10 de octubre 2010 BASES GENERALES PARA EL REGISTRO, AFECTACIÓN, DISPOSICIÓN FINAL Y BAJA DE BIENES MUEBLES DE AGROASEMEX, S.A. 1. - Í N D I C E 1.- ÍNDICE 2.- INTRODUCCIÓN 3.- GLOSARIO 4.- ÁMBITO DE APLICACIÓN 5.- POLÍTICAS 6.- BASES Y LINEAMIENTOS Página 1 de 14 10 de octubre 2010 2.- INTRODUCCIÓN Con motivo del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, que establece la estrategia para lograr el objetivo 10 del Eje Rector “Estado de Derecho y Seguridad”, se establecieron los programas de simplificación administrativa y mejora regulatoria en toda la Administración Pública, procurando que los cambios tengan un impacto directo en el combate a la discrecionalidad, la arbitrariedad o a la corrupción. Qué en este contexto, se revisó el marco jurídico aplicable en materia de recursos materiales y servicios generales, para identificar aquellas disposiciones, tanto de carácter general como interno, que en la actualidad se encuentran obsoletas o no garantizan procesos, trámites y servicios eficaces, o bien, respecto de las cuales existe duplicidad y por tanto, sobrerregulación e incluso, contradicción, y de esa manera dejar sin efectos aquellas disposiciones cuya vigencia no se justifique. La Secretaría de la Función Pública emitió: el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales de 16 de julio 2010, que tiene por objeto abrogar las disposiciones administrativas que se ubican en los supuestos señalados en el considerando anterior, y paralelamente, sistematizar y codificar aquéllas que seguirán siendo aplicables, a fin de integrar en un solo instrumento normativo las disposiciones administrativas y principales procedimientos que en materia de recursos materiales y servicios generales estarán obligadas a observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como la Procuraduría General de la República, y Que la Secretaría de la Función Pública cuenta con atribuciones para organizar y coordinar el desarrollo administrativo integral de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a fin de que los recursos humanos, patrimoniales y los procedimientos técnicos de la misma, sean aprovechados y aplicados con criterios de eficiencia, buscando en todo momento la eficacia, descentralización, desconcentración y simplificación administrativa, así como para realizar o encomendar las investigaciones, estudios y análisis que al efecto se requieran, y dictar las disposiciones administrativas correspondientes para las propias dependencias y entidades; En este marco, AGROASEMEX de conformidad con lo previsto en el referido acuerdo y previa autorización de la Secretaría de la Función Pública y aprobación de su H. Consejo de Administración a propuesta del Comité de Bienes Muebles, se emiten las presentes Bases Página 2 de 14 10 de octubre 2010 Generales para el Registro, Afectación, Disposición final y Baja de Bienes Muebles (Bases), con el objeto de regular las acciones relativas a la administración, manejo de almacenes, afectación, destino final y baja de los bienes muebles, mantener el registro y control de la adquisición, existencia, ubicación y disposición de los bienes muebles, establecer los mecanismos para que la administración, uso y aprovechamiento de los bienes muebles sea transparente, eficiente y honesta, se observen y respeten en la administración y disposición de los bienes muebles los principios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal. Con motivo de lo anterior y para cumplir lo establecido en la Ley General de Bienes Nacionales y en las Normas Generales para el registro, afectación, disposición final y baja de bienes muebles de la Administración Pública Federal Centralizada, emitidas por la Secretaría de la Función Pública, y publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre del 2004 , se emiten las presentes bases para la administración y baja de los bienes muebles propiedad de AGROASEMEX. Página 3 de 14 10 de octubre 2010 3.