Memoria 2006 CEPC Centro de Estudios Políticos y Constitucionales Memoria 2006 Centro de Estudios Políticos y Constitucionales EL CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES es un Organismo dependiente del Ministerio de la Presidencia. Su misión es fomentar el análisis de la realidad jurídica y sociopolítica nacional e internacional, prestando especial atención a todas las cuestiones relativas al Derecho español y a las instituciones de los países iberoamericanos, así como a las relaciones de éstos con Europa. En mayo de 2004 fue nombrado Director General del Centro José Álvarez Junco, Catedrático de Historia del Pensamiento y de los Movimientos Sociales y Políticos de la Universidad Complutense de Madrid. La organización y el funcionamiento del Centro se regulan por el Real Decreto 1269/1997, de 24 de Julio. Para cumplir sus objetivos, el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) promueve estudios sobre los sistemas políticos, constitucionales y administrativos nacionales e internacionales edita publicaciones y mantiene un fondo bibliográfico y documental sobre Derecho Constitucional, Teoría del Estado, Ciencia Política, Historia Política de España y Derecho Público organiza ciclos y seminarios de enseñanzas especializadas de alto nivel relacionadas con las materias mencionadas incentiva, promueve y estimula la investigación científica sobre Derecho Público y Constitucional, Ciencias Políticas y materias conexas Órganos rectores Los órganos rectores del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales son: El Consejo Rector, presidido por el Ministro de la Presidencia El Director, con rango orgánico de Director General 5 Subdirección General de Publicaciones y Documentación Es la unidad responsable de la actividad editorial e intercambio de publicaciones, así como de la formación, custodia y difusión del fondo bibliográfico y documental del Centro. Dicho fondo se compone de más de 76.000 títulos de monografías sobre Derecho Constitucional, Ciencia Política, Historia Política de España, Derecho Público y materias relacionadas. Incluye también más de 1.700 colecciones de revistas españolas y extranjeras de las que 700 son títulos abiertos; un importante conjunto de publicaciones oficiales españolas y extranjeras de contenido parlamentario, legislativo y jurisprudencial; un valioso fondo documental de la Unión Europea y del Consejo de Europa y un conjunto de bases de datos bibliográficas y jurídicas. Los fondos son de acceso libre para cualquier ciudadano que desee consultarlos, aunque, por su especialización, sus principales usuarios son el personal docente e investigador y el personal al servicio de las Administraciones Públicas. A la Subdirección General de Publicaciones y Documentación corresponde además la propuesta del programa editorial y la publicación de estudios sobre las materias relacionadas con el carácter, evolución y funcionamiento de los sistemas sociales, políticos, constitucionales o administrativos, tanto en su dimensión nacional como internacional. Subdirección General de Estudios e Investigación Es la unidad responsable de la propuesta y ejecución de las actividades académicas e investigadoras. Los cursos y seminarios de especialización en las áreas de Derecho Constitucional, Ciencias Políticas y Sociales y materias relacionadas, se imparten desde hace medio siglo, constituyendo una de las actividades docentes más relevantes del Centro. Dentro de estas enseñanzas tiene especial importancia el Diploma de Estudios Políticos y Constitucionales, de un año de duración, que puede convalidarse por estudios de tercer grado en las Universidades con las que este 6 Organismo disfrute de convenio. La Fundación Carolina y el MAEC-AECI otorgan tres becas a alumnos extranjeros, respectivamente, para la realización del Diploma citado. El Centro organiza además conferencias, debates, jornadas, foros, mesas redondas y seminarios monográficos sobre distintos temas, impartidos por profesores universitarios españoles y extranjeros, así como especialistas procedentes de diferentes instituciones del Estado (Consejo de Estado, Tribunal Constitucional, Cortes Generales, Consejo General del Poder Judicial, Defensor del Pueblo, Consejo Superior de Investigaciones Científicas, etc.) y de Universidades extranjeras (London University, University of Florencia, Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law, University of Paris 1-Sorbonne, etc.). Asimismo, mantiene relaciones institucionales con entidades como el Instituto Universitario Ortega y Gasset, Instituto Elcano, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, etc. El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales promueve también las tareas de investigación sobre Derecho Público y Ciencias Sociales, a través de las convocatorias de los siguientes premios: • Premio «Nicolás Pérez-Serrano», de periodicidad anual, para tesis doctorales en Derecho Constitucional. • Premio «Francisco Tomás y Valiente», conjuntamente con el Tribunal Constitucional, para estimular los estudios académicos sobre Constitución y Justicia Constitucionales. Su periodicidad es bienal. • Premios para los dos mejores «Trabajos de Investigación» presentados por los alumnos del Diploma de especialización en Estudios Políticos y Constitucionales. • Premio «Juan Linz», de periodicidad anual, para tesis doctorales en Ciencia Política. A partir del año 2005, el CEPC convoca el proceso selectivo de plazas de Investigadores García-Pelayo, de duración plurianual, y articula sus tareas investigadoras en torno a Programas de investigación con la integración de investigadores postdoctorales provenientes de diferentes convocatorias (Marie Curie, Ramón y Cajal, Juan de la Cierva, etc.). 7 Gerencia Es la unidad responsable del funcionamiento material del CEPC y la encargada de dar apoyo a las otras Subdirecciones del organismo. Para el cumplimiento de este objetivo la Gerencia realiza muy diversas funciones que van desde el desempeño de la jefatura administrativa del personal del CEPC hasta la elaboración del anteproyecto de presupuesto y la justificación de cuentas, pasando por la racionalización de los equipos y sistemas informáticos. Corresponde también a esta unidad la gestión y tramitación de los contratos, convenios y acuerdos con terceros necesarios para el desarrollo de las funciones del organismo, así como la labor de asesoramiento jurídico y de relación con la Abogacía del Estado y la Intervención Delegada en el Ministerio de la Presidencia. La Gerencia es la unidad encargada de la conservación de los bienes muebles e inmuebles adscritos al CEPC, que actualmente son: el «Palacio de Godoy» en la Plaza de la Marina Española 9, donde se encuentra la sede central del organismo; unas oficinas en la c/ San Francisco de Sales en las que se ubica el departamento de distribución de publicaciones; y un inmueble en la c/ Ruiz Palacios de Madrid, donde se sitúan los almacenes de las publicaciones editadas por el CEPC. Para cumplir con esta función se dirigen y coordinan las actuaciones de mantenimiento de edificios e instalaciones, se controla el inventario de bienes muebles y se coordinan las actuaciones en materia de seguridad. Por último, corresponde a la Gerencia la dirección y control de la distribución de todas las publicaciones del CEPC, así como la gestión del almacén en el que se depositan las mismas desde su impresión hasta su distribución. 8 El Palacio de Godoy, sede del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales El edificio que ocupa en la actualidad el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales fue construido bajo la dirección del arquitecto Francesco Sabatini, a finales del siglo XVIII, para servir de alojamiento y oficinas al Primer Secretario de Estado, en aquel momento el Marqués de Grimaldi, y a los que le sucediesen en el cargo. Aunque Aranda no vivió en él, sí lo hicieron Floridablanca y Godoy. Por encargo de este último se amplió, reformó y finalizó la decoración del edificio, ya que lo adquirió y usó como residencia particular. La época de mayor esplendor del Palacio transcurrió entonces, tal y como lo confirman los numerosos testimonios que comentan la lujosa y agitada vida que se desarrollaba a su alrededor. En 1807 pasó a ser sede del Consejo del Almirantazgo y, más tarde, de la Biblioteca Real. A partir de 1853 albergó sucesivamente el Museo Naval y el Museo del Pueblo Español. En el año 1975 se instala en el Palacio de Godoy el Instituto de Estudios Políticos, organismo creado en 1939, que en octubre de 1977 pasa a denominarse Centro de Estudios Constitucionales y, desde julio de 1997, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, su denominación actual. El elemento arquitectónico de mayor relieve es la escalera, de tipo imperial, es decir, formada por un tramo ascendente que se subdivide en dos perpendiculares. Es la parte del edificio más grandiosa, la que le da empaque y suntuosidad y también la que singulariza el edificio respecto a otros palacios nobiliarios de Madrid. Por Real Decreto 1714/2000, de 6 de octubre, ha sido declarado Bien de Interés Cultural con categoría de monumento. 9 Memoria 2006 11 Subdirección General de Publicaciones y Documentación ÁREA DE PUBLICACIONES A. PUBLICACIONES UNITARIAS Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 Durante el año 2006 se ha continuado aplicando la nueva política editorial iniciada en 2004 con el establecimiento de un nuevo sistema de evaluación de los textos y monografías que llegan al Centro. De todos ellos se realizan dos informes externos, y un tercero si existe disparidad entre ellos, emitidos por especialistas en las correspondientes materias, y que posteriormente son estudiados, debatidos, rechazados o incluidos por su Consejo Editorial en el programa editorial del Organismo. Dicho Consejo, compuesto por los Directores de las Colecciones y la Dirección del Centro, actualmente integrado por Luis Aguiar de Luque, José Álvarez Junco, Bartolomé Clavero, Carlos Closa, Elías Díaz, Santos Juliá, Francisco J. Laporta, Javier Moreno Luzón, Francisco Rubio Llorente, Joan Subirats y Joaquín Varela SuanzesCarpegna, se ha reunido el 4 de abril de 2006 para valorar los informes y propuestas y examinar el cumplimiento y ejecución del programa editorial en curso, y el 16 de noviembre para, además de lo anterior, aprobar el programa editorial de 2007. Así, con estas premisas, en este año de 2006 esta Unidad Editora ha publicado en nuestras colecciones los siguientes títulos: Colección Estudios Constitucionales Director: Francisco Rubio Llorente Antonio ARROYO GIL, El federalismo alemán en la encrucijada. Sobre el intento de modernización del orden federativo en la República Federal de Alemania. Prólogo de Manuel Medina Guerrero. Coed. Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico. 2006, 207 págs. ISBN: 84-259-1316-0. 15 e Abraham BARRERO ORTEGA, La libertad religiosa en España. Prólogo Manuel José Terol Becerra. 2006, 532 págs. ISBN: 84-259-1321-7 . 28 e Gabriel DOMÉNECH PASCUAL, Derechos fundamentales y riesgos tecnológicos. El derecho del ciudadano a ser protegido por los poderes públicos. Prólogo de José María Baño León. 2006, 432 págs. ISBN: 84-259-1324-1. 