Bajo Nivel de Eficiencia Terminal en Instituciones de Educación

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TÍTULO
Bajo nivel de eficiencia terminal en instituciones de educación superior.
Instituto Tecnológico de Delicias, un caso
AUTOR(ES)
David Arnoldo Valtiérrez Angel
Rosa Hilda Trejo Lara
Yamel Yadira Holguín Negrete
INSTITUCIÓN Instituto Tecnológico de Delicias
RESUMEN
El presente estudio parte de la necesidad de establecer diversas estrategias que permitan
enfrentar el bajo nivel de eficiencia terminal existente en las instituciones de nivel
superior, particularmente del Instituto Tecnológico de Delicias (en lo sucesivo, ITD), en
donde se observa estadística y porcentualmente que el promedio de las carreras ofrecidas
actualmente alcanzan únicamente en promedio una cifra alarmante del 42.21% de
Eficiencia terminal1, es decir, de cada 100 estudiantes de nuevo ingreso, solo 42 de ellos
llevaran a cabo el proceso de egreso y terminará satisfactoriamente sus estudios de nivel
superior, dato no redituable con la media nacional en donde se alcanzan porcentajes desde
un 50% hasta un 62.3%, en dicho rubro, es por ello que el presente estudio parte de la
premisa de poner de manifiesto la urgente necesidad que se tiene como comunidad
académica de establecer estrategias tales que permitan abatir el alto costo económico y
laboral desperdiciado y los alarmantes niveles de deserción vigentes en la institución
objeto de estudio, y que incide entre otras causas, en el fenómeno nocivo de la baja
eficiencia terminal presente en el ITD.
Palabras clave: Eficiencia terminal, Ingreso, Egreso, Deserción, Costo, Nivel superior.
1. INTRODUCCIÓN
A lo largo de la historia las sociedades han buscado aumentar la cantidad de productos
obtenidos por unidad de trabajo invertido. Si el incremento de la producción no reduce la
calidad, entonces tenemos la noción de eficiencia. Su aplicación al campo de la educación
superior es directa: la principal función de una institución de educación superior (IES) es
la docencia y, por tanto, su eficiencia depende principalmente de la proporción de alumnos
que logran egresar o titularse, respecto a aquellos que ingresaron. A este indicador se le ha
llamado eficiencia terminal (ET). En la evaluación de instituciones educativas se ha dado
tal importancia a la ET así definida tal que, la DGPPP afirma: "...es sin lugar a dudas la
manifestación de la eficiencia del sistema educativo" (SEP, 1977).
¿Pero… qué es la eficiencia terminal?, ésta se ha definido de diversas maneras,
destacando: la relación cuantitativa entre los alumnos que ingresan y los que egresan de
una cohorte (Huerta y De Allende, 1988), o bien se puede conceptualizar como la
medición del número de egresados en relación con el número de primer ingreso, en una
cohorte que cubra el tiempo de duración de una carrera según Rangel Guerra (1979).
La eficiencia terminal es un indicador educativo de uso corriente en los diagnósticos,
evaluaciones y procesos de planeación de los sistemas escolares. Se constituye, desde la
perspectiva de la teoría de sistemas aplicada a la educación, en un indicador de la
1
Información proporcionada por el departamento de control escolar del ITD, 2011.
eficiencia interna2 con que funcionan y rinden las instituciones educativas, entendidas
como sistemas.
1.1 INSTITUCIONES CON MAYOR ÍNDICE DE EFICIENCIA TERMINAL
Una de las instituciones de nivel superior caracterizadas por este rubro corresponde al IPN,
cuya eficiencia terminal es del 62.3%. Aspecto sumamente relevante ya que la media
nacional es de un 50%, cuando en 1985 y 1990, éste era del 50.6%, lamentó Patricia Rosas
Chávez3. Sin embargo es obvio que un conjunto de estrategias bien planeadas y adecuadas
al perfil educativo permiten mejorar estos parámetros.
1.2 CARACTERÍSTICAS DE LA BAJA EFICIENCIA TERMINAL
ANUIES publicó en 2001 una propuesta metodológica para el estudio de la deserción, el
rezago y la eficiencia terminal en las IES, en donde se señala que cada institución debe
“diseñar estrategias e instrumentar acciones que tengan como propósito incrementar la
calidad del proceso formativo integral de los estudiantes, aumentar su rendimiento
académico, reducir la reprobación y la deserción escolar, y lograr índices de
aprovechamiento y eficiencia terminal satisfactorios”. Debido a que:
a) El abandono voluntario ocurre durante los primeros meses posteriores al ingresar.
b) Cinco de cada diez estudiantes desertan al inicio del segundo año.
c) Cuatro de cada diez estudiantes que comienzan el cuarto año, no obtienen el título de
licenciatura correspondiente.
d) El mayor abandono se da en carreras con baja demanda en el mercado laboral; y
e) En aquellas con posibilidades de acceder al ámbito productivo sin la exigencia legal
del título y la cédula profesional.