- GLOSARIO I. Afectación: La asignación de los bienes muebles a un área, persona y/o servicio determinados; II. AGROASEMEX: AGROASEMEX, S.A. III. Avalúo: Resultado del proceso de estimar en dinero el valor de los bienes por parte de los valuadores; IV. Baja de bienes: Cancelación de los registros de los bienes en los inventarios de AGROASEMEX; V. Bases: Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición final y Baja de Bienes Muebles de AGROASEMEX; VI. Bienes: Bienes muebles instrumentales y de consumo que figuren en los inventarios de AGROASEMEX. Se ubican también dentro de esta definición los bienes muebles que, en términos del artículo 751 del Código Civil Federal, por su naturaleza se hayan considerado como inmuebles y que recobren su calidad de muebles por las razones que en el mismo precepto se establecen; VII. Bienes de consumo: Los que por su utilización en el desarrollo de las actividades que realizan las diversas áreas, tienen un desgaste parcial o total y son controlados a través de un registro global en sus inventarios, dada su naturaleza y finalidad en el servicio; VIII. Bienes instrumentales: Los considerados como implementos o medios para el desarrollo de las actividades de AGROASEMEX, siendo susceptibles de la asignación de un número de inventario y resguardo de manera individual, dada su naturaleza y finalidad en el servicio; IX. Bienes no útiles: Los que por su estado físico o cualidades técnicas no resulten funcionales, no se requieran para el servicio al cual se destinaron o sea inconveniente seguirlos utilizando; X. CABMS: Catálogo de Adquisiciones, Bienes Muebles y Servicios que actualiza periódicamente la Secretaría de la Función Pública; XI. Comité: Comité de Bienes Muebles de AGROASEMEX; XII. Consejo: Consejo de Administración de AGROASEMEX; XIII. Dictamen de no utilidad: Documento elaborado por el Responsable de los Recursos Materiales que describe el bien y las razones que motivan la no utilidad del mismo o, en su caso, su reaprovechamiento parcial o total; XIV. Destino final: Determinación de enajenar, donar, permutar, transferir, destruir o dar en pago los bienes no útiles; XV. Enajenación: La transmisión de la propiedad de un bien, como es el caso de la venta, donación, permuta y dación en pago; Página 4 de 14 10 de octubre 2010 XVI. Ley: Ley General de Bienes Nacionales; XVII. Lista: Relación de precios mínimos que publica bimestralmente la Secretaría de la Función Pública en el Diario Oficial de la Federación; XVIII. Precio mínimo: Precio general o específico que fije la Secretaría de la Función Pública o que se determine conforme a la metodología establecida por dicha dependencia; XIX. Procedimientos de venta: Los de licitación pública, subasta, invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa; XX. Programa: Programa Anual de Disposición Final de Bienes Muebles; XXI. Responsable de los Recursos Materiales: Servidor público facultado por la Dirección de Administración para determinar la afectación de bienes muebles, así como para proponer el destino final correspondiente; XXII. Secretaría: Secretaría de la Función Pública; XXIII. Valuador: Instituciones de crédito, Instituto Nacional de Avalúos y Administración de Bienes, corredores públicos o cualquier otra persona acreditada para ello; y, XXIV. Vehículos: Automóviles de pasajeros y carga. Página 5 de 14 10 de octubre 2010 4 . - ÁM BI T O D E AP L I C A C I Ò N Las Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición final y Baja de Bienes Muebles, son de aplicación y observancia obligatoria para el personal de AGROASEMEX para la disposición de cualquier bien o para la baja de algún bien, que se lleve a cabo de conformidad con la Ley General de Bienes Nacionales, las Normas Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de Bienes Muebles de la Administración Pública Federal Centralizada y las disposiciones en Materia de recursos Materiales y Servicios Generales emitidas por la Función Pública. 