Desarrollar el potencial de la energía oceánica

UNIÓN EUROPEA
ES
ENVE-VI/004
COMITÉ DE LAS REGIONES
4ª reunión de la Comisión ENVE
30 de junio de 2015
ENMIENDAS
PROYECTO DE DICTAMEN
Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Energía (ENVE)
DESARROLLAR EL POTENCIAL DE LA ENERGÍA OCEÁNICA
_________________
Ponente: Rhodri Glyn Thomas (UK/AE)
Miembro de la Asamblea de Carmarthen oriental y Dinefwr
_________________
COR-2015-01693-00-01-AMC-TRA (AM. 1 – 16)
ES
ORDRE D'EXAMEN DES AMENDEMENTS
ORDER OF EXAMINATION OF AMENDMENTS
Auteur
Author
CdR n°
CoR nr.
Am. 1
Am. 2
MATONIENĖ Daiva
MALINAUSKAS Ričardas
VIGELIS Vytautas
Am. 3
SÄLLRYD Rolf
Am. 4
VAN DE NADORT André
Am. 5
2
Modifier
Amend
2
Ajouter
Add
5
Modifier
Amend
11
Modifier
Amend
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 6
MATONIENĖ Daiva
MALINAUSKAS Ričardas
VIGELIS Vytautas
Am. 7
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 8
11
Modifier
Amend
11
Ajouter
Add
14
Modifier
Amend
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 9
15
Modifier
Amend
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 10
VAN DE NADORT André
THOMAS Rhodri Glyn
Position du
rapporteur
Position of the
rapporteur
1
Modifier
Amend
SÄLLRYD Rolf
Am. 11
Conséquence sur
les autres
amendements
Impact on other
amendments
16
Ajouter
Add
19
Modifier
Amend
COR-2015-01693-00-01-AMC-TRA (AM. 1 – 16)
Résultat
Outcome
Auteur
Author
Am. 12
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 13
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 14
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 15
THOMAS Rhodri Glyn
Am. 16
THOMAS Rhodri Glyn
CdR n°
CoR nr.
Conséquence sur
les autres
amendements
Impact on other
amendments
Position du
rapporteur
Position of the
rapporteur
21
Modifier
Amend
25
Supprimer
Delete
43
Modifier
Amend
49
Modifier
Amend
51
Modifier
Amend
COR-2015-01693-00-01-AMC-TRA (AM. 1 – 16)
Résultat
Outcome
SÄLLRYD Rolf
ENMIENDA 1
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 1
Modifíquese de la manera siguiente:
Proyecto de dictamen
subraya la importante contribución de la energía
oceánica para satisfacer las futuras necesidades
energéticas de la Unión Europea y se congratula
por su inclusión entre los cinco ámbitos
prioritarios de la estrategia «Crecimiento Azul»;
Enmienda
subraya la importante contribución de la energía
oceánica para satisfacer las futuras necesidades
energéticas no solo de la Unión Europea, sino
también a nivel mundial. Se congratula por su
inclusión entre los cinco ámbitos prioritarios de la
estrategia «Crecimiento Azul» y entiende que la
UE puede ser un importante agente global en el
sector de la energía oceánica;
Exposición de motivos
El potencial de la energía oceánica es tan grande que el trabajo en este sector no debe limitarse
únicamente a la UE; al contrario, la UE puede ser un agente importante a nivel mundial para impulsar
su desarrollo.