28 e 15 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Piedad GARCÍA-ESCUDERO MÁRQUEZ, El procedimiento legislativo ordinario en las Cortes Generales. Prólogo de Luis López Guerra. 2006, 711 págs. ISBN: 84-259-1325-X. 38 e Vicente Juan CALAFELL FERRÁ, Los convenios entre Comunidades Autónomas. Prólogo de Joan Oliver Araujo. 2006, 551 págs. ISBN: 84-259-13314. 28 e MEMORIA 2006 Susana SÁNCHEZ FERRO, El secreto de Estado. Prólogo de Manuel Aragón. 2006, 482 págs. ISBN: 84-259-1337-3. 28 e Jesús PRIETO DE PEDRO, Cultura, culturas y constitución. Prólogo de Tomás Ramón Fernández. 4ª reimp. 2006, 294 págs. ISBN: 84-259-0933-3. 18 e Benito ALÁEZ CORRAL, Nacionalidad, ciudadanía y democracia. ¿A quien pertenece la Constitución? Prólogo de Francisco Bastida. Coed. Tribunal Constitucional. 2006, XX + 322 págs. ISBN: 84-259-1339-X. 22 e Javier TAJADURA TEJADA (coord.), La Constitución portuguesa de 1976. Un estudio académico treinta años después. Prólogo de J. M. Cardoso da Costa. 2006, XXI + 308 págs. ISBN: 84-259-1343-8. 22 e Pedro CRUZ VILLALÓN, La curiosidad del jurista persa, y otros estudios sobre la Constitución. 2ª ed.. 2006, 536 págs. ISBN: 84-259-1346-2. 24 e Colección Estudios Políticos Director: Joan Subirats Humet Antonia María RUIZ JIMÉNEZ, De la necesidad, virtud. La transformación «feminista» del Partido Popular en perspectiva comparada, 1977-2004. Prólogo de Inés Alberdi. 2006, XVI + 255 págs. ISBN: 84-259-1339-5. 18 e Jesús CASQUETE, El poder de la calle. Ensayos sobre acción colectiva. 2006, XIX +222 págs. ISBN: 84-259-1320-9. 18 e Laura MORALES DÍEZ DE ULZURRUN, Instituciones, movilización y participación política: el asociacionismo político en las democracias occidentales. 2006, XII + 397 págs. ISBN: 84-259-1349-7. 22 e Thomas Jeffrey MILEY, Nacionalismo y política lingüística: el caso de Cataluña. 2006, XIV + 473 págs. ISBN: 84-259-1347-0. 25 e 16 Directores: Elías Díaz y Francisco J. Laporta Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Gloria Patricia LOPERA MESA, Principio de proporcionalidad y ley penal. Bases para un modelo de control de constitucionalidad de las leyes penales. 2006, 661 págs. ISBN: 84-259-1336-5. 28 e MEMORIA 2006 Colección El Derecho y la Justicia Alfonso GARCÍA FIGUEROA (coord.), Racionalidad y Derecho. Prólogo de Francisco J. Laporta. Epílogo de Javier de Lucas . 2006, 366 págs. ISBN: 84259-1332-2. 18 e José DELGADO PINTO, Estudios de filosofía del derecho. 2006, 429 págs. ISBN: 84-259-1334-9. 22 e Colección Clásicos Políticos arela Suanzes-Carpegna Director: Joaquín V Varela PLATÓN, La República. Edición bilingüe, traducción, notas y estudio preliminar por José Manuel Pabón y Manuel Fernández-Galiano. 5ª ed. 2006, 3 tomos en 1 volumen. ISBN : 84-259-1037-4. 24 e Pierre BAYLE, Comentario filosófico sobre las palabras de Jesucristo “oblígales a entrar”... Edición, traducción y estudio preliminar de José Luis Colomer. 2006, CL +360 págs. ISBN: 84-259-1335-7. 36 e Colección Clásicos del Pensamiento Político y Constitucional Español Director: Santos Juliá Benito PÉREZ GALDÓS, La Corte de Carlos IV. Edición y estudio preliminar de Emilio La Parra López. 2006, XXXII + 262 págs con il. ISBN: 84-259-13527. 20 e CONDE DE ROBRES, Memorias para la historia de las guerras civiles de España. Estudio preliminar y transcripción de José María Iñurritegui. 2006, XCVII + 336 págs. ISBN: 84-259-1333-0. 26 e Juan GUTIÉRREZ, Fueros vascos: Fundamentos de derecho (1593). Edición y traducción de Mª de los Ángeles Durán. Estudio introductorio de Carmen Muñoz de Bustillo. 2006, CXVIII + 316 págs. ISBN: 84-259-1350-0. 26 e 17 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Colección Historia de la Sociedad Política Director: Bartolomé Clavero María Isabel WENCES SIMON, Sociedad civil y virtud cívica en Adam Ferguson. Prólogo de Eusebio Fernández García. 2006, 302 págs. ISBN: 84-2591318-7. 22 e MEMORIA 2006 Manuel ÁLVARO DUEÑAS, “Por ministerio de la ley y voluntad del Caudillo”. La Jurisdicción Especial de Responsabilidades Políticas (1939-1945). Prólogo de Marta Bizcarrondo. 2006, 317 págs. ISBN: 84-259-1322-5. 22 e Diego BLÁZQUEZ MARTÍN, Locura de libertad: Roger Williams en la Norteamérica colonial. Prólogo de Rafael de Asís. 2006, 389 págs. ISBN: 84-2591326-8. 22 e Claude MORANGE, Una conspiración fallida y una Constitución nonnata (1819). 2006, 488 págs. ISBN: 84-259-1338-1. 27 e Esteban CONDE NARANJO, El Argos de la Monarquía. La policía del libro en la España ilustrada (1750-1834). 2006, 495 págs. ISBN: 84-259-1341-1. 27 e Colección Cuadernos y Debates 167. Mª Elena REBATO PEÑO, La detención desde la Constitución. Prólogo de Eduardo Espín Templado. 2006, 322 págs. ISBN: 84-259-1327-6. 18 e 168. Ignacio GONZÁLEZ GARCÍA, Convenios de cooperación entre Comunidades Autónomas. Una pieza disfuncional de nuestro Estado de las Autonomías. Prólogo de Juan José Solozábal. Coed. Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico. 2006, 157 págs. ISBN: 84-259-1329-2. 12 e 169. Pablo HISPÁN IGLESIAS DE USSEL, La política en el régimen de Franco entre 1957 y 1969. Proyectos, conflictos y luchas por el poder. 2006, 648 págs. ISBN: 84-259-1340-3. 30 e 170. ASOCIACIÓN DE LETRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, El Estado autonómico. Actas de las XI Jornadas de la Asociación de Letrados del Tribunal Constitucional. Coed. Tribunal Constitucional. 2006, 365 págs. ISBN: 84-259-1348-9. 18 e 171. José ÁLVAREZ JUNCO y Javier MORENO LUZÓN (eds.), La Constitución de Cádiz: Historiografía y conmemoración. Homenaje a Francisco Tomás y Valiente. 2006, 154 págs. ISBN: 84-259-1351-9. 15 e 18 172. Luciano VANDELLI, Alcaldes y mitos. Sísifo, Tántalo y Damocles en la Administración local. Prólogo de Alfredo Galán Galán. Coed. Fundación Democracia y Gobierno Local. 2006, 106 págs. ISBN: 84-259-1353-5. 15 e Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 Colección Documentos Francisco RUBIO LLORENTE y José ÁLVAREZ JUNCO ( eds.), El informe del Consejo de Estado sobre la reforma constitucional. Texto del informe y debates académicos. Coed. Consejo de Estado. 2006, 932 págs. ISBN: 84259-1323-3. 60 e Miguel A. GARCÍA HERRERA (ed.), Constitución y democracia. 25 años de Constitución democrática en España. Actas del Congreso celebrado en Bilbao ... 2003. Coed. Universidad del País Vasco. 2006, 2 vols. ISBN: 84-8373828-7. 40 e Colección Textos y Documentos 15. Miguel BELTRÁN DE FELIPE y Julio V. GONZÁLEZ GARCÍA, Las sentencias básicas del Tribunal Supremo de los Estados Unidos de América. 2ª edición. Coed. BOE. 2006, 690 págs. ISBN: 84-340-1566-8. 34 e Colección Foro 6. Tomàs FONT I LLOVET, Francisco VELASCO CABALLERO y Luis ORTEGA ÁLVAREZ, El régimen local en la reforma de los estatutos de autonomía. 2006, 69 págs. ISBN: 84-259-1317-9. 10 e 7. Javier DE LUCAS y Laura DÍEZ BUESO, La integración de los inmigrantes. 2006, 61 págs. ISBN: 84-259-1328-4. 10 e 8. Víctor FERRERES COMELLA, Paloma BIGLINO CAMPO y Marc CARRILLO, Derechos, deberes y principios en el nuevo Estatuto de Autonomía de Cataluña. 2006, 88 págs. ISBN: 84-259-1330-6. 10 e 9. Luis ORTEGA, Juan José SOLOZÁBAL ECHAVARRÍA y Xavier ARBÓS MARÍN, Legislación básica y estatutos de autonomía. 2006, 103 págs. ISBN: 84-259-1342-X. 10 e 10. Francisco J. LAPORTA y Alejandro SAIZ ARNAIZ, Los derechos históricos en la Constitución. 2006, 135 págs. ISBN: 84-259-1344-6. 10 e 19 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 11. María Jesús GARCÍA MORALES, José Antonio MONTILLA MARTOS y Xavier ARBÓS MARÍN, Las relaciones intergubernamentales en el Estado autonómico. 2006, 119 págs. ISBN: 84-259-1354-4. 10 e Biblioteca Digital Francisco SUÁREZ, S. J., Las Leyes. Edición bilingüe: latín-español. 1 CD ROM Francisco SUÁREZ, S. J., Defensa de la fe. Edición bilingüe: latín-español. 1 CD ROM Domingo DE SOTO, O. P., De la justicia y del derecho. Edición bilingüe: latínespañol. 1 CD ROM Total: 45 títulos LIBROS COEDITADOS COEDICIÓN CON EL CONSEJO DE EST ADO ESTADO Con esta Institución, en 2006 se negoció y firmó un convenio para la coedición del siguiente título: Francisco RUBIO LLORENTE y José ÁLVAREZ JUNCO (eds.), El informe del Consejo de Estado sobre la reforma constitucional. Texto del informe y debates académicos. Coed. Consejo de Estado. 2006, 932 págs. ISBN: 84259-1323-3. 60 e COEDICIONES CON EL B OLETÍN OFICIAL DEL EST ADO BOLETÍN ESTADO Al amparo del Convenio-marco suscrito por el Boletín Oficial del Estado y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales el 30 de diciembre de 1993, se ha firmado durante 2006 un protocolo adicional en el que se fija las condiciones de producción y distribución de los ejemplares y, en consecuencia, se ha publicado el título siguiente: Colección Textos y Documentos 15. Miguel BELTRÁN DE FELIPE y Julio V. GONZÁLEZ GARCÍA, Las sentencias básicas del Tribunal Supremo de los Estados Unidos de América. 2ª edición. Coed. BOE. 2006, 690 págs. ISBN: 84-340-1566-8. 34 e 20 COEDICIONES CON EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En la ya larga colaboración de coedición con el Tribunal Constitucional se ha firmado en este año un convenio para la publicación del siguiente título: Colección Cuadernos y Debates Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 170. ASOCIACIÓN DE LETRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, El Estado autonómico. Actas de las XI Jornadas de la Asociación de Letrados del Tribunal Constitucional. Coed. Tribunal Constitucional. 2006, 365 págs. ISBN: 84-259-1348-9. 18 e COEDICION CON LA UNIVERSIDAD DEL PPAÍS AÍS V ASCO VASCO Miguel A. GARCÍA HERRERA (ed.), Constitución y democracia. 25 años de Constitución democrática en España. Actas del Congreso celebrado en Bilbao ... 2003. Coed. Universidad del País Vasco. 2006, 2 vols. ISBN: 84-8373828-7. 40 e COEDICIÓN CON LA FUNDACIÓN MANUEL GIMÉNEZ ABAD DE ESTUDIOS PPARARARIOS Y DEL EST ADO A UTONÓMICO LAMENTARIOS ESTADO AUTONÓMICO LAMENT Con la Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico se han firmado dos convenios de coedición, para la publicación de los siguientes títulos: Colección Estudios Constitucionales Antonio ARROYO GIL, El federalismo alemán en la encrucijada. Sobre el intento de modernización del orden federativo en la República Federal de Alemania. Prólogo de Manuel Medina Guerrero. Coed. Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico. 2006, 207 págs. ISBN: 84-259-1316-0. 15,00 e Colección Cuadernos y Debates 168. Ignacio GONZÁLEZ GARCÍA, Convenios de cooperación entre Comunidades Autónomas. Una pieza disfuncional de nuestro Estado de las Autonomías. Prólogo de Juan José Solozábal. Coed. Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico. 2006, 157 págs. ISBN: 84-259-1329-2. 12 e 21 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación COEDICIÓN CON LA FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y GOBIERNO LLOCAL OCAL Colección Cuadernos y Debates 172. Luciano VANDELLI, Alcaldes y mitos. Sísifo, Tántalo y Damocles en la Administración local. Prólogo de Alfredo Galán Galán. Coed. Fundación Democracia y Gobierno Local. 2006, 106 págs. ISBN: 84-259-1353-5. 