frio), con una temperatura media 12 oC La temperatura Máxima Extrema 42 'C y la temperatura Mínima Extrema (bajo cero) de -12 oC La Precipitación Media anual en mm 371.38 y los Vientos Dominantes del Sur 2.12.3. Hidrografía La principal corriente de agua es la del Río Aguanaval llamado también Rio Grande o de Nieves, que nace en la Sierra de Abrego del Municipio de Fresnillo, que va a desembocar la Laguna de Viesca del Estado de Coahuila. Recorre el municipio en una dirección de suroeste a noroeste y en el transitan sus aguas broncas los arroyos de Cruces, Tetillas, el Sauz y San Marcos el Río Aguanaval tiene un trayecto de 475 km, correspondiendo 223 al Estado de Zacatecas, 192 al Estado de Durango 60 al Estado de Coahuila, su cuenca es permanente y fue declarada de propiedad Nacional en marzo de 1922. En los ejidos del fuerte (unidad Almoloya) las Esperanzas (las pastoras) rancho las Pilas de San Felipe, Col. Francisco García Salinas y presa de Tetillas se encuentran manantiales de suma importancia. Presa las Agujas con una capacidad de 10 millones de m3 , presa del Cazadero con una capacidad de 28 millones de m3 , se cuenta con 34 pozos profundos para uso agrícola y benefician 1200 ha, hay otras presas como son los Ajolotes de Progreso, presa de Tetillas, el Bordo. que entre todas benefician aproximadamente 1,000 hectáreas. 2.2. Datos Históricos y Culturales del Municipio . 2.21.Semblanza Histórica del Municipio La Fundación de Rio Grande, data del año de 1562, siendo necesario aclarar de que los documentos existentes a la fecha, no son muy precisos sin embargo se tiene conocimiento a través de la historia oral, de que fue fundado el dia 18 de agosto de 1562, siendo su fundador, Don Alonso López de Lois, a quien la Cancillería del Reino de la Nueva Galicia "GUADALAJARA" concedió varias mercedes de tierras en estas latitudes, cuyos documentos de las mismas tienen fecha del año de 1567. ==========~~~~~»========== 14 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL Antecedentes históricos Don Alonso López de Lois, al fundar de Santa Elena del Rlo Grande, traslado a su familia, siendo su esposa, Doña Marina González, de cuyo matrimonio nació Leonor López de Lois y González, quien al cumplir catorce años de edad, contrajo matrimonio, con el capitán don Francisco de Urdiñola, a quien se considera como Co-fundador de Santa Elena del Río Grande. En el siglo XVII los habitantes de Santa Elena de Río Grande, se formaron y congregaron, para pedir a la Real Audiencia de Guadalajara, que fueran reconocidas por el Gobierno de la Nueva España, argumentando los servicios prestados al Reino en el combate en contra de los indios, yen haber logrado la comunicación directa hacia el norte de la Nueva España, abriendo camino, protegiéndoles y cuidándoles, hasta el fin después de muchas gestiones, logran ser reconocidos el dia 5 de marzo de 1689, con el nombre ya oficial de Santa Elena de Río Grande. Este reconocimiento y toma de posesión oficial, lo otorga el Señor Don Alonso Navarrete y Argote, Alcalde Mayor y de Santa Hermandad de los Reales de Minas de Nuestra Señora de las Nieves y de San Miguel. En el año de 1861, por decreto del General Miguel Auza, Gobernador Interno del Estado de Zacatecas, Santa Elena de Río Grande, cambia de nombre, recibiendo el de "Villa Ortega de Río Grande," mismo que no tuvo la aceptación de sus pobladores y siguió nombrándose Santa Elena del Río Grande. En el año de 1918, es declarado Municipio Libre, y en el año de 1968 se declara Ciudad aRio Grande. 2.3. Rasgos Culturales Del Municipio 2.3.1. El Escudo de Rio Grande Su lema: UNiÓN TRABAJO Y PROGRESO. Descripción: Del centro a la periferia, el escudo de armas está compuesto por los siguientes blasones: Un cuadrilátero dividido en tres partes, que representa el aspecto ideológico, económico y espiritual del municipio, lleva en el tercio superior, sobre fondo rojo, los símbolos del obrero, el intelectual y el campesino: martillo, libro y espiga. En la parte inferior izquierda tres matas de maíz y una cabeza de vaca y en el tercio inferior derecho, sobre un fondo blanco un dibujo del templo de Santa Elena de la Cruz. El marco que circunda el escudo lleva en su parte superiorel lema antes citado. ~=======~~AW~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 15 2.3.2.Tradicior¡es de Rio Grande -·0 MONUMENTOS HISTÓRICOS Estación de Ferrocarril de Río Grande Zacatecas Patrimonio Ferrocarrilero de México reconocido por El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. La estación Río Grande se edificó sobre la Unea del Ferrocarril de Can itas a Durango. En 28 de julio de 1927, el Sr. Fernando González Roa, representante de los Ferrocarriles Nacionales de México, informó ante el C. Secretario de Comunicaciones, que la Cooperativa Agrlcola de Río Grande, había solicitado la construcción de una Espuela en el patio de esta estación. Para el 23 de agosto del mismo ano, la Sección de Dibujo y Fotografía, tras haber revisado las calcas y heliografías del proyecto, dieron a bien aprobar las mismas. Existen, además, la parroquia de la Santa Veracruz de estilo arquitectónico catalán y la parroquia de Santa Elena edificada recientemente con corte modernista. MUSEOS Actualmente cuenta con un museo, dentro del departamento de Archivo Histórico, cuenta con una variedad de diferentes tipos de m9~edas y billetes por los que ha pasado nuestro país. Además tiene varios artículos que se usaron en la época de las haciendas. FIESTAS, DANZAS y TRADICIONES Desde el ano 1823 Río Grande, celebra su feria de carnaval, cuyas fechas son movibles por estar sujetas a la calendarización del miércoles de ceniza con una duración de diez días, así mismo la feria patronal que se celebra anualmente, alrededor del día 18 de Agosto, que se dedica a la patrona de la localidad Santa Elena. El 3 de mayo se celebra las danzas en honor de la Santa Cruz, con duración de tres dias que ancestralmente se han realizado en los cerros circundantes de nombre Santa Cruz y las Cabezas. El 18 de Julio se lleva a cabo la danza de "Los Caballitos" en la comunidad de la pastelera, de donde es originaria, cabe comentar que esta danza se ha dado a conocer en varias partes de la República Mexicana. El dia 24 de junio por la madrugada las mujeres principalmente las de las comunidades conservan las costumbres de ir al rio a lavarse el pelo, considerando que con el hecho de hacerlo, eliminan toda clase de enfermedades del cabello además de conservar la belleza y textura del mismo. En los dias que se celebran las festividades de los fieles difuntos, es costumbre colocar en la plaza principal un altar dedicado a personajes de esta localidad a quienes se les ofrece sus alimentos preferidos, sus bebidas sus vestuarios y una relación de todas sus actividades principales que llevaron a cabo en su vida. MÚSICA El tipo de música que más se escucha en el municipio, es el tamborazo, usado para amenizar cualquier tipo de fiesta, se acostumbra, llevar un tamborazo en cada desfile de los tradicionales que se realizan en la república, (16 de septiembre, 20 de noviembre, etc.) ARTESANíAS Se elaboran diferentes productos de cesteria y cobijas de lana, muebles rústicos de madera de álamo ==========w~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 16 GASTRONOMíA Existen diferentes platillos Entre los Que podemos mencionar al asado de boda, combinado con sopas a lo que se le da el nombre de reliquia, tamales. barbacoa de borreoo, oorditas de horno de cuaiada. y de frijoles con chile rojo, el delicioso pan ranchero, las semitas de trioo inteoral, las panochas (tortillas de harrna qruesas con azúcar y canela) qorditas rellenas de diferentes ouisados. y una oran variedad en distintos comidas o antojitos en la reoión tales como el iocoQue, la morcilla o moronoa. pinole. cajeta de membrillo, vino de membrillo. Queso de tuna, Quiote, los chiclosos de tuna. burritos. el queso ,el chorizo y bebidas como el atole de grano. 2.4. Panorama Demográfico 2 A. 1. Población El total de población de acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda de 2010, elaborado por ellNEGI asciende 62.693 personas de estos 30,198 son hombres y 32,495 son mujeres Con respecto al fenómeno de la Migración: han emigrado cada año, a otros Estados del País 2,922 personas y al Extranjero 337 personas. Cabe destacar que este municipio presenta un aumento de 3,363 Habitantes con respecto al censo de 2005 La población urbana de este municipio Representa el 49.24%. La densidad de población es de 32.39 habitantes/ km2. La Edad mediana de este municipio es de 23 años. en 1990 era de 17 años de edad y teniendo un 3.94% de la población del Estado. Distribución de la población según sexo. 2000 - 2005 - 2010 FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda del 2000. Resultados definitivos INEGI. Zac POBLACiÓN TOTAL SEGÚN SEXO, VIVIENDAS HABITADAS E INDICADORES SELECCIONADOS POR MUNICIPIO Estado 1'490,668 726,897 763,771 95.17 100 74726.714 19.9 376,913 Zacatecas, 11 Conteo de ~Población y Vivienda' 2005. Resultados definitivos. Está distribuida tanto en la cabecera municipal como en 33 comunidades: ==========~~~~Alf~~~~;=========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 17 COMUNIDADES DEL MUNICIPIO COMUNIDAD HABITANTES COl. PROGRESO DE ALFONSO MEDINA 2,115 JOSE MA MORELOS V PAVON 1,668 EL FUERTE 1,485 COl. FRANCISCO GARCIA SALINAS 1,785 EXHAClENDA DE GUADALUPE 144 LAS EPERANZAS 2,394 LORETO 2,160 LAS PALOMAS LOS NUÑEZ 487 116 LA LUZ 1,381 TIERRA BLANCA 1,324 LOS CONDE 1,342 LOS DELGADO LOS MARQUEZ LA FLORIDA SAN FELIPE COl. EMILlANO ZAPATA EL CAPRICHO LOS RODRIGUEZ IGNACIO ZARAGOZA (LA RASTRERA) PASTELERA 651 352 1,094 877 1,930 185 61 307 1,079 CIENEGA V MANCILLA 716 LAS PIEDRAS 907 EJIDO IGNACIO ZARAGOZA(SAN LORENZO) 1,021 TETILLAS 1,694 ANASTACIO V. HINOJOSA LERDO DE TEJADA BOQUILLA DE ARRIBA 342 61 840 LOS RAMIREZ 1,939 VICENTE GUERRERO 1,098 IGNACIO ALLENDE 1,234 LOS CARRILLO 198 2.4.2.Distribución de Población Según Sector La población económicamente activa es de 21,207 personas y representa el 4 % en relación a la del Estado y representa el 45 % de la población total del municipio De las cuales 5257 son mujeres La ocupación de la población, según sector se da en el siguiente cuadro, donde el comercio y los servicios representan el 56.37% de la PEA Siendo las actividades predominantes, el comercio engeneral, la compra venta de frijol, los servicios bancarios y financieros En el área rural la principal actividad es la producción de frijol, de forrajes y la producción de ganado bovino y ovicaprino La actividad industrial es incipiente y en su maria atiende demanda del mercado local y básicamente es en la producción de alimentos Se tiene una sola empresa que además de generar empleos, tiene mercado nacional en la minería y en mercados de exportación en Sudamérica ==========~~~~=========== 18 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL ~--- ---- ----- 0_3_9_R!~~~a_n_d_e Total Estatal 1 0_,667~_21.52_~, "9~_i~ 1_3~_ ______+-___ 2 __ __ Agnculcucil, g;r"doria, 0.14 _. 488,936 24.32 silvlc~ltu(a, 22.88 17.18' 34.84 0.79 ~1 caza y pesca Minería, extracc!on de petró:eo y gas, Irdustna 2 manufacturera, elect'lcldad, agua y construcción. Trarsoorte, gobierno y otros 3 servicios . • Municipio censado con cuestionario ampliado. Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 2.5. Comercio El comercio junto a los servicios han sido características del municipio, por lo que se ha considerado como el centro comerCial de la región, actividades que son por lo regular fortalecidas con los servicios bancarios y financieros . situación que ha originado el establecimiento de un Slrl número de empresas comerciales y de servicios tales como centroscomerciales mueblerías tiendas de electrónica. ferreterías. materiales de construcción. bodegas de acopio de productos agropecuarios. Joyerias farmacias, tiendas de conveniencia y gasolineras entre otros PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS !"OMª-~E__ =_=-==-_ -__ ~r~lIvIDAD_=_--==--=~= -~,Er\i¡pTE-6s--- fcv TELEFONOS-,--~~4-= SURTIMODA DE LA LAGUNA DE SA DE CV I CELULARES Y TIEMPO KAF PROCESOS DE SERVICIOS 66 NEGOCIOS PROFESIONALES Y CORPORATIVO SA DE CV I TECNOLOGIA , OPERADORA WAL MART S ¡--rIENDAS DEAUTO-SERVICí6-;-----~- -1, J DE R.L. DE CV BODEGANCJYOLASA DE C.V. y DEPARTAME - CV DE ABARROTESEN~~¡GENERAL t' ! i . 49~-~1 I ___lguE CUEN ADMINISTRACION SORIANA I ~~PERME.RCAD. O y . 47 . SA DE CV , TIENDAS DE AUTOSERVICIO GRUPO SABRITAS E'-~-r COM\rTADE ALIMENTOS -4-6~ -~. R.L. DE CV ~ BEBIDAS CON -LALA OPERACIONES SA--,cvTcOMERCIALlZACTQN----- 47--~ I DE C V ___---.-: DE ________ ~_J r---- SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 19 ~ --~-----~_._-~---~----- . . PROD LACT I • · BEBlDASMUNDiALES&DETcVTAYDIST~~-~~+-~-j : R L. DE C.V I REFRESC_OS ! i PROMOTORES COMBYLUB '. COMPRA VTA DE ---¡~---45--i : SA DE CV : COMBUSTIBLES y I ' ~C-C---1!~L=::U BR IC ~~ ___~ _ CAJA POPULAR MEXICANA I SOCIEDADES Y 27 I SC DE RL. DE CV : ASOCIACIONES DE • AHORRO !~PANIFICADORAY - - - - , M-ORELOS i5--~ 26 I PASTELERIA LA ESTRELLA iSA DE CV rC-OPPEL S.A. i5ETv-.-~--~DADEPARTDEAuTosERv--+--- -24----' I POR ~ . LINEA DE . . I EMBOTELLADORA POTOSI :-COMPRAVENTA DE-- -~---:-- 24 i S DE RL. DE C.V ALIMENTOS I BEBIDAS Y 22 • MA ELENA MENDOZA CV DE MAT P CONSTRN · MALDONADO , 0'ARMACIAGUADALAJARA ~----;--V:¡-A DE MEO¡CINA--~~~~J-~~~I : SA DE CV i PERFUMERIA ' LACTEOS I · 'ILAFE~ NORTENA DE TOÑO ! SERVICiOSbEAUTc5R~E-SYI --20---' · ARANDA • COMPOSITORES . : COMBUSTIBLES Y i COMPRAVENTA DE . 19 " LUBRiCANTES RIO . ACEITES lJ:;1~.6NDE_~~-ºE C V ~ __ i~UBRIC y AD ___+-_ _ _ _ l__ ~_~ __ ~ _ _ _ _ _ ~ ____i~_________ ~ I 2.6. Actividad Agropecuaria 2.6.1.Actividad Agricola En ciclo agrícola 2011 se sembraron un total de 81.304.00 hectáreas y los principales cultivos fueron Frijol que representa el 78.3% de esta superficie, seguido del maiz grano con un 9.67 % Y avena forrajera con el 8.56%. PRINCIPALES CULTIVOS EN EL MUNICIPIO DE Río GRANDE AÑO AGRíCOLA 2011 2, 654 7,870 Maíz grano 1 13,940 55,544 II----~·-- ---~·----+--------+--~----~--r----·-~---~~------+----~- Avena forrajera 6,965 1,883' 5,082 i 247 1,418 I Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Zacatecas. Ed.2012 // /(M r::<L¿4t/-:;¡..(r:iz!:L.-:.tL/.¿Xl,(/·/~'0//;¿ //.1.0:. / ;:.~//'/. ",,-;;o;--;;;;;-;;==-==-=-=-=~-"'-==--/;(~>?YJ!~J?~~~~~/Y?