Am. 1
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
ENMIENDA 2
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
Daiva MATONIENĖ
Ričardas MALINAUSKAS
Vytautas VIGELIS
ENVE-VI/004
Punto 2
Modifíquese de la siguiente manera:
Proyecto de dictamen
señala que, al proporcionar una fuente fiable y
previsible de energía renovable, la energía
oceánica ofrece potencial para:
– ayudar a cumplir los compromisos contraídos
por la UE en materia climática y de energía
renovable;
– contribuir a diversificar la combinación
energética;
– contribuir a alcanzar los objetivos de seguridad
energética y a reducir la intermitencia del
suministro energético;
– generar empleo y crecimiento, contribuyendo a
la diversificación y regeneración de los
puertos, islas y comunidades costeras de la UE,
muchos de los cuales se sitúan en regiones
remotas de la UE, además de fomentar el
turismo, el sector del ocio y la acuicultura[1];
– constituir una importante fuente de capital
intelectual,
investigación,
conocimiento,
innovación y desarrollo de las competencias
(incluso en materia de ingeniería, ensayos,
fabricación, transporte, instalación, utilización
y mantenimiento de instalaciones de energía
oceánica, así como de instalaciones
portuarias);
– aportar mayores beneficios medioambientales
como, por ejemplo, proteger las costas de
posibles inundaciones, fomentando nuevas
ecologías marinas;
Enmienda
señala que, al proporcionar una fuente fiable y
previsible de energía renovable, la energía
oceánica ofrece potencial para:
– contribuir a la consecución de los objetivos de
reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero y los objetivos en el ámbito de las
energías renovables;
– contribuir a diversificar la combinación
energética;
– contribuir a alcanzar los objetivos de seguridad
energética y a reducir la intermitencia del
suministro energético;
– generar nuevos empleos de calidad y
crecimiento, contribuyendo a la diversificación
y regeneración de los puertos, islas y
comunidades costeras de la UE, muchos de los
cuales se sitúan en regiones remotas de la UE,
además de fomentar el turismo, el sector del
ocio y la acuicultura[1];
– constituir una importante fuente de capital
intelectual,
investigación,
conocimiento,
innovación y desarrollo de las competencias
(incluso en materia de ingeniería, ensayos,
fabricación, transporte, instalación, utilización
y mantenimiento de instalaciones de energía
oceánica, así como de instalaciones
portuarias);
– aportar mayores beneficios medioambientales
como, por ejemplo, proteger las costas de
posibles inundaciones, fomentando nuevas
[1] DO C 62 de 3. 2. 2013, p. 47. Véase, por
ecologías marinas;
ejemplo, la propuesta de Tidal Lagoon Swansea
Bay.
[1] DO C 62 de 3. 2. 2013, p. 47. Véase, por
ejemplo, la propuesta de Tidal Lagoon Swansea
Bay.
Exposición de motivos
Formulación más clara y precisa para hacer hincapié en que debe garantizarse la consecución de los
objetivos medioambientales más importantes. Además, en este sector económico emergente debe
destacarse también la creación de empleos de calidad.
Am. 2
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
SÄLLRYD Rolf
ENMIENDA 3
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 2
Añádase un nuevo punto:
Proyecto de dictamen
Enmienda
considera que el hecho de que la energía
oceánica abarque tantas técnicas diferentes
implica que su desarrollo debe tener lugar en
varios planos y diferentes contextos. En este
sentido la UE, con sus numerosas regiones
costeras, puede convertirse con éxito en un
agente global;
Exposición de motivos
El potencial de la energía oceánica es tan grande que el trabajo en este sector no debe limitarse
únicamente a la UE; al contrario, la UE puede ser un agente importante a nivel mundial para impulsar
su desarrollo.
Am. 3
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
VAN DE NADORT André
ENMIENDA 4
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 5
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
reconoce el potencial que supone la energía
oceánica limpia para muchas islas de la UE; el
aprovechamiento de la energía podría contribuir a
la autonomía energética de las islas y de las
regiones periféricas marítimas[1];
[1] Demostración de convertidores de energía oceánica: por ejemplo,
las Islas Canarias, la Reunión y Martinica.
Enmienda
reconoce el potencial que supone la energía
oceánica limpia para muchas islas de la UE; el
aprovechamiento de la energía podría contribuir a
la autonomía energética de las islas y de las
regiones periféricas marítimas[1], al tiempo que
ofrecería un enorme potencial de desarrollo
económico y social gracias a la creación de
empleo local en esas comunidades, con
oportunidades para los numerosos puertos
pequeños y medianos de la UE;
[1] Demostración de convertidores de energía oceánica: por ejemplo,
las Islas Canarias, la Reunión y Martinica.
Exposición de motivos
Con esta enmienda se pretende subrayar las oportunidades económicas y de empleo local para las
comunidades costeras, así como una mayor actividad en los puertos pequeños y medianos, gracias al
desarrollo del sector de la energía oceánica en la UE.
Am. 4
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 5
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Epígrafe entre los puntos 10 y 11
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
La UE a la vanguardia... ¿por cuánto tiempo?
Enmienda
La UE y sus regiones a la vanguardia... ¿por
cuánto tiempo?
Exposición de motivos
Se trata de hacer más explícito el papel regional a la hora de impulsar el sector de la energía oceánica.
Esta enmienda se vincula a la enmienda 7 – que propone pasar el punto 25 (ejemplos de actividad
regional en la energía oceánica) a esta sección.