15 e MEMORIA 2006 TIRADAS Esta Unidad Editora, aplicando las directrices de la Comisión Asesora de Publicaciones del Ministerio de la Presidencia, orienta su criterio editorial de actuación bajo los parámetros de ajustar y adecuar la oferta a la demanda y contabilizar los costes de almacenamiento, y así, de este modo, ya en la última década se inició el proceso de disminución de las tiradas, estableciéndose una cantidad estándar de 600 ejemplares, que se incrementa a 800 en la Colección Foro y 1.000 ejemplares en las coediciones y reimpresiones. COSTES DE IMPRESIÓN Las nuevas tecnologías aplicadas a la fotocomposición e impresión han permitido mantener el coste de impresión de los libros en unas cantidades similares a los del pasado ejercicio. Para la adjudicación de los diferentes trabajos de impresión este organismo, que ha contratado con 12 imprentas diferentes, ha seguido los procedimientos marcados en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en función del importe del contrato a celebrar. A este respecto destacar que en consideración a la cuantía del presupuesto de licitación se siguió el procedimiento de contratación abierto, mediante concurso público, en los expedientes de contratación de la impresión de las Obras Completas de Manuel Azaña y de la Revista de Administración Pública, a las que concurrieron 11 y 7 imprentas respectivamente. PRESENTACIÓN DE LIBROS Durante 2006 se han presentado los siguientes títulos: • De nuestro catálogo editorial: La Europa de los Derechos, de Javier García Roca y Pablo Santolaya. En el acto, que tuvo lugar el miércoles día 15 de marzo de 2006, intervinieron José Álvarez Junco, Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Pablo Lu22 cas Murillo de la Cueva, Magistrado del Tribunal Supremo y Catedrático de Derecho Constitucional, Javier García Roca, Catedrático de Derecho Constitucional, Pablo Santolaya, Catedrático de Derecho Constitucional y María Teresa Fernández de la Vega, Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia. El informe del Consejo de Estado sobre la reforma constitucional. TTexto exto del infor infor-me y debates académicos. Edición a cargo de Francisco Rubio Llorente y José Álvarez Junco. En el acto que tuvo lugar el 15 de junio de 2006, intervinieron los editores. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 • De otras editoriales: Postguerra. Una historia europea desde 1945 1945, de Tony Judt, Madrid, Editorial Taurus, 2006. El acto tuvo lugar el 26 de octubre de 2006. Intervinieron, además del autor, la Directora de la Editorial Taurus y el Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Políticos y politicas en América Latina. El acto se celebró el 13 de diciembre con la intervención de Manuel Alcántara, coordinador de la obra, Joaquín Estefanía y José Älvarez Junco. Tiempos de reformas. El estado autonómico en cuestión cuestión, de Juan José Solozábal. Editorial Biblioteca Nueva. En el acto académico, organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y Editorial Biblioteca Nueva, participaron Don José Alvarez Junco, Don Antonio Roche, Don Francisco Rubio Llorente, Don Eduardo García de Enterría, Don CarlesViver Pi-Sunyer, Don Santos Juliá y el autor del libro. Su presentación se celebró el día 20 de diciembre, en este Organismo, clausurando la sesión Don Francisco Caamaño, secretario de Estado de Relaciones con las Cortes. • Otros actos: Entrega del «Premio Francisco TTomás omás y V aliente 2005». Valiente El 14 de febrero de 2006, décimo aniversario del asesinato de Francisco Tomás y Valiente, se celebró, en su recuerdo, en la sede del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales la entrega del «Premio Francisco Tomás y Valiente 2005» a Benito Aláez Corral por su trabajo titulado «Nacionalidad, ciudadanía y democracia. ¿A quién pertenece la Constitución?» El acto se inició con la conferencia «Evocación de Francisco Tomás y Valiente» pronunciada por Francisco Rubio Llorente, Presidente del Consejo de Estado. 23 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Ese mismo día se celebró en la sede del Centro una jornada de estudio sobre «CORTES, CONSTITUCIÓN Y DISCURSO POLÍTICO DEL PRIMER LIBERALISMO», con el siguiente programa: Primera sesión: Cádiz y el primer liberalismo en España MEMORIA 2006 10,30 h. 12 h. 12,30 h. Ponentes: Javier Fernández Sebastián (Universidad del País Vasco) Clara Álvarez (Universidad Autónoma de Madrid) Descanso. Comentarista: Joaquín Varela Suanzes-Carpegna (Universidad de Oviedo). Debate. Segunda sesión: La proyección exterior de las Cortes de Cádiz 16 h. 17,30 h. 18 h. Ponentes: José María Portillo (Universidad de Santiago de Compostela). Bartolomé Clavero (Universidad de Sevilla). Descanso. Comentarista: Marta Lorente (Universidad Autónoma de Madrid) Debate. B. PUBLICACIONES PERIÓDICAS En relación con las revistas, se ha continuado la política editorial iniciada en 2004, enriquecida con la experiencia de su paulatina puesta en práctica durante 2005, y se ha profundizado en el perfeccionamiento de los requeridos criterios formales y de contenido, de conformidad con las directrices que el Ministerio de Educación y Ciencia y las agencias internacionales de evaluación de revistas científicas han determinado como requisitos exigibles para cumplir los estándares internacionales de calidad científica, siendo éstos los siguientes: – evaluación de los trabajos por pares académicos, anónimos y externos, – introducción de palabras clave y de abstract en inglés, además de una profusa explicitación de los datos de catalogación de la revista y de cada trabajo, – consejos de redacción publicitados, reducidos, operativos y externos al editor, – trabajos científicos inéditos, – público conocimiento de las instrucciones para los autores de los modos de envío de originales y su formato, de las normas de edición y del procedimiento de admisión o rechazo de los trabajos, del proceso de publicación del copyright, etc. 24 Con estos criterios se han constituido los Consejos de Redacción y han aparecido los números siguientes: Revista de Estudios Políticos Composición del Consejo de Redacción: Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 DIRECTOR Pedro de Vega, Universidad Complutense de Madrid SECRETARIO Juan José Solozábal Echavarría, Universidad Autónoma de Madrid VOCALES Paloma Aguilar Fernández, Universidad Nacional de Educación a Distancia Eva Anduiza Perea, Universidad Autónoma de Barcelona Javier Fernández Sebastián, Universidad del País Vasco Iván Llamazares Valduvieco, Universidad de Salamanca Antonio López Castillo, Universidad Autónoma de Madrid Joan Subirats, Universidad Autónoma de Barcelona Javier Tajadura Tejada, Universidad del País Vasco REUNIONES DEL CONSEJO DE REDACCIÓN: En Madrid, en la sede del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, los días 30 de Marzo, 9 de Junio y 8 de Septiembre de 2006. SUMARIO DEL NÚMERO 131 (Enero-Marzo-2006) ARTÍCUL OS ARTÍCULOS Tilo SCHABERT: El Taller de Eric Voegelin. Joaquín VARELA SUANZES-CARPEGNA: El Estado en la España del siglo XX (concepto y estructura). Andrés BOIX PALOP, y Guillermo LÓPEZ GARCÍA: Soporte digital, autoría e industria cultural. Marcílio Toscano FRANCA FILHO: Historia y razón del paradigma Westfaliano. Fernando LLANO ALONSO: Reforma territorial y política nacional desde la perspectiva teórica de José Ortega y Gasset. Aina D. LÓPEZ YÁNEZ: La sociedad y el miedo. Una interpretación onto-social de la teoría política de Jean-Jacques Rousseau. NOT AS NOTAS Francisco Joaquín CORTÉS GARCÍA: La École Polytechnique y el nacimiento de la sociología. 25 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 RECENSIONES ENSAYO BIBLIOGRÁFICO: La difícil ciencia de los orígenes de los sistemas electorales, por Alberto Penadés de la Cruz. CEAMANOS LLORENS, Roberto: Del liberalismo al carlismo. Sociedad y política en la España del siglo XIX. General Jaime Ortega y Olleta. Archivo personal, por Guillermo Vicente y Guerrero MADISON, James: República y Libertad. Escritos Políticos y Constitucionales, por José Fernández Albertos. SÁNCHEZ FÉRRIZ, Remedio: Delimitación de las libertades informativas. (Fijación de criterios para la resolución de conflictos en sede jurisdiccional), Tirant lo Blanch, Valencia, 2004 por María Salvador Martínez. SÁNCHEZ GARCÍA, Raquel: Alcalá Galiano y el liberalismo español, por Pedro Carlos González Cuevas. THELEN, Kathleen:: How Institutions Evolve. The Political Economy of Skills in Germany, Britain, the United States and Japan. Cambridge University Press, 2004, por Andrew Richards. THORPE, D. R.: Eden. The life and times of Anthony Eden, First Earl of Avon, 1897-1977, por Ignacio Torres Muro. SUMARIO DEL NÚMERO 132 (Abril-Junio 2006) ARTÍCUL OS ARTÍCULOS Mariano TORCAL, José Ramón MONTERO y Jan TEORELL: La participación política en España: modos y niveles en perspectiva comparada. Mariano GARCÍA CANALES: Los Gobiernos autonómicos: grandes definiciones y competencias. Ignacio SÁNCHEZ CUENCA: El terrorismo revolucionario: mutación y selección política. Jacques GUILHAUMOU: Genealogías políticas de los tiempos modernos. El monstruo y el todo social. Luis Gonzalo DÍEZ ÁLVAREZ: Vilfredo Pareto y la evolución del pensamiento conservador europeo. Héctor CEBOLLA BOADO: Sesgo autoritario y dependencia de recursos naturales: un análisis del efecto rentista en los países musulmanes. RECENSIONES ENSAYO BIBLIOGRÁFICO:: El modelo de democracia española y la ciencia política: aportaciones extranjeras y visiones autóctonas en el último decenio, por César Colino. Roberto L.. BLANCO VALDÉS:: Nacionalidades históricas y regiones sin historia (A propósito de la obsesión ruritana), por Manuel Contreras Casado. 26 Liah GREENFELD: Nacionalismo. Cinco vías hacia la modernidad, por Fernando Molina Aparicio. Dámaso de LARIO: Al hilo del tiempo. Controles y poderes de una España imperial, por Manuel Mª de Artaza. Bhikhu PAREKH: Pensadores políticos contemporáneos, por Jaime Pastor Verdú. Jacques THOMASSEN (ed.): The European Voter: A Comparative Study of Modern Democracies, por Ferrán Martínez i Coma. Ignacio TORRES MURO: La autonomía universitaria. Aspectos constitucionales, por Ángel Sánchez Navarro. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 SUMARIO DEL NÚMERO 133 (Julio-Septiembre 2006) ARTÍCUL OS ARTÍCULOS JOSÉ RUBIO CARRACEDO: Rousseau y Kant: una relación proteica. RAMÓN VARGAS-MACHUCA ORTEGA: Reformismo, democracia y socialismo: balance de un siglo de relaciones equívocas. PEDRO GONZÁLEZ CUEVAS: Ortega y Gasset ante las Derechas Españolas.. MARÍA SIERRA: La figura del elector en la cultura política del liberalismo español (1833-1874). PEDRO LAGO PEÑAS: La movilización sindical como dilema estratégico: una explicación del movimiento huelguístico durante el franquismo en Galicia (19661975). NOT AS NOTAS INMACULADA SZMOLKA VIDA: Procesos electorales en sistemas políticos autoritarios: el caso de Argelia. RECENSIONES ENSAYO BIBLIOGRÁFICO: La corrupción política: nuevas aportaciones para un viejo debate, por Gloria Martínez Cousinou. Roberto SCARCIGLIA:: Il divieto di mandato imperativo. Contributo a uno studio di diritto comparato, por Antonio Porras Nadales. Alberto PÉREZ CALVO:: Nación, nacionalidades y pueblos en el Derecho español, por Francisco Javier Enériz Olaechea. Joaquín VARELA SUANZES-CARPEGNA: Política y constitución en el Conde de Toreno, por Ignacio Fernández Sarasola. Javier RUIPÉREZ: El constitucionalismo democrático en los tiempos de la globalización. Reflexiones rousseaunianas en defensa del Estado constitucional democrático y social, por Javier Tajadura Tejada. María José FALCÓN y TELLA:: Equidad, Derecho y Justicia, por José Mª Carabante Muntada. 