/~~~/<---=--=...;..;;o===== 20 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL Siendo la producción de frijol la actividad agrícola más importante del municipio, como se refleja en el cuadro anterior 2.6.2.Actividad Pecuaria Esta actividad se lleva a cabo en forma extensiva, se aprovechan todos los productos derivados de la leche. Río Grande es el principal productor de miel en el estado de Zacatecas, 147 toneladas anuales de este dulce fluido Distinguiendo al municipio por ser un centro de acopio de ganado ovicaprino, cuyo destino es la Cd. De México. Y de ganado bovino para producción de carne cuyo destino es básicamente la localidad de Ezequiel Montes, Querétaro 2.7.lndustria Esta rama se encuentra en estado incipiente, existen algunas fábricas de ropa, de preparación de alimentos, empacadoras y procesadoras de frijol y también varias plantas de purificación de agua, fabricación de muebles y fabricante de piezas industriales para la seguridad minera 2.8.Turismo Existen varios lugares que pueden ser visitados: La Plaza Principal, La Plaza Cívica, La Estación de Ferrocarril Río Grande, La Parroquia de Santa Vera Cruz, La Parroquia de Santa Elena de la Cruz, La Alameda, son atracciones bellas que se encuentran en el centro de la ciudad. Se cuenta con balnearios de aguas termales ubicados en las cercanas comunidades de Almoloya, Las Palomas, Las Esperanzas, Colonia Francisco García Salinas, San Felipe y La Florida. La Hacienda de Pastelera, que conserva su bóveda de estilo Catalán y un retablo de piedra labrada; la Hacienda del Fuerte donde se puede admirar la casa grande. CAPITULO 111. PROCESO DE ELABORACiÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2013-2016 METODOLOGíA PARA LA FORMULACiÓN DE PLANDE DESARROLLO MUNICIPAL 2013- 2016 Este apartado contiene las líneas metodológicas para la orientación e integración del Plan de Desarrollo Municipal. En él se incluyen apartados con diferentes conceptos y criterios, desde el diagnóstico hasta la evaluación de los programas del Plan, con base en una exposición de seis ejes rectores. Los temas incluidos en cada eje están organizados tomando en consideración los esquemas metodológicos de la planeación estratégica y la prospectiva, asl como las atribuciones otorgadas al Municipio como orden de gobierno; de tal forma que la lectura y uso de este apartado no solo brinda las pautas de la elaboración del plan para identificar la problemática municipal, sino también para definir programas concretos asl como los mecanismos e instrumentos para su ejecución y posterior evaluación. El objetivo fundamental de este apartado es aportar los criterios metodológicos considerados para incorporar un enfoque estratégico al Plan de Desarrollo Municipal, en el cual se refieran cuestiones específicas que muestren a los ciudadanos el estado que guarda el desarrollo municipal y las propuestas de programas de corto y mediano plazo planteadas para la administración 20132016. Es importante iniciar con la recomendación de una conformación de un Plan con carácter democrático, esto es inmiscuir en la formulación del Plan la participación de la población, desde la identificación de problemas, necesidades y ámbito de actuación lo que permitirá la formulación del diagnóstico, asi como la construcción de los escenarios y de la estrategia para el desarrollo ==========~~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 21 Por lo anterior, se llevaron a cabo las consultas ciudadanas, las cuales fueron a través de foro de consulta, las peticiones de campaña, las necesidades más sentidas de la población, la consulta con los líderes de opinión del municipio, así como, con los representantes sociales a través de los diferentes consejos municipales y delgados de las diferentes colonias y comunidades del municipio. Se contó también con la opinión de los expertos en las diferentes áreas y de aportaciones en lo individual de ciudadanos con experiencia en materia de planeación y conocimiento del territorio municipal, a fin de reflejar la problemática y las potencialidades del entorno municipal, para proponer acciones de mejora o solución y que pueda expresar el futuro deseable y alcanzable en el ámbito del Municipio. Y se plasmen en el documento rector las acciones y proyectos a realizar. El deseo de esta administración es hacer un gobierno con una mayor democracia .y pluralidad, lo que les exige aumentar su capacidad para realizar su administración de una manera eficiente, eficaz, transparente y legitima para proveer a sus ciudadanos de un mejor nivel de vida y que genereconfianza de la población en su gobierno e instituciones. 3,1. Foro de consulta y valoración con Funcionarios La eficiencia de las actividades de la administración pública no podrá ser efectiva sin la participación activa de la sociedad. La comunidad está formada por un grupo de personas que ocupa un área territorial, comparten intereses comunes, disponen de instituciones que regulan su organización y desarrollan normas de relación social y de solidaridad. La comunidad se organiza y une esfuerzos cuando se interesa en resolver problemas que afectan a todos o a la mayoría de sus integrantes, por ello.se programaron diferentes esquemas de acopio de la información que permitió la formulación de este Plan 3.1 1 Metodología del foro de consulta ciudadana Se emitió convocatoria a la población en general, a las organizaciones sociales, políticas, deportivas, a las cámaras y organizaciones, asociaciones y colegios de profesionistas y a todas las personas que estuvieran interesadas en participar. El propósito es definir de manera conjunta Gobierno y sociedad, sobre los rumbos que el municipio debe tener en materia de desarrollo social y económico y plantearlo dentro del plan de desarrollo municipal para el trienio 2013-2016. Se define la siguiente ESTRATEGIA, para el desarrollo del foro: 1. Se establecen 6 ejes rectores: a. Gobierno Institucional b. Gobierno para el Desarrollo c. Gobierno Social d. Rio Grande Seguro e. Rio Grande sustentable f. Rio Grande de Infraestructura 2. Se establecen objetivos, para cada uno de los ejes rectores enunciados en el punto anterior GOBIERNO INSTITUCIONAL 1. 2. 3. 4. Eficiencia en los recursos públicos Ordenamiento y certificación de las finanzas Prevención a la corrupción Planeación catastral ';:'-:;-::W..<J«U.k".../'/"(..&::1i!U~ __/.4.k"~././/./.ú::'0:; ========='/,ijJ9:Y)"ff/J'ff~ftl"ff»Y~-::~J'~;;';;========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 22 5. 6. Evaluación y control gubernamental Transparencia y acceso a la información 7. Atención a quejas y denuncias GOBIERNO PARA EL DESARROLLO 8. 9. 10. 11. 12. 13. Desarrollo económico Desarrollo industrial Desarrollo comercial y de servicios Desarrollo turí stico Desarrollo Rural infraestructura para el desarrollo GOBIERNO SOCIAL 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21 22. 23. 24. 25. 26 Creación del Consejo de Desarrollo Municipal Atención y vinculación ciudadana Desarrollo humano integral Gestión de recursos federales Atención al adulto mayor Atención a la población vulnerable Fomento al deporte Impulso a la educación Estímulo a la Cultura Apoyo a la vivienda Rio Grande saludable Instituto Municipal de la Mujer Procuración a la defensa del menor y la familia RIO GRANDE SEGURO 27. 28. 29. 30. Gobernabilidad municipal Protección ciudadana Vinculación para la seguridad Ciudad iluminada RIO GRANDE SUSTENTABLE 31. Cuidado y preservación del medio ambiente 32. Educación ambiental 33. Áreas verdes, parques y jardines 34. Ciudad limpia 35.Planeación y ordenamiento territorial RIO GRANDE DE INFRAESTRUCTURA 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. Infraestructura urbana y vial Ordenamiento, mejoramiento y regeneración del Centro Histórico Proyectos estratégicos Control de la infraestructura urbana Agua potable para todos Parque de materiales Parque de maquinaria Supervisión de obras y servicios públicos ==========~AW~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 23 Además de proponer los ejes rectores y los objetivos: 3. 4. 5. 6. 7. Se plantean 6 mesas de trabajo, una por cada eje rector Se analizaron los objetivos propuestos y se propusieron las estrategias o proyectos, previo análisis, que se consideran necesarios para cumplir el subtema propuesto. Además de lo anterior, se propusieron otrosobjetivos y se anexaron a los propuestos por cada eje rector y también fueron sujeto de análisis en la mesa correspondiente Cada mesa entrego a su MONITOR, una hoja de resultados que contiene : EJE RECTOR, OBJETIVOS Y PROYECTOS se les pidió a los presentes que se integraran a la mesa que mejor-consideren de acuerdo a su perfil y con el propósito de tener aportaciones con mayor conocimiento. 3.1.2. Análisis situacional El análisis de la situación en que se encuentra el Municipio se realizó bajo el método de observación - investigación, contemplando el entorno municipal, lo que hizo factible una descripción real de los elementos, fenómenos y hechos que caracterizan al territorio, población, gobierno y economía municipal, que nos permitieron identificar los logros, avances, dimensiones a atender y deficiencias o carencias. Además se enumeraron las peticiones recogidas en campaña, las reuniones de trabajo con los funcionarios de la administración, las reuniones con los líderes de opinión ,las peticiones realizadas en el foro de consulta, la visión que tiene la propia administración municipal así como, otros documentos que contienen la visión de lo que queremos para nuestro municipio en los próximos años. En el documento denominado PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DE RIO GRANDE 2030, se diagnosticó la siguiente situación: al Percepción de la Situación Económica La mayoría de las personas encuestadas opinaron que la situación económica actual del Municipio de Río Grande es precaria, principalmente por el rezago en la agricultura y la escasez de empleo. Por lo que quedó de manifiesto entre los participantes, la imperiosa necesidad de contar con un Plan de Desarrollo de largo plazo, que establezca las directrices, las prioridades y los proyectos que contribuyan al crecimiento, generación de riqueza y desarrollo ordenado' y sustentable, orientado a mejorar la calidad de vida de la población b) Obstáculos I Problemas I Peligros La competencia, visión e interés de las autoridades municipales que en periodos anteriores se han mostrado poco activas, la apatía ciudadana y falta de organización de los diferentes sectores económicos, son los principales obstáculos y peligros que percibe la comunidad que frenan el crecimiento del Municipio. Lo anterior ha contribuido a tener una deficiente infraestructura urbana para la industria, turismo, el comercio y los servicios que son los generadores de empleo. Además, el incremento en la inseguridad se ha reflejado en el Municipio de Río Grande y sus alrededores. La misma comunidad reconoce su -falta de involucramiento y organización para unir esfuerzos, voluntades i liderazgo a favor del Municipio. Esto se está empezando a revertir con la promoción de la participación ciudadana organizada para la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal ==========~~~~======~== 24 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL c) ACGÜoollles PrlIlt~uestas Los principalle:s cursos ,de acciól'I que propone la población para minimizar los obstáculos y avanzar hacia el esraj,o deseado son: Mejorar la Administración Pública, la mejora de la educación, el fomento a la participadán ciudaodana, la atracción de la inversión para el desarrollo de la industria, el comercio '!f lOS sel"V'icios y tecnificar el campo, así como el Combate permanente a la corrupción, Estas estrategias sonl generadoras de más y mejores empleos y de un Municipio próspero, pujante y con alta cal.:lad de "Ida d) Pilalr'es y PoHef1cialida.des La comunidad identifica justamente lo que se considera la vocación del Municipio, como el principal pilar para SWI desarrollo, =1ue es Ua Industrialización del Campo, Determina qu e los e5f'~erzos deben enfocarse en lo que saben hacer, pero hacerlo de una forma planeada y o"denada Se visualiza Ihacer ,de este MluniClpio un atractivo, aprovechando su desarrollo comercial y sus recursos nalullrales Se enfatizó la neceSiidad de aprovechar el potencial para el desarrollo del Municipio que es "su Gente", Ríma Grande se distin~ue por contar con ciudadanos que han destacado en diferentes disciplinas 'Y' ámbitos como son las letras, la cultura, las artes, el deporte, así como en el empresarial 'j agropecuario, Por ello se debe tr.abajar fue,r1emente en orientar y organizar las capacidades humanas con el concurso y Ila vinculalCilón entre la academia y los sectores productivos y sociales, e) Visiien Ciud;ildana Los ciudadams visualizan a Rilo Grande, como un municipio próspero, sólido y pujante, Generador de oportuncllades, de empleo, Con más y mejor industria, comercio y servicios, Los ciudadlancs de Río Grande visualizan a su Municipio como una entidad próspera, pujante, que ha logrado cliferencialf'Se del resto del pais por ser generador de oportunidades de negocio y de empleo al desarrollar la indus'lria, el comercio y los servicios y lograr el perfeccionamiento de su vocación ;agropecu;aria,con \lna Agroindustria desarrollada, Limpio, sustentable, con un rio Aguanaval ! ,mpio, cll>n más se<;juridad y con más campus universitarios, basado en el desarrollo del talento, m.u nnano" a;;on un al'to sentido de pertenencia, preservando los valores y tradiciones y siendo ejemoplo a se!~U:llr f) Río 'Grande, \le en el futuro un municipio con Un !Campo industríalizado Un 'centro turístico que aprovecha sus recursos naturales y particularmente el Río Ag~anaval ~ s.us aguas termales OIfllC rtunidao,es de negocio Ur, sector co:.mercial y de servicios moderno y consolidado Umla Industria desarrol!lada bajo un enfoque de sustentabilidad, con un crecimiento pelrmanente, que protege el medio ambiente Res peto a las leyes y a la sociedad Mediante el! desarrollo del capital humano con pertinencia educativa Mediante ell trabajo ccnjunto de empresarios, ciudadania, academia y gobierno ==========%~~AW~~~~=========== SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 25 Mediante la realización de proyectos productivos y de infraestructura que promueven la inversión y el empleo Conservando sus valores y tradiciones y logrando un nivel óptimo de salud, bienestar y calidad de vida para la población. 3.1.3Valoración del proyecto de gObierno Considerando el pensamiento y sentimiento de la ciudadanía, se fortalece la idea de construir un plan de desarrollo municipal que tenga los alcances suficientes que puedan cumplir con las demandas y sueños de la población Con el sentimiento democrático con el que se debe gobernar para la población y 'que el objetivo fundamental se basa en la búsqueda permanente del bienestar social y económico del municipio, debemos visualizar no solamente para este trienio, sino a un periodo más largo que nos permita imaginar como vemos a Río Grande en un determinado período y que debemos hacer para poder llegar a ese punto Por lo tanto la construcción de ese escenario es importante y debe ser coherente con la realidad del municipio, con sus características, con las condiciones económicas y por lo tanto este escenario debe ser además, probable y creible. Por lo tanto este plan de desarrollo municipal debe ser un documento de consulta que nos permita del desarrollo del municipio y además una visualizar en determinado periodo el avance herramienta en las tomas de decisiones por parte de la administración municipal como órgano responsable y ejecutor del desarrollo del municipio. 3.2. Demandas sentidas de la población Como resultado de las diferentes consultas a la población a través del foro, de las peticiones de campaña, de las demandas más sentidas de la población de las mesas de trabajo con funcionarios y reuniones con líderes del municipio, se han descrito una serie de demandas para que sean atendidas a través de un proyecto de desarrollo municipal de largo alcance que permita definir las estrategias ,los planes y los proyectos que deben realizarse con el único fin de lograr orientar el rumbo que Río Grande requiere de manera urgente y prioritaria y que permita la generación de empleos, de empresas, de un mejor bienestar social, de una correcta aplicación de los recursos públicos , de una mayor participación ciudadana en la construcción de su futuro , de un ordenamiento público que permita una mejor coexistencia entre todos los habitantes del municipio y sobre todo de acciones que permitan a las familias avizorar su futuro con mayor ce,rtidumbre 3.2.1. Desarrollo económico Uno de los aspectos más sentidos en el municipio, es la falta de oportunidades en la generación de empleos, pues es notable la migración que hacen los jóvenes para buscar su futuro hacia otras ciudades del país y del extranjero; situación que podría abatirse y aprovechar el potencial del Rlograndense al crear las opciones para abrir nuevas empresas, para atraer industria, para· apoyar en la gestión de nuevos proyectos a jóvenes emprendedores, de las oportunidades que requieren los adultos mayores, así como promover el desarrollo del campo con otras alternativas ,como la agroindustria, mejorar la comercialización de sus productos que permita una mejor generación de riqueza y evitar el abandono de las parcelas y de la crianza y engorda de ganado, la generación de centros comerciales agropecuarios.y contar con caminos saca cosechas que permitan a los productores un mejor tránsito de sus productos y sin riesgos para el resto de la población Se demanda' la modernización de la actividad comercial, de explotar los aspectos turísticos del municipio, de la mejora de la imagen de la ciudad y de la búsqueda de espacios que permitan un mejor ordenamiento del comercio, así como la instalación de un parque industrial que permita la instalación de empresas y la creación de centros comerciales y central de abastos, para que Rio grande vuelva a ser competitivo en la región norte del estado. ==========~~~~~========~ 26 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 3.2.2. Desarrollo social Son muchas las demandas sociales que se tienen, pero la más sentida es el abastecimiento de agua potable, el control de descargas y tratamiento de las aguas negras, el apoyo a las madres solteras, el apoyo a grupos vulnerables, a personas con capacidades diferentes,al mejoramiento de vivienda y alimentación, mejorar la organización de los comités de colonias para realizar actividades que integren a sus habitantes, que se tenga oportunidad de capacitación a madres trabajadoras, asicomo la dotación de infraestructura básica en las colonias y comunidades que permitan mejorar su calidad de vida, tal como drenaje, electricidad, pavimentación de calles, mejoramiento de vivienda, construcción de banquetas y mejor alumbrado público. De igual manera la integración activa de los jóvenes en los programas sociales, como una fuerza social que apoyara las causas en sus diferentes aspectos. 