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“Boletín Oficial de Aragón”
24/01/2013
ORDEN de 19 de diciembre de 2012, del Consejero de Presidencia y Justicia, por la que
se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Diputación Provincial
de Zaragoza y el Gobierno de Aragón para el desarrollo de actuaciones relacionadas
con la vialidad de determinadas carreteras de la provincia de Zaragoza en situaciones
de nevadas.
Inscrito en el Registro General de Convenios con el núm. h5c00n12539 el convenio suscrito, con fecha 14 de noviembre de 2012, por el Presidente de Diputación Provincial de Zaragoza y el Consejero de Obras Públicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes del Gobierno de
Aragón, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 32 de la Ley 1/2011, de 10 de febrero, de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón y 13 del Decreto 57/2012, de 7
de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Registro General de Convenios de
la Comunidad Autónoma de Aragón, he resuelto:
Ordenar la publicación del citado convenio, que figura como anexo de esta orden, en el
“Boletín Oficial de Aragón”.
Zaragoza, 19 de diciembre de 2012.
El Consejero de Presidencia y Justicia,
ROBERTO BERMÚDEZ DE CASTRO MUR
Anexo:
CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL GOBIERNO DE ARAGON Y LA DIPUTACION
PROVINCIAL DE ZARAGOZA PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES
RELACIONADAS CON LA VIALIDAD DE DETERMINADAS CARRETERAS
DE LA PROVINCIA DE ZARAGOZA EN SITUACIONES DE NEVADAS
En Zaragoza, a 14 de noviembre de 2012, reunidos:
D. Rafael Fernández de Alarcón Herrero, Consejero de Obras Públicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes, en virtud del Decreto de 15 de julio de 2011, de la Presidencia del Gobierno de Aragón, por el que se dispone su nombramiento, y actuando en nombre y representación del Gobierno de Aragón, según Acuerdo de fecha 23 de octubre de 2012.
D. Luis María Beamonte Mesa, Presidente de la excelentísima Diputación Provincial de
Zaragoza, facultado para este acto en virtud de la Decreto 2728 de la Presidencia de la Corporación de 4 de octubre de 2012, modificado por Decreto 3019 de fecha 2 de noviembre de
2012.
Ambas partes se reconocen mutua y plena capacidad de obrar para suscribir el presente
convenio y exponen:
I. El Estatuto de Autonomía de Aragón, en su articulo 71.13.ª atribuye a la Comunidad
Autónoma la competencia exclusiva en materia de carreteras y otras vías cuyo itinerario
transcurra íntegramente por el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón. Este titulo
competencial permite, sin lugar a dudas, que la Comunidad Autónoma pueda ejercer la actividad de fomento en dicha materia, como así se ha consagrado en el artículo 79 del Estatuto
de Autonomía.
En el ámbito de la Administración autonómica, es el Departamento de Obras Públicas,
Urbanismo, Vivienda y Transportes el órgano competente en el área material expuesta, en
virtud del Decreto 331/2011 de 6 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba
la estructura orgánica de dicho Departamento.
Por otra parte la Diputación Provincial de Zaragoza ejerce competencias en materia de
carreteras de su titularidad según establece el artículo 7 de la Ley 8/1998, de 17 de diciembre,
de Carreteras de Aragón.
Con objeto de conseguir una mayor eficacia en la gestión de los servicios, la colaboración
entre la Administración autonómica y local está consagrada en el artículo 72 de la Ley 7/1999,
de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, como uno de los principios generales que
han de regir las relaciones de la Comunidad Autónoma con las provincias.
II. Ante la confluencia de intereses comunes sobre una materia como es el servicio público
de la carretera, en la que existen competencias compartidas y concurrentes, y dentro del
contexto jurídico expuesto, es deseo de las Administraciones Públicas intervinientes colaborar en la mejora de la vialidad invernal en determinadas carreteras de la provincia de Zaragoza, para conseguir una mayor eficacia en la gestión administrativa y en la prestación de los
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servicios públicos relacionados con las carreteras, especialmente en el ahora referido, que es
de indudable interés general puesto que su objetivo es garantizar la seguridad en estas vías
en determinados periodos del año en los que la climatología adversa constituye un importante
factor de riesgo para el tráfico.
En la actualidad, se ha considerado conveniente instrumentar la colaboración entre ambas
administraciones para lograr una mayor eficacia en el desarrollo de las labores destinadas a
garantizar la vialidad invernal de las carreteras en el ámbito expuesto, efectuando una distribución de las zonas en las que actuará cada administración firmante para garantizar la vialidad invernal.
Y ello sin perjuicio de la colaboración puntual y actuación indistinta de las dos Instituciones
en las zonas delimitadas, en función de las necesidades y prioridades que cada concreta situación requiriese.
De acuerdo con las previsiones del artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
en el marco de las competencias respectivas, y la Ley 1/2011, de 10 de febrero, de Convenios
de la Comunidad Autónoma de Aragón, las citadas Administraciones consideran conveniente
y necesario colaborar en esta iniciativa, formalizando para ello este convenio conforme a las
siguientes cláusulas:
Primera.— Objeto.