27 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación SUMARIO DEL NÚMERO 134 (Octubre-Diciembre 2006) NÚMERO MONOGRÁFICO «HISTORIA, LENGUAJE Y POLÍTICA» MEMORIA 2006 PRESENTACIÓN, por Javier Fernández Sebastián. ARTÍCUL OS ARTÍCULOS Reinhart KOSELLECK (†): Estructuras de repetición en el lenguaje y en la historia. Quentin SKINNER: La teoría evolutiva de la libertad de Thomas Hobbes. I: La libertad antes del Leviatán. Guillermo ZERMEÑO PADILLA: Los usos políticos de América/americanos (México, 1750-1850). Pim den BOER: Hacia una historia comparada de los conceptos: el ejemplo de «civilización/beschaving». Javier FERNÁNDEZ SEBASTIÁN: Liberales y liberalismo en España, 1810-1850. La forja de un concepto y la creación de una identidad política. Lucien JAUME: Reflexión sobre el sentido y la ideología en los textos de intervención política. El caso Fiévée en 1815. Juan Francisco FUENTES: Totalitarismo: origen y evolución de un concepto clave. Pierre ROSANVALLON: Democracia y desconfianza. RECENSIONES ENSAYO BIBLIOGRÁFICO: La frágil arquitectura del pensamiento moderno. Tiempo y secularización en la historiografía conceptual, por Elías J. Palti. ENSAYO BIBLIOGRÁFICO: Soberanía, constitución, Estado, nación y opinión pública en Iberoamérica: concepto y realidad, por Noemí Goldman. BENJAMIN CONSTANT: Discours au Tribunat. De la possibilité d’une constitution républicaine dans un grand pays (1799-1803), por Scheherezade Pinilla. NOEMÍ GOLDMAN y RICARDO SALVATORE: Caudillismos rioplatenses. Nuevas miradas a un viejo problema, por Gabriel di Meglio. JOÃO PAULO G. PIMENTA: Estado e Nação no Fim dos Impérios Ibéricos no Prata: 1808-1828, por Nora Souto. HILDA SÁBATO y ALBERTO LETTIERI: La vida política en la Argentina del siglo XIX. Armas, votos y voces, por Fabio Wasserman. JÖRN LEONHARD: Liberalismus. Zur historischen Semantik eines europäischen Deutungsmusters, por Luis Fernández Torres. 28 Revista de Administración Pública Composición del Consejo de Redacción: DIRECTOR: Eduardo García de Enterría.- Universidad Complutense de Madrid Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 SECRETARIA: Carmen Chinchilla Marín.-Universidad de Castilla-La Mancha VOCALES: José María Boquera Oliver, Universidad de Valencia Antonio Carro Martínez, Letrado de las Cortes Generales. Manuel Francisco Clavero Arévalo, Universidad de Sevilla León Cortiñas Peláez, Universidad Nacional Autónoma de México. Luis Cosculluela Montaner, Universidad Complutense de Madrid. Rafael Entrena Cuesta, Universidad de Barcelona. Tomás Ramón Fernández Rodríguez, Universidad Complutense de Madrid. Rafael Gómez-Ferrer Morant, Universidad Complutense de Madrid. Jesús González Pérez, Universidad Complutense de Madrid. Jesús Leguina Villa, Universidad de Alcalá de Henares. Ramón Martín Mateo, Universidad de Alicante. Lorenzo Martín-Retortillo Baquer, Universidad Complutense de Madrid. Luis Morell Ocaña, Universidad Complutense de Madrid. Alejandro Nieto García, Universidad Complutense de Madrid. José Ramón Parada Vázquez, Universidad Nacional de Educación a Distancia. Fernando Sainz Moreno, Universidad Complutense de Madrid Juan Alfonso Santamaría Pastor, Universidad Complutense de Madrid. José Luis Villar Palasí, Universidad Complutense de Madrid. REUNIONES DEL CONSEJO DE REDACCIÓN: En Madrid los días 4 de Enero, 10 de Mayo y 20 de Septiembre de 2006. SUMARIO DEL NÚMERO 169 (Enero-Abril 2006) ESTUDIOS F. A. CASTILLO BLANCO: Público y privado en la defensa del espacio urbano: hacia una necesaria revisión del sistema reaccional vigente. J. ORTEGA BERNARDO: Competencias, servicios públicos y actividad económica de los municipios. G. G. RUIZ ZAPATERO: Los efectos de las leyes tributarias inconstitucionales 29 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 JURISPRUDENCIA I. COMENTARIOS MONOGRÁFICOS G. GARCÍA ÁLVAREZ: La modulación de la responsabilidad de la Administración en determinados casos de ejercicio ilegal de potestades urbanísticas. M. GARCÍA PÉREZ: La indeterminación del dominio público marítimo-terrestre en la Ley de Costas de 1988. A propósito del deslinde de acantilados. II. NOTAS DE JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA (T. FONT i LLOVET, A. GALÁN GALÁN, O. MIR PUIGPELAT y J. TORNOS MAS) O. BOUAZZA ARIÑO: Notas de Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. CRÓNICA ADMINISTRA TIV A ADMINISTRATIV TIVA I. ESPAÑOLA Y COMUNITARIA J. M. DÍAZ LEMA: Bases para la construcción de un Derecho de aguas europeo. A. FANLO LORAS: Planificación hidrológica en España: estado actual de un modelo a fortalecer. N. DE MIGUEL SÁNCHEZ: El derecho a la protección de datos personales en el Tratado por el que se instituye una Constitución para Europa. J. L. PALMA FERNÁNDEZ: El contrato de transacción y las Administraciones Públicas. La doctrina del Consejo de Estado. Á. J. SÁNCHEZ NAVARRO: La función constitucional del Consejo de Estado tras su reforma por la Ley Orgánica 3/2004. II. EXTRANJERA I. GALLEGO CÓRCOLES: El procedimiento de expropiación italiano: entre la irrelevancia de las formas y la intervención correctora del ETD. J. GONZÁLEZ PÉREZ: La nueva Ley Federal mexicana reguladora del procedimiento contencioso-administrativo. DOCUMENTOS Y DICTÁMENES A. EMBID IRUJO: La sentencia del Tribunal Supremo de 20 de octubre de 2004 en relación a las cuencas internas de las Comunidades Autónomas Valenciana y de Castilla-La Mancha desde la perspectiva de su ejecución y cumplimiento. BIBLIOGRAFIA RECENSIONES Y NOTICIAS DE LIBROS BOCANEGRA SIERRA, R.: La teoría del acto administrativo (S. Muñoz Machado). EMBID IRUJO, A (Dir.): Derecho Público Aragonés (J. Montoya Hidalgo). 30 FERNÁNDEZ GARCÍA, A.: Participación y colaboración ciudadana en la Administración agraria (Mª F.Arias Aparicio). FUERTES, M: Redes inalámbricas municipales. Nuevo servicio público (C. GonzálezAntón). GNES, M.: La scelta del diritto. Concorrenza tra ordinamenti, arbitragi, diritto comune europeo (F. Sánchez Rodríguez). GUILLÉN CARAMÉS, J.: Libre competencia y Estado autonómico (L. Medina Alcoz). HAYWARD, T.: Constitutional Environmental Rights (O. Bouazza Ariño). LÓPEZ RAMÓN, F.: La autonomía de Aragón. Trayectoria y políticas (J. Barcelona Llop). LUQUI, R. E.: Revisión judicial de la actividad administrativa. Juicios contenciosoadministrativos (J. González Pérez). MEDINA ALCOZ, L.: La responsabilidad patrimonial por acto administrativo. Aproximación a los efectos resarcitorios de la ilegalidad, la morosidad y la deslealtad desde una revisión general del sistema (I. Rodríguez Fernández). ORTEGA ÁLVAREZ, L.: Reforma Constitucional y Reforma Estatutaria (I. Martín Delgado). PLAZA MARTÍN, C.: Derecho ambiental de la Unión Europea (L. Casado Casado). SIERRA, S. de la: Una metodología para el Derecho comparado europeo (Derecho público comparado y Derecho administrativo europeo) (B. F. Macera). VARELA SUANZES-CARPEGNA, J.: El Conde de Toreno (biografía de un liberal, 1786-1843).(F.Sosa Wagner). Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 SUMARIO DEL NÚMERO 170 (Mayo-Agosto 2006) ESTUDIOS JULIO V. GONZÁLEZ GARCÍA: El contrato de colaboración público-privado. FERNANDO SANTAOLALLA LÓPEZ: Las directrices de técnica normativa. JOSÉ ANTONIO TARDÍO PATO: El principio constitucional de audiencia del interesado y el trámite del art. 84 de la Ley 30/1992. JURISPRUDENCIA I. COMENTARIOS MONOGRÁFICOS CÉSAR CIERCO SEIRA: La subsanación de la indefensión administrativa en vía de recurso. Reflexiones a la luz de las últimas aportaciones jurisprudenciales EVA NIETO GARRIDO.- Silencio administrativo y acceso a la jurisdicción en la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional. A propósito de las SSTC 14/2006, de 16 de enero, y 39/2006, de 13 de febrero. II. NOTAS DE JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA A. GALÁN GALÁN, T. FONT i LLOVET, J. TORNOS MAS y O. MIR PUIGPELAT. 31 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación O. BOUAZZA ARIÑO: Notas de Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. CRÓNICA ADMINISTRA TIV A ADMINISTRATIV TIVA I ESPAÑOLA Y COMUNITARIA M. ÁLVAREZ FERNÁNDEZ: La emisión de gases de efecto invernadero y su régimen de intercambio. C. AMOEDO SOUTO: El nuevo régimen jurídico de la encomienda de ejecución y su repercusión sobre la configuración de los entes instrumentales de las Administraciones Públicas. A. BOIX PALOP y J. UREÑA SALCEDO: Obra Benéfico-Social de las Cajas de Ahorros y financiación de infraestructuras. Y. FERNÁNDEZ GARCÍA: El concepto jurídico indeterminado de «servicio esencial» en la Constitución española. E. GAMERO CASADO: Apunte sobre la mediación como técnica para la resolución de conflictos en el empleo público. MEMORIA 2006 II EXTRANJERA F. SOSA WAGNER: In Memoriam del Prof. Otto Bachof. G. DOMÉNECH PASCUAL: ¿Puede el Estado abatir un avión con inocentes a bordo para prevenir un atentado kamikaze? Comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional Federal alemán sobre la Ley de Seguridad Aérea. BIBLIOGRAFÍA RECENSIONES Y NOTICIAS DE LIBROS AZNAR GÓMEZ, M.: La protección internacional del patrimonio cultural subacuático. Con especial referencia al caso de España, por Javier Barcelona Llop. BALLESTEROS MOFFA. L. A.: La privacidad electrónica. Internet en el centro de protección, por Mercedes Fuertes. .: La cuestión de ilegalidad en el Contencioso-administrativo contra CARLÓN, M.: Reglamentos, por Rafael Gómez Ferrer. DARNSTÄDT, T.: La trampa del consenso, por José Eugenio Soriano. FERNÁNDEZ FARRERES, G.: La contribución del Tribunal Constitucional al Estado Autonómico, por Matilde Carlón. FERNÁNDEZ TORRES, J. R.: Estudio integral de las Expropiaciones Urbanísticas, por Fernando González Botija. GAMERO CASADO, E.: Notificaciones telemáticas y otros medios de notificación administrativa en el procedimiento administrativo común, por Manuela Mora Ruiz.. GONZÁLEZ PÉREZ, J.:: Código de la Justicia Administrativa. Legislación estatal y autonómica y Jurisprudencia del Tribunal Supremo y Tribunal Constitucional, por Belén Porta Pego. 32 GORORDO BILBAO, J. Mª.: Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, por Martín Mª Razquín Lizárraga. LÓPEZ RAMÓN, F.: Introducción al Derecho urbanístico, por Gerardo García Álvarez. MACERA, B.-F. y FERNÁNDEZ GARCÍA, Mª Y.: La responsabilité administrative dans le contentieux de l´urbanisme, por José Carlos Laguna de Paz. MELLADO RUIZ, L.: Gestión sostenible del agua y evaluación del impacto ambiental de obras hidráulicas, por Remedios Zamora Roselló. NOGUEIRA LÓPEZ, A.: Régimen jurídico de la selección del profesorado universitario, por Marcos Almeida. PARDO ÁLVAREZ, M.: La potestad de planeamiento urbanístico bajo el Estado social, autonómico y democrático de Derecho, por Gemma Geis Carreras. PÉREZ MONGUIÓ, J. M.: Animales de compañía. Régimen jurídico en el Derecho administrativo, por Emilio Guichot Reina. TOMKINS, A.: Our Republican Constitution, por Xabier Arzoz Santisteban. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 SUMARIO DEL NÚMERO 171 (Septiembre-Diciembre 2006) ESTUDIOS E. SCHMIDT-ABMANN: La ciencia del Derecho Administrativo ante el reto de la internacionalización de las relaciones administrativas. M. CARLÓN RUIZ: El servicio universal de telecomunicaciones. R. FERNÁNDEZ ACEVEDO: La problemática cuestión de la rentabilidad en la explotación de los bienes y derechos patrimoniales. Su regulación jurídica en la Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas. G. GARCIA ÁLVAREZ: Los poderes normativos de las Administraciones independientes en el ámbito económico. I. SANZ RUBIALES: Silencio administrativo y prohibición de adquirir licencias contrarias al ordenamiento urbanístico. JURISPRUDENCIA I. COMENTARIOS MONOGRÁFICOS Mª J. GALLARDO CASTILLO: Los vicios de procedimiento y el principio de conservación del acto: doctrina jurisprudencial. J. LORENZO DE MEMBIELA: El principio de confianza legítima como criterio ponderativo de la actividad discrecional de la Administración Pública. II. NOTAS DE JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA T. FONT i LLOVET, A. GALÁN GALÁN, O. MIR PUIGPELAT y J. TORNOS MAS. O. BOUAZZA ARIÑO: Notas de Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. 33 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 CRÓNICA ADMINISTRA TIV A ADMINISTRATIV TIVA I. ESPAÑOLA Y COMUNITARIA S. MEDINA GONZÁLEZ: La financiación de los medios públicos de comunicación a la luz del Derecho europeo de la competencia: la nueva Ley 17/2006 de 5 de junio, de la Radio y Televisión de Titularidad Estatal. P. OLIVERA MASSÓ: Patrimonio empresarial y organización de las participaciones societarias públicas: apuntes para una posible exégesis del Título VII de la Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas. C. PADRÓS REIG y M. MUÑOZ FERNÁNDEZ: Efectos económicos de la normativa de protección y fomento de la cinematografía en España. C. ROMERO REY: La recepción de los principios comunitarios de subsidiaridad y proporcionalidad en el Derecho local español y su incidencia en el principio de autonomía. E. GARCÍA DE ENTERRÍA: Memoria sobre la reconfiguración sustancial del sistema eléctrico español en 1951. II. EXTRANJERA A. JIMÉNEZ-BLANCO CARRILLO DE ALBORNOZ: Segundo «Diálogo europeo de Cadenabbia» (septiembre 2006). BIBLIOGRAFÍA RECENSIONES BERMEJO VERA, J.: Práctica de la Administración local, Ed. Bosch, S.A. 5 vols., Barcelona, 2005, por Antonio Fanlo Loras. CARRO FERNÁNDEZ-VALMAYOR, J.L.(Dir.): Estudios sobre la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, Atelier, Barcelona, 2005, 255 págs., por Omar Bouazza Ariño. ROTHE E.: Zwischen Geschichte und Recht. Deutsche, Verfassungsgeschichtsschreibung 1900 – 1970. Oldenbourg Verlag, München, 2005, 486 págs., por Francisco Sosa Wagner. GUICHOT REINA, E.: Datos personales y Administración Pública. Prólogo de Javier Barnéz. Vázquez, Ed. Thomson-Cívitas, 1ª edición, Madrid, 2005, 500 págs., por José Mª Magán Perales. JIMÉNEZ PLAZA, Mª .: El derecho de acceso a la formación municipal. Madrid, Iustel, 2006, 167 págs., por Leonor Rams Ramos. LÓPEZ RAMÓN, F.: Introducción al Derecho Urbanístico, Marcial Pons, Madrid, Barcelona, 2005, 207 págs., por Joseph Ochoa Monzó. ORTÍZ GARCÍA, M.: La conservación de la biodiversidad marina: las áreas marinas protegidas. Ed. Comares, Granada 2002 (761, págs.), por Mª Remedios Zamora Roselló. 34 RUIZ ROMERO, M: La conquista del Estatuto de Autonomía para Andalucía (19771982), Sevilla Instituto Andaluz de Administración Pública, 2005, 612 páginas, por Carlos Alberto Chernichero Díaz. SÁNCHEZ BLANCO, Á.: Organización intermunicipal, Iustel, Madrid, 2006, 258 págs., por Mª Remedios Zamora Roselló. SUNSTEIN, Cass R,: Laws of Fear. Beyond the Precautionary Principle. Cambridge University Press, Cambridge, 2005, 234 págs., por Gabriel Doménech Pascual. VV.AA.: Director José Bermejo Vera , Derecho Administrativo. Parte especial. 6ª edición, Ed. Thomson-Civitas, Madrid 2005, por Joaquín Tornos Mas. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 ————— Revista Española de Derecho Constitucional Composición del Consejo de Redacción: DIRECTOR: Francisco Rubio Llorente, Universidad Complutense de Madrid SECRETARIO: Juan Luis Requejo Pagés, Tribunal Constitucional VOCALES: Eliseo Aja Fernández, Universidad de Barcelona Manuel Aragón Reyes, Universidad Autónoma de Madrid Paloma Biglino Campos, Universidad de Valladolid Francesc de Carreras Serra, Universidad Autónoma de Barcelona Francisco Javier Corcuera Atienza, Universidad del País Vasco Javier Jiménez Campo, Tribunal Constitucional Manuel Medina Guerrero, Universidad de Sevilla REUNIONES DEL CONSEJO DE REDACCIÓN: En Madrid, en la sede del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, los días 24 de Enero, 22 de Mayo y 21 de Septiembre de 2006. SUMARIO DEL NÚMERO 76 (Enero-Abril 2006) ESTUDIOS Luis María DÍEZ-PICAZO: Límites internacionales al poder constituyente. Tomasso Edoardo FROSINI: El Estado de Derecho se ha detenido en Guantánamo. Juan Luis REQUEJO PAGÉS: Dependencias y servidumbres del Juez independiente. Anamari GARRO VARGAS: El debate sobre la reforma del recurso de amparo en España. Análisis de algunas de las propuestas a la luz de la Constitución. 35 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 NOT AS NOTAS Francisco BALAGUER CALLEJÓN: Crónica política y legislativa de 2005. Manuel ARAGÓN REYES: Relaciones Tribunal Constitucional-Tribunal Supremo. José AMÉRIGO ALONSO y José Joaquín JEREZ CALDERÓN: El procedimiento de revisión constitucional en dos legislaturas: un análisis comparado e histórico. JURISPRUDENCIA Actividad de Tribunal Constitucional: Relación de sentencias dictadas durante el tercer cuatrimestre de 2005. (Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid). Doctrina del Tribunal Constitucional tercer cuatrimestre 2005. ESTUDIOS CRÍTICOS Hidemberg ALVES DA FROTA: Reflexoes sobre o princípio tridimensional da proporcionalidade. Alejandra BOTO ÁLVAREZ: Sobre El principio non bis in idem y la importancia de la técnica legislativa (Al hilo de la STC 188/2005, de 7 de julio). CRÍTICA DE LIBROS Joaquín VARELA SUANZES-CARPEGNA: Proyectos constitucionales en España. Enoch ALBERTÍ ROVIRA: El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas sobre la actividad económica. RESEÑA BIBLIOGRÁFICA Noticias de Libros Raúl BOCANEGRA SIERRA y Alejandro HUERGA LORA: La Conferencia de Presidentes, por Antonio Calonge Velázquez. Eliseo AJA y Laura DÍEZ (coords.): La regulación de la inmigración en Europa, por Ana Ruiz Legazpi. Juan Carlos GAVARA DE CARA: Contenido y función del término de comparación en la aplicación del juicio de igualdad, por Fernando Rey Martínez. Raúl CANOSA USERA: Constitución y Medio Ambiente, por Ángel B. Gómez Puerto. SUMARIO DEL NÚMERO 77 (Mayo-Agosto 2006) ESTUDIOS Peter HÄBERLE: El federalismo y el regionalismo: una estructura modélica del Estado Constitucional. Experiencias alemanas y proyectos. Memorándum para un proyecto español. 36 Dirk EHLERS: La protección de los derechos fundamentales en Europa. Una contribución desde la perspectiva alemana. Carlos BERNAL PULIDO: La racionalidad de la ponderación. Ignacio FERNÁNDEZ SARASOLA: La idea de partido político en la España del siglo XX. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 NOT AS NOTAS Wolfgang HOFFMANN-RIEM: La dimensión jurídico-objetiva de la libertad de información y comunicación. Giulio ADINOLFI: Autodeterminación informativa, el europeísmo español versus el nacionalismo italiano: consideraciones acerca de un principio general y derecho fundamental. Suzie NAVOT: El control jurisdiccional de los actos parlamentarios: un análisis comparado de la evolución jurisprudencial en España e Israel. JURISPRUDENCIA Actividad de Tribunal Constitucional: Relación de sentencias dictadas durante el primer cuatrimestre de 2006. (Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid). Doctrina del Tribunal Constitucional primer cuatrimestre 2006. ESTUDIOS CRÍTICOS José Mª RODRÍGUEZ DE SANTIAGO: Una cuestión de principios. La Sentencia del Tribunal Constitucional Federal alemán de 15 de febrero de 2006, sobre la Ley de Seguridad Aérea, que autoriza a derribar el avión secuestrado para cometer un atentado terrorista. Carlos VIDAL PRADO: Nuevos (y viejos) recelos del Tribunal Constitucional Federal alemán frente a la eficacia del Derecho comunitario. CRÍTICA DE LIBROS Joaquín VARELA SUANZES-CARPEGNA: Constitucionalismo en la Historia. Cristina ZOCO ZABALA: Sobre el término de comparación en la aplicación del principio de igualdad. RESEÑA BIBLIOGRÁFICA Noticias de Libros Ricardo ALONSO GARCÍA: Justicia Constitucional y Unión Europea, por Mª Victoria Cuartero Rubio. Conor GEARTY: Principles of human rights adjudication, por Ignacio Torres Muro. Paloma REQUEJO RODRIGUEZ: El internamiento de extranjeros, por Yolanda Gómez Lugo. 37 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Roberto URIARTE TORREALDAY: El artículo 129.2º de la Constitución. La participación de los trabajadores en la gestión de la empresa, por Paz Menéndez Sebastián. MEMORIA 2006 SUMARIO DEL NÚMERO 78 (Septiembre-Diciembre 2006) ESTUDIOS Enoch ALBERTÍ ROVIRA: Las reformas territoriales en Alemania y en España y la sostenibilidad del paradigma autonómico español. Carlos ORTEGA SANTIAGO: Los nuevos Estatutos de Autonomía de las regiones italianas. Luis Mª DÍEZ PICAZO: ¿Pueden los Estatutos de Autonomía declarar derechos, deberes y principios?. Manuel MEDINA GUERRERO: La ampliación competencial de 1992. La inversión del proceso: la Ley Orgánica de Transferencia como antesala de la reforma estatutaria. José Antonio MONTILLA MARTOS: La legislación básica tras las reformas estatutarias. Javier TAJADURA TEJADA: La redefinición del modelo autonómico a partir de la STC 61/1997 y el nuevo concepto de supletoriedad. NOT AS NOTAS Elviro ARANDA ÁLVAREZ: La nueva Ley de la Iniciativa Legislativa Popular. JURISPRUDENCIA Actividad de Tribunal Constitucional: relación de sentencias dictadas durante el segundo cuatrimestre de 2006. (Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid). Doctrina del Tribunal Constitucional durante el segundo cuatrimestre de 2006. ESTUDIOS CRÍTICOS Tomás DE LA QUADRA-SALCEDO JANINI: El encaje constitucional del nuevo sistema europeo de detención y entrega (Reflexiones tras la STC 177/2006, de 5 de junio). Ignacio GARCÍA VITORIA: Medidas cautelares, control estatal de las concentraciones económicas y libertad de empresa (A propósito del Auto del Tribunal Supremo de 28 de abril de 2006 por el que se suspende el Acuerdo del Consejo de Ministros acerca de la OPA de Gas Natural sobre ENDESA). Gabriel DOMÉNECH PASCUAL: Los derechos fundamentales a la protección penal. 38 CRÍTICA DE LIBROS Ignacio TORRES MURO: Una nueva visita a Kelsen. RESEÑA BIBLIOGRÁFICA Noticias de Libros ARROYO GIL, A.: El federalismo alemán en la encrucijada, por Patricia RodríguezPatrón. CIDONCHA, A.: La libertad de empresa, por Fernando Rey Martínez. REBATO PEÑO, Mª E.: La detención desde la Constitución, por Francisco Javier Díaz Revorio. RIDAURA MARTÍNEZ, Mª J. y AZNÁR GÓMEZ, M.: Discriminación versus diferenciación (especial referencia a la problemática de la mujer), por Ana Valero Heredia. GÖRAN ROLLNERT, L. : El arbitraje y moderación regios en la Constitución española, por Ángel Sánchez Navarro. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 —————— Revista de Derecho Comunitario Europeo Composición del Consejo de Redacción: DIRECTORES Gil Carlos Rodríguez Iglesias. Catedrático, Universidad Complutense de Madrid Araceli Mangas Martín. Catedrática, Universidad de Salamanca Alejandro del Valle Gálvez. Catedrático, Universidad de Cádiz DIRECTOR EJECUTIVO Alejandro del Valle Gálvez. Catedrático, Universidad de Cádiz SECRETARIA Nila Torres Ugena, Titular, Universidad Complutense de Madrid VOCALES Ricardo Alonso García. Catedrático, Universidad Complutense de Madrid Nuria Bouza Vidal. Catedrática, Universidad Pompeu Fabra de Barcelona Javier Díez-Hochleitner. Catedrático, Universidad Autónoma de Madrid Ramón Falcón y Tella. Catedrático, Universidad Complutense de Madrid Gaudencio Esteban Velasco. Catedrático, Universidad Complutense de Madrid Diego Liñán Nogueras. Catedrático, Universidad de Granada 39 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Manuel López Escudero.- Catedrático, Universidad de Cantabria José Martín y Pérez de Nanclares.- Catedrático, Universidad de La Rioja Pablo Pérez Tremps.- Catedrático, Universidad de Extremadura REUNIONES DEL CONSEJO DE REDACCIÓN: Han tenido lugar en la Universidad de Cádiz en marzo, junio y octubre de 2006. MEMORIA 2006 SUMARIO DEL NÚMERO 23 (Enero-Abril 2006) ESTUDIOS Gonzalo MAESTRO BUELGA: El impacto de la ampliación de la UE sobre el «modelo social europeo». The impact of EU Enlargement in the European Social Model. Miguel ACOSTA SÁNCHEZ: La evolución de las Operaciones Petersberg de la UE – La Operación Althea en Bosnia-Herzegovina. The evolution of European Union´s Petersberg tasks: Operation Althea in Bosnia and Herzegovina. Javier ROLDAN BARBERO y EVA DÍAZ PERALTA: Tribunal Constitucional español y Derecho Comunitario (2003-2005). Spanish Constitutional Court and European Community Law (2003-2005). Teresa FAJARDO DEL CASTILLO: Principios del Derecho Comunitario y aplicación judicial en España en 2003 y 2004. Community Principles and Judicial Application in Spain in the years 2003 and 2004. NOT AS NOTAS Jorge ZAVALA: La protección del medio ambiente en el acuerdo de diálogo político y cooperación concluido entre la Unión Europea y Centroamérica. The Protection of the Environment in the Agreement on Political Dialogue and Cooperation concluded between the European and Central America. Patricia GARCÍA-DURÁN HUET: Las potenciales ampliaciones de la Unión Europea. The EU potencial enlargements. José Manuel SOBRINO HEREDIA, Jorge QUINDIMIL LÓPEZ, Belén SÁNCHEZ RAMOS: Crónica Legislativa (Septiembre-Diciembre 2005). JURISPRUDENCIA TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Crónica (Septiembre-Diciembre 2005), por Fernando CASTILLO DE LA TORRE. 40 BIBLIOGRAFÍA Lista de libros recibidos Recensiones: ARROYO, E.; BENACCHIO, G.A.; PASA, B.: (Coords.): Repertorio de Derecho civil y mercantil comunitario, por Javier Laso Pérez. BRU PURON, C.M.: Exégesis Conjunta de los Tratados vigentes y Constitucional europeos, por Juan José Álvarez Rubio. CAMPINS ERITJA, M.: La Constitución europea – entre lo intergubernamental y lo supranacional, por Juan Manuel de Faramiñán Gilbert. DIEZ PERALTA, E: El comercio de productos agrícolas entre la Unión Europea y Marruecos – Régimen jurídico, por José Manuel Sobrino Heredia. GRANELL TRIAS, F.: La coopération au développement de la Communauté Européenne, Commentaire J. Mègret, vol. 13, por Marta Ortega Gómez. LOUIS, J.-V – RONCE, Th.: L´Ordre juridique de l´Union europèenne, por Carmela Pérez Bernárdez. MARTÍNEZ CAPDEVILA, C.: Las Declaraciones en el Derecho Comunitario – Estudio de las Declaraciones a los Tratados y al Derecho derivado, por Paz Andrés Sáenz de Santa María. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 SUMARIO DEL NÚMERO 24 (Mayo-Agosto 2006) ESTUDIOS Manuel LÓPEZ ESCUDERO: La protección de las denominaciones geográficas en la UE-Nuevas perspectivas tras la adopción del nuevo reglamento 510/2006. The Protection of Geographical Indications in the EU – New Perspectives after Regulation 510/2006. Luís PÉREZ-PRAT DURBÁN: Turquía y la Unión Europea: la Larga Marcha, ¿hacia la Adhesión? Turkey and the European Union: the Long March, …Towards the Accession? Francina ESTEVE GARCÍA: El nuevo estatuto jurídico de las lenguas cooficiales en España ante la Unión Europea. The New Legal Regime of the Spanish Co-official Languages Before the European Institutions. Daniel GARCÍA SAN JOSÉ: De vuelta con las células madre: el marco europeo de la clonación humana y los bancos de cordones umbilicales. Back to Stem Cells: the European Framework of Human Cloning and Umbilical Cord Blood Banking. NOT AS NOTAS Joan David JANER TORRENS: La nueva política de vecindad de la Unión Europea. The New Neighbourhood Policy of the European Union. 41 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 Julia RUILOBA ALVARIÑO: La responsabilidad de los Estados europeos en los vuelos secretos de la CIA – especial referencia a España. The Responsability of European States in the CIA Secret Flights. Special Reference to Spain. José Manuel SÁNCHEZ PATRÓN: La reforma de la Constitución Española y el proceso de integración europea: comentario al Informe del Consejo de Estado de 16 de febrero de 2006. The reform of the Spanish Constitution and the European integration process: Commentary to the Report of the Council of State of February 16, 2006. JURISPRUDENCIA TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS TJCE – Sentencia de 09.03.2006, Comisión/Reino Unido, C-65/04, Tireless-Energía nuclear y usos militares en el Tratado EURATOM , por Jesús VERDÚ BAEZA. TJCE-Crónica de Jurisprudencia (Enero-Abril 2006), por Fernando CASTILLO DE LA TORRE. LEGISLACIÓN José Manuel SOBRINO HEREDIA, Jorge QUINDIMIL, Belén SÁNCHEZ RAMOS: Crónica Legislativa (Enero-Abril 2006) BIBLIOGRAFÍA Lista de libros recibidos Recensiones CUADRADO ROURA, JR; FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ, MT. (Coords.): El área de libre comercio euromediterránea – Hitos conseguidos y perspectivas futuras – The Euro-Mediterranean Free-Trade Area – Objectives and Targets Ahead, por Miguel Ángel Cepillo Galvin. FAJARDO DEL CASTILLO, T.: La política exterior de la Unión Europea en materia de medio ambiente, por José Juste Ruiz. LÓPEZ CASTILLO, A.: La Constitución Europea a debate. Estudios sobre el complejo constitucional de la Unión, por Ángel Rodríguez-Vergara Díaz. PÉREZ CARRILLO, E. F. (coord..): Estudios de Derecho Mercantil Europeo, por Rubén Martínez Gutiérrez. SUMARIO DEL NÚMERO 25 (Septiembre-Diciembre 2006) ESTUDIOS Marta ORTEGA GÓMEZ: Legitimación de las asociaciones constituidas para promover los intereses colectivos de una categoría de justiciables ante el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Primera Instancia. 42 David ORDÓÑEZ SOLÍS: La gestión de los Fondos para la ampliación de la Unión Europea en el Siglo XXI. Eva DÍEZ PERALTA: La representación exterior de la Unión Europea: aspectos jurídico-institucionales. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 NOT AS NOTAS Sagrario MORÁN BLANCO: Cuestiones en torno a la cooperación para el desarrollo de la Unión Europea y los derechos humanos. Teresa FAJARDO DEL CASTILLO: La Conferencia Ministerial Euro-Africana de Rabat sobre la inmigración y el desarrollo. Algunas reflexiones sobre la Política de Inmigración de España y de la Unión Europea. Elisa CASANOVA DOMÉNECH: Los Acuerdos de Asociación Económica UE-ACP: un enfoque pro-desarrollo. JURISPRUDENCIA TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Amelia DÍAZ PÉREZ DE MADRID TEDH – Sentencia de 25.04.2006, Puig Panella c. España, 1483/02 – A propósito del régimen de responsabilidad patrimonial en materia de administración de justicia y su compatibilidad con el principio de presunción de inocencia. TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Andreu OLESTI RAYO TJCE - Sentencia de 31.01.2006, Comisión c España, C-503/ 03. Libre circulación de personas, sistema de información de Schengen. Lista de no admisibles. Patricia GOICOECHEA y Luís ORTIZ BLANCO: TPI – Sentencia de 14.07.2006, ENDESA, S.A. c. Comisión, T-417/05, Competencia – Concentración – Mercado eléctrico. El final de una batalla: el TPI confirma que la OPA de Gas Natural sobre ENDESA carece de dimensión comunitaria. Pablo MARTÍN RODRÍGUEZ: TJCE – Sentencia de 13.06.2006, Traghetti del Mediterráneo, C-173/03 – Responsabilidad del Estado por incumplimiento del Derecho Comunitario imputable a los Órganos Judiciales de última instancia. Fernando CASTILLO DE LA TORRE: Crónica de Jurisprudencia del TJCE, Mayo-Agosto 2006. LEGISLACIÓN José Manuel, SOBRINO HEREDIA, Jorge QUINDIMIL, Gabriela OANTA: Crónica Legislativa (Mayo-Agosto 2006). 43 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 BIBLIOGRAFÍA Lista de libros recibidos Recensiones CAMISÂO, I. – LOBO-FERNÁNDEZ, L. F.: Construir a Europa. O processo de integraçâo entre a teoría e a história, por Rafael García Pérez. LINDE PANIAGUA, E. Y MELLADO PRADO, P.: Iniciación al Derecho de la Unión Europea, por Antonio Calonge Velázquez. LOUIS, J. V. y DONY M. (Dirs.): Relations Extérieures. Commentaire Mégret. Le droit de la CE et de l´Union Européene, por Luis Norberto González Alonso. ORDOÑEZ SOLÍS, D.: Administraciones, Ayudas de Estado y Fondos Europeos- El régimen comunitario europeo de las subvenciones otorgadas por las Administraciones españolas, por Manuel Cienfuegos Mateo. SANZ CABALLERO, S.: La familia en perspectiva internacional y europea, por Antonio Pastor Palomar. —————— Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional Composición del Consejo de Redacción: DIRECTOR: Francisco Fernández Segado. Universidad Complutense de Madrid SECRETARIO: César Astudillo Reyes. Universidad Complutense de Madrid VOCALES: Raul Canosa Usera, Universidad Complutense Jorge Carpizo. Universidad Nacional Autónoma de México Domingo García Belaunde. Pontificia Universidad Católica de Perú Ricardo Haro. Universidad Nacional de Córdoba (Argentina) Jorge Miranda. Universidad de Lisboa REUNIONES DEL CONSEJO DE REDACCIÓN: En el Centro Cívico de la Sede de la Academia Brasileira de Direito Constitucional, en la ciudad de Curitiba, Brasil, el día 14 de noviembre de 2006. Coincidiendo con la celebración de este consejo de redacción, el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales patrocinó el IX Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, organizado por la Academia Brasileira de Dereito Constitu44 cional y el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional. El subdirector general de Publicaciones y Documentación expuso ante el plenario del Congreso las actividades del Centro relacionadas con América Latina. SUMARIO DEL NÚMERO 10 (AÑO 2006) Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 IN MEMORIAM: Vladimiro Naranjo Mesa ESTUDIOS DOCTRINALES Victor BAZÁN: El amicus curiae en el Derecho Comparado y su instrumentación reglamentaria por la Corte Suprema de Justicia Argentina. Michele CARDUCCI y Milena D’ONGHIA:»Derecho Viviente» y «Entrenchment». Entre constitucionalismo democrático y conservador. Jorge CARPIZO: Derecho Constitucional Latinoamericano y Comparado. Augusto DURÁN MARTÍNEZ: Legitimación activa del Estado en el proceso de inconstitucionalidad de las leyes en el Derecho Uruguayo. Héctor FIX-ZAMUDIO: El Derecho procesal constitucional de las entidades federativas en el ordenamiento mexicano (Reflexiones comparativas). Juan José GONZÁLEZ RIVAS: El Tribunal Constitucional español: un cuarto de siglo de interpretación auténtica de la Constitución. J. A. JOLOWICZ: Judicial Re-Organisation in England and Wales II. Constitutional change enacted. Humberto NOGUEIRA ALCALÁ: La ampliación de las competencias normativas de control de constitucionalidad del Tribunal Constitucional chileno y la ampliación de la fuerza normativa de sus sentencias de acuerdo con la reforma constitucional de 2005. J. Jesús OROZCO HENRÍQUEZ: La Suprema Corte de Justicia de la Nación a partir de 1995 y el nuevo orden constitucional. Ingo WOLFGANG SARLET: Constituição, proporcionalidade e direitos fundamentais: O Direito Penal entre proibição de excesso e de insuficiência. Francisco ZÚÑIGA URBINA: Control de constitucionalidad y casación. ESTUDIOS JURISPRUDENCIALES Edgar CARPIO MARCOS: La jurisprudencia del Tribunal Constitucional Peruano en el 2005. Edgar CORZO SOSA: México. Crónica jurisprudencial 2005. Sergio DÍAZ RICCI: Crónica 2005 de la Corte Suprema de Justicia Argentina. Paulo GUSTAVO GONET BRANCO: Tempos interessantes para o Supremo Tribunal Federal brasileiro – Crônica da jurisprudência do ano de 2005. Jorge MIRANDA: O Tribunal Constitucional em 2005. Ignacio TORRES MURO: Crónica de la jurisprudencia constitucional española del año 2005. 