3.2.3. Transparencia y administración Pública Eficientar la administración pública del municipio, es una demanda sentida y permanente, mejorar su eficiencia, calidad y calidez en la atención a la población, mejorar la supervisión y los controles para evitar despilfarro en los recursos públicos y sobre todo que se ubique a los servidores públicos de acuerdo a su perfil para que tengan una mayor eficiencia. El control del gasto en combustibles y en el uso adecuado del parque vehicular. También es demanda ciudadana el combate a la corrupción que se da al seno de la administración pública y que evita contar con mejores condiciones de bienestar La capacitación al personal para que pueda ofrecer un mejor servicio, la implementación de sistemas y el uso de tecnologías, consideran que debe ser aspectos que atender de manera prioritaria. La actualización de los manuales de procedimientos y de puestos y funciones con la implementación de sistemas que mejoren la calidad del servicio, la supervisión, el control y a su vez permita combatir la corrupción. La revisión de las leyes y reglamentos municipales que dan el ordenamiento a las diferentes actividades económicas y sociales deben ser revisadas para ser adecuadas a una realidad actual, pensando en el beneficio que debe traer a la ciudadanía, sobre todo los reglamentos de comercio, de protección civil, reglamento de ecología ,reglamento de construcción, plano regulador y de riesgos, el reglamento de tránsito, el bando de policía y buen gobierno, son algunas de las leyes que demandan su revisión y actualización 3.2.4. Obras y servicios públicos La obra municipal se demanda sobre todo en la infraestructura que permita evitar los riesgos meteorológicos, laconstrucción de infraestructura que permita una mejor distribución del agua y de descargas de aguas negras, la dignificación del centro de Rio Grande, la construcción de espacios deportivos y de esparcimiento familiar, la construcción de un centro que permita el desarrollo de las artes y la cultura, las mejoras de vialidades peatonales, las vialidades que permitan mejorar el tránsito vehicular , el trazo de más vialidades periféricas que ayuden a desahogar los accesos a la cabecera municipal, mejorar el alumbrado público, y continuar con las obras que permitan mejorar condiciones de vida para los habitantes del municipio, así como contar con un parque de materiales que permita su acceso a los que menos tienen y equipar con maquinaria pesada a la administración para poder mejorar los servicios y la disminución de costos en la obra pública. 3.2.5. Seguridad pública y vialidad En este tema, la población demanda mayor atención en la seguridad, con más rondines, casetas de policia en colonias periféricas, mayor vigilancia del centro, crear una policia que combata de manera frontal actos delictivos como el robo a casas, robo de automóviles, extorsiones ,mejorar la vigilancia con equipo de tecnología actual, mejorar el cuerpo policiaco con más policías mejor preparados y con las herramientas y equipo que le permitan enfrentar con éxito la prevención del ==========~~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 27 delito, hacerles las pruebas de confianza y además organizar los comités de seguridad en cada colonia y comunidad. También se pide mayor comunicación de parte de protección civil para que la población' esté informada de acontecimientos y mejorar su equipamiento y su capacitación para que puedan enfrentar con mayor éxito los eventos que se pudieran presentar. La importancia de contar con atlas de riesgos y su vinculación con un plano regulador o carta urbana que permita un crecimiento más ordenado de la mancha urbana, tanto de la ciudad como de las comunidades conurbadas La actualización de la ley en materia de protección civil para los diferentes tramites, acciones y actividades que se realicen en el municipio y que permitan minimizar riesgos de cualquier índole que afecten a la población. 3.2.6. Educación y cultura La infraestructura educativa del municipio requiere de un continuo crecimiento que permita contar con instalaciones dignas de los educandos del municipio, por ello se reforzara la participación en la construcción de aulas, baños, plazas cívícas, centros de cómputo, canchas deportivas, bardas perimetrales, rehabilitación de instalaciones eléctricas, sanitarias e hidráulicas. El fortalecimiento de las bibliotecas municipales, con una mejor organización, mobiliario, mejor acervo y contar con sistemas de cómputo e interne!. La participación de las autoridades para la realización de programas preventivos en sus diferentes aspectos, entendiéndose, salud, ecología, de vacunación, de nutrición. La historia de Rio Grande ha demostrado una identidad en su cultura y gastronomía y son reconocidas las acfividades literarias, pictóricas, poesía, música y canto, por ello se debe fortalecer estas actividades para continuar con el legado en las nuevas generaciones y se debe rehabilitar y acondicionar la casa de cultura para que de manera continua se tengan cursos en las diferentes actividades De igual manera se deben programar actividades culturales de acceso fácil a la población en general. utilizando espacios que pueden ser utilizados para tal fin, como la plaza principal, la rinconada delgadillo, la zona peatonal de la calle guerrero, la plaza cívica. Una sentida propuesta es la mejora en la organización de las fiestas de carnaval y fiestas patronales, para hacerlas realmente dignas de las familias riograndenses y donde prevalezcan las características y cualidades que distinguen al municipio y que en antaño dignificaban e identificaban a la feria de Rio Grande como una de las mejores fiestas del Estado. 3.2.7. Deporte Las demandas más sentidas en materia de deporte, es la creación de los espacios deportivos adecuados para la práctica de las diferentes especialidades deportivas, darle mantenimiento al gimnasio municipal por el deterioro que tiene en techo y duela y dedicarlo única y exclusivamente a la práctica del deporte. La realización de al menos dos eventos deportivos, anualmente, para alumnos de primaria, secundaria y educación media superior en diferentes especialidades del deporte. Motivar la práctica de deportes como el voleibol, básquetbol, cachibol, atletismo en sus diferentes especialidades, en el ciclismo, en la lucha olímpica y en triatlón.- esto con el propósito de fomentar las potencialidades que tienen muchos de los jóvenes deportistas del municipio, así como la promoción de la actividad física que permita combatir la obesidad. Apoyar a los deportistas locales con potencialidades de alto rendimiento, para asistir a las diferentes competencias nacionales donde represente al municipio y/o Estado La organización del deporte y la revisión de los reglamentos municipales en la materia. 28 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 3.2.8. Ecología Sin duda, un tema que preocupa a la poblacíón es la contaminación del rio Aguanaval, la recolección de basura, la construcción de un relleno sanitario adecuado, programas de prevención para el uso adecuado del agua, la contaminación ambiental por ruido y visual, la falta de programas de reforestación debidamente adecuados, fortalecer el vivero municipal, contar con Programas de capacitación permanente en los distinto niveles de escolaridad, así como revisar la normatividad municipal en el impacto ambiental y uso correcto del suelo. 3.2.9. Salud El apoyo a las acciones de salud realizadas por el gobierno estatal y federal, como los programas de vacunación, en sus diferentes conceptos, el cuidado de las mascotas, su vacunación y su esterilización, a la construcción de letrinas a reforzar las instalaciones del CDC en su área de rehabilitación física y mejorar la capacidad de atención, fortalecer el traslado de pacientes a hospitales de segundo y tercer nivel, así como la creación de los comités de colonia para difusión de educación sexual en adolescentes, de prevención en el consumo de drogas, así como la atención a los programas de nutrición y obesidad con programas de desayunos escolares, despensas y actividades físicas. 3.3. FILOSOFíA MUNICIPAL 3.3.1. Definición de los Valores Municipales En esta administración, nos hemos propuesto fortalecer las actividades con acciones que manifiesten una filosofía de vida y que deseamos para nuestro municipio, es por ello que hemos puesto como lema de nuestra administración: "UN GOBIERNO DE VALORES" Ante ello, hemos propuesto una serie de valores que nos regirán en esta encomienda y que van a tono con lo que pretendemos y con lo que la misma ciudadanía reclama de manera cotidiana. VALORES COMPROMISO. Gobierno comprometido con la sociedad para el desarrollo de las actividades que le competen, en la búsqueda de un mejor porvenir para el municipio. EQUIDAD. Gobernando con igualdad de oportunidades para el desarrollo pleno de las personas. TOLERANCIA. Reconocimiento a la diversidad, a la pluralidad cultural y a la libertad de expresiones antagónicas. HONESTIDAD. Servir con apego a la ley y sin permisividad ante la corrupción. TRANSPARENCIA. Gobernar con la ciudadanía y de cara a la comunidad LIDERAZGO. Proyectar con el ejemplo, una actitud visionaria, proactiva, innovadora y vanguardista, manifestando orgullo y respeto por el servicio público. RESPETO. A la vida, al medio ambiente y a las opiniones que construyen. EFICIENCIA. Obtener el mayor logro de las metas propuestas, utilizando los recursos con racionalidad y profesionalismo. ==========W~~AW~~~~========== 29 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL AUSTERIDAD, Ser sobrios en el uso y la administración de los bienes otorgados por la ciudadaní~ sin ostentaciones de los servidores públicos. CORRESPONSABILlDAD. Trabajar en conjunto con la sociedad, haciéndole sentirla importancia de su participación para construir de manera conjunta y responsable el desarrollo del municipio 3.3.2. Definición de la misión Como propósito de compromiso con el municipio, hemos propuesto manejar una misión que nos sirva de estímulo en el trabajo diario y que nos permita observar los rumbos que deseamos para esta administración: MISION "SER UNA ADMINISTRACiÓN QUE FORTALEZCA LOS VALORES, REALIZAR UNA DISTRIBUCiÓN JUSTA Y ADECUADA DE LOS RECURSOS QUE NOS PERMITA PROMOVER EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DEL MUNICIPIO Y PODER DOTAR DE LA INFRAESTRUCTURA QUE DIGNIFIQUE LA VIDA DE AQUELLOS QUE MENOS TIENEN Y VER UN Río GRANDE DE OPORTUNIDADES PARA TODOS SUS HABITANTES, DESARROLLANDO CADA ACTIVIDAD, DE MANERA SUSTENTABLE, ORDENADA, TRANSPARENTE Y DE CALIDAD", 3.3.3. Definición de la visión De igual manera nos hemos propuesto tener bien claro los objetivos y los rumbos por donde habremos de trabajar, con metas claras y contempladas en este plan de desarrollo y es la definición de la VISION, la que nos apoya tener muy claros los objetivos generales y a la forma como habremos de desarrollar estos planes y proyectos para lograr ese desarrollo que tanto anhelamos los Riograndenses. VISION HACER DE Río GRANDE, UN POLO DE DESARROLLO, CON LOS SERVICIOS NECESARIOS SU CONSECUCiÓN; Y SUFICIENTES Y LA INFRAESTRUCTURA QUE PERMITA PROCURANDO HACERLO DENTRO DE UN MARCO JURíDICO QUE PROCURE A LOS HABITANTES PROMOVER EL DESARROLLO DE MANERA MAS ORDENADA Y SUSTENTABLE 3,4, DISEÑO DEL FUNDAMENTO DE PLANEACIÓN Con la definición de los valores, la misión y la visión, podremos definir los objetivos generales que nos permitan mirar el rumbo por el q,ue habremos de trabajar y para ello definiremos el objetivo principal que tendremos en este periodo constitucional 2013-2016. 3.4.1. Objetivo General Lograr el desarrollo del municipio de Rio Grande, con una visión de largo plazo, con la aplicación racional y jerarquizada de los recursos públicos y en la atención de las demandas ==========~~~~~=========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 30 sociales prioritarias, propiciando la participación ciudadana, la perspectiva de género y la transparencia en las acciones de gobierno. 3.4.2. Objetl\los Específicos Municipales Para poder desarrollar el objetivo general, es necesario contemplar objetivos especificas que nos permitan deHn ir los planes y proyectos necesarios para llegar a la meta trazada 1.- Atender las demandas prioritarias de la población, privilegiando aquellas acciones tendientes a abatir el rezago social y hUMano, a través de servicios públicos dignos y programas sociales encausados a este fin. 2.- atender la obra de infraestructura bilJsica que permita abatir rezagos en agua potable, electricidad, crenajes, caminos y dignificar 103 imagen urbana de nuestro municipio. 3.- Propiciar el desarrollo económico, turístico, y rural del municipio de Río Grande, de manera racional, suslentable y transparente, cuidando y preservando el entorno natural en beneficio de los ciudadanos. . 4 - Asegurar la participación organizada de la sociedad en las acciones del gobierno. 5.- Institucionalizar la perspectiva de género. propiciando la igualdad entre hombres y mujeres en nuestro municipio 6.- Fomentar en los servidores públicos una atención ciudadana basada en la formación en valores. 7.- Aplicar de forma transparente y eficilente los recursos materiales y financieros para el cumplimiento de las metas programadas. 8.- Garantizar a la ciudadanía el acceso a la educación, a la cultura, al deporte y a la salud a través de programas estratégicos, 9.- Fortalecer la identidad del municipio, difundiendo la importancia que ha tenido en la historia de nuestro Estado 10.- Salvaguardad la integridad de los cllUldadanos a través de programas y estrategias de protección y prevención de riesgos. 11.-Vincular la planeación del desarrollo de lRio Grande, con la planeación estatal y federal. 3.4.3. Descripción de Ejes Rectores Con el propósito de atender la demanda ciiudadana y vincular las acciones con los planes de desarrollo estatal y nacional, esta administración a trazado los siguientes ejes rectores y esperando que sea a través de ellos que podamos dlesarrollar los objetivos y proyectos que nos permitan darle el rumbo a nuestro municipio ,basados en las demandas sociales ,en la práctica democrática del trabajo, del manejo oportuno y transparente de los recursos y sobre todo que nos lleven a ofrecer un Río Grande de oportunidades Por lo anterio r se definieron los siguientes ejes rectores que nos servirán de guia en el trabajo diario en esta. administración: 1. 2. 3. 4. :5. 6. GOBIERNO INSTITUCIONAL el fortalecimiento de la administración pública y de corresponsabilidad GOBIERNO PARA EL DESARROLLO. el fortalecimiento del desarrollo económico GOBIERNO SOCIAL el f,ortalecimiento del bienestar social y de la familia, de la educación, la cultura, de la salud y del deporte RIO GRANDE SEGURO. el fortalecimiento a la seguridad pública y vialidad RIO GRANDE SUSTENTAIBLE. el fortalecimiento al medio ambiente y al trabajo por un municipio sustentable RIO GRANDE DE INFRAIESTRUCTURA. El fortalecimiento de infraestructura básica y la dignificación de ~a imagen urbana de nuestro municipio ==========~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 31 3.4.3.1. Gobierno Institucional GOBIERNO INSTITUCIONAL. El fortalecimiento de la administración pública y de corresponsabilidad. Este Gobierno Municipal es incluyente y cercano a la gente, de valores; promoviendo la participación de la sociedad civil y conduciéndose con honestidad, equidad, transparencia, eficiencia administrativa y corresponsabilidad en la actividad gubernamental. Debe ser social e incluyente como fundamento en el desarrollo económico y social. Debe ser participativo y su compromiso está basado en la atención y en la calidad de los servicios que debe ofrecer para garantizar el desarrollo justo y equitativo de la sociedad y debe convocar la participación ciudadana para la elaboración de los planes y la definición de los proyectos a ejecutar y siempre debe estar presente el mandamiento principal de conducirse con ética, con transparencia y consciente de la rendición de cuentas a la población El compromiso de manejar administrativamente el Municipio con responsabilidad, procurar las finanzas públicas sanas, evitando el derroche y la aplicación correcta, oportuna de los recursos para aquellos programas y proyectos requeridos por la sociedad. Además el gobierno municipal debe ser austero y altamente eficiente para cumplir con todos los ordenamientos de ley en materia fiscal, laboral. Procurando la constante capacitación de los servidores públicos, procurando contar con el equipamiento técnico adecuado .y' la implementación de procesos continuos de calidad que garanticen una atención de calidad y de calidez a la población demandante Asf mismo este gobierno debe procurar la correcta aplicación de sistemas que permitan un mejor control, una mejor supervisión que permitan lograr el valor de la honestidad, de la eficiencia, de la corresponsabilidad y de la transparencia en la rendición de cuentas Este gobierno además debe tener la sensibilidad social para atender las demandas que la población pide en los diferentes aspectos de justicia social, desarrollo económico, cultura, deporte, educación yen la contribución a la construcción de un municipio sustentable. 