1.3 CAUSAS DE LA DESERCIÓN QUE INCIDEN EN LA EFICIENCIA
TERMINAL.
La deserción estudiantil constituye un problema importante del sistema de educación
formal por su incidencia negativa sobre los procesos políticos, económicos, sociales y
culturales del desarrollo nacional. Este trabajo tiene como propósito exponer los avances
de un proyecto de investigación en el ITD, en donde destacan las siguientes causas que
influyen en los marcados índices generacionales de baja eficiencia terminal, destacando:
desarrollo de alguna actividad laboral durante sus estudios por insuficiencia de recursos
familiares, falta de recursos económicos, problemas familiares, bajo rendimiento
académico, dificultades y reprobación de materias, falta de disciplina académica,
acumulación de faltas escolares, falta de vocación, mala elección de la carrera y/o no haber
ingresado a la carrera deseada, cambio de carrera, mala relación con los profesores y
compañeros de escuela, la incompatibilidad del horario y pérdida del gusto por la carrera a
pesar de llevar buenas calificaciones, problemas emocionales derivados de la relación de
pareja, estrés académico, ausencia de apoyo económico y/o estímulos becarios, etc.
2. EDUCACIÓN Y DESARROLLO EN MÉXICO.
2.1 DETERMINANDO LA EFICIENCIA TERMINAL
2
3
Eficiencia interna. Se refiere a la relación que existe entre las aportaciones a la educación y a los
productos obtenidos (COOMBS), op. cit.
Coordinadora de la Red de Tutorías de la Región Centro-Occidente, de la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES).
Se puede llevar a cabo aplicando la definición de la DGPPP/SEP a los siguientes datos.
Calculando la ET como la relación Egreso/Titulación:
Carrera:
Tabla No. 1: EFICIENCIA TERMINAL DE EGRESO
AGOSTO 2004-JUNI0 2010 DEL ITD.
Inscripción
1/08
2/08 1/09
2/09
1/10
Resultados:
Ago-04
Porcentaje
Obtenido:
Ing. Ind.
156
1
26
19
10
3
59/156
37.82
Ing.
Electromec.
Lic. En
informática
Ing. Sist.
Computac.
Total
71
0
4
8
10
3
25/71
35.21
78
0
9
20
1
1
31/78
39.74
112
0
35
20
3
3
61/112
54.46
417
1
74
67
24
10
176/417
42.21
Eficiencia Terminal (2010) = (Egreso (2010) / Ingreso (2004)) * 100.
Sustituyendo literales por valores se tiene:
Eficiencia Terminal (2010) = (176/417)* 100 = 42.21%
Por lo tanto, los alumnos que ingresaron en Agosto del 2004 y egresaron en Junio del 2010
representan el 42.21% de la matrícula de nuevo ingreso correspondiente a cuatro años
antes. En donde podemos afirmar categóricamente que el 57.79% del ingreso de esta
cohorte no egresó, y desafortunadamente se perdió. Como una primer conclusión se tiene
que: 100% – 42.21% = 57.79% ≈ 58%, no concluyeron sus estudios de nivel superior, sin
embargo durante su estancia originaron altos costos en su educación.
3. COSTO POR ALUMNO QUE DESERTA E INCIDE EN LA BAJA
EFICIENCIA TERMINAL DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE
DELICIAS E INSTITUCIONES DE NIVEL SUPERIOR.
En un primer escenario, según el informe de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE), aseguró que México es uno de los países cuyo gasto por
alumno en educación sigue siendo muy bajo. "Los alumnos de educación superior
constituyen 6 mil 971 dólares por estudiante, es decir, Aproximadamente $ 87, 137.50
MXN, (al tipo de cambio vigente hoy en día $12.50), cuando el promedio de los países de
la OCDE es de 12 mil 907", se detalla en el informe “Panorama de la Educación 2010”.
Andreas Schleicher, jefe en la OCDE del Departamento para Indicadores y Análisis del
Directorio para Educación, dijo que además de que el gasto por alumno es limitado, la
mayoría de este recurso está dirigido a pagar sueldos de maestros.
