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Son eventos de origen hidrometereológico que elevan el nivel de la
superficie libre del agua de mares o ríos, lo que puede causar daños en
la población, en la agricultura, en la ganadería y en la infraestructura.
Pluvial
Marítimo
Fluvial
Falla de infraestructura
hidráulica
Lacustre
Glaciar
DURACIÓN
Inundaciones de gran envergadura pueden
ser una oportunidad para posicionar la
gestión de riesgos. En ese contexto se deben
articular esfuerzos para implementar un SAT
con apoyo financiero, base científica, equipos
adecuados y participación de la población.
La creación de un SAT no debe ser una
medida aislada, sino un componente de una
gestión integral para la reducción de riesgos.
Por remoción
de masa
Generar documentos técnicos que señalen la
ruta a seguir y que sean avalados por los
tomadores de decisiones aminorará peligro
de interferencia política en el manejo del SAT.
Repentinas
Pocos días a unas semanas
Los líderes de las instituciones impulsores del
SAT juegan un papel importante para
promover su sostenibilidad. Conviene suscribir
acuerdos escritos y lograr el compromiso
político de las más altas autoridades.
Urbanas
Dinámicas
o rápidas
Días a semanas
Estáticas
o lentas
Predecibles y regulares
Hasta 3 meses
40%
Regulares de
mayor tamaño
Comienzo lento
por lluvias continuas
Tipos de SAT analizados
Según ámbito geográfico
39%
Periurbano
15%
Gobierno
nacional
40%
Según modalidad de operación
Cooperación
Instrumental
Comunitario
47%
40%
20%
Universidad
13%
Mixto
40%
Matagalpa
Esteli
Madriz
Medellín
Caldas
Tolima COLOMBIA
Cauca
Huila
ECUADOR
Piura
PERÚ
ió
El monitoreo es el componente que más se
ha reforzado en los 21 casos estudiados, ya
sea a través de tecnología de última
generación o artesanal. Un ejemplo:
n
da
ca
de
0
Monitoreo
técnico
y alerta
Desarrollo de
servicios de seguimiento y alerta
temprana
Desarrollo de capacidades
de respuesta del ámbito
comunitario
1
Un sensor
artesanal
unido a un
cable de red
registra el
nivel del río
Cusco
Puno
Beni
La Paz
BRASIL
BOLIVIA
2
Al subir el nivel
de las aguas, se
envía una
señal luminosa
y sonora a un
dispositivo en
la casa de un
observador
Rio de
Janeiro
Santa Fe
ARGENTINA
3
El observador comunitario
informa por radio a la
alcaldía sobre la evolución
de la amenaza
90%
Difusión y
comunicación
Comunicación de la
información y alerta temprana
a las personas en riesgo.
Actores
Según iniciativa
Urbano
52%
Es importante la claridad en la cadena de
transmisión de la alerta y evitar pasos
innecesarios. Si se emplean instrumentos de
comunicación como la televisión y la telefonía
celular, lo principal será que los pobladores
sepan usarlos bien y tengan acceso.
De 3 a 6 meses
62%
ac
95%
Los datos obtenidos de los monitoreos se
pueden hacer públicos a través de páginas
web y boletines meteorológicos, para el
acercamiento a la población en riesgo.
Hasta 6 meses
46%
co
m
No hace falta contar con tecnología sofisticada
para que el SAT funcione bien. Para medir el
nivel de un río se puede recurrir a un linímetro
con radar o a uno artesanal. Es mejor emplear
tecnologías de bajo costo y recursos locales, y
apropiarse de la tecnología.
Capacidad de
respuesta
Se seleccionaron 9 países según el
ámbito de ejecución y en total se
analizaron 21 experiencias de SAT.
Chimaltenago
Suchitepequez
Escuintla
*
15%
El SAT se debe enfocar en las personas. El
proceso debe aprovechar los “saberes” de las
comunidades. El uso de vigías u observadores comunitarios puede incrementar la
eficiencia de las alertas.
e
nt
NICARAGUA
GUATEMALA
AT
s S
*Inundaciones de inicio lento,
que por causas antrópicas
(transporte de materiales
sólidos, deforestación, etc.)
permiten el discurrimiento de las
aguas más rápidas generando
anegamientos
p
on
e
nt
iseño e impl
em
el d
n
e
e
Zacateluca
Tecoluca
Jiquilisco
San Luis
La Herradura
Países
seleccionados
Recopilación sistemática
de información y
evaluación de riesgo
Pocos días
Mixtas*
Rural
Los SAT sobre inundaciones
que son sostenibles son
aquellos que incorporan los
cuatro componentes que
presentamos.
Es importante la colaboración de institutos
científico tecnológicos y universidades para
un mejor conocimiento de las amenazas y de
la vulnerabilidad de los escenarios.
EL SALVADOR
Conocimiento
de los riesgos
lo
45%
Componentes
de
Costeras
El Sistema de Alerta Temprana (SAT) es una herramienta que permite a la población estar preparada ante
amenazas naturales y contribuye a minimizar significativamente su impacto en la vida de las personas
Peso
ORIGEN
Sistemas de
Alerta Temprana
Buenas prácticas
Inundaciones
Poblaciones
en riesgo
Deben conocer las amenazas
y saber actuar para reducir
posibles daños
Autoridades
locales
Lideran la implementación del
SAT como parte de políticas
públicas de prevención.
Gobierno nacional
Deben formular alertas en el
ámbito nacional dirigidas a las
poblaciones vulnerables
(*) Sobre la base de 21 casos
de SAT analizados
Organismos o
mecanismos regionales
Apoyan con conocimientos
especializados y brindan soporte
material y organizacional
Organismos
internacionales
Ofrecen coordinación, estandarización y asistencia internacional
y dan apoyo al SAT
Organizaciones no
gubernamentales
Colaboran en la implementación
del SAT en sus respectivas fases
Sector privado
Los medios de comunicación
son claves para la difusión de
las alertas tempranas
Comunidad
científica y académica
Pueden ofrecer insumos
científicos y técnicos para el
mejoramiento del SAT
Fuente: Dávila, Dilma
Estudio sobre Sistemas de Alerta Temprana (SAT) contra inundaciones en zonas urbanas y peri-urbanas de América Latina.
Soluciones Prácticas 2014