3.4.3.2. Gobierno para el Desarrollo GOBIERNO PARA EL DESARROLLO. El fortalecimiento del desarrollo económico Este eje rector, en el Plan Municipal de Desarrollo establece objetivos, estrategias de gobierno y que 'permitan el desarrollo económico y la creación de nuevos empleos. Tiene como tarea primordial desarrollar estrategias competitivas que impulsen actividades industriales, comerciales y de servicio a través de una inversión que genere un desarrollo económico ordenado y sustentable que mejore las expectativas de desarrollo de los jóvenes, de los profesionistas, de los empresarios, de las mujeres y de los emprendedores. Buscando fortalecer la infraestructura urbana como requisito fundamental en el desarrollo y promover la integración de las actividades secundarias en el sector rural, además de la tecnificación del campo, de la agricultura por contrato, del cambio de cultivo, de la mejor comercialización de la producción rural y de generar un centro de comercialización de ganado en pie, motivando los corrales de manejo y engorda así como la produccíón de leche y su industrialización. Fortalecer los grupos de artesanos que utilizan materiales locales en la elaboración de sus productos, pero con deficiencias en su comercialización Modernizar la actividad comercial del municipio, promoviendo los espacios adecuados que permitan el manejo oportuno de las mercancfas, así como mejorar las condiciones de transportación hacia el municipio. Impulsar el turismo con el fortalecimiento de los centros turístico actuales y promover proyectos para nuevos centros que puedan incrementar el turismo local =========~~~~========== 32 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 3.4.33.Gobierno Social GOBIERNO SOCIAL. El fortalecimiento del bienestar social y de la familia, de la educación, la cultura, de la salud y del deporte En este gobierno se tiene como prioridad el fortalecimiento del bienestar social y de la familia, por ello promueve la integración y el desarrollo humano ,sobre todo en los grupos vulnerables, para alcanzar una mejor calidad de vida a través de los diferentes programas que serán distribuidos de manera equitativa y justa y encaminados a crear y fomentar la organización social, el trabajo en equipo, el desarrollo familiar, la creación de infraestructura que abata rezagos en agua potable, drenaje, alcantarillado, energia eléctrica y alumbrado, pavimentación y recolección de basura, combate a la pobreza, apoyo a la vivienda y apoyo a las madres trabajadoras , personas con capacidades diferentes y adultos mayores. la integración y transformación urbana hacia la modernidad y el embellecimiento de la ciudad como modernización de los accesos, la dignificación de los bulevares, la dignificación del centro histórico, proyecto hidráulico para control de inundaciones y aseguramiento del bordo de protección, asl como la actualización del plan regulador y de la realización del atlas de riesgos El Plan Municipal de Desarrollo establece objetivos, estrategias de gobierno y programas prioritarios para garantizar un desarrollo urbano y ambiental sustentable, basado en el aprovechamiento de los recursos, la protección y educación ambiental, guardando un profundo respeto a nuestro entorno La educación es un factor importante en el desarrollo del municipio, por ello es fundamental fortalecerla, generando programas encaminados a la construcción de aulas, de centros de cómputo, de sanitarios y además incrementar los apoyos para la rehabilitación de los espacios escolares, el fomento a las competencias deportivas y de conocimientos, las becas escolares y el fomento a los desayunos escolares De igual manera la atención al deporte como una estrategia de desarrollo social y convivencia familiar y es por eso que se fomentaran los espacios deportivos, las organizaciones de torneos en diferentes especialidades y el apoyo a los deportistas que representan al municipio en competencias nacionales e internacionales.- también continuaremos mejorando las instalaciones de la unidad deportiva y del gimnasio municipal La cultura como una actividad que nos permita fortalecer nuestra identidad, además de permitir la convivencia y el desarrollo de nuevos valores en los diferentes aspectos como el baile, el canto, la pintura, el teatro, la poesia y el fortalecimiento de nuestra máxima expresión popular como es la feria de carnaval, a la cual le daremos un giro diferente para convertirla en una auténtica feria de los riograndenses La salud pública, es una responsabilidad que nos permitirá trabajar en acciones preventivas con niños, jóvenes y adultos para la aplicación correcta de las medidas de salud. Se atenderá la construcción de letrinas en comunidades, la construcción de estufas ecológicas, la construcción de líneas de agua potable, de drenajes, y de plantas de tratamiento en diferentes comunidades, además de coadyuvar en la aplicación de los programas preventivos en materia de salud y garantizar que ningún habitante de este municipio quede fuera de la medicina preventiva, ya sea por omisión o bien, por falta de atención. 3.4.3.4. Rio Grande Seguro RIO GRANDE SEGURO. El fortalecimiento a la seguridad pública y vialidad Es imperativo salvaguardar la integridad, garantías individuales y derechos de las personas, garantizando la libertad y respeto a los derechos humanos para asegurar el orden, la paz pública, y la convivenéia social. ==========~~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 33 La seguridad debe ~onsiderarse como un factor clave y determinante para el mejoramiento de la calidad de vida de laS personas y el pleno aseguramiento de sus derechos. Es por ello que se requiere trabajar en diferentes proyectos que permitan el cumplimiento de los objetivos.-Por ello se contempla la capacitación de la policía, su equipamiento, el reforzamiento del parque vehicular, continuar con los exámenes de confianza, mejoramiento a las condiciones laborales, creación de grupo especial para la prevención de delitos de orden común, así como policía de atención al centro histórico La vigilancia debe ser de corresponsabilidad, por ello se organizara a los vecinos para crear la seguridad de barrio y además se mejorara el alumbrado público y el incremento de patrullaje en las 24 horas del día, la utilización del 066 En materia de vialidad, se trabajara conjuntamente con la Delegación de Tránsito del Estado, en la búsqueda de unos servicios eficientes, de manera que personas y vehículos se trasladen de manera fluida y segura, revisando la situación actual de la vialidad y el señalamiento correcto y adecuado. La actualización de la ley de comercio y la aplicación correcta del bando de policía y buen gobiernofomentar la cultura de la Protección Civil, mediante la prevención y mitigación de riesgos; capacitando constantemente al cuerpo de protección civil y bomberos, brindando una atención oportuna y eficiente, que garantice la seguridad y tranquilidad de todos los habitantes del municipio, especialmente de aquellos que viven en situación de riesgo. Para ello se contara con el atlas de riesgo y el reglamento y aplicación de la ley de protección civil en todas sus competencias. 3.4.3.5. Rio Grande sustentable RIO GRANDE SUSTENTABLE. El fortalecimiento a la ecologia y sustentabilidad del municipio Hacer de rio grande un municipio sustentable que nos permita realizar cada actividad con la conciencia de no dañar el medio ambiente, trabajaremos en proyectos que nos permitan mejorar las condiciones de vida y el respeto por los demás, en aplicar la ley y los reglamentos que nos permitan evitar contaminaciones atmosféricas, auditivas, visuales, verbales, de basura y de aguas negras. Construiremos un relleno sanitario y mejoraremos la recolección de basura, se le hará limpieza al lecho del rio y de los arroyos que confluyen, promoveremos la reforestación y fortaleceremos el vivero municipal, se rehabilitaran los espacios públicos de parques y jardines y se diseñaran nuevos espacios que permitan la sustentabilidad y la convivencia familiar Diseñaremos programas permanentes de difusión, sobre todo en escuelas para la toma de conciencia del respeto a la naturaleza y además se programaran eventos que contengan conferencias sobre el tema. 3.4.3.6. Rio Grande de infraestructura RIO GRANDE DE INFRAESTRUCTURA. El fortalecimiento de infraestructura básica dignificación de la imagen urbana de nuestro municipio y la El crecimiento natural de nuestro municipio ha estado por encima de las posibilidades de dotarlo de la infraestructura que sirva como palanca hacia su desarrollo. Así, con el paso del tiempo se ha notado un deterioro en la infraestructura actual, la necesidad de contar con más obra que permita abatir rezagos en materia de agua potable, drenaje, electricidad, alcantarillado, pavimentación, puentes y vados. También es importante considerar regenerar y/o dignificar el centro de Rio Grande y los accesos a nuestra Ciudad, la vialidad y los espacios que permitan un mejor tránsito peatonal. Rio Grande, requiere de la construcción de obras que permitan mejorar la convivencia de los ciudadanos, así como construir los espacios que requieren la práctica de distintas actividades deportivas, culturales y de esparcimiento, así como la infraestructura que permita un desarrollo económico mas sostenido. Este eje, está encaminado a fortalecer este tipo de infraestructura que lleven a Rio Grande a mejores espacios y condiciones de vida. ==========W~f~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 34 3.4.4Vinculación con los planes Estatal y Nacional La importancia del trabajo a través de la planeación estratégica insertada en el plan de desarrollo municipal, nos permite plantear los temas de manera sistemática, definir su alcance de manera más adecuada y aprovechar las fuerzas que se dan con la vinculación de este proyecto municipal con los planes nacionales y estatales de desarrollo, buscando que el desarrollo se más equilibrado y que se aprovechen las sinergias propias de cada plan en beneficio de todos los Riograndenses. -1 <t Z O Ci <t Z Z ~ o.. 3.4.4.1. Descripción de los objetivos Los ejes rectores del Plan Municipal 2013-2016 se encuentran vinculados a objetivos, de los cuales se irán derivando proyectos que atiendan a las diferentes áreas en la búsqueda del desarrollo municipal La vinculación de cada eje programático con el eje rector es de la siguiente manera: a. b. c. d. e. f. Para el eje rector GOBIERNO INSTITUCIONAL se encuentran vinculados 7 objetivos Para el eje rector GOBIERNO PARA EL DESARROLLO se encuentran vinculados 6 objetivos Para el eje rector GOBIERNO SOCIALL se encuentran vinculados 120bjetivos Para el eje rector RIO GRANDE SEGURO se encuentran vinculados 4 objetivos Para el eje rector RIO GRANDE SUSTENTABLE se encuentran vinculados 5 objetivos Para el eje rector RIO GRANDE DE INFRAESTRUCTURA se encuentran vinculados 80bjetivos ==========~AW~~~~========== 35 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL PlAI'I DE DESARROllO MUNICIPAL 201HOl' GQ5:aO~e. ~i1j"Q ~; ~'Aün.t~:ilJ~ t E:f:C.e.l''!';.lil.lJ'',oJ(¡f ,.a, ArtU7.SC"S l!.iH~C~ '::fJRaftVHl::trro y (fA;¡f'(,\I«(!!4Cl:i.;¡~ -;;i'dI~P'Jl",..(4, ,t~;NA$m~ ~io"w.K $'.T~ItClt'A ,~~.~t5.,:~''2~ !fPt1~CJ:?lI'" . ~ :,~¡ !OE~Ii;i(tt;..O .. fcmi~r.a . ;.tinAAíaJW ¡JiiDOStr!:~: lJlt$~tl=. ~1If.w.·,r.;!«~"'~i \1.~~TlI~i ,~~~·l """~.~. '::"I''''¡''I!J!I.~ !,"C:te!!:'!lt ¡6 tlt~....,;iÚ~';':-;~li'1OJ.·";'. t.'"J""O;'~ )~A'-rE1i(J~'j vw.:í..-t:...j\.p!Qlr¡ C~iJc-.:C¡lJi" t:1.t....c;.r,¡¡t, 1~ CO(!"~ll:;;I.~': 'iLMl,!·jI) JI·¡;JK¡;t".~u:~c4 ~'1"h S(Gtrt,¡r.~ ".A11:Ií('OJtJ;.Uif.W'( l~~'U'I.'I'¡;,,*I9IDtO: l!:J!lIt,*~1~$ i)J\.Tt!p."" ':-2 Mf.l! ~~o:~. ~sl'.:AAo:n,u, ;n¿"J~JI\tM.'" 'Cfi{;~IENt'O -~.~" ' ~)Xl;t ,uC'rflLU)ll..,t r.-e.(il4~~ tlAA" L\ .,H ClI.o{....:JJN"I:I. .,ADtili:; ~LA~!Attllt .~, ': ;;~; 'JI .t.ttltftJt:ft oll NJtJrr: 6~_~_CtJ:Miri.~' " . :.~~oOt< 'IlIt,Jt{ttfrO,(:':;:j!:rl':~I)1i¡ it""o.M':~ l'~U} ~t)!Wlil;';.\Jf !e C~wr'f,lJA;nI1O l'JOOJl ;i~b:i.. utc~ )' W'!liJIiDtl[{I",~)\ ~ro\f(ifrOpt~T:( u;r!'lA-~"" ,,;;'1. ::;O~tR~!;L!!t,;C . ;1PSIíf~ ¡(~:i~'s .. ~'fR.O'I'!':n:J;§ a1u.tt~a:CI.:i 3tO),1MlO•. li!I'AAli!iló........ l~'NA<\·· ....,<",., ~POT.t·/J¡f.A· :rof¡t¡¡c. :Oi"lIil1Lt~ ....r¡. ,," ~c!;:.; . ~iIl'EI'>l5QWOE~ \~~·f~~~_· llruJ.~'''''.N:'!~~ ~ I)fS,T"Jl"O !l.fJMf{';~AL 1i!i.l)i~il!W SP'-'Xt.At~AL.I.. DlI'!Ul~::e~ V!!t~ ";A 'fO.I!UI. La descripción de cada objetivo se da a continuación 2. 3. 4. 5 EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS PUBLlCOS.-Desarrollar las acciones que permitan eficientar el gasto, realizando la operación con responsabilidad, transparencia y eliminar aquellos conceptos que se consideren de no prioritarios ORDENAMIENTO Y CERTIFICACION DE LAS FINANZAS PUBLlCAS.El manejo eficiente de los recursos, obliga a la administración a ser cada vez más mejor, tanto en el manejo como en el control, por ello es necesario desarrollar acciones que nos permitan manejar de manera adecuada. transparente y expedita y con mejor control el gasto PLANEACION CATASTRAL.- La importancia de ofrecerle certidumbre al ciudadano sobre la actividad en el área del catastro Municipal, su actualización en valores prediales ,de acuerdo a las zonas urbanas y el cobro de los diferentes derechos por los servicios prestado a la ciudadanía EVALUACION y CONTROL GUBERNAMENTAL.-Evaluar el accionar de cada área de la administración, promoviendo la productividad y la eficiencia en el desarrollo de las actividades TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION.-Nuestra propuesta de hacer un gobierno de valores, cercano a la gente y con la mejor de las transparencias, hemos propuestos algunas acciones que van encaminadas a trabajar de manera conjunta y activa con la sociedad, es por ello que fortaleceremos e implementaremos los mecanismos que le permitan a la sociedad conocer el accionar de la administración, los proyectos y el manejo de los recursos. 36 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. PREVENCION A LA CORRUPCION.-Generar los mecanismos que permitan abatir la corrupción en todos los niveles, tanto de manera económica ,como la ineficacia e indolencia en la atención a la ciudadanía ATENCION A QUEJAS y DENUNCIAS.-Implementar mecanismos que permitan acceso a la sociedad a presentar quejas y denuncias por los diferentes hechos en los que pueden incurrir los funcionarios municipales en su actividad cotidiana DESARROLLO ECONOMICO.-Promover el desarrollo económico del municipio, de manera coordinada con la iniciativa privada a través de planes y programas que permitan generar más y mejores empleos, nuevas empresas, fortalecimiento de la infraestructura, promoción al desarrollo del campo, asistencia técnica y financiera que permitan el fortalecimiento de las empresas actualese incidir en la creación de nuevas empresas y en la generación de empleos DESARROLLO INDUSTRIAL.-Rio grande requiere de una urgente necesidad de generar cada vez más em'pleos y mejor remunerados y la industria es un sector que puede apoyar de manera muy importante en este objetivo, por ello debemos de realizar proyectos encaminados a consolidar las empresas existentes, a promover la creación de nuevas empresas, a la promoción para que vengan empresas de otros lados y que consoliden la generación de empleos, a crear la infraestructura necesaria para tal fin y el apoyo decidido a la gestión que permita bajar recursos a las empresas ,así como programas de capacitación. DESARROLLO COMERCIAL y DE SERVICIOS.