Pliego de prescripciones técnicas

PILAR ASTRAY VÁZQUEZ
Fecha y hora: 12/05/2015 11:31
Deputación
DA CORUÑA
SERVICIO DE PRESUPUESTOS, ESTUDIOS Y ASISTENCIA ECONÓMICA
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE
LOS SERVICIOS DE ELABORACIÓN DEL INVENTARIO DE BIENES PARA
LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE A CORUÑA. FASE V.
1.-OBJETO.El presente Pliego tiene por objeto la contratación de la elaboración, previa
revisión de los datos existentes, del inventario de la totalidad de los bienes y
derechos de los municipios de la provincia inferiores a 15.000 habitantes,
conforme a las normas previstas en los artículos 17 al 36 del RD 1372/1986 de
13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de bienes de las entidades
locales y demás normativa aplicable, en soporte de papel e informático.
El número mínimo de ayuntamientos objeto de este contrato será de 13, que
serán en principio los siguientes: Moeche, Toques, Malpica, O Pino, Padrón,
Rianxo, San Sadurniño, Cabanas, A Pobra do Caramiñal. Boimorto, Cerdido,
Aranga y Oza-Cesuras. El precio unitario de los trabajos será el resultado de
dividir, despreciando los decimales, el importe del contrato por el número de
ayuntamientos en los que se realizará el citado trabajo.
No obstante, la Diputación Provincial de A Coruña, en función de sus
necesidades y dentro del importe del crédito asignado a este proyecto, podrá
encomendar al adjudicatario del presente contrato la realización de inventarios
municipales en nuevos ayuntamientos a los mismos precios que resulten de la
oferta presentada por el adjudicatario. En todo caso, el importe máximo a
contratar no excederá de 195.000,00€, IVA incluido.
2.- PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.La elaboración del inventario incluye realizar las actuaciones de investigación
que resulten necesarias para la identificación de los bienes. Todo ello de
conformidad con lo previsto en el presente Pliego.
2.1.- El objeto será:
a.- La elaboración, previa revisión de los datos existentes, del inventario de la
totalidad de los bienes y derechos de los Municipios de la Provincia de A
Coruña inferior a 15.000 habitantes, que serán determinados por la Diputación,
con el contenido mínimo que se detalla en las Cláusulas 2.2 y 2.3 del presente
pliego, y con sujeción a lo establecido en los artículos 17 y siguientes del
Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales, aprobado por Real
Decreto 1372/86 de 13 de junio, y demás normativa aplicable, en soporte de
papel e informático.
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b.- La grabación de los datos obtenidos en una aplicación informática que
permita la gestión y actualización del Libro de Inventarios previsto en el art. 35
del RD 1732/86. La aplicación informática deberá permitir además, el cálculo
de las amortizaciones contables de los bienes que deban serlo y los datos
deberán estar estructurados de tal manera que sean compatibles con las
aplicaciones contables de los respectivos ayuntamientos. Los datos referidos,
cuando menos, a los bienes inmuebles inventariados estarán formateados de
tal manera que puedan ser integrados en la Base de Datos Territoriales de la
EIEL (BDT-EIEL) de la provincia de A Coruña.
El suministro de dicha aplicación deberá realizarse en condiciones tales que
permitan su instalación en tantos puestos de trabajo como sea necesario, tanto
en la Diputación de A Coruña como en los Ayuntamientos objeto del presente
contrato.
2.2.- Contenido de las prestaciones: elaboración del inventario.
El Inventario de los bienes y derechos objeto del presente contrato, contendrá,
como mínimo los siguientes epígrafes:
1.- Inmuebles.
2.- Derechos reales.
3.- Muebles de carácter histórico, artístico o de considerable valor económico.
4.- Valores mobiliarios, créditos y derechos de carácter personal de la
Corporación.
5.-Vehículos.
6.- Semovientes.
7.- Muebles no comprendidos en los anteriores enunciados.
8.- Bienes y derechos revertibles.
9.- Bienes que integran el Patrimonio Municipal del Suelo.
El contenido de cada uno de los epígrafes anteriores será, como mínimo, el
que se determina en los artículos 20 al 28 del RD-1372/86, de 13 de junio.
Respecto al inventario de bienes que integran el Patrimonio Municipal del Suelo
se procederá a identificar, ubicar y agrupar o clasificar la totalidad de los bienes
y derechos municipales que lo integran. Se señalarán las anomalías o
carencias que se detecten y se procederá a crear formalmente el inventario
separado de los bienes y derechos que conforman el Patrimonio Municipal del
Suelo.