En un segundo escenario, según Ramírez Marín (2011), el mayor gasto anual por alumno
se ubicó en la educación superior, con un monto de 53 mil 900 pesos por alumno. Quien
indicó que el presupuesto nacional en educación asciende a 800 mil millones de pesos. "La
mayor parte de los recursos está vinculado a sueldos, por lo que las escuelas tienen una
menor proporción de recursos, lo que constituye un reto para el sistema educativo
nacional", concluyó. Lamentablemente según Pedro García de León, estadista de la
División de Indicadores de la OCDE, dijo que la inversión en el sector educativo tampoco
está aparejada con el desempeño académico de los estudiantes.
Tomando como referencia el estadístico presentado por Ramírez Marín (2011), si se
percibe que un 58% de los aproximadamente 417 alumnos del Instituto Tecnológico de
Delicias de la cohorte Agosto 2004-Julio 2010, es decir, una población estudiantil de 241
alumnos, no concluyen satisfactoriamente sus estudios, entonces ¿cuál es la pérdida
económica que representa su sostenimiento anual? Un cálculo hecho a priori representaría
lo siguiente: $53,900 x 241 = $ 12’989,900.00 anualmente.
Y de acuerdo a cifras presentadas en párrafos anteriores por la OCDE (2011), en el plano
Nacional lo alarmante con este referente se presenta con una población estudiantil de 33
millones de estudiantes que hay actualmente en el sistema educativo nacional, de los
cuales un 22% corresponden al nivel superior que lo ubica con una población
representativa de 7’260,000 estudiantes, de los cuales si la tendencia permanece en una
media del 50 % sobre los alumnos que no concluyen sus estudios, es decir, 3’630,000
representativos, entonces el cálculo presentado anteriormente se dispara exponencialmente
a las siguientes cifras: $87,137.50 x 3’630,000 = $ 316,309’125,000. Es decir, trescientos
dieciséis mil trescientos nueve millones ciento veinticinco mil pesos, invertidos en
educación superior y que literalmente no se aprovecharon de los $800,000’000,000.
3.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
Identificar las razones por las que existe una baja eficiencia terminal en los estudiantes del
ITD, que permitan minimizar los altos costos económicos y laborales aplicados en ellos.
3.2 HIPÓTESIS.
1) Por falta de recursos económicos los alumnos del ITD abandonan sus estudios de nivel
superior.
2) Los alumnos del ITD son sujetos a fuertes niveles de estrés por las materias que cursan
lo que origina su salida del ITD sin concluir sus estudios.
3) Los alumnos del ITD regularmente cursan carreras que no satisfacen sus expectativas
personales.
4) La falta de recursos económicos origina que los alumnos no puedan estudiar la carrera
que desean, ofertadas en otras instituciones.
3.3 OBJETIVO GENERAL.
Proporcionar información relevante y actualizada para poner en evidencia la alarmante
deficiencia terminal de los estudiantes del ITD.
3.4 OBJETIVOS PARTICULARES.
 Determinar las causas y proponer alternativas de solución para abatir el bajo nivel de
eficiencia terminal.
 Determinar los resultados que han dado los programas destinados a abatir el bajo nivel
de eficiencia terminal registrado en las diferentes carreras del ITD.
4. MÉTODO
4. 1 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.
La metodología utilizada se hizo desde un enfoque cualitativo, aplicando la técnica de la
observación cualitativa, en la que de acuerdo a Hernández Sampieri (2003), implica
adentrarnos en profundidad a situaciones sociales y mantener un rol activo, una reflexión
permanente para estar al pendiente de los detalles (no de la trivia), sucesos, etc., con el
propósito de explorar y describir ambientes. O bien según Grinnell (1997), identificar
problemas. Generando hipótesis para futuros estudios. Aclarando en buenos términos que
el propósito de esta investigación de corte cualitativo no es medir variables para llevar a
cabo inferencias o análisis estadístico, sino la obtención de información y el análisis
reflexivo, por lo que se apoyo en la recopilación de diversas fuentes, misma que permitió
la elaboración de un marco teórico a fin de evidenciar el bajo nivel de eficiencia terminal
registrado en los últimos años en el ITD, con especial énfasis en recomendar mejorar el
proceso de tutorías on-line, como una alternativa viable y comprobada para ubicar a
México en el escenario internacional con altos estándares de calidad en la educación.
5. MARCO TEÓRICO
5.1 EFICIENCIA TERMINAL.
En el contexto internacional, la eficiencia de un sistema educativo (educational efficiency)
ha sido definida por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura de manera sucinta: "Grado en el cual un sistema educativo consigue optimizar
la relación inversión–resultado en la educación" (UNESCO, 2007). Observamos que son
dos las variables que determinan la eficiencia de un sistema educativo: cuánto se gasta en
él y qué resultados se obtienen de su funcionamiento. La primera variable depende de la
contraloría administrativa, pero es en la segunda variable donde centramos la atención en
este trabajo, en la medición de cuántos productos aceptablemente terminados (egresados),
obtiene el ITD, en relación con los alumnos que en su momento ingresaron.