-La tradición de la cabecera municipal en materia económica, ha sido comercial, situación que se ha visto disminuida en los últimos años, a falta de una mayor visión para desarrollar la actividad de manera actualizada, moderna y competitiva y que le permita continuar liderando regionalmente ,así como ofrecer nuevas alternativas comerciales. DESARROLLO TURISTICO.-Las alternativas económicas que existen en el área rural, entre otras, están las actividades turísticas, que deben ser promocionadas y diseñadas para que los turistas puedan visitarnos y por lo tanto debemos desarrollar estrategias que permitan explotarse de mejor manera los recursos turísticos con los que cuenta el municipio. DESARROLLO RURAL. Generar un programa de desarrollo rural, en el que se incluirán proyectos estratégicos, apoyo a la agro industrialización, comercialización de productos agropecuarios ,agricultura por contrato ,compras en común y fortalecer la asociación de los productores con el propósito de promover el desarrollo rural que traiga consigo mejor condiciones para el agro del municipio INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO.-Promover el desarrollo económico, reqUiere además, contar con cierta infraestructura industrial y urbana, de tal forma que permitan a la empresas realizar su trabajos y contar con la prestación de servicios que requieren. CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL.-Promover la organización de la sociedad de tal manera que nos permita de manera participativa establecer objetivos, programas y acciones para la aplicación de los fondos de infraestructura social y que nos permita efícientar su distribución y productividad, así como incidir en la planeación del desarrollo del municipio. ATENCION y VINCULACION CIUDADANA.-Continuar promoviendo la participación ciudadana en la definición de estrategia, en los planes y proyectos, así como, en la distribución, en el seguímíento, en su ejecución, en la evaluación y en la transparencia en el manejo de los recursos públicos DESARROLLO HUMANO INTEGRAL.-Ofrecer a la sociedad programas que permitan el desarrollo, la convivencía familiar, la prevención de adicciones, la capacitación laboral y el autoempleo. Así como el fortalecimiento de valores GESTION DE RECURSOS FEDERALES.-Gestión de recursos federales para programas de abatimiento de pobreza en grupos vulnerables Gestionar recursos encaminados a atender a población en condiciones de pobreza y buscar mejorar sus condiciones de vida ~========W~AW~~~========== SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 18. ATENCION AL ADULTO MAYOR.-Continuar con los programas de apoyo al adulto mayor y adema s generar proyectos municipales que los dignifiquen . ' 19. FOMENTO AL DEPORTE.-Desarrollar programas que permitan la organización del deporte, así como, la realización de actividades que fomenten el deporte en sus distintas disciplinas desde edad temprana 20. IMPULSO A LA EDUCACION.-Ofrecer proyectos de infraestructura que permitan abatir rezagos en la infraestructura escolar, ofreciendo espacios dignos y seguros, así como apoyos a los estudiantes de alto desempeño y becas en sus distintas modalidadesy ademásfomentar los valores universales 21 ESTIMULO A LA CULTURA-Fortalecer la cultura como un símbolo de identidad, a través de los diferentes foros, así como dignificar nuestras fiestas de carnaval, haciéndolas para que los riograndenses las disfruten plenamente en familia. 22. APOYO A LA VIVIENDA-generar los programas que permitan dignificar la vivienda de aquellas familias vulnerables y de igual manera en colonias de extrema pobreza 23. RIO GRANDE SALUDABLE.-Participar de manera decidida con planes y proyectos de salud encaminados a la prevención, al deporte, a la familia, al matrimonio, a la convivencia, al cuidado de las mascotas, al manejo de animales, as.i como promover la atención de segundo y tercer nivel y ofrecer la atención inmediata a los pacientes que así lo requieran. 24. INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER.- Promover políticas, planes y acciones que permitan mejorar las condiciones de vida de las mujeres en los diferentes aspectos familiares, de prevención, culturales, laborales, de salud y de valores y que permitan una mejor integración en la sociedad 25. PROCURACIN DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA-Ofrecer programas que brinden apoyo a los sectores más vulnerables y que permitan resolver situaciones familiares, de convivenc·la o de maltratos, asi como tratamientos que les permitan salir adelante 26. GOBERNABILlDAD MUNICIPAL.-Ofrecer planes y proyectos que permitan a la sociedad contar con la información clara de las acciones y de las obligaciones que se tienen para lograr una mejor convivencia, asi como la promoción adecuada de las leyes y reglamentos que nos rigen 27. PROTECCION CIUDADANA-Ofrecer planes y programas que permitan ofrecer una seguridad pública preventiva mas eficiente, con una policía mas capacitada y con proyectos de vialidad que permitan mejorar los flujos vehiculares en el municipio. Además reglamentar todas las actividades económicas en el municipio que permitan abatir riesgos y definir un atlas de riesgo del municipio 28. VINCULACION PARA LA SEGURIDAD.-Crear comités de colonia y/o barrio que permitan una mejor vinculación con las autoridades en materia de seguridad pública 29. CIUDAD ILUMINADA-Promover proyectos de alumbrado público, de tal manera que se abata el rezago en materia de alumbrado en el municipio, 30. CUIDADO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.-Fortalecer las acciones de ecología que nos permita la búsqueda del objetivo fundamental que es un Rio Grande Sustentable 31 EDUCACION AMBIENTAL.- promover entre la población escolar, los diferentes aspectos del cuidado del medio ambiente que permitan la construcción de un Río Grande sustentable 32. AREAS VERDES, PARQUES Y JARDINES.- Promover proyectos que permitan la participación ciudadana en la creación y conservación de parques y jardines y del manejo adecuado de la bas'ura y del cuidado del agua 33. CIUDAD LIMPIA-Fortalecer los programas de recolección de basura, del reciclamiento y del depósito de residuos de manera adecuada, así como de la educación a la ciudadanía para evitar los tiraderos de basura y podamos ver una Ciudad limpia 34 .. PLANEACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.-Desarrollar proyectos que permitan normar de manera adecuada el crecimíento de las diferentes manchas urbanas en el municipio y además definir los usos de las diferentes tipos de áreas 37 38 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 35. INFRAESTRUCTURA URBANA Y VIAL.-Dotar a rio grande de la infraestructura que permita mejorar las condiciones de vida, abatir rezagos en su desarrollo y permitir una mejor condición de vida y de tránsito para todos los ciudadanos 36. ORDENAMIENTO, MEJORAMIENTO Y REGENERACION DEL CENTRO-Proponer las acciones que permitan el ordenamiento del centro histórico, su dignificación, los accesos, asi como la aplicación de una vialidad adecuada y señalamientos oportunos 37. PROYECTOS ESTRATEGICOS.-Definir los proyectos estratégicos que Rio Grande requiere y que le permitan promover el desarrollo económico y social, además de la convivencia familiar y la cultura 38. CONTROL DE INFRAESTRUCTURA URBANA.-atender las necesidades de la sociedad en materia de infraestructura y equipamiento urbano. 39. AGUA POTABLE PARA TODOS.-Realizar proyectos que permitan garantizar el abastecimiento de agu¡:¡, así comoel reciclamiento de la misma y concientización con la ciudadanía para el cuidado de la misma y el pago oportuno de sus cuotas 40. PARQUE DE MATERIALES.-un programa que permite el acceso a diferentes materiales de construcción a aquellos grupos vulnerables y que permitan la dignificación de su vivienda 41. PARQUE DE MAQUINARIA.- dotar al municipio de maquinaria pesada que permita eficientar los trabajos en los diferentes proyectos de infraestructura y además disminuir los costos y ampliar por consecuencia las metas propuestas 42. SUPERVISION DE OBRAS Y SERVICIOS PUBlICOS.-Generar estrategias de supervisión y control de obras y servicios público, de tal manera que se pueda garantizar una correcta aplicación de los recursos, así como la transparencia en el manejo de los mismos 3.4.4.2. Ejes Rectores y su vinculación con Áreas Municipales La ejecución de cada una de las objetivos contenidos en los ejes rectores están vinculadas a una área de la administración municipal, quien o quienes, serán los responsables del desarrollo del proyecto y su ejecución ~========~AV~~AV~========== 39 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL EJES RECTORES YSU VINCULACION CON lAS AltEAS DE LA AOMtNlSTRAClON MUNICI.PAL· • ~JII;::.n(~~ ~f k!f!,J,,.RUL~O • ')(!.~: ..4~U'.. :>:::ON,)M!~,Y; T.i'."';L4 c,~. TA:,¡t¡(,\ L: • Cf ¡;A~iAMfNTü ,. ::~:''!•. RT.\MENlr:, .. :',R~::,'lnt~ .. D!':;¡~l'~: <>~ó r'¡;- (jf~~'~R¡:"<:.:u ') '( t(0f';:C<·.W'~, '~ :'Ir O~¡"A<; ~l:!!:KA~ .. ;:~ (üMf'¡K~() Jr';¡Áil.th=iI.~ü )cr.:J¡;¡DM, • <,f.(WF.t.r:I.l,(::_ l.'. 0Nlkf\.\t~, ; .. :.- Cl,~f(': ,'J'~4 Cf!:~.:.~ • ;:.:¡;--r:C(lCr.,\, DE •.)t'~~·üi.¡:U..J~tO :- .=nr40~d¡í("1 '¡ :-0(.¡:.l • w.OHCU(í/'{ ('l'vt .. D{ r- ,)~llC;.!: .. :)11.1:('"( ~\J OE Of:::.:.iW::>LlÚ ri~}"',¡!)\~¡(O'" 5C<'A. ·~iM;·¡.Ar:; RV'':'. .!,,;: P;.,,¡T,O.M~~ Te· 0~ .. ·¡J'~h.Li'l,"""': f',L( :,; ·,0. b • kl':'; ';:jlU (¡V,l ::5RA:_ ',' ::.~ 'e.\'1".!":1~ ..:c<::<:. ;1(:3:. CAPITULO IV. PROGRAMACiÓN MUNICIPAL Definidos los ejes rectores, su vinculación con los planes nacional y estatal, su vinculación con las áreas municipales y la descripción de las estrategias, que nos servirán de guía para realizar el plan de trabajo con la definición de los proyectos específicos para cada estrategia y que nos permitan lograr llegar a los objetivos generales propuestos, se consideran los proyectos o acciones que emprenderemos de manera coordinada con cada una de las áreas de la administración. El propósito de la planeación es llegar a contar con el documento que nos servirá de referencia para no desviar el rumbo, si queremos llegar a nuestras metas, para poder medir los avances y además involucrar a la población y hacerla corresponsable en el logro de los objetivos propuesto. La administraciónmunicipalhará lo correspondiente, el personal de la administración y la población trabajaran con el mismo propósito y al mismo tono para poder desarrollarlo sin contratiempos y que los beneficios lleguen de manera más expedita a todos los Riograndenses y demostrar que cuando se quiere trabajar de manera conjunta en la búsqueda de un beneficio común, siempre será posible. Para ello en este capitulo se definirán los proyectos que nos permitan realizar los objetivos o estrategias propuestas para cada eje rector, entendiéndose que estos pueden ser modificables de acuerdo a circunstancias que se presenten en el momento de su ejecución. 4.1. GOBIERNO INSTITUCIONAL OBJETIVO 1: Eficiencia en los recursos públicos Desarrollar las acciones que permitan eficientar el gasto, realizando la operación con responsabilidad, transparencia y eliminar "aquellos conceptos que se consideren de no prioritariosy para ello habremos de realizar los siguientes proyectos: ==========~~~~~~~=========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 40 PROYECTOS: 4.1.1.1.-Revision de las cuentas de viáticos,apoyos económicos. refacciones, nomina, combustibles, lubricantes yalimentos.- Planear su comportamiento y definir los conceptos apoya bies en monto y cuantía. 4.1.1.2.-reestructuracion administrativa del departamento de parque vehicular. Revisando los procedimientos y el flujo en los procesos de control y mantenimiento, cotización y selección de proveedores 4.1.1.3.-reorganización del Rastro municipal.- realizar diagnóstico situacional que nos permita revisar los procesos, su equipamiento, las necesidades de construcción y ampliación, los procesos administrativos y el control en la recepción de los animales para el sacrifico, los procedimientos de revisión en base a la norma de salud, el control de acceso, la salida de las carnes, el manejo de los residuos y el control del paso interior de las personas. El cobro de tarifas y el manejo de animales que no aprueban el proceso de sacrificio para consumo humano. 4.1.1.4.-Reorganizacion del departamento de comercio.- revisión de los procedimientos y actualización de la ley de comercio, diagnóstico de la situación comercial del municipio, revisión de los manuales de procedimiento y funciones, así como su organigrama, expedientes para autorización de permisos, la administración de los mercados públicos, las tarifas correspondientes, los procesos de cobranza de derechos y planes de reordenamiento del comercio semifijo y ambulante en el centro. 4.1.1.5. Revisióny actualización de los manuales de procedimientos y de puestos y funciones, para la realización de las diferentes acciones. 4.1.1.6.-Reorganización de la administración municipal.- revisión del organigrama y su actualización, de los diferentes manuales de funciones y procedimientos, detección de necesidades de capacitación, de equipamiento y de recursos materiales 4.1.1.7.Reorganización del departamento de Registro civil.- revisión de procedimientos, funciones, organigrama y servicios, cuotas y sistemas. 4.1.1.8. Reorganización del departamento de oficialía mayor y almacén.- revisión de manualesde funciones, organigrama, procedimientos, compras, sistemas de inventarios, manejo de personal, inventarios de activos fijos municipales 4.1.1.9.- Capacitación al personal.-desarrollar programa de capacitación para las diferentes áreas en base a diagnóstico de necesidades. OBJETIVO 2: Ordenamiento y certificación de las finanzas El manejo eficiente de los recursos, obliga a la administración a ser cada vez más mejor, tanto en el manejo como en el control, por ello es necesario desarrollar acciones que nos permitan manejar de manera adecuada, transparente y expedita y con mejor control el gasto y para ello es necesario realizar los siguientes proyectos: PROYECTOS: 4.1.2.1.- instalar un programa de calidad ISO 9001-2008 en las áreas de Tesorería yen el SIMAPARG; con el propósito de incorporar estas áreas que manejan cajas para los pagos respectivos, a sistemas perfectamente establecidos que garanticen la operación en base a los procedimientos definidos y enmarcados en un sistema internacional de calidad para tal fin, además permitirá darle mayor estabilidad a las áreas, a manejar con mayor eficiencia cada procedimiento y a tener la transparencia que se debe tener en el manejo de recursos públicos 4,1.2.2.- capacitación al personal.- definir programas permanentes de capacitación a estas áreas en base a los requerimientos que establecen la instalación de un sistema de calidad ISO 9001 ~=======~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 41 OBJETIV03: Evaluación y control gubernamental Evaluar el accionar de cada área de la administración, promoviendo la productividad y la eficiencia en el desarrollo de las actividadespara lo cual, realizaremos los siguientes proyectos. PROYECTOS 4.1.3.1.-coordinacion permanente de la ejecución del plan municipal de desarrollo. El plan de desarrollo municipal, requiere de una atención permanente en la ejecución del mismo, y eso da lugar a generar el área que le dé seguimiento y pueda realizar las respectivas evaluaciones y el manejo de indicadores que nos permitan corroborar el avance del mismo 4.1.3.2.-vigilar la correcta aplicación de los sistemas de evaluación y avances de programas. Diseñar los sistemas con que serán evaluadas cada área de la administración municipal, entendiéndose que la evaluación será mensual y va encaminada, además de medir el avance del PDM, medir también la eficacia de los funcionarios ylo personal que los ejecuta. 4.1.3.3.-Programa de capacitación del personaL Diseñar los proyectos de capacitación basados en los procedimientos de evaluación y control OBJETIVO 4: Planeación Catastral La importancia de ofrecerle certidumbre al ciudadano sobre la actividad en el área del catastro Municipal, su actua,lización en valores de acuerdo a las zonas urbanas y el cobro de los diferentes derechos por los servicios prestado a la ciudadaniapredial oportuno y en zonas rurales, asi como abatir la morosidad en los pagos correspondientes PROYECTOS: 4.1.4.1.-divulgacion adecuada de las leyes y reglamentos que rigen al catastro municipaL Para que tanto el servidor público como el ciudadano estén perfectamente enterados de los derechos y obligaciones que existen 4.1.4.2.-divulgacion de las cuotas de pagos por los diferentes servicios que se otorgan. Publicando en los diferentes espacios publicitarios, en la página Web enterada del municipio, de tal manera que la población esté enterada de los pagos y derechos que debe realizar con respecto a los asuntos prediales. 