Am. 5
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
Daiva MATONIENĖ
Ričardas MALINAUSKAS
Vytautas VIGELIS
ENMIENDA 6
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 11
Modifíquese de la siguiente manera:
Proyecto de dictamen
constata que la UE figura a la vanguardia mundial
en cuanto al desarrollo del sector, con una plétora
de demonstraciones a pequeña escala y de
actividades de investigación en marcha (véase el
punto 2 de la exposición de motivos), más de
500 empresas operando en el sector de la energía
oceánica y más del 50 % de la actividad energética
mundial basada en las mareas; algunos proyectos
también han alcanzado el cierre financiero[1];
[1] Por ejemplo, el Meygen Project.
Enmienda
constata que la UE figura a la vanguardia mundial
en cuanto al desarrollo del sector, con una plétora
de demonstraciones a pequeña escala y de
actividades de investigación en marcha (véase el
punto 2 de la exposición de motivos), más de
500 empresas operando en el sector de la energía
oceánica y más del 50 % de la actividad energética
mundial basada en las mareas; algunos proyectos
también han alcanzado el cierre financiero[1];
Desde el punto de vista financiero, deben
promoverse proyectos encaminados a reducir los
costes energéticos;
[1] Por ejemplo, el Meygen Project.
Exposición de motivos
Debería hacerse hincapié en que la reducción de los costes energéticos es una de las condiciones
previas más importantes para garantizar la competitividad a largo plazo de este sector.
Am. 6
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 7
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 11
Nuevo punto:
Proyecto de dictamen
Enmienda
reconoce que, en muchos casos, el impulso del
desarrollo de la energía oceánica y marina
procede de las esferas subestatales como, por
ejemplo, Cornualles, Bretaña, Aquitania, Países
del Loira, Baja Normandía, País Vasco,
Cantabria, Galicia, Escocia, Gales y región de
Västra Götaland, entre otros.
Exposición de motivos
Se trata de pasar el punto 25 original a esta sección, con la adición de la región sueca a los ejemplos.
Así se vincula a la enmienda 5 y el objetivo de reforzar la dimensión regional de esta sección del
dictamen, dado el importante papel que las regiones desempeñan a la hora de impulsar el sector de la
energía oceánica.
Am. 7
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 8
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 14
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
Enmienda
pone de relieve una serie de obstáculos pone de relieve una serie de obstáculos
interconectados que deberán superarse para lograr interconectados que deberán superarse para lograr
el crecimiento del sector:
el crecimiento del sector:




tecnológicos;
financieros;
administrativos o de gobernanza
administrativa (incluidas las cuestiones
de consentimiento y planificación, así
como la disponibilidad y el acceso a los
datos);
problemas de red (conectividad);





tecnológicos;
financieros;
administrativos o de gobernanza
administrativa (incluidas las cuestiones
de consentimiento y planificación, así
como la disponibilidad y el acceso a los
datos);
problemas de red (conectividad);
impacto medioambiental;
Exposición de motivos
Así se manifiesta explícitamente que el impacto medioambiental constituye una barrera potencial para
el desarrollo del sector. Esto se había incluido en el guion de ‘gobernanza administrativa’ en el
proyecto original, de acuerdo con algunos de los informes utilizados en la fase de recogida de datos.
Am. 8
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 9
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 15
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
subraya que, aunque estos retos deben abordarse
conjuntamente, la tecnología y los retos
financieros son particularmente acuciantes, ya que
sin estudios preliminares y tecnología fiable este
sector no será viable;
Enmienda
subraya que, aunque estos retos deben abordarse
conjuntamente, la tecnología y los retos
financieros son particularmente acuciantes, ya que
sin estudios preliminares y tecnología fiable este
sector tendrá difícil lograr un avance y ser
viable;
Exposición de motivos
El ponente propone un ligero cambio en la redacción.
Am. 9
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
VAN DE NADORT André
ENMIENDA 10
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 16
Nuevo punto:
Proyecto de dictamen
Enmienda
insiste en la importancia de las consideraciones
medioambientales en la Directa marco sobre la
estrategia marina y su reciente dictamen al
respecto[1]; apoya una mayor investigación e
innovación
para
desarrollar
soluciones
sostenibles de energía oceánica para actividades
de pruebas y desarrollo, ya que la introducción
de energía en el mar (ruido, luz, calor y
radiación) afecta al medio marino y a los
ecosistemas marinos;
[1] ENVE-VI-001.
Exposición de motivos
Con esta enmienda se pretende hacer más explícitas las consideraciones medioambientales sobre la
energía oceánica, también en relación con el reciente
Dictamen sobre «Mejorar la protección del medio marino».