5 . - O B J E T I V O S GENERALES Como complemento a las disposiciones legales aplicables, este documento tiene como objetivos: Establecer los términos y condiciones para la administración y baja de bienes muebles y en los términos en que se llevarán a cabo los procesos de enajenación de dichos bienes; además de especificar las áreas responsables y establecer las jerarquías de los funcionarios responsables. En los procedimientos de enajenación, obtener las mejores condiciones y precios de venta, así como cumplir con los lineamientos para la administración y baja de bienes muebles, además de llevar los procedimientos necesarios para la baja definitiva o destrucción de los bienes no útiles u obsoletos para la empresa. 6.- BASES Disposiciones Generales Estas normas complementan las disposiciones legales aplicables en lo relativo al manejo de almacenes y a la administración, afectación, destino final y baja de los bienes muebles en AGROASEMEX. a) Áreas y nivel jerárquico de los servidores públicos que atenderán y se responsabilizarán de los diversos actos relacionados con los procedimientos de administración y baja de Bienes Muebles a que hacen referencia las Disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales: Administración de Bienes Muebles y Manejo de Almacenes Página 6 de 14 10 de octubre 2010 I. El Director General Adjunto de Administración y Finanzas aprobará los Programas anuales de Recursos Materiales y Servicios Generales, los manuales, formatos e instructivos que se requieran para la administración de los bienes y manejo de almacenes. II. El Director General Adjunto de Administración y Finanzas, podrá autorizar la celebración de contratos de comodato con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como con gobiernos estatales y municipales, siempre y cuando con ello contribuya n al cumplimiento de las metas y programas de AGROASEMEX, en la inteligencia que deberán preverse los mecanismos de seguimiento y control de las acciones derivadas de dichas operaciones. III. La Dirección de Administración determinará a los empleados responsables de establecer los mecanismos que permitan el adecuado control de los bienes que se adquieran para ser sometidos a procesos productivos, así como de aquellos que al ingresar a AGROASEMEX se reciban directamente en áreas distintas del almacén. IV. La Dirección de Administración será responsable de verificar que el proceso de venta de los bienes mueble se lleve a cabo de acuerdo con la normativad establecida. V. La Gerencia de Administración Interna, será responsable de definir las metas y proyectos del área de servicios generales y almacén. VI. La Gerencia de Administración Interna coordinará la planeación y la integración del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales. VII. El Subgerente de Servicios Generales y Almacén, será responsable del control de inventarios a través de la asignación de números de inventario, elaboración de tarjetas individuales de control y en su caso asignación de los bienes a través de un resguardo. VIII. El Subgerente de Servicios Generales y Almacén será el responsable de obtener el valor de los bienes que no cuenten con él, además de realizar los trámites necesarios si faltara algún comprobante, licencia o documentos que acredite la propiedad de AGROASEMEX. Afectación, Destino Final y Baja de Bienes Muebles IX. El Consejo de Administración delega en el Director General la facultad de autorizar el programa anual de disposición final de bienes muebles. Dicha autorización deberá otorgarse a más tardar el 31 de enero de cada ejercicio fiscal. El Programa se presentará al Comité y al Consejo para su seguimiento. El Programa podrá ser modificado, previa autorización de la Dirección General. X. El Gerente de Administración Interna será el responsable del dictamen de no utilidad. XI. La Dirección de Administración, con base en el dictamen de no utilidad, será responsable de la propuesta de destino final de los bienes. XII. El Área de Servicios Generales y Almacén será la responsable de levantar acta circunstanciada de los hechos, cuando un bien se extravíe, robe o siniestre. Página 7 de 14 10 de octubre 2010 XIII. La Gerencia de Administración Interna, verificará la capacidad legal y profesional de los valuadores, distintos a los de las instituciones de crédito, a los del Instituto Nacional de Avalúos y Administración de Bienes y corredores públicos, solicitándoles para tal efecto, entre otra documentación, el curriculum vitae, los