4.1.4.3-fortalecimiento del sistema de control y cobranza para agilizar el trámite al ciudadano.- revisión de losprocesos y procedimientos y actualizar a los procesos informáticos de tal manera que el flujo de la operación sea continuo y sin tanto tramite 4.1.4.4.-promocion de esquemas de cobranzas que beneficien a los ciudadanos. Diseñar proyectos para los pagos oportunos del impuesto pr-edial y que resulte atractivo y beneficie además a la población. 4.1.4.5.-facilitar el pago de los derechos catastrales en la zona rural. Promover· en cada comunidad el pago de los impuestos prediales, que permitan facilitar el pago a los ciudadanos y además asegurar el pago 4.1.4.6.- coordinación efectiva con lasdiferentes áreas relacionadas. Revisión de los procedimientos con finanzas y obras públicas para que la vinculación que existe se pueda simplificar aún más. 4.1.4.7.-deteccion de necesidades de capacitación que permitan al servidor público eficientar el servicio ==========~~~~~======~== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 42 OBJETIVO 5: Transparencia y acceso a la información Nuestra propuesta de hacer un gobierno de valores, cercano a la gente y con la mejor de las transparencias, hemos propuestos algunas acciones que van encaminadas a trabajar de manera conjunta y activa con la sociedad, es por ello que fortaleceremos e implementaremos los mecanismos que le permitan a la sociedad conocer el accionar de la administración, los proyectos y el manejo de los recursos.-para ello se desarrollaran los siguientes proyectos: PROYECTOS 4.1.5.1.-manejo adecuado de la web.- realizar actualizaciones permanentes de tal manera que sea accesible la información de todas las acciones de la administración a la ciudadanla 4.1.5.2.- difusión clara y permanente de las acciones realizadas y el cumplimiento de metas.- de manera mensual se debe tener información de las acciones que se realizan en la administración y subirla a la web 4.1.5.3.-fortalecer el acceso al sistema de información.- revisar los procedimientos y procesos que nos permitirán cumplir con este ordenamiento. OBJETIVO 6: Prevención a la corrupción Generar los mecanismos que permitan abatir la corrupción y para ello es necesario realizar los siguientes proyectos PROYECTOS: 4.1.6.1.-fortalecer los sistemas de control, de supervisión y de evaluación de los planes y proyectos en las diferentes áreas de la administración municipal 4.1.6.2.-conformacion de la contraloría social.- integrada por ciudadanos reconocidos en el municipio, para que revisen y avalen cada aplicación de recursos en los diferentes programas 4.1.6.3.-usuario simulado. Para que se realicen procedimientos en áreas donde se consideren vulnerables a realizar actos de corrupción. OBJETIVO 7: Atención a quejas y denuncias Implementar mecanismos que permitan acceso a la sociedad a presentar quejas y denuncias por los diferentes hechos en los que pueden incurrir los funcionarios municipales en su actividad cotidiana, por lo cual realizaremos los siguientes proyectos: PROYECTOS: 4.1.7.1.- Manejar de manera eficiente y permanente el buzón de quejas y denuncias 4.1.7.2.-Conformar comité de atención a quejas y denuncias. Con capacidad de voz dentro de la administración para que sean escuchadas las quejas y denuncias al seno del cabildo 4.1.7.3.- manejar web y línea telefónica para manejar las quejas y denuncias. Instalar un apartadO en la página web para que el ciudadano puede manifestar su opinión, queja o denuncia y de igual manera tener un número especial de quejas y denuncias. Estas herramientas serán administradas por el comité de quejas 4.1.7.4.-revision mensual e información pública de las quejas y denuncias recibidas y su atención, además presentar informe mensual de atención y solución a las quejas enunciadas durante el mes. ==========~AW~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 4.2. 43 GOBIERNO PARA EL DESARROLLO OBJETIVO 1: Desarrollo económico Promover el desarrollo económico del municipio coordinado con la iniciativa privada a través de planes y programas que permitan generar más y mejores empleos, nuevas empresas, fortalecimiento de la infraestructura, promoción al desarrollo del campo, asistencia técnica y financiera ;que permitan el fortalecimiento de las empresas actuales. PROYECTOS: 4.2.1.1. Crear y fortalecer el área de desarrollo económico en la administración municipal. Definiendo una estructura suficiente de acuerdo a proyecto y organigrama de creación del área, dotando del personal adecuado y de las herramientas y equipo que permitan realizar las funciones establecidas en los procedimientos del área 4.2.1.2. Crear un consejo municipal para el desarrollo económico, que permita coordinarse con el área de desarrollo económico del municipio y participe con propuestas como en la ejecución, supervisión y evaluación de los proyectos en esta materia 4.2.1.3. Realizar convenios de colaboración con las diferentes instituciones afines al sector, para que de manera conjunta realicen planes y proyectos, asesorías y gestión de recursos que permitan promover la creación de empresas y la generación de empleos 4.2.1.4. Crear una ventanilla única de gestión. Que nos permita apoyar a los micros y pequeños empresarios a gestionar recursos y proyectos ante las diferentes instancias municipales, estatales y federales. 4.2.1.5. Crear un fondo municipal de apoyo a la micro y pequeña empresa, que otorgue financiamiento y asistencia técnica, asi como garantías ante las instituciones crediticias, para que los micro y pequeños empresarios tengan acceso a los recursos y capacitación que requieren para desarrollar su empresa 4.2.1.6. Diseñar catalogo y directorio de actividades empresariales del municipio con el propósito de eficientar los programas y recursos y además analizar y definir la vocación del municipio y definir los rumbos que se le puede dar al desarrollo económico 4.2.1.7. Diseñar cursos de capacitación en desarrollo gerencial para la micro y pequeña empresa que permitan capacitar a los micro empresarios del municipio en materia gerencial y que les permita mejorara la visión de negocio y la manera de administrarlo OBJETIV02: Desarrollo industrial Rio grande requiere de una urgente necesidad de generar cada vez más empleos y mejor remunerados y la Industria es un sector que puede apoyar de manera muy importante en este objetivo. Por ello es necesario fortalecer este objetivo con proyectos que a continuación se describen: PROYECTOS: 4.2.2.1. Revisión de objetiyos basados en el plan de gran visión RIO GRANDE 2030 Y empatarlas a los propósitos del plan de desarrollo municipal y que nos penmitan fortalecer nuestros objetivos a mediano y largo plazo 4.2.2.2. Programa de apoyo a la creación de nuevas empresas.- generar un programa permanente de apoyo a la creación de empresas, buscando el apoyo de instituciones que puedan llevar de la manos a los inversionistas ==========~~~~~=========== 44 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 4.2.2.3.Programa de apoyo a emprendedores.-apoyar a los emprendedores para que puedan llevar a cabo sus ideas, utilizando las herramientas que hay como la incubadora de proyectos, los fondos pyme, etc. 4.2.2.4. Programa de apoyo a proyectos de adultos mayores, de mujeres y de personas con capacidades diferentes. Apoyar a los adultos mayores y a las mujeres que presenten proyectos empresariales para crear, fortalecer la micro o pequeña empresa. 4.2.2.5. Revisión de pollticas, leyes y reglamentos municipales en materia de desarrollo económico que permitan ofrecer estímulos y alternativas a aquellas empresas que se quieran instalar en nuestro municipio 4.2.2.6. Fomentar actividades locales en materia de transformación. Generar proyecto de promoción para la creación de grupos de inversionistas que pretendan generar empresas 4.2.2.7. Fomentar la actividad artesanal del municipio, para que se actualicen en sus productos y en otros diseños y capacitarlos y apoyarlos con asistencia técnica y financiera yen la comercialización de sus productos OBJETIV03: Desarrollo comercial y de servicios La tradición de la cabecera municipal en materia económica, ha sido comercial, situación que se ha visto disminuida en los últimos años, a falta de una mayor visión para desarrollar la actividad de manera actualizada, moderna y competitiva y que le permita continuar liderando regionalmente ,así como ofrecer nuevas alternativas comerciales, consideramos necesario atender este sector con las siguientes acciones: PROYECTOS: 4.2.3.1. Programa de apoyo a la creación de empresas comerciales .generar programa que permita la creación y/o asentamiento de nuevas empresas comerciales con formatos diferentes a los establecidos y que generen al menos 5 empleos nuevos 4.2.3.2. Revisión y puesta en marcha de los planes comerciales contenidos en el plan de gran visión rio grande 2030.para empatarlo con este plan en este apartado, reforzando los rumbos que queremos para el municipio en desarrollo económico comercial 4.2.3.3. Apoyo a la construcción de centros comerciales.- promover la construcción de centros comerciales, que vengan a darle otra dimensión a la actividad en el municipio 4.2.3.4. Capacitación en desarrollo gerencial para empresas comerciales de manera conjunta con la cámara de comercio con el objetivo de capacitar al comerciante en herramientas gerenciales aplicables a su empresa 4.2.3.5.Definición de actividades comerciales prioritarias que permitan revitalizar la actividad en el municipio OBJETIV04: Desarrollo turístico Las alternativas económicas que existen en el área rural, entre otras, están las actividades turísticas, que deben ser promocionadas y diseñadas para que los turistas puedan visitarnos y por lo tanto debemos desarrollar estrategias que permitan explotarse de mejor manera los recursos turísticos con los que cuenta el municipio, para ello desarrollaremos las siguientes actividades: PROYECTOS: 4.2.4.1. Promover el desarrollo de infraestructura en balnearios. Realizando proyectos que permitan obtener recursos que fomenten la inversión y la atracción de turismo 4.2.4.2. Promover la construcción de un centro turístico en las pastoras 4.2.4.2. Promover las fiestas munícipales.- redefinir las fiestas de carnaval para volver a retomar su presencia en la zona norte del Estado y de las familias Riograndenses SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 45 4.2.4.3. Desarrollar proyectos de rehabilitación de cascos de haciendas.- gestionar recursos que :flermitan la restauración de los cascos de hacienda de tetillas y el fuerte y hacerlas parte de un recorrido turlstico del municipio. 4.2.4.4. Mejorar las actividades taurinas, carreras de caballos, cabalgatas, ex po ganadera, expo comercial y expo de servicios. OBJETIV05: Desarrollo Rural Generar un programa de desarrollo rural, en el que se incluirán proyectos estratégicos, apoyo a la agro industrialización, comercialización de productos agropecuarios ,agricultura por contrato ,compras en común y fortalecer la asociación de los productores con el propósito de promover el desarrollo rural que traiga consigo mejor condiciones para el agro del municipio Para ello, se trabajara con los siguientes proyectos: PROYECTOS: 4.2.5.1. Diseñarproyectos estratégicos a desarrollar en la administración, encaminados a la industrialización del frijol y su comercialización, 4.2.5.2. Lacomercialización de ganado en pie y el manejo de corrales de engorda; 4.2.5.3. Promover proyectos de agricultura por contrato en trigo, cebada y maíz 4.2.5.4 Fomentar la producción de leche, la repoblación de hatos ganaderos y la instalación de establos .. 4.2.5.5. Manejar proyectos de cambios de cultivo; 4.2.5.6. Fortalecer la organización de los productores; que nos permita la gestión de recursos extraordinarios en proyectos tecno económicos para sus actividades 4.2.5.7. Continuar con la gestión de recursos y de programas en mecanización y semillas mejoradas 4.2.5.8.Construir y rehabilitar camino saca cosecha desde la comunidad de La Luz, hasta el entronque a la colonia progresoy rehabilitación de los caminos a gamboa y las fajas, salinas a col. Progreso 4.2.5.9. Gestión de programas de apoyo al campo .apoyo en la elaboración de proyectos, llenado de solicitud y Gestión en la solicitud de proyectos ante los diferentes programas OBJETIV06: infraestructura para el desarrollo Promover el desarrollo económico, requiere además, contar con cierta infraestructura industrial y urbana, de tal forma que permitan a la empresas realizar su trabajos y contar con la prestación de servicios que requieren, para ello habremos de trabajar en el desarrollo de los siguientes proyectos: PROYECTOS: 4.2.6.1. Promover la construcción de un parque industrial para industria seca que permita la instalación de industria maquilad ora 4.2.6.2. Mejorar la imagen urbana del municipio en sus accesos 4.2.6.3. Promover la construcción de una central de abastos 4.2.6.4. Promover la construcción de la central de autobuses 4.2.6.5. Promover la construcción de plazas comerciales 4.2.6.6. Mejorar la vialidad peatonal de la zona centro 4.2.6.7. Mejorar las opciones de estacionamiento en la zona centro ==========~~f~~~========== 46 4.3. SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL GOBIERNO SOCIAL OBJETIVO 1: Consejo de Desarrollo social Municipal Promover la organización de la sociedad de tal manera que nos permita de manera participativa establecer objetivos, programas y acciones para la aplicación de los fondos de infraestructura social y que nos permita eficientar su distribución y productividad. Para ello se trabajara en los siguientes proyectos: PROYECTOS: 4.3.1.1. Conformación de 64 comités de cada colonia y comunidad para que participen en el consejo de desarrollo social municipal representados por un concejal. 4.3.1.2. Conformación del consejo de desarrollo social municipal. OBJETIVO 2: Atención y vinculación ciudadana Continuar promoviendo la participación ciudadana en la definición de estrategia, en los planes y proyectos, asi como, en la distribución, en el seguimiento, en su ejecución, en la evaluación y en la transparencia en el manejo de los recursos públicos. Para ello trabajaremos con los siguientes proyectos: PROYECTOS 4.3.2.1. Organizar reuniones periódicas de seguimiento a la organización social, ala gestión, a la ejecución y evaluación de obras y proyectos; 4.3.2.2. Promoverreuniones de trabajo periódicas para detección de necesidades en cada colonia y comunidad del municipio. OBJETIVO 3: Desarrollo humano integral Ofrecer a la sociedad programas que permitan el desarrollo, la convivencia familiar, la prevención de adicciones, la capacitación laboral y el autoempleo. Así como el fortalecimiento de valores PROYECTOS: 4.3.3.1. Desarrollar proyectos de capacitación en el CDC. DIF y CEBIS 4.3.3.2. Proyecto de convivencias de colonia para prevención de adicciones; 4.3.3.3. Gestión de recursos de proyectos que permitan el autoempleo, a través del sistema estatal de empleo 4.3.3.4. Cursos sobre convivencia familiar y de valores en CDC y CEBIS 4.3.3.5. Programa de nutrición en DIF 4.3.3.6. Atención a matrimonios disfuncionales 4.3.3.7. Atención a la población vulnerable 4.3.3.8.Creación del departamento de atención a personas con capacidades diferentes ==========~AW~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 47 OBJETIVO 4: Gestión de recursos federales para programas de abatimiento de pobreza en grupos vulnerables Gestionar recursos encaminados a atender a población en condiciones de pobreza y buscar ·mejorar sus condiciones de vida.-para ello desarrollaremos las siguientes acciones: PROYECTOS: 4.3.4.1. Programa para la construcción y el mejoramiento de vivienda 4.3.4.2. Gestionar recursos para proyectos de capacitación 4.3.4.3. Gestión de recursos para proyectos de espacios de convivencia al aire libre en colonias periféricas. . 4.3.4.4. Programapinta tu fachada 4.3.4.5. Programa pisos de cemento 4.3.4.6. Programa oportunidades 4.3.4.7. Programa desayunos escolares 4.3.4.8. Electrificación de tu colonia 4.3.4.9. Agua potable para todos 4.3.4.9. Drenaje para tu casa 4.3.4.10. Pavimentación de tu calle 4.3.4.11. Becas estudiantiles OBJETIVO 5: Atención al adulto mayor Continuar con los programas de apoyo al adulto mayor y además generar proyectos municipales que los dignifiquen. para ello se realizaran las siguientes actividades: PROYECTOS 4.3.5.1. Atención especial a adultos mayores en trámites y servicios en las diferentes instancias municipales, estatales y federales. 