Es objeto de este convenio instrumentar la colaboración técnica entre el Gobierno de
Aragón, a través del Departamento de Obras Públicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes, y
la Diputación Provincial de Zaragoza para la mejora de la vialidad invernal en determinadas
carreteras situadas en la citada provincia.
Segunda.— Compromisos de las partes.
Mediante la firma del presente convenio, el Gobierno de Aragón se compromete a desarrollar con arreglo a medios propios de conservación y mantenimiento la actividad necesaria
para garantizar la vialidad invernal a los usuarios de las carreteras comprendidas en las zonas
incluidas en el apartado A de la cláusula tercera.
Mediante la firma del presente convenio, la Diputación Provincial de Zaragoza se compromete a desarrollar la actividad necesaria para garantizar la vialidad invernal a los usuarios de
las carreteras descritas en las zonas incluidas en el apartado B de la cláusula tercera.
Las referidas obligaciones se entenderán sin perjuicio de las responsabilidades que cada
una de las Administraciones firmantes debiera asumir derivadas de la titularidad de las carreteras incluidas en el ámbito de aplicación del presente convenio.
Tercera.— Distribución de las zonas.
Se acuerda la distribución de los tramos de carreteras incluidas en el ámbito de aplicación
del presente convenio, de la siguiente forma, a efectos de la realización de actuaciones de
extendido de fundentes y limpieza de nieves de las carreteras:
A. Zonas asignadas al Gobierno de Aragón:
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Red de Carreteras DPZ
Clave
Nombre
Km
CV-651
CV-652
CV-621
CV-868
CV-684
CV-626
CV-628
CV-850
CV-841
CV-813
CV-106
CP-01
CV-309
CV-699
CV-687
CP-15
CV-103
CV-923
Acceso a Artieda
Acceso a Mianos
Castiliscar a Sofuentes
Sofuentes a Sos del Rey Católico
Sos del Rey Católico a Undués de Lerda
De la A-127 a Biota
Biota a Malpica de Arba
Uncastillo a Malpica de Arba
Sos del Rey Católico a Uncastillo
Asín a Orés
Acceso al Frago
Ateca a Torrijo la Cañada
Acceso a Malanquilla por N-234
Malanquilla a la Crta Morés a Aranda
Acceso a Pomer
N-211 a la A-1411 (Las Planetas)
Acceso a Fayón (hasta el límite de provincia)
Acceso a Nonaspe
Total
2,775
2,700
7,745
11,190
12,410
5,200
8,200
8,965
17,495
6,620
0,800
19,600
3,000
3,340
10,200
7,420
11,070
10,160
148,890

B. Zonas asignadas a la Diputación Provincial de Zaragoza:
Red de Carreteras Gobierno de Aragón
Clave
Nombre
Km
Z-324
Z-370
Z-371
Z-372
Z-373
Z-680 y Z-681
Z-384
A-2504
A-1506
A-2306
Magallón-Agón-Frescano
N-122 a Ambel
Ambel a Talamantes
N-122 a CV-3 (Veruela)
Veruela a Alcalá de Moncayo
Torrellas al límite de provincia
Saviñán a Paracuellos
Villalengua a Aniñón
Tramo Herrera de los Navarros a Azuara
Tramo Azuara-Moyuela-límite de provincia
Total
4,660
3,100
14,100
3,900
3,500
2,100
2,500
12,600
20,725
20,225
87,410

Quinta.— Causas de resolución.
El presente convenio se resolverá en los siguientes casos:
a) Por el incumplimiento de cualquiera de las partes de los compromisos recogidos en el
mismo, previa denuncia formulada por escrito, sin perjuicio de la exigencia de las responsabilidades que pudieran derivarse de dicho incumplimiento.
b) Por acuerdo unánime de las partes, que deberá constar por escrito.
c) Por realización total del objeto previsto.
d) Por imposibilidad sobrevenida para realizar el objeto previsto.
e) Por cualquier otra causa establecida en la normativa aplicable.
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Cuarta.— Vigencia del convenio.
El presente convenio producirá efectos desde la fecha de su firma hasta el 31 de agosto
de 2013, produciéndose la prórroga automática del mismo por sucesivos periodos anuales,
salvo comunicación expresa efectuada por cualquiera de las partes manifestando su voluntad
en contrario. Dicha comunicación deberá presentarse por escrito con una antelación mínima
de dos meses a la finalización de la vigencia del convenio o de sus eventuales prórrogas.
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Sexta.— Naturaleza y solución de conflictos.
1. El presente convenio tiene naturaleza administrativa siendo de los previstos en el articulo 4 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
2. Cualquier controversia que pudiera surgir entre las partes firmantes de este convenio
sobre su interpretación, ejecución o resolución, será resuelta por el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Para la debida constancia de lo convenido, y en prueba de conformidad, las partes firman
este convenio de colaboración por triplicado ejemplar en la fecha y lugar arriba indicado.
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