registros que los acrediten como valuadores y, en su caso, su acta constitutiva. XIV. El Responsable de Servicios Generales y Almacén, para el caso de vehículos, se encargará de la determinación del precio mínimo de venta. XV. El Comité podrá autorizar, previa obtención del precio mínimo o de avalúo correspondiente, llevar a cabo las operaciones que impliquen la permuta o la dación en pago de bienes. XVI. El Director General Adjunto Administración y Finanzas, autorizará la destrucción de bienes no útiles. b) Aspectos particulares aplicables durante los procedimientos de contratación, incluyendo la forma en que se deberán cumplir los términos o plazos a que hacen referencia la Ley General de Bienes Nacionales y en las Disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales: Administración de Bienes Muebles y Manejo de Almacenes XVII. AGROASEMEX adopta para sus controles el CABMS que actualiza periódicamente y difunde la Secretaría. En el caso de bienes no considerados en dicho catálogo, AGROASEMEX solicitará a la Secretaría determine su clasificación e incorporación dentro del mismo. XVIII. Los bienes deberán mantenerse registrados conforme a lo siguiente: a) Respecto de los bienes instrumentales: i. Identificación cualitativa.- Para la identificación y control de cada bien, se asignará un número de inventario integrado por los dígitos del ramo presupuestal o la denominación o siglas de AGROASEMEX; la clave que le corresponda al bien de acuerdo con el CABMS y el progresivo que determine AGROASEMEX, así como en su caso otros dígitos que faciliten el control del bien, tales como el año de adquisición, identificación y dónde se localiza. Los controles de los inventarios deberán llevarse en forma documental o electrónica y los números serán congruentes con los que aparezcan etiquetados o emplacados en los bienes instrumentales. ii. Resguardo.- Para controlar la asignación de cada bien a los empleados de AGROASEMEX, se registrará en tarjetas los datos relativos al registro individual de los bienes, así como los datos del empleado responsable del resguardo, quien firmará la tarjeta respectiva. b) Con relación a los bienes de consumo: Se mantendrá un registro global y, el Responsable de los Recursos Materiales determinará la conveniencia de asignar resguardos individuales. Página 8 de 14 10 de octubre 2010 XIX. El valor de los bienes instrumentales al momento de efectuar su alta en los inventarios será el de su adquisición. XX. En caso de que carezca de valor de adquisición algún bien, el mismo podrá ser determinado para fines administrativos de inventario por el Gerente de Administración Interna, considerando el valor de otros bienes con características similares, o el avalúo que se obtenga en los términos de la norma Décima Segunda, o en su defecto el que se obtenga a través de otros mecanismos que juzgue pertinentes. XXI. En el caso de que AGROASEMEX carezca del documento que acredite la propiedad de algún bien, y para efectos de control administrativo, el Gerente de Administración Interna elaborará acta en la que haga constar que el bien es propiedad de AGROASEMEX, y que está registrado en sus inventarios. XXII. Cuando AGROASEMEX carezca de licencias, permisos u otra documentación necesaria para el uso o aprovechamiento del bien, se realizarán las gestiones pertinentes para su obtención o reposición. Afectación, Destino Final y Baja de Bienes Muebles XXIII. AGROASEMEX operará la disposición final y baja de sus bienes en los siguientes supuestos: I. Cuando se trate de bienes no útiles, previo dictamen del Gerente de Administración Interna; y II. Cuando el bien se extravíe, robe o siniestre, debiendo levantar acta circunstanciada como constancia de los hechos y cumplir con las formalidades establecidas en las disposiciones legales aplicables. XXIV. Con base en el dictamen de no utilidad, AGROASEMEX procederá a determinar la disposición final y baja de los bienes no útiles y, en su caso, llevará el control y registro de las partes reaprovechadas. XXV. El dictamen de no utilidad y la propuesta de destino final estarán a cargo del Gerente de Administración Interna