4.3.5.2. Programas de capacitación para el auto empleo a través de los programas en el CEBIS y CDC. 4.3.5.3. Gestión de proyectos y recursos para generación de microempresas solicitadas a través de los programas federales de la secretaria de economía y la SEDATU. OBJETIVO 6. Fomento al deporte Desarrollar programas que permitan la organización del deporte, así como, la realización de actividades que fomenten el deporte en sus distintas disciplinas desde edad temprana., para lo cual realizaremos las diferentes actividades: PROYECTOS: 4.3.6.1. Reestructuración del deporte organizado del municipio y realizar inventario de espacios deportivos del municipio 4.3.6.2. Proyecto anual de olimpiada infantil y juvenil del municipio 4.3.6.3. Desarrollo de torneos de futbol, básquetbol, beisbol, voleibol, cachibol en todas sus categorlas =========w~~~~======~== 48 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 4.3.6.4. Reacondicionamiento de instalaciones deportivas de la cabecera municipal 4.3.6.5. Estimulos a deportistas de alto desempeño del municipio.; 4.3.6.6. Cursos de capacitación a entrenadores en diferentes disciplinas. 4.3.6.7. Fomentar el hábito al deporte y la actividad física a través de campañas, para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en general 4.3.6.8. Promover 2 eventos por año (caminata, 5k, 10k Y medio maratón) para fomentar eventos por la salud familiar OBJETIVO 7: Impulso a la educación Ofrecer proyectos de Infraestructura que permitan abatir rezagos en la infraestructura escolar. así como apoyos a los estudiantes de alto desempeño y becas en sus distintas modalidades PROYECTOS 4.3.7.1. Construcción de aulas, centros de cómputo, sanitarios, bibliotecas, así como remodelación de centros educativos; 4.3.7.2.Programa de nutrición infantil a nivel pre escolar y primario 4.3.7.3.Apoyo a alumnos de alto desempeño para su participación en eventos regionales y nacionales 4.3.7.4. Fortalecimiento de eventos que desarrollen las actividades cívicas de los niños y jóvenes OBJETIVO 8: Estímulo a la Cultura Fortalecer la cultura como un símbolo de identidad, a través de los diferentes foros, así como dignificar nuestras fiestas de carnaval. haciéndolas para que los riograndenses las disfruten plenamente en familia. PROYECTOS: 4.3.8.1. Feria de carnaval, promoviendo una mejor identificación con nuestras raíces y cultura, digníficándola para que vuelva a tener esa presencia estatal 4.3.8.2. Programa anual de eventos culturales, en sus diferentes ámbítos. Con el desarrollo de programa cultural permanente en sus diferentes habilidades y que pueda ser presentado a la población 4.3.8.3. Capacitación para desarrollo de diferentes habilidades artísticas y culturales a través de diferentes cursos en el CEBIS, CDC y CASA DE LA CULTURA 4.3.8.4. Talleres de lectura de manera permanente en el CEBIS, CDC y CASA DE LA CULTURA 4.3.8.5. Fortalecimiento a las bibliotecas municipales para incrementarle su acervo y además equiparlas con computadoras e internet 4.6.8.6. Fortalecimiento a las actividades artesanales, buscando mejorar su organización y la comercialización de sus productos en mercados que les permitan obtener mejores ingresos 4.6.8.7. Eventos para nuestro paisanos que nos visitan en diciembre de cada año. Desarrollo de programa que contenga eventos artísticos, culturales, deportivos, cabalgatas y carreras de caballos ~========~AW~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 49 4.6.8.9. Adqui~ición de terreno contiguo a la casa de la cultura para la construcción de un centro de desarrollo cultural OBJETIVO 9: Apoyo a la vivienda Generar los programas que permitan dignificar la vivienda de aquellas familias vulnerables y de igual manera en colonias de extrema pObreza PROYECTOS: 4.3.9.1. 4.3.9.2. 4.3.9.3. 4.3.9.4. Programa hábitat Programa de vivienda. Pie de casa Programas de reparación de vivienda Programa de pisos de cemento OBJETIVO 10: Río Grande saludable Participar de manera decidida con planes y proyectos de salud encaminados a la prevención, al deporte, a la familia, al matrimonio, así como promover la atención de segundo y tercer nivel y ofrecer la atención inmediata a los pacientes que así lo requieran. Por lo que se participara de manera decidida en las siguientes actividades: PROYECTOS 4.3.10.1.Promover la cultura del aseo personal y bucala través de eventos en educación preescolar, primaria, secundaria y educación media superior 4.3.10.2. Promover la instalación de farmacias populares, que permitan la consulta y medicamento a costos de recuperación, que permitan a la población de bajos recursos contar con posibilidades de acceso a medicamentos y servicios a costos de recuperación. 4.3.10.3. Participar en los programas nacionales de vacunación de manera conjunta con las autoridades de salud en la localidad . 4.3.10.4 Fortalecer las áreas de rehabilitación en el CDC 4.3.10.5. Promover la entrega de despensas a bajo costo a personas vulnerables que permitan su alimentación y mejorar su nutrición 4.3.10.6. Promover proyecto de nutrición para combatir obesidad con actividades físicas y de nutrición, con eventos para madres de familia 4.3.910.7. Programa de control y atención de mascotas, con el acondicionamiento de un albergue que permita de manera temporal ofrecer atención de perros y gatos en especial. OBJETIVO 11: Instituto Municipal de la Mujer Promover políticas, planes y acciones que permitan mejorar las condiciones de vida de las mujeres en los diferentes aspectos familiares, de prevención, culturales, laborales, de salud y de valores y que permitan una mejor integración en la sociedad. PROYECTOS: 4.3.11.1. Organización de las mujeres por colonia, para mantenerlas unidas e informadas sobre las diferentes actividades y programas que se ofrecen por parte de los tres niveles de gobierno para su desarrollo 4.3.11.2.Proyecto decapacitación para el desarrollo de habilidades y autoempleo para ser implementados a través del CEBIS, CDC y CASA DE LA CULTURA, así como en talleres de las diferentes escuelas técnicas del municipio 4.3.11.3. Promoción de la defensorla de la mujer y la familia, fortaleciendo el área jurídica del DIF municipal, para tener una mejor atención y más expedita ==========~J,V~~~========== 50 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 4.3.11.4. Atención especializada a mujeres vlctimas de la violencia fortaleciendo los apoyos psicológicos y legales en el DIF municipal 4.3.11.5. Apoyos a mujeres emprendedoras, a través del área de desarrollo económico, para darle seguimiento, gestión y asesor!a a los diferentes proyectos y lograr su ejecución OBJETIVO 12: Procuración a la defensa del menor y la familia Ofrecer programas que brinden apoyo a los sectores más vulnerables y que permitan resolver situaciones familiares, de convivencia o de maltratos, as! como tratamientos que les permitan salir adelante PROYECTOS: 4.3.12.1. Representar a las clases más vulnerables con el objeto de proteger sus derechos, fortaleciendo las áreas jur!dicas y psicológicas en el DIF municipal 4.3.12.2. Conciliar ante conflictos familiares, a través de pláticas psicológicas en el DIF municipal 4.3.12.3. Representar a las personas más vulnerables ante las diferentes autoridades en la búsqueda de soluciones a sus litigios, apoyándolos a través del área jurídica del DIF municipal 4.3.12.4. Vigilar y proteger en su caso a menores y mujeres en situación de riesgo 4.3.12.5.Vigilar la correcta vigencia de los derechos de los menores y la familia y otorgar asistencia psicológica, cuando así se amerite; 4.4. RIO GRANDE SEGURO OBJETIVO 1: Gobernabilidad municipal Ofrecer planes y proyectos que permitan a la sociedad tener la información clara de las acciones y de las obligaciones que se tienen para lograr una mejor convivencia, asr como la promoción adecuada de las leyes y reglamentos que nos rigen, por ello realizaremos las diferentes estrategias: PROYECTOS: 4.4.1.1. Publicar y promocionar las leyes y reglamentos que nos rigen, procurando que la población esté enterada de sus derechos y obligaciones 4.4.1.2. Promover la participaciónpolitica, fomentando el dialogo y la democracia concertando de manera constructiva con las diferentes corrientes políticas del municipio 4.4.1.3. Ser un gobierno que escucha, plural e incluyente en todas las acciones de gobierno, promoviendo la equidad de géneros y el respeto hacia los más desprotegidos 4.4.1.4. Participar a la sociedad de todas las acciones de gobierno necesarias para una buena convivencia OBJETIVO 2: Protección ciudadana Ofrecer planes y programas que permitan ofrecer una seguridad pública preventiva más eficiente, con una policia más capacitada y con proyectos de vialidad que permitan mejorar los flujos vehiculares en el municipio. Además reglamentar todas las actividades económicas en el municipio que permitan abatir riesgos y definir un atlas de riesgo del municipio. Por lo que realizaremos las siguientes actividades: ==========~AW~~~========~ SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 51 PROYECTOS: 4.4.2.1.Exámenes de confianza para toda la policia, con el propósito de darle certidumbre a la población sobre el personal que maneja y opera la seguridad pública del municipio 4.4.2.2.Programas de capacitación de la policía para dotarla de los conocimientos que permitan mejorar su actividad cotidiana 4.4.2.3.Equipamiento, dotándoles de la herramienta y equipo que permita realizar mejor su trabajo 4.4.2.4. Creación de policia especializada de investigación para contrarrestar los robos a . casas habitación, de automóviles y a transeúntes 4.4.2.5.Construcción de casetas de vigilancia en colonias conflictivas 4.4.2.6. Vigilancia electrónica, invirtiendo en equipo de alta tecnología y que permita la instalación de una central de vigilancia electrónica las 24 horas 4.4.2.7. Equipamiento a bomberos con mejores herramientas para el cumplimiento de su deber en caso de siniestros 4.4.2.8. Programa de protección civil permanente con pláticas, conferencias y publicaciones sobre el desempeño de la población en caso de siniestro y los requisitos que se deben tener en casa o centros de trabajo que minimicen riesgos 4.4.2.9. Definición de atlas de riesgos que nos indique zonas de riesgos en el municipio y cabecera municipal y evitar desastres que puedan poner en riesgo la vida de la población 4.4.2.10. Definición de leyes y reglamentos de protección civil. Actualizando su contenido, su rango de acción y los requisitos que se deben cumplir en diferentes proyectos con el propósito de magnificar la seguridad 4.4.2.11.Atencióri de traslados de enfermos a hospitales de segundo y tercer nivel.continuar con el programa de traslados a hospitales de segundo y tercer nivel 4.4.2.12. Rehabilitación del parque vehicular que permita dotar de vehículos a la policía para que mejore sus rondines y vigilancia tanto en cabecera municipal como en comunidades 4.4.2.13.Estudio de vialidad, que incluya estacionamiento, flujo vehicular, doble circulación, flujo peatonal. OBJETIVO 3: Vinculación para la seguridad Crear comités de colonia y/o barrio que permitan una mejor vinculación con las autoridades en materia de seguridad pública y para ello trabajaremos en los siguientes proyectos: PROYECTOS 4.4.3.1. Definir proyectos de trabajo para la prevención del delito y su divulgación en colonias y barrios del municipio; 4.4.3.2. Fortalecer el 066 para denuncias y su atención inmediata. 4.4.3.3. Creación de comités de barrio que permitan la atención a los programas preventivos 4.4.3.4. Comunicación permanente con la ciudadanía y atención inmediata a quejas y denuncias. OBJETIVO 4: Ciudad iluminada Promover proyectos de alumbrado público, de tal manera que se abata el rezago en materia de alumbrado, para ello realizaremos los siguientes proyectos: PROYECTOS 4.4.4.1. Presentación de proyecto de alumbrado publico =========W~f~ff~~======~== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 52 4.4.4.2.Realizar proyecto para cambiar lámparas por ahorradoras y de mayor capacidad de iluminación 4.4.4.3.Programa permanente de sustitución de lámparas fundidas 4.4.4.4.Coordinación con comité de seguridad de barrio para manejar el cuidado, mantenimiento y sustitución de lámparas 4.4.4.5. Instalarlámparas en donde se requieran para abatir la obscuridad. 4.5. RIO GRANDE SUSTENTABLE OBJETIVO 1: Cuidado y preservación del medio ambiente Fortalecer las acciones de ecologia para que garanticemos un Rio Grande Sustentable PROYECTOS: 4.5.1.1. Diseño de programa de ecologia para el trienio 4.5.1.2.Actualización y Presentación de leyes y reglamentos que permitan una mejor convivencia ecológica sustentable 4.5.1.3. Programa permanente de difusión de la ecología en el sector educativo y ciudadanía en general 4.5.1.4. Proyecto de recolección de basura en la cabecera municipal y comun idades 4.5.1.5. Proyecto de rescate del rio Aguanaval. 4.5.1.6. Proyecto de recolección de aguas negras de rio grande y las comunidades afluentes al rio Aguanaval y su reciclamiento en la planta de tratamientos 4.5.1.7. Proyecto de programa de control y disminución de ruidos 4.5.1.8. Proyecto de construcción de relleno sanitario OBJETIVO 2: Educación ambiental Promover proyectos que permitan la participación ciudadana en la creación de conciencia para el cuidado ambiental PROYECTOS 4.5.2.1. Plan de difusión en el sector educativo 4.5.2.2.Difusiónde las leyes y reglamentos municipales 4.5.2.3.Conferencias, desfiles y tours en pro de la descontaminación OBJETIVO 3. Áreas verdes, Parques y Jardines. 4.5.3.1. Plan de forestación y fortalecimiento del vivero municipal 4.5.3.2. Definición de proyecto de construcción de áreas verdes en cabecera municipal y de protección de áreas verdes existentes 4.5.3.3. Rescate de las riveras del rio para convivencia familiar desde san Lorenzo hasta Loreto OBJETlV04: Ciudad limpia Fortalecer los programas de recolección de basura, del recicla miento y del depósito de residuos de manera adecuada, así como de la educación a la ciudadania para evitar los tiraderos de basura SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL PROYECTOS: 53 -., 4.5.4.1.DefiniciÓn de programa de recolección de basura, incluyendo el fortalecimiento de rutas y la adquisición de más equipo de recolección 4.5.4.2.Proyecto de reciclamiento de basura 4.5.4.3. Proyecto de difusión para promover una ciudad limpia 4.5.4.4. Fortalecimiento del cuerpo de hormiguitas para la limpieza del centro histórico OBJETIV05: Planeación y ordenamiento territorial Desarrollar proyectos que permitan normar de manera adecuada el crecimiento de las diferentes manchas urbanas en el municipio y además definir los usos de las diferentes tipos de áreas. PROYECTOS: 4.5.5.1. Actualización del plano regulador en el ordenamiento territorial de la cabecera y sus comunidades aledaf'las 4.5.5.2. Revisión de la situación legal de la tenencia de la tierra 4.5.5.3.Planeación de vialidades, abastecimiento de servicios y áreas verdes. 4.5.5.4.Actualización del reglamento de construcción y de uso del suelo 4.6. RIO GRANDE DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO 1: Infraestructura urbana y vial Dotar a rio grande de la infraestructura que permita mejorar las condiciones de vida, abatir rezagos en su desarrollo y permitir una mejor condición de vida y de tránsito para todos los ciudadanos PROYECTOS 4.6.1.1. Remodelación de acceso (boulevares) 4.6.1.2. Proyecto de comunicación de calle Aquiles Serdán con boulevard hombres ilustres 4.6.1.3. Pavimentación de calles en la colonia Adolfo López mateos 4.6.1.4. Obras de prevención de inundación del rio Aguanaval 4.6.1.5. Regeneración del puente de acceso a la calle hidalgo. 4.6.1.6. Proyecto de alcantarillado en la calle hidalgo, insurgentes, Dr. delgadillo, Juárez y zacatecas. 