Se puede definir operativamente4 a la eficiencia terminal en educación superior como la
relación entre el número de alumnos que se inscriben por primera vez a una carrera
profesional, conformando a partir de este momento una determinada generación, y los que
logran egresar, de la misma generación, después de acreditar todas las asignaturas
correspondientes a los currículos de cada carrera, en los tiempos estipulados por los
diferentes planes de estudio.5 A su vez, la deserción se concibe también como la no
inscripción por parte del alumno en las fechas correspondientes al plan de estudios de su
cohorte, ni reinscripción en períodos ya cursados (Huerta y de Allende, Op. Cit.); como el
abandono del sistema por voluntad del educando (Poiacina, 1983:22); considerando
desertor al alumno que ha abandonado todo sistema escolar (Bruera, 1983), y asumiéndola
como proceso que se inicia con el retraso progresivo, el enlentecimiento del ritmo de los
estudios hasta el desenlace final: el abandono definitivo (Graciarena, 1979).
Para conocer a fondo la problemática del bajo nivel de eficiencia terminal en el ITD, los
autores del presente estudio consideran de suma importancia llevar a cabo un análisis de
cuáles son las causas de deserción, entre otras, que inciden alarmantemente en este
fenómeno académico, lo cual exige que se tomen en cuenta tanto el supuesto teórico sobre
el cual se determina la alta incidencia así como el contexto específico en el cual se aplica,
siendo este último determinante para definir los criterios de efectividad, eficacia y
pertinencia de las propuestas para abatir o prioritariamente tratar de disminuir la deserción.
Siguiendo esta corriente, varios trabajos han explicado la deserción como: un desequilibrio
entre las necesidades del alumno y los satisfactores que éste encuentra en el medio
4
5
Fundamentalmente, se trata de definiciones cuyo contenido permitirá al investigador pasar del nivel
abstracto en el que se encuentran gran parte de los conceptos que estudia, al plano concreto en el que
directamente los observara." (Covo, 1973.)
En esta definición el egreso se considera independiente de la obtención del título profesional.
universitario (León Festinger, 1962); o bien, una discrepancia entre las expectativas y los
logros de los alumnos (J. Flannery et al, 1973); otra concepción es, un debilitamiento del
compromiso y expectativas iniciales que tiene el estudiante con la comunidad institucional
y el ámbito universitario en general (V. Tinto, 1975; W.G. Spady, 1971; P.T. Terenzini y
E.T. Pascarella, 1979), y a groso modo, un desajuste entre los tipos de personalidad y los
tipos de medio ambiente (J.L. Holland, 1966).
La deserción es un fenómeno inherente al sistema total; sólo a un nivel cuando la
deserción alcanza valores por encima de la media llega a constituirse en problema (Luján y
Reséndiz, 1981). Pueden incluirse también en esta corriente de pensamiento ciertos
estudios que, con base en varios indicadores de índole cuantitativa, tales como
presupuesto, costo por alumno, alumnos por profesor, intentan, aunque con poco éxito,
explicar la deserción estudiantil (G. Garza Ruiz Esparza, 1984).
5.2 CUESTIONARIO, COMO INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Para la presente investigación y tomando en cuenta una población de aproximadamente
500 alumnos del ITD, se llevó a efecto la aplicación de una muestra piloto de 25 encuestas
ya que según Hernández Sampieri (2003), aconseja que cuando la muestra sea de 200 o
más se lleve a cabo la prueba piloto con entre 25 y 60 personas, en el entendido de que si
la investigación lo demanda, también se aplicaran encuestas a futuro a los alumnos que
hayan desertado de este instituto y que inciden en el bajo nivel de eficiencia terminal.
La encuesta piloto se muestra a continuación:
1. Considera que su desempeño académico en el Tecnológico Delicias es:
1.- Excelente ( ) 2.- Bueno ( ) 3.-Regular ( ) 4.- Deficiente ( ) 5.- Muy deficiente ( )
2. La calidad de los docentes que le impartieron o imparten clases es:
5.- Excelente ( ) 4.- Buena ( ) 3.- Regular ( ) 2.- Deficiente ( ) 1.- Muy deficiente ( )
3. La vida académica (planes y programas de estudio, trabajos, exámenes, etc.):
1.-Le resulta muy pesada ( ) 2.- Le resulta pesada ( ) 3.- Le es indistinto ( )
4.-Le resulta ligera ( ) 5.- Le resulta muy ligera ( )
4. Tuvo o tiene apoyo (orientación, tutoría o asesoría) fuera del salón de clases por parte
de sus profesores:
1.- Siempre ( ) 2.- Muchas veces ( ) 3.- A veces ( ) 4.- Casi nunca ( ) 5.- Nunca ( )
5.