45 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 BlBLIOGRAFÍA Samuel B. ABAD YUPANQUI: Constitución y procesos constitucionales, por Ramón Peralta Martínez. Samuel ABAD YUPANQUI, Domingo GARCÍA BELAUNDE et alli.: Código Procesal Constitucional. Comentarios, exposición de motivos, dictámenes e índice analítico, por Joaquín Brage Camazano. César I. ASTUDILLO REYES: Ensayos de justicia constitucional en cuatro ordenamientos de México, por Ramón Peralta Martínez. Francisco BALAGUER CALLEJÓN (coord.): Derecho constitucional y cultura, por Joaquín Brage Camazano. Joaquín BRAGE CAMAZANO: La jurisdicción constitucional de la libertad (Teoría general, Argentina, México, Corte Interamericana de Derechos Humanos), por Alfonso Herrera García. Rubén CORREA FREITAS: Derecho Constitucional contemporáneo, por Alberto Oehling de los Reyes. Iván ESCOBAR FORNOS: Los Derechos Humanos y su defensa, por Alberto Oehling de los Reyes. Francisco FERNÁNDEZ SEGADO: Estudios jurídico-constitucionales, por María Elizabeth Guimarães Teixeira Rocha. Héctor FIX-ZAMUDIO: Estudio de la defensa de la Constitución en el ordenamiento mexicano, por Joaquín Brage Camazano. César LANDA: Teoría del Derecho procesal constitucional, por Ramón Peralta Martínez. Jorge MIRANDA: Constituição e Cidadania, por Samantha Meyer-Pflug. Néstor PEDRO SAGÜÉS: El sistema de derechos, magistratura y procesos constitucionales en América Latina, por Ramón Peralta Martínez. DOCUMENT ACIÓN DOCUMENTACIÓN Lautaro RÍOS ÁLVAREZ: La reforma de 2005 a la Constitución chilena. —————— Derecho Privado y Constitución Composición del Consejo de Redacción: DIRECTOR: Rodrigo Bercovitz Rodríguez-Cano, Universidad Autónoma de Madrid SECRETARIO: Juan José Marín López, Universidad de Castilla-La Mancha 46 VOCALES: Francisco de Paula Blasco Gascó, Universidad de Valencia María del Carmen Gómez Laplaza, Universidad Complutense de Madrid José Javier Hualde Sánchez, Universidad del País Vasco Juan Antonio Moreno Martínez, Universidad de Alicante Ángel Rebolledo Varela, Universidad de Santiago de Compostela Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 REUNIONES DEL CONSEJO DE REDACCIÓN: En Madrid, en la sede del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, los días 2 de Marzo y 4 de Julio de 2006. SUMARIO DEL NÚMERO 20 (AÑO 2006) ESTUDIOS Itziar ALKORTA IDIAKEZ: Nuevos límites del derecho a procrear. Joaquín ATAZ LÓPEZ: Una nueva patología en materia de publicación de la ley: la corrección de falsas erratas. Roncesvalles BARBER CÁRCAMO: La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre acciones de filiación: análisis y prospectiva. Santiago CAVANILLAS MÚGICA: La motivación judicial de la indemnización por daño moral. Pilar DOMÍNGUEZ LOZANO: Las uniones de personas del mismo sexo: las opciones de regulación y sus implicaciones jurídicas. José Ramón GARCÍA VICENTE: La previsible reforma del Derecho de las acciones de filiación. Algunas propuestas. Fernando MORILLO GONZÁLEZ: La ausencia de ánimo de lucro y la reversión de los bienes fundacionales a la extinción de la fundación. Manuel PANIAGUA ZURERA: La normativa aplicable a las sociedades cooperativas de crédito y la actuación del Tribunal Constitucional como legislador positivo. Francisco RIVERO HERNÁNDEZ: La protección del derecho de visita por el Convenio Europeo de Derechos Humanos. Dimensión constitucional. —————— COLABORACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES CON LA EDICIÓN DE PUBLICACIONES ACADÉMICAS Revista de Historia Económica, Journal of Iberian and Latin American Economic History Editada por la Universidad Carlos III de Madrid. Colabora el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. 47 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Revista Electrónica de Historia Constitucional Editada por la Universidad de Oviedo. Colabora el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Doxa. Cuadernos de Filosofía del Derecho Editada por la Universidad de Alicante. Colabora el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. MEMORIA 2006 REVIST AS DEL FONDO ANTIGUO REVISTAS Soporte digitalizado La Unidad Editora tiene entre sus funciones editoriales conservar, recuperar y divulgar sus fondos editados y a este fin dedica sus esfuerzos y recursos económicos para digitalizarlos durante varios ejercicios presupuestarios y así, en este año de 2006, ha presentado para su difusión: Revista de Política Social, 1949-1985 Revista de Economía Política, 1945-1983 1 DVD-ROM Cuadernos de Estudios Africanos, Africanos,1948-1957 Revista de Política Internacional, Internacional,1950-1979 Revista de Estudios Internacionales, Internacionales,1980-1986 Revista del Centro de Estudios Constitucionales, Constitucionales,1988-1995 1 DVD-ROM 48 ÁREA DE DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECA Y ARCHIVO PRESUPUESTO Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 La actividad del Área de Documentación, Biblioteca y Archivo se canaliza a través de los Departamentos de Biblioteca y de Documentación Jurídica que, de acuerdo con las funciones asignadas al Organismo, llevan a cabo las tareas de carácter ordinario para el buen funcionamiento del servicio y otras específicas encomendadas por la Dirección del Centro. Las colecciones del fondo bibliográfico y documental de ambos Departamentos son gestionadas con el objetivo de servir de apoyo a la actividad académica del Centro en sus cursos, seminarios y jornadas y también a la actividad investigadora del Organismo que ha cobrado mayor relevancia en el año 2006. Para el mantenimiento del mencionado fondo se asignó un presupuesto inicial de 189.000 e para la adquisición de monografías, publicaciones periódicas y repertorios jurídicos. A finales de año se abrió una nueva orden de pago a justificar por un importe de 45.000 e, además se aprobaron dos expediente de pago en firme para abonar las suscripciones a bases de datos en línea por un importe total de 16.635 e y otro 12.000 e para encuadernación. Distribución final del presupuesto: El presupuesto se distribuyó de la siguiente forma: – – – – – Presupuesto total .................................... 262.635 e Gasto en monografías1 ............................ 147.687 e Gasto en publicaciones periódicas ............. 74.130 e Acceso a bases de datos «on line»2 ........... 28.818 e Encuadernación ........................................ 12.000 e I. BIBLIOTECA La Biblioteca, como responsable de la formación, custodia y difusión del fondo bibliográfico del Organismo, realiza las tareas de selección, adquisición, catalogación y clasificación de monografías, suscripciones y mantenimiento de la colección de publicaciones periódicas, gestión económica del presupuesto y gestión de los intercambios. 1 2 Incluye el gasto en repertorios jurídicos. Incluye el acceso a las siguientes bases de datos y servicios «en línea»: Colex-Data, La Ley-Nexus, WestlawAranzad i(suscripciones para 2006 y 2007), Tirant on-line e IPSA (International Political Science Abstract). 49 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Monografías Actividades principales en el año 2006: • Adquisición de monografías con el fin de mantener actualizado el fondo bibliográfico del Centro y poder atender adecuadamente las necesidades de los usuarios, tanto internos como externos de la Biblioteca. MEMORIA 2006 • Mantenimiento y mejora de la colección de obras de referencia. • Proceso documental del fondo bibliográfico, que incluye la actualización del catálogo de la biblioteca. • Colaboración en la elaboración del Boletín de Documentación del Centro. Resumen estadístico Los fondos de la Biblioteca se han incrementado con la entrada de: – Monografías ................................ 1.615 títulos – Folletos ................................ 97 títulos (1.868 ejemplares) TOT AL ...................................... 1.712 TOTAL • Desglose de procedencia de las monografías: – Ejemplares adquiridos por compra .............. – “ recibidos como donativo ............ – ” ” por intercambio ......... – ” editados por el CEPC .................. – ” de procedencia desconocida ...... 1.336 334 14 1803 4 71% 18% 1% 10% Gráfico 1. Procedencia de las monografías ingresadas en la Biblioteca 3 50 Corresponden a 45 títulos distintos • Número de títulos distintos ingresados en la base de datos de la biblioteca, por tipo de material: – Monografías ..................................... – Folletos ............................................ – Analíticas .......................................... TOT AL ........................................... TOTAL 1.614 97 1.804 3.515 46% 3% 51% Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 Gráfico 2. Ingresos en la base de datos BIBLIO Otras Actividades 1. En febrero de 2006 se implantó definitivamente el nuevo sistema informático de gestión de la Biblioteca, ya implantado en la biblioteca del Ministerio de Presidencia, el sistema ABSYS. De forma inmediata, y sin cortar el servicio a usuarios, se pusieron en marcha los módulos de gestión de préstamos y de catálogo, de esta forma, se informatizaron las tareas de registro, catalogación, clasificación, préstamo y control de lectores, dejando para otro año la utilización del módulo de adquisiciones y control del presupuesto. Pero, para que este sistema funcione a pleno rendimiento, hay que realizar una serie de tareas para las que se requiere mucho tiempo y dedicación. Son, en líneas generales, éstas: • Imprimir códigos de barras para pegar en todos los libros y poder así agilizar el préstamo. • Revisar todas las listas de autoridades: instituciones, autores y materias, que el sistema anterior no controlaba. • Revisar la ortografía de todas las fichas bibliográficas (120.000 aprox.) ya que el sistema anterior utilizaba sólo las letras mayúsculas y ha habido problemas al pasar toda la información a minúsculas 2. El 29 de noviembre la jefa del Área de Biblioteca, Documentación y Archivo, la jefa del Departamento de Documentación Jurídica y la jefa del Departamento de Biblioteca impartieron un Seminario de Fuentes de Información a los 51 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 alumnos del Centro, en el que se les dieron a conocer los recursos de información disponibles en el área. Además se consiguió que representantes de las empresas El Derecho y Tirant lo Blanch, les hicieron la presentación de sus productos. 