y de la Dirección de Administración, respectivamente y, dicho destino se llevará a cabo una vez que se autorice en términos de estas Bases. XXVI. El avalúo tendrá una vigencia de hasta de ciento ochenta días naturales y será determinada por el propio valuador con base en su experiencia profesional, en el entendido de que dicha vigencia, así como la de los precios mínimos deberá comprender por lo menos hasta la fecha en que se difunda o publique la convocatoria o la invitación. XXVII. Para la venta, donación, permuta y dación en pago por adjudicación directa, permuta o dación en pago, el precio mínimo o de avalúo deberá encontrarse vigente hasta la fecha en que se formalice la operación respectiva. XXVIII. AGROASEMEX no ordenará la práctica de avalúos de los desechos de bienes comprendidos en la Lista. Página 9 de 14 10 de octubre 2010 XXIX. Para el caso de vehículos, el Gerente de Administración Interna, designará a los servidores públicos encargados de la determinación del precio mínimo correspondiente, quienes deberán: I. Aplicar la Guía EBC (Libro Azul), edición mensual o trimestral que corresponda, a fin de establecer el precio promedio de los vehículos, el cual se obtendrá de la suma del precio de venta y el precio de compra dividido entre dos; II. Verificar físicamente cada vehículo, con la finalidad de obtener el factor de vida útil de los mismos, el que resultará de la aplicación de las puntuaciones respectivas de cada uno de los conceptos que se otorguen a esa verificación; y III. Multiplicar el factor de vida útil por el precio promedio obtenido. XXX. Cuando se trate de vehículos cuyos precios de compra y venta no aparezcan en la Guía EBC (Libro Azul), o bien los que debido al servicio al cual estaban destinados hayan sufrido modificaciones y sus características no estén plenamente identificadas en el mencionado formato, su valor será determinado mediante avalúo. XXXI. Cuando los vehículos no se encuentren en condiciones de operación o de funcionamiento y por su estado físico se consideren como desecho ferroso vehicular, la determinación de su precio mínimo deberá obtenerse con base en la Lista. XXXII. En el supuesto de que los vehículos se encuentren con los motores desvielados, las transmisiones o tracciones dañadas o que para su uso se requiera efectuar reparaciones mayores, el valor correspondiente se determinará a través de avalúo. XXXIII. En los términos establecidos en la Ley, AGROASEMEX podrá enajenar bienes mediante los procedimientos de: I. Licitación pública; II. Subasta; III. Invitación a cuando menos tres personas: o IV. Adjudicación directa. XXXIV. Tratándose de desechos generados periódicamente, AGROASEMEX deberá enajenarlos en términos de lo establecido en la norma inmediata anterior, y la adjudicación correspondiente podrá formalizarla a través de contratos con vigencia hasta de un año. Para el caso de una vigencia mayor, sin que pueda exceder de dos años, se requerirá la previa autorización del Comité. XXXV. En estos casos, deberá pactarse la obligación de ajustar los precios en forma proporcional a las variaciones que se presenten, considerando la disminución o aumento que contemple la Lista o, en su caso, el avalúo vigente que corresponda. El no retiro oportuno de los bienes será motivo de la rescisión del contrato. XXXVI. Previa autorización del Comité y de la obtención del precio mínimo o de avalúo correspondiente, AGROASEMEX podrá llevar a cabo las operaciones que impliquen la permuta o la dación en pago de bienes. Página 10 de 14 10 de octubre 2010 XXXVII. La dación en pago sólo será aplicable para extinguir obligaciones pendientes de pago contraídas previamente por AGROASEMEX. XXXVIII. La donación de bienes únicamente procederá previa autorización del Comité y, en los casos que establezca la Ley y la Secretaría. XXXIX. Tratándose de donaciones que se realicen a valor de avalúo, éste deberá estar vigente al momento en que el Comité autorice la operación. XL. Previa autorización del Director General Adjunto Administración AGROASEMEX podrá llevar a cabo la destrucción de bienes cuando: y Finanzas, I. Por su naturaleza o estado