Con ese fin se analizarán y complementarán los bienes y derechos propiedad
municipal que deban integrar el inventario del Patrimonio Municipal del Suelo y
que estén o puedan estar identificados en el Inventario Municipal.
2.3.- Contenido de las prestaciones: grabación de los datos.
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El contenido del Inventario General de los Bienes de los Municipios de la
Provincia de A Coruña, elaborado conforme se detalla en los apartados
anteriores, y una vez validado, se grabará en la aplicación informática que el
adjudicatario suministre al efecto, que deberá ser compatible con las
aplicaciones contables que utilicen los ayuntamientos seleccionados por esta
Diputación para ser beneficiarios de este proyecto. Asimismo se deberá
incorporar toda la documentación digitalizada, justificativa del contenido del
inventario municipal.
Además, y tal como se recoge en la cláusula 2.1 .b de este Pliego, los datos de
bienes inventariados que puedan ser objeto de georreferenciación, es decir, su
localización sobre un punto concreto del territorio mediante coordenadas
geográficas o planos, lo que como mínimo incluirá los referidos a bienes
inmuebles, han de ser aportados en un formato digital compatible con el de la
Base de Datos Territoriales de la EIEL (BDT-EIEL) de la provincia de A Coruña
gestionada y mantenida por el Servicio de Apoyo Técnico a Ayuntamientos de
esta Diputación Provincial.
2.4.- Documentación existente y obtención de datos.
El adjudicatario podrá consultar la totalidad de la documentación existente en
los diferentes municipios relacionada con el Inventario General Municipal,
debiendo utilizar como base cartográfica la contenida en la Base de Datos
Territoriales de la EIEL (BDT-EIEL) de la provincia de A Coruña.
Si durante la obtención de datos por el contratista se hiciese acopio de
documentación obrante en los Ayuntamientos, aquel vendrá obligado a
reintegrarla a su estado inicial, una vez finalizada su utilización y en todo caso
junto con la entrega del ejemplar definitivo.
Cuando los Ayuntamientos no puedan facilitar los datos necesarios para la
formación del inventario por no disponer .de ellos o porque de los que
dispusieran fueran insuficientes para su correcta y completa confección, el
adjudicatario deberá obtenerlos o completarlos con sus propias averiguaciones,
mediante los datos que recabe a través de la investigación, consulta, medición,
valoración y demás medios y técnicas precisas, siendo en todo caso a costa
del contratista la obtención de los mismos.
Para ello deberá tener en cuenta la documentación obrante en otros
organismos públicos como la Dirección General del Catastro, el Registro de la
Propiedad, la Xunta de Galicia o la propia Diputación Provincial, siendo en todo
caso por cuenta del contratista la obtención de copias, certificados, planos y
demás documentos administrativos y técnicos necesarios, para la correcta y
completa confección del inventario, sin perjuicio de solicitar la colaboración de
la Entidad Local beneficiaría y de la Diputación Provincial.
2.5.- Presentación del trabajo.
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El trabajo deberá llevarse a cabo en el idioma gallego o castellano, a elección
del Ayuntamiento respectivo.
Previamente a la presentación definitiva del trabajo se hará entrega, con la
antelación suficiente, de un ejemplar que tendrá carácter provisional o de
borrador para su revisión por parte de la Dirección Técnica del proyecto y de la
Entidad Local correspondiente. Consecuencia de esta revisión se formularán
las debidas observaciones y correcciones que deberán ser subsanadas por el
contratista, todo ello dentro del plazo de ejecución del proyecto.
Además de la entrega del trabajo en soporte informático, los resultados del
presente contrato se presentarán en soporte papel, por duplicado, conteniendo
como mínimo los tomos encuadernados por epígrafes, recogiendo una ficha
individualizada indicando los datos de cada propiedad y fotográficas (en el caso
de inmuebles y vehículos).
El soporte informático en el que se entregue el trabajo deberá permitir el
acceso de la Diputación Provincial de A Coruña a las bases de datos
municipales, mediante un sistema de autorizaciones del municipio afectado.
Aparte de todo lo anterior, toda la documentación indicada en los apartados
anteriores, relativa a cada bien concreto, será clasificada y recopilada en tomos
independientes. Se deberá incluir además un informe jurídico que ponga de
manifiesto las situaciones irregulares que se hubieran descubierto en el
desarrollo del trabajo como puede ser la falta de inscripción registral, la
existencia de bienes que no tengan claramente fijada la titularidad municipal o
cualquier otra incidencia que pueda servir para la depuración física y jurídica de
los bienes y derechos que conforman el inventario municipal.
A Coruña, 8 de mayo de 2015,
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