Am. 10
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 11
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 19
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión
Europea de crear un Foro de la Energía Oceánica
encargado de la publicación de la Hoja de Ruta
Europea de la Energía Oceánica de aquí al otoño
de 2015 para guiar el desarrollo de este sector;
Enmienda
acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión
Europea de crear un Foro de la Energía Oceánica
encargado de la publicación de la Hoja de Ruta
Europea de la Energía Oceánica para guiar el
desarrollo de este sector y espera garantizar con
este dictamen que la Hoja de Ruta tenga
debidamente en cuenta la importante dimensión
local y regional en el desarrollo de esta industria
emergente;
Exposición de motivos
Al igual que con las enmiendas 5 y 7 supra, así se hace una referencia más explícita al papel local y
regional en el Foro de la Energía Oceánica y la Hoja de Ruta que en el texto original.
Am. 11
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 12
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 21
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
Enmienda
pide el establecimiento de objetivos a escala de la pide el establecimiento de objetivos a escala de la
UE para la energía oceánica mediante una UE para la energía oceánica mediante una
declaración de intenciones clara;
declaración de intenciones clara, a fin de
proporcionar a los inversores seguridad para los
compromisos a largo plazo;
Exposición de motivos
Se trata de hacer explícito por qué los objetivos serían beneficiosos.
Am. 12
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 13
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 25
Suprímase:
Proyecto de dictamen
reconoce que, en muchos casos, el impulso del
desarrollo de la energía oceánica y marítima
procede de las esferas subestatales como, por
ejemplo, Cornualles, Bretaña, Aquitania, Países
del Loira, Baja Normandía, País Vasco,
Cantabria, Galicia, Escocia o Gales, entre otros;
Enmienda
Exposición de motivos
Este punto se ha pasado, con la enmienda 7, a otra sección después del punto 11.
Am. 13
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 14
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 43
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
aboga por un precio estable más elevado para el
CO2 y por mayores créditos para la financiación
de proyectos (innovadores) de energías renovables
con arreglo al nuevo régimen;
Enmienda
aboga por un precio estable más elevado para las
emisiones de CO2 y por mayores créditos para la
financiación de proyectos (innovadores) de
energías renovables con arreglo al nuevo régimen;
Exposición de motivos
Se trata de subsanar un error en la redacción original.
Am. 14
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 15
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 49
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
insiste en la importancia de la simplificación de
los
procedimientos
administrativos
de
autorización y planificación a nivel nacional y de
los entes locales y regionales, y hace hincapié en
las buenas prácticas reconocidas de Escocia al
respecto, donde se ha instaurado una ventanilla
única para las autorizaciones;
Enmienda
insiste en la importancia de la simplificación de
los
procedimientos
administrativos
de
autorización y planificación a nivel nacional y de
los entes locales y regionales, y hace hincapié en
las buenas prácticas reconocidas de Escocia al
respecto, donde se ha instaurado una
planificación marina sectorial, programas de
investigación medioambiental y supervisión
estratégica, así como una ventanilla única para las
autorizaciones y asesoramiento;
Exposición de motivos
Se considera innecesaria.
Am. 15
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA
THOMAS Rhodri Glyn
ENMIENDA 16
Desarrollar el potencial de la energía oceánica
ENVE-VI/004
Punto 51
Modifíquese como sigue:
Proyecto de dictamen
subraya la importancia de la comprensión e
investigación del medio marino y de la ecología, a
fin de producir un conjunto de datos más completo
que el disponible actualmente, incluida la
realización de estudios de impacto ambiental
pormenorizados, utilizando un enfoque basado en
el ecosistema para considerar la biodiversidad que
albergan estas regiones y cuantificar los posibles
efectos de las instalaciones en el medio ambiente
marino.
Enmienda
subraya la importancia de la comprensión,
supervisión e investigación del medio marino y de
la ecología, a fin de producir un conjunto de datos
más completo que el disponible actualmente,
incluida la realización de estudios de impacto
ambiental pormenorizados, utilizando un enfoque
basado en el ecosistema para considerar la
biodiversidad que albergan estas regiones y
cuantificar los posibles efectos de las instalaciones
en el medio ambiente marino.
Exposición de motivos
Supervisar el medio marino es fundamental para comprender el impacto medioambiental, por lo que es
necesario hacerlo explícito en este punto.
Am. 16
COR-2015-01693-00-03-PA-TRA