físico en que se encuentren, peligre o se altere la salubridad, la seguridad o el ambiente; II. Se trate de bienes respecto de los cuales exista disposición legal o administrativa que ordene su destrucción; y III. Habiéndose agotado todos los procedimientos de venta, donación, permuta y dación en pago o el ofrecimiento de donación, no exista persona interesada en adquirirlos, supuestos que deberán acreditarse con las constancias correspondientes. XLI. En los casos previstos en las fracciones I y II anteriores, AGROASEMEX deberá de observar los procedimientos que señalen las disposiciones legales o administrativas aplicables y se llevará a cabo en coordinación con las autoridades competentes. XLII. AGROASEMEX invitará invariablemente a un representante del Órgano Interno de Control para que asista al acto de destrucción de los bienes, del cual se levantará acta como constancia. XLIII. Una vez concluido el destino final de los bienes conforme a estas Bases, se procederá a su baja, lo mismo se realizará cuando el bien de que se trate se extravíe, robe o entregue a una empresa de seguros como consecuencia de un siniestro, una vez pagada la suma asegurada. XLIV. De ser el caso, las enajenaciones que realice AGROASEMEX fuera del territorio nacional, se regirán en lo conducente por la Ley y estas Bases, sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación del lugar donde se lleven a cabo. XLV. Para el caso específico de los avalúos, AGROASEMEX los podrá obtener de instituciones u otros terceros capacitados legalmente para ello, según las disposiciones que resulten aplicables en el país de que se trate. Asimismo, para la determinación del valor de avalúo de sus vehículos, podrá utilizar publicaciones equivalentes a la Guía EBC (Libro Azul), dejando constancia de ello en el expediente. Página 11 de 14 10 de octubre 2010 Del Comité de Bienes Muebles XLVI. El Comité se integrará por el Director General Adjunto de Administración y Finanzas, quien lo presidirá; el titular de la Dirección de Administración, quien fungirá como Secretario Ejecutivo; los titulares de las Direcciones Generales Adjuntas; el titular de la Dirección de Finanzas; los representantes de las unidades administrativas que se considere necesario formen parte del Comité, quienes fungirán como vocales; un representante del Órgano Interno de Control; y, el titular de la Dirección Jurídica Corporativa, estos dos últimos como asesores. XLVII. Los miembros titulares de los Comités podrán nombrar a sus respectivos suplentes, los cuales deberán tener un nivel mínimo de subgerente. XLVIII. Los asesores y los invitados que asistan a las sesiones para proporcionar o aclarar información de los asuntos a tratar, tendrán derecho a voz, pero no a voto. XLIX. Los integrantes del Comité tendrán las funciones y responsabilidades siguientes: I. Presidente: Autorizar el orden del día de las reuniones ordinarias y extraordinarias, coordinar y dirigir las reuniones del Comité. En caso de empate, tendrá voto de calidad. II. Secretario Ejecutivo: Vigilar la expedición correcta del orden del día y de los listados de los asuntos que se tratarán, incluyendo los documentos de apoyo necesarios; remitir a cada integrante del Comité la convocatoria y la documentación de los asuntos a tratar en cada sesión; levantar el acta correspondiente a cada sesión; registrar los acuerdos y verificar su cumplimiento; y, resguardar la documentación inherente al funcionamiento del Comité y aquellas que le encomiende el Presidente o el Comité. Para el mejor desempeño de sus funciones y responsabilidades, el Secretario Ejecutivo, en su caso, se auxiliará de un Secretario Técnico, quien podrá asistir a las reuniones del Comité con derecho a voz, pero no a voto. III. Vocales: Enviar al Secretario Ejecutivo los documentos de los asuntos que a su juicio deban tratarse en el pleno del Comité; analizar el orden del día y la documentación de los asuntos a tratar en cada sesión; y, realizar las demás funciones que les encomiende en conjunto o en lo individual el Presidente o el Comité. IV. Asesores: Prestar asesoría al Comité en el ámbito de su competencia. Los