4.6.1.7. Pavimentación de calles zacatecas, insurgentes e hidalgo 4.6.1.8. Construcción de vialidad periférica colonia buenos aires-colonia halcones y boulevard salida a fresnillo 4.6.1.9. Construcción de vialidad continuación de calle Zaragoza, Vicente guerrero, los carrillos -carretera a los Ramirez 4.6.1.10. Construcción de acceso de carretera a torreón en calle Zaragoza 4.6.1.11. Programa permanente de bacheo OBJETIVO 2: Ordenamiento, mejoramiento y regeneración del Centro Histórico Proponer las acciones que permitan el ordenamiento del centro histórico, su dignificación, los accesos, así como la aplicación de una vialidad adecuada y sef'lalamientos oportunos ========~~~~~=========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 54 PROYECTOS: 4.6.2.1. Remodelación de la calle Aldama y constitución, con pavimento estampado, banquetas de 2.80 mts,remodelación de fachadas y homologación de colores,eliminación de anuncios luminosos y de bandera, alumbrado, cableado subterráneo, áreas de estacionamiento y forestación 4.6.2.2. Definición de zona peatonal en calle Dr. delgadillo y leona Vicario 4.6.2.3. Rotulación y numeración de calles OBJETIVO 3: Proyectos estratégicos Definir los proyectos estratégicos que Rio Grande requiere y que le permitan promover el desarrollo económico y social, además de la convivencia familiar y la cultura PROYECTOS: 4.6.3.1. Rehabilitación de la plaza cívica para adecuarla a la realización de eventos clvicos, culturales y artísticos, de convivencia con bancas e interne! y sonido ambiental,techándola con una mega velarla 4.6.3.2.Regeneración de la plaza de armas de kiosco, áreas verdes, cantera, bancas, fuentes y forestación 4.6.3.3. Rehabilitación de calles Zaragoza, Aldama, Salvador Gómez Molina y malecón. 4.6.3.4. Construcción de nuevo panteón municipal 4.6.3.5. Rehabilitación de los mercado Hidalgo, Juárez y Rio Grande 4.6.3.6. Regeneración del estacionamiento del malecóny en el área de feria 4.6.3.7.Gestión para la pavimentación de la carretera las piedras- el cazadero 4.6.3.8. Construcción de parque infantil en la col. Buenos aires 4.6.3.9. Reglamentación de la zona centro de la Ciudad 4.6.3.10. Reubicación de la escuela secundaria N'1 y del jardin de niños Eva Sámano 4.6.3.11. Construcción de edificio municipal alterno OBJETIVO 4: Control de la ínfraestructura urbana Atender las necesidades de la sociedad en materia de infraestructura y equipamiento urbano. PROYECTOS 4.6.4.1. Coordinar la ejecución de los planes de equipamiento, de infraestructura flsica del municipio, en concordancia con la ordenación del territorio y el desarrollo integral, de forma alineada con el estado y la federación. 4.6.4.2.Propiciar y gestionar la realización de estudios, proyectos e inspecciones necesarias para la adecuada ejecución de la infraestructura y el cuidado del medio ambiente. 4.6.4.3.Sentar las bases para propiciar el manejo sustentable del territorio, con el fin de aprovechar de manera racional las grandes áreas susceptibles de desarrollo urbano, industrial, comercial, turlstico y de servicios, pero con la amplia participación del sector público y privado, como los principales actores del desarrollo. 4.6.4.4.lmplementar estrategias a los desarrollos en zonas susceptibles de inundarse 4.6.4.5. Reestructurar la vialidad vehicular tomando en consideración las necesidades generadas por las nuevas áreas de crecimiento en el corto, mediano y largo plazo., con la ampliación, modernización y estructuración del sistema vial urbano. =========~~~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL OBJETIVO 5: Agua potable para todos Realizar proyectos que permitan garantizar el abastecimiento de agua, asi comoel reciclamiento de la misma y concientizacióncon la ciudadania para el cuidado de la misma y el pago oportuno de sus cuotas. PROYECTOS: 4.6.5.1. Reparación de la línea de conducción de agua del cazadero 4.6.5.2. Avance a la construcción de linea nueva de conducción de agua del cazadero y su interconexión con la linea antigua 4.6.5.3. Reestructuración administrativa del sistema e Introducción del sistema de calidad IS09000.2008 al sistema 4.6.5.4.Proyecto de recuperación de cuotas por toma 4.6.5.5. Proyecto de rehabilitación de colector de aguas negras y su tratamiento 4.6.5.6. Proyectode comercialización que permita la captación de recursos adicionales al SIMAPARG 4.6.5.7. Construcción de tanques elevados que permitan regular y garantizar el suministro del agua 4.6.5.8. Construcción de colector de aguas pluviales y cárcamo en calle Dr. Delgadillo 4.6.5.9.Perforación de pozos profundos que garanticen el abasto de agua potable OBJETIVO 6: Parque de materiales Un programa que permite el acceso a diferentes materiales de construcción a aquellos grupos vulnerables y que permitan la dignificación de su vivienda PROYECTOS 4.4.6.1. Manejo de programa con la fundación mariana Trinitaria 4.4.6.2. Vinculación con programas de mejoramiento de vivienda 4.4.6.3. Manejo de materiales a costos de recuperación OBJETIVO 7: Parque de maquinaria Dotar al municipio de maquinaria pesada que permita eficientar los trabajos en "los diferentes proyectos de infraestructura y además disminuir los costos y ampliar por consecuencia las metas propuestas PROYECTOS: 4.4.7.1 4.4.7.2. 4.4.7.3. 4.4.7.4. 4.4.7.5. 4.4.7.6. Adquisiciónde un cargador de oruga Adquisición de una pala cargadora Adquisición de una motoniveladora Adquisición de una excavadora Adquisición de camiones de volteo Adquisición de equipo menory accesorios OBJETIV08: Supervisión de obras y servicios públicos Generar estrategias de supervisión y control de obras y servicios público, de tal manera que se pueda garantizar una correcta aplicación de los recursos, asi como la transparencia en el manejo de los mismos 55 56 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL PROYECTOS: 4.6.8.1.Expediente electrónico 4.6.8.2.Supervisión permanente de precios, calidad y tiempos 4.6.8.3.Supervisión a empresas para vigilar la correcta aplicación de recursos 4.6.8.4.Vigilar ejecución de obra con respecto a expediente 4.6.8.5. Capacitación constante de personal técnico encargado de supervisión de obra así como elaboración de expedientes y su certificación como ORO RESUMEN El plan propuesto, por consecuencia ,esta soportado en 6 ejes rectores con 42 objetivos dentro de los cuales se plantean 239 proyectos a realizar durante esta administración Estos proyectos serán el propósito y la responsabilidad del trabajo que será realizado en la administración 2013-2016 y que conllevan el fin de poner al municipio en condiciones diferentes y en ruta franca hacia el desarrollo OBJETIVOS PROYECTOS GOBIERNO INSTITUCIONAL 7 GOBIERNO PARA EL DESARROLLO 31 39 68 26 22 53 EJE RECTOR GOBIERNO SOCIAL 6 12 RIO GRANDE SEGURO 4 RIO GRANDE SUSTENTABLE 5 8 42 RI GRANDE DE INFRAESTRUCTURA TOTAL 239 CAPITULO V. INSTRUMENTACiÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACiÓN 5.1. Instrumentación Es la etapa de la planeación a través de la cual se establecen los mecanismos generales para la ejecución del plan y los programas, cuya finalidad es hacer cumplir los objetivos, así como lograr las metas y proyectos que se inscribieran en estos, es también el conjunto de mecanismos e instrumentos que se utilizarán (estrategias y/o técnicas administrativas) para traducir los objetivos y líneas de acción del Plan en realidades, donde una de las estrategias es el programa anual que vinculan las acciones fisicas con la asignación de presupuesto en corto plazo En la ejecución de este plan, se respeta los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, así como en el Plan Estatal de Desarrollo. Considerando la articulación con los gobiernos federal y estatal, así como la vinculación y la coordinación con el sector económico, organizaciones y sociedad en general, para eficientar una mejor instrumentación que nos permita una mejor ejecución. Por consecuencia, en la continuación del proceso de planea ció n será establecer los mecanismos e instrumentos que nos permitan la realización de obras y programas anuales que se llevaran a cabo, así como la fuente de recursos necesarios para cumplir con los objetivos planteados Asimismo, se definirán los responsables de proponer la ejecución de las acciones y darle seguimiento a su cumplimiento, con base en los procesos establecidos, con los que se desarrollen las disposiciones del presente plan. En resumen las actividades fundamentales de esta parte de la elaboración del Plan, consisten en establecer los mecanismos y técnicas que hagan posible el cumplimiento de las metas y acciones, de los objetivos establecidos en el documento rector, mediante la propuesta de los principales instrumentos y políticas para definir acciones, asignar los recursos, determinar a los responsables y los tiempos de la ejecución de los programas y proyectos. ==========~AW~~~========== SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 57 Para cumplir con lo anterior se instalara una coordinación que permita darle el seguimiento al desarrollo de las estrategias, planes y proyectos que se presentan en el presente PDM,asi como mida y evalué los avances de los programas, la gestión y su vinculación con los planes nacional y estatal, ya que este plan se formuló de acuerdo a los objetivos establecidos en sendos planes. También esta coordinación evaluara cada uno de los proyectos, su estrategia de desarrollo y los impactos sociales que representa cada uno, así como la correcta aplicación del presupuesto, en concordancia con el presupuesto de egresos. 5.2. Seguimiento y Evaluación Se definen los mecanismos e instrumentos que se utilizarán para evaluar el plan, bajo un enfoque de resultados y el uso de indicadores estratégicos. En este orden, se deberá considerar que con la implementación del Presupuesto consiste en que los Ayuntamientos establezcan de manera espeCífica qué objetivos se alcanzarán con los recursos públicos que se asignarán a cada uno de los programas que se definan en el desarrollo de las políticas públicas municipales. Sosteniendo que la evaluación del desempeno de las políticas y programas públicos servirá para retroalimentar el proceso presupuestario, es decir, disponiendo con mayores elementos para la toma de decisiones sobre la asignación de recursos públicos municipales. Y los resultados del ejercicio de dichos recursos públicos, serán evaluados por instancias técnicas con el objeto de propiciar que los recursos económicos se ejerzan estrictamente en función de la normatividad aplicable. En el proceso de seguimiento y evaluación, es necesario contar con indicadores que nos indiquen la situación de cada proyecto, por \o que se debe analizar los indicadores que nos muestren la evolución y las tendencias en los servicios y que nos ayuden a ubicar el proceso, con el propósito de conocer los datos reales del mismo, para poder mejorar y tomar acciones tanto correctivas como preventivas. Deben medir en forma concreta si se han logrado los objetivos y los beneficios esperados. El desarrollo de indicadores estratégicos que sean analizados por el Presidente Municipal y los Titulares de áreas, referirá los resultados alcanzados en base a los objetivos generales y a lo que se espera de cada estrategia planteada, relacionando los distintos factores establecidos en el PDM y que además estén en relación directa con la misión del municipio Contar con estos indicadores permitirá la toma de decisiones estratégicas y la reorientación de pollticas, evaluando los procesos de planeación, programación y de presupuestación y además nos permitirán evaluar los resultados obtenidos por cada área en el cumplimiento de los objetivos generales Además a estos indicadores estratégicos, es importante considerar los valores que nos permitan evaluar en lo particular cada proyecto, la gestión que se realiza y el servicio que se otorga y que de esta manera podrán ser evaluados todos los integrantes de la administración municipal desde lo general y hasta lo particular.Así se logrará: • Evaluar y dar seguimiento a los avances alcanzados Entender y comprender cuando existan atraso en el cumplimiento de los programas, analizar las áreas, conocer sus debilidades y ser fortalecidas a la brevedad y buscar una mejora continua en los servicios que ofrecen • Desarrollar un Informe de evaluación como herramienta que fortalezca la eficacia en las operaciones, a través de la toma oportuna de decisiones preventivas y correctivas. penmitir impulsar la modernización administrativa Se deberá establecer la periodicidad y los tiempos de reportes que se pretendan manejar en la evaluación del Plan de Desarrollo y los programas que de este se deriven, recomendándose periodos trimestrales. Los elementos recomendados para la evaluación son los siguientes: a) Programas identificados b) Objetivos cl Indicadores y metas d) Recursos asignados =========w~~~~========== 58 SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 5.3.H. Ayuntamiento Constitucional de Río Grande, Zacatecas 2013-2016 PRESIDENTE MUNICIPAL C. CONSTANTINO CASTAÑEDA MUÑOZ SINDICO(A) MUNICIPAL PROFA. ANA MARIANELA HERANDEZ PEÑA REGIDORES: LIC. PEDRO MURO ZUÑIGA LlC HILARlO ZAVALA MALDONADO C. EVA GUTIERREZ PIEDRA PROF. J JESUS CHAIREZ FELlX C. MA DEL SOCORRO GARCIA CONDE C. ROSA DELIA LIRA RIVAS C. MARIA ELENA MARTINEZ GONZALEZ C. ANTONIO ARAN DA CANALES C. JOSE REFUGIO CASTRO ESPARZA LIC. MARCELA RIVAS ESPINO C. JULlAN DE LA ROSA JUIMENEZ LIC. MARTíN BADILLO RODRíGUEZ PROF. GILBERTO GARCfA EMILlANO LORENZO JIMÉNEZ ALMANZA COMISIONES: COMISiÓN DE GOBERNACiÓN, SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO Presidente: CONSTANTINO CASTAÑEDA MUÑOZ Presidente Municipal LIC. PEDRO MURO ZUÑIGA JOSÉ REFUGIO CASTRO ESPARZA LIC. MARTíN BADILLO RODRíGUEZ PROF. GILBERTO GARCíA EMILlANO LORENZO JIMÉNEZ ALMANZA COMISiÓN DE HACIENDA Presidenta: PROFRA. ANA MARIANELA HERNÁNDEZ PEÑA Síndico Municipal LIC. HILARlO ZAVALA MALDONADO LIC. MARCELA RIVAS ESPINO LIC. MARTíN BADILLO RODRíGUEZ PROF. GILBERTO GARCíA EMILlANO EVA GUTIÉRREZ PIEDRA PROF. J. JESÚS CHAIREZ FÉLIX ==========~~~AV~========== SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 59 COMISiÓN CE PROMOCiÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL " Presidente: LIC. PEDRO MURO ZUÑIGA LIC. HILARlO ZAVALA MALDONADO LIC. MARCELA RIVAS ESPINO LIC. MARTIN BADILLO RODRíGUEZ PROF. GILBERTO GARCíA EMILlANO LORENZO JIMÉNEZ ALMANZA COMISiÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO Y JEFAS DE FAMILIA Presidente: LIC. MARCELA RIVAS ESPINO MA. ELENA MARTíNEZ GONZÁLEZ MA. DEL SOCORRO GARCíA CONDE ROSA DELIA LIRA RIVAS EVA GUTIÉRREZ PIEDRA COMISiÓN DE DERECHOS HUMANOS Presidente: LIC. HILARlO ZAVALA MALDONADO LIC. MARCELA RIVAS ESPINO JOSÉ REFUGIO CASTRO ESPARZA JULlAN DE LA ROSA JIMENÉZ PROF. J. JESÚS CHAIREZ FÉLIX COMISiÓN DE DEPORTE Presidente: PROF. J. JESÚS CHAIREZ FÉLIX J. REFUGIO CASTRO ESPARZA LIC. HILARlO ZAVALA MALDONADO EVA GUTIÉRREZ PIEDRA ROSA DELIA LIRA RIVAS COMISiÓN DE EDUCACiÓN Y CULTURA Presidente: PROF. GILBERTO GARCíA EMILlANO PROF. J. JESÚS CHAIREZ FÉLIX LIC. MARCELA RIVAS ESPINO LIC. PEDRO MURO ZUÑIGA ANTONIO ARAN DA CANALES COMISiÓN DE AGUA POTABLE, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICAS Presidente: ANTONIO ARANDA CANALES ROSA DELIA LIRA RIVAS LORENZO JIMÉNEZ ALMANZA JOSÉ REFUGIO CASTRO ESPARZA MA. DEL SOCORRO GARCíA CONDE MA. ELENA MARTíNEZ GONZÁLEZ JULlAN DE LA ROSA JIMÉNEZ =========w~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 60 COMISiÓN DE ATENCiÓN AL MIGRANTE Presidenta: ROSA DELIA LIRA RIVAS MA. DEL SOCORRO GARCíA CONDE EVA GUTIÉRREZ PIEDRA LIC. HILARlO ZAVALA MALDONADO MA. ELENA MARTíNEZ GONZÁLEZ COMISiÓN DE COMERCIO Presidenta: EVA GUTIÉRREZ PIEDRA MA. ELENA MARTíNEZ GONZÁLEZ PROF. GILBERTO GARCíA EMILlANO JULIAN DE LA ROSA JIMÉNEZ PEDRO MURO ZUÑIGA COMISiÓN DE SALUD Presidenta: MA. ELENA MARTíNEZ GONZÁLEZ JULlAN DE LA ROSA JIMÉNEZ EVA GUTIÉRREZ PIEDRA LIC. PEDRO MURO ZUÑIGA PROF. J. JESÚS CHAIREZ FÉLIX COMISiÓN DE ALCOHOLES Presidente: JOSÉ REFUGIO CASTRO ESPARZA LIC. MARCELA RIVAS ESPINO ANTONIO ARAN DA CANALES MA. ELENA MARTíNEZ GONZÁLEZ LlC PEDRO MURO ZUÑIGA COMISiÓN DE DESARROLLO AGROPECUARIO Presidente: JULlAN DE LA ROSA JIMÉNEZ LORENZO JIMÉNEZ ALMANZA MA. DEL SOCORRO GARCíA CONDE ROSA DELIA LIRA RIVAS LIC. MARTíN BADILLO RODRíGUEZ COMISiÓN DE ECOLOGIA y MEDIO AMBIENTE Presidente: LORENZO JIMÉNEZ ALMANZA LIC. MARCELA RIVAS ESPINO PROF. J. JESÚS CHAIREZ FÉLIX MA. DEL SOCORRO GARCiA CONDE LIC. HILARlO ZAVALA MALDONADO ==========~AW~~~~========== SUPLEMENTO AL PERiÓDICO OFICIAL 61 COMISiÓN DE ATENCiÓN A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES Y ADULTOS MAYORES Presidenta: MA. DEL SOCORRO GARCíA CONDE PROF. GILBERTO GARCíA EMILlANO ROSA DELIA LIRA RIVAS JULlAN DE LA ROSA JIMÉNEZ EVA GUTIÉRREZ PIEDRA COMISiÓN DE JUVENTUD Presidente: ROSA DELIA LIRA RIVAS J. REFUGIO CASTRO ESPARZA LIC. PEDRO MURO ZUÑIGA PROF. J. JESÚS CHAIREZ FÉLIX ANTONIO ARAN DA CANALES FUNCIONARIOS PUBLlCOS SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO LIC. FELIPE DE JESUS BADILLO RAMIREZ DIRECCION DE FINANZAS C.P.YOLANDA GOMEZ VARELA DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS ING. FELIPE ASIEL GARCIA MARES DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL LIC. MARIO CORDOVA DIRECCION DE SEGURIDAD PÚBLICA ENCARGADO DEL DESPACHO LlC ALBERTO SANCHEZ ALVARADO