El apoyo académico fuera y dentro del salón de clases por parte de los profesores
es:
5.- De excelente calidad ( ) 4.- De buena calidad ( ) 3.- Indistinto ( ) 2.- De poca calidad ( )
1.- De nula calidad ( )
6. Las materias que desea cursar en su formación profesional:
1.- Están disponibles ( ) 2.- Están llenos siempre ( ) 5.- No existen ( ) 3.- Están en horarios
difíciles ( ) 4.- No están disponibles ( )
7. La carrera que eligió en el Tecnológico Delicias le resultó:
3.- Muy interesante ( ) 2.- Interesante ( ) 1.- Indistinto ( ) 5.-Poco interesante ( )
4.- No era lo que esperaba ( )
8. Los costos de la carrera que actualmente cursa en el Tecnológico Delicias son:
1.- Muy accesibles ( ) 2.- Accesibles ( ) 3.- Costeables ( ) 4.- Apenas costeables ( ) 5.Incosteables ( )
9. ¿Cuántas horas le dedica al período de estudio?
5.- Tiempo completo ( ) 4.- Medio tiempo ( ) 3.- Indistinto ( ) 2.- Algunas horas ( ) 1.Nada de tiempo ( )
10. ¿Ha solicitado apoyo financiero (programa de financiamiento, beca-crédito, etc.)
durante el tiempo que has estado en el instituto tecnológico de Delicias?
1.- Sí, y lo obtuve ( ) 2.- Si, y no le di seguimiento ( ) 3.- Indistinto ( ) 4.- No lo solicité ( )
5.- Sí y no lo obtuve ( ).
Aplicando la Escala de Likert y tomando como referencia la mayor incidencia de las
respuestas aportadas por los encuestados en una muestra piloto de 25 encuestas, se tiene
que: Valor Resultante: 3 + 4 + 2 + 3 + 4 + 3 + 2 + 2 + 4 + 4 = 31
Por lo tanto aplicando la sencilla formula de PT/NA. (Puntuación Total / Número de
Afirmaciones), se obtiene: 31 / 10 = 3.1
Figura No. 1: Representación del valor obtenido en Escala de Likert.
0
5
1
2
3
4
Fuente: Creación de los presentes Autores 2011.
3.1
Actitud muy Desfavorable
Actitud muy Favorable
Por lo tanto, el presente estudio, se perfila como una necesidad alternativa y factible que
denota aplicar soluciones ante la problemática vigente en el ITD, partiendo de un bajo
nivel de eficiencia terminal.
6. RESULTADOS
Derivado del análisis de la recolección de datos preliminar, toda vez que se aplicó el
cuestionario, los resultados que arrojó fueron los siguientes:
Fuente: Creación de los presentes Autores 2011.
7. CONCLUSIONES
En el presente estudio, se plantea con razón, que ninguna estrategia de intervención aislada
será suficiente y que cada institución educativa debe seleccionar su curso de acción y
adoptar diversas medidas. Por ejemplo, se pueden proporcionar tutorías on-line, asesoría
académica más eficaz en las etapas tempranas de la carrera, o tratar de integrar las
actividades de las dependencias dedicadas a la admisión, orientación y servicios
estudiantiles, y promover cambios que fomenten e incrementen la interacción entre
estudiantes y docentes dentro y fuera del aula, según Tinto (1989), entre otras.
En este sentido, el presente grupo de autores recomiendan establecer estrategias diversas
tales que, permitan alcanzar una eficiencia terminal de egresados del ITD, del 70%, puesto
que así lo propone el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
En donde además se considera que el problema de la baja eficiencia terminal y el rezago
estudiantil derivados del proceso de deserción, pueden ser en principio concebidos como
una compleja dinámica en la que se entrelazan factores de orden individual, familiar,
social e institucional, elementos que requieren, por su naturaleza, un análisis integral que
parta de la comprensión de la multiplicidad de causas que los originan (Covo, 1988), ya
que aproximadamente 25 de cada 100 estudiantes abandona la carrera en el primer
semestre, los cuales finalmente, y en consecuencia originan altos costos en la plataforma e
infraestructura educativa del sector académico a nivel superior y en el ámbito nacional.
8. REFERENCIAS
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