Asesores únicamente firmarán las actas de cada sesión, como constancia de su participación. L. Las sesiones del Comité se realizarán conforme a lo siguiente: I. Las ordinarias se efectuarán mensualmente, siempre que existan asuntos a tratar. Cuando sea necesario, a solicitud del Presidente o de la mayoría de sus miembros se realizarán sesiones extraordinarias; II. Únicamente tendrán derecho a voz y voto el Presidente, el Secretario Ejecutivo y los vocales; III. Para que puedan llevarse a cabo las sesiones del Comité deberá asistir el Presidente o su suplente; Página 12 de 14 10 de octubre 2010 IV. Para la legal integración del Comité se requerirá la asistencia mínima de la mitad más uno de los miembros con derecho a voto, y las resoluciones deberán aprobarse por la mayoría de los presentes; V. Se considerará como asistencia la participación de los miembros del Comité a través de videoconferencias, lo cual deberá hacerse constar en el acta respectiva y recabarse las firmas correspondientes; VI. El orden del día, junto con los documentos correspondientes de cada asunto a tratar, los cuales se integrarán a una carpeta y se entregarán a los integrantes del Comité por lo menos con dos días hábiles de anticipación a la sesión cuando se trate de ordinarias, y de un día hábil para las extraordinarias. Esta información podrá ser remitida a través de medios electrónicos, siempre y cuando se cumplan con los plazos indicados; VII. De cada sesión se levantará acta, la cual deberá ser firmada por todos los asistentes; y, VIII. No se requiere que al inicio de cada ejercicio fiscal se lleve a cabo el protocolo de instalación o reinstalación del Comité, basta que cada año se reinicie la numeración de las sesiones correspondientes. Disposiciones Finales LI. Con independencia de la responsabilidad que, en su caso, determinen las autoridades competentes, cuando un servidor público extravíe o cause daño a un bien deberá repararlo mediante la reposición del mismo por uno igual o de características similares al extraviado, o el pago del valor que rija en el mercado para un bien igual o equivalente. LII. Asimismo, deberá presentar un informe circunstanciado al Órgano Interno de Control en la institución, dentro de los siguientes cinco días hábiles siguientes a que ocurra el hecho, para efectos de deslindar las responsabilidades que correspondan. LIII. AGROASEMEX conservará en forma ordenada y sistemática toda la documentación relativa a los actos que realice conforme a estas Bases, por lo menos por un lapso de cinco años. LIV. Los actos y procedimientos celebrados o iniciados con anterioridad a estas Bases, continuarán rigiendo hasta su terminación por las disposiciones aplicables al momento en que se realizaron o iniciaron, en su caso. Página 13 de 14 10 de octubre 2010 7.- AUTORIZACIONES Y EMISION A) Las presentes Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición final y Baja de Bienes Muebles propiedad de AGROASEMEX, fueron dictaminadas favorablemente por el Comité de Bienes Muebles de AGROASEMEX en su tercera sesión ordinaria, celebrada el 11 de octubre de 2010, recomendando someterlas a consideración del H. Consejo de Administración de AGROASEMEX en términos de lo dispuesto por los artículos 139 de la Ley General de Bienes Nacionales y 58, fracción V de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. B) El H. Consejo de Administración de AGROASEMEX en su 86° sesión ordinaria, celebrada el 28 de octubre de 2010, aprobó las presentes Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición final y Baja de Bienes Muebles propiedad de AGROASEMEX. C) Las presentes Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición final y Baja de Bienes Muebles propiedad de AGROASEMEX, se emiten en la ciudad de Santiago de Querétaro, Qro., el 29 de octubre de 2010. Vo. Bo. __________________________________________ Jaime Díaz Becerril Director General Adjunto de Administración y Finanzas Validó ___________________________ Dulce María Yarza Díaz Directora de Administración Elaboró __________________________ Enrique Urquiza Pariente Gerente de Administración Interna Página 14 de 14