3. El servicio ha colaborado activamente en la publicación del Boletín de Documentación del Centro para el que se ha preparado el siguiente trabajo: – Bibliografía «La inmigración en Europa (II). Unión Europea, Alemania, Bélgica, Francia, Italia y el Reino Unido» (Boletín nº 25-26, enero-agosto) Esta bibliografía, como las anteriores, se ha publicado en la página web del Centro. 4. Se han solicitado 25 títulos diferentes de monografías por intercambio, de ellas se han recibido 18, por valor de unos 250 e. Publicaciones Periódicas e Intercambio Sus actividades han sido las siguientes: • Gestión económica de las suscripciones de todas las publicaciones periódicas, tanto revistas científicas, como publicaciones oficiales. • Mantenimiento de la colección: recepción de los ejemplares, detección de retrasados, reclamaciones y encuadernación. • Gestión del intercambio de publicaciones del CEPC con las de otras instituciones. 1. Gestión de la colección de publicaciones periódicas del catálogo de la biblioteca: – Número de registros en el catálogo ............ – Títulos cerrados .............................. 1.107 – Títulos abiertos ................................. 684 – Títulos recibidos por compra ...................... – Altas dadas en 2006 ................................... – Títulos recibidos por intercambio ................ – Títulos recibidos por donación .................... 2. 1.791 279 10 305 35 Gestión del intercambio de publicaciones del CEPC Durante el año 2006 se ha procedido al envío, mediante canje, de 1.159 ejemplares de las revistas editadas por el Centro a distintos organismos e insti- 52 tuciones españolas y extranjeras. En concreto, se han intercambiado los siguientes: – Revista de Estudios Políticos: 564 ejemplares correspondientes a los números 131 (enero-marzo), 132 (abril-junio), 133 (julio-septiembre) y 134 (octubre-diciembre) – Revista de Administración Pública: 165 ejemplares de los números 169 (enero-abril), 170 (mayo-agosto) y 171 (septiembre-diciembre) – Revista Española de Derecho constitucional: 270 ejemplares de los números 76 (enero-abril), 77 (mayo-agosto) y 78 (septiembre-diciembre) – Derecho Privado y Constitución: 13 ejemplares del número 20 (enero-diciembre) – Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional: 12 ejemplares del número 20 (enero-diciembre) Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 Del Boletín de Documentación del Centro se han distribuido con carácter gratuito 1.200 ejemplares que corresponden a los nos 25-26 y 27 de la publicación. Atención al Usuario Hay que destacar que desde marzo de 2006 el horario de apertura de la Sala de Lectura es ininterrumpido de las 9 a las 20 horas de lunes a viernes, lo que ha supuesto un incremento del número de usuarios respecto a años anteriores. Se han atendido las consultas que se detallan a continuación: 1. Préstamos y Consultas en Sala de Lectura • Usuarios: 3.752 Libros: 3.633 • Consultas bibliográficas: 5.605 Revistas: 1.972 Gráfico 3. Consultas en sala de lectura, por tipo de documento 53 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación Alumnos: 657 Personal del Centro: 260 • Préstamos: 1.414 Interbibliotecario: MEMORIA 2006 106 unidades4 • Solicitudes del CEPC a otras bibliotecas: 128 unidades (36 monografías y 92 artículos. Gráfico 4. Préstamo, por tipo de usuario Préstamo interbibliotecario. Análisis detallado. – Por tipo de documento: – – – – Monografías .......................................................... Artículos ................................................................ Búsquedas bibliográficas ........................................ Consultas ............................................................... 40 66 17 8 TOT AL ............................................................... TOTAL 131 31% 50% 13% 6% – Por tipo de usuarios: – – – – – – – Universidades nacionales ........................................ Organismos de la Admón. Central ......................... ” ” ” ” autonómica y/o local .... Organismos oficiales extranjeros ............................ Particulares españoles ............................................ Particulares extranjeros .......................................... CEPC5 .................................................................... TOT AL ............................................................... TOTAL 4 5 54 8 68 13 1 24 7 10 6% 52% 12% — 18% 5% 8% 131 peticiones El préstamo interbibliotecario incluye el servicio tanto de monografías, como de fotocopias de artículos de revista o capítulos sueltos de libros. En este caso, sólo se contabilizan las búsquedas bibliográficas. Gráfico 5. Tipos de usuarios del servicio de préstamo interbibliotecario Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 – Por el medio utilizado para las consultas: – Peticiones atendidas por fax .................................. – correo electrónico .................................................. – teléfono ................................................................ AL ............................................................... TOT TOTAL 5 61 65 3% 47% 50% 131 peticiones – Documentos pedidos y servidos – Servidos ................................................................. – No servidos ............................................................ 116 15 TOT AL ............................................................... TOTAL 131 89% 11% II. DOCUMENTACIÓN JURÍDICA La actividad del Departamento se ha desarrollado realizando un conjunto de tareas tales como la elaboración de dossiers de documentación, trabajos específicos de búsquedas de información, atención a usuarios y custodia y actualización de un importante fondo documental (Publicaciones oficiales, legislativas, parlamentarias y jurisprudenciales de España, de países de Europa, de la Unión Europea y del Consejo de Europa), que se reflejan en los siguientes contenidos y cifras: Dossiers publicados: Los dossiers realizados en el Dpto. de Documentación Jurídica tienen como prioridad el estudio de temas monográficos relacionados con la actualidad política y so55 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación cial. Con el fin de conocer mejor el tema que es objeto de estudio, se investiga dentro del derecho comparado, mediante la selección y recopilación de legislación y jurisprudencia de España y de los países que se consideran de interés y / o con afinidad con nuestro entorno político y social. MEMORIA 2006 Los dossiers cuyo contenido se describe a continuación están publicados en la página web del CEPC y se pueden consultar en el apartado de Documentos electrónicos, en la sección de Dossiers temáticos y en la sección de Informes: • La inmigración en Europa (II). Unión Europea, Alemania, Bélgica, Francia, Italia y Reino Unido Unido. Sumario : I. I.1. I.1.1. I.2. I.2.1. I.2.2. I.2.3. I.3. I.3.1. I.3.2. I.3.3. I.3.4. I.3.5. I.3.6. I.3.7. I.4. I.4.1. I.5. I.6. I.7. I.8. CIUDADANÍA E INMIGRACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA La condición de ciudadano de la Unión Europea Libre circulación de personas y emigración Política de inmigración y normativa aplicable Reglamentos Directivas Decisiones Otros actos comunitarios Conclusiones del Consejo Europeo Acuerdos Dictámenes Resoluciones Acciones/Posiciones Comunes Recomendaciones Otros documentos El Acuerdo de Schengen: Una Europa sin fronteras Disposiciones relativas al Acuerdo El Consejo de Europa y las políticas de inmigración Acuerdos, Tratados y Convenios que vinculan a España Bibliografía Direcciones webs II. II.1. II.1.1. II.1.2. II.2. II.3. II.4. II.5. II.6. ALEMANIA: INMIGRACIÓN E INTEGRACIÓN DE EXTRANJEROS Nacionalidad, extranjería e inmigración en la Ley Fundamental de 1949 Legislación Federal Legislación de los Länder Jurisprudencia del Tribunal Constitucional Estadísticas en materia de extranjería La educación como factor de integración Bibliografía Direcciones web III. III.1. BÉLGICA La Constitución Coordinad a) La condición de ciudadano y de extranjero b) Política de acogida e integración de inmigrantes: Competencias de la Ley de 8 de Agosto de 1980 III.2. Normativa en materia de emigración III.2.1. Legislación federal III.2.2. Legislación de las Regiones y Comunidades III.3. Jurisprudencia III.4. Estadísticas 56 III.5. III.6. III.7. La educación como factor de integración : Opiniones y Estadísticas Bibliografía Direcciones web IV FRANCIA IV.. IV.1. El derecho a la nacionalidad IV.1.1. La Ley de reforma del derecho a la nacionalidad IV.2. Legislación vigente en materia de inmigración, extranjería, asilo y nacionalidad IV.2.1. La Ley relativa a la inmigración, la permanencia de los extranjeros en Francia y a la nacionalidad IV.2.2. La aplicación de la Ley IV.2.3. La decisión del Consejo Constitucional IV.2.4. Ordenanza relativa a la parte legislativa del código de entrada y permanencia de extranjeros y del derecho de asilo IV.2.5. Inmigración e integración: La Ley de 2006 IV.3. Datos estadísticos de la emigración: Referencias para entender la realidad IV.4. Bibliografía IV.5. Direcciones web V. V.1. V.1.1. V.2. V.2.1. V.2.2. V.3. V.4. V.5. V.6. V.7. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 ITALIA Extranjería, inmigración y ciudadanía en la Constitución de la República Italiana de 1947 Normas sobre la condición de ciudadano Legislación vigente en materia de inmigración Normativa estatal en materia de extranjería e inmigración Normas regionales Jurisprudencia en materia de extranjería Estadísticas Educación como factor de integración Bibliografía Direcciones web VI. REINO UNIDO VI.1. La condición de ciudadano y de extranjero. La British Nationality Act de 1981 VI.2. Normativa en materia de emigración VI.2.1. Legislación del Reino Unido VI.2.2. Legislación de Escocia, Gales e Irlanda del Norte VI.3. El Tribunal de Asilo e Inmigración VI.4. Estadísticas VI.5. La Educación como factor de integración: Opiniones y estadísticas VI.6. Bibliografía VI.7. Direcciones web • Memoria histórica. El proceso de justicia transicional en Alemania, Argentina, Chile, España, Portugal y Sudáfrica Sumario: INTRODUCCIÓN I. I.1. I.2. I.3. I.4. I.4.1. I.5. I.6. ALEMANIA Y LA UNIFICACIÓN: AFRONT AR EL PPASADO ASADO AFRONTAR Cronología del proceso de transición El Tratado de la Unificación y la rehabilitación de las víctimas Legislación vigente Las Comisiones de Investigación La Fundación para la investigación de la dictadura de la SED Jurisprudencia del Tribunal Constitucional alemán Direcciones web II. II.1. ARGENTINA Y SU TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA: PROCESOS DE VERDAD Y JUSTICIA Legislación 57 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 II.2. II.3. II.4. Organizaciones Nogubernamentales de Derechos Humanos en Argentina Jurisprudencia Direcciones web III. III.1. III.1. III.1. III.2. III.3. III.4. CHILE: VERDAD Y RECONCILIACIÓN EN SU PROCESO DE TRANSICIÓN Legislación a) Leyes b) Decretos Jurisprudencia Información sobre medidas de reparación entre 1992 y 2003 Direcciones web IV IV.. IV.1. IV.2. IV.3. IV.4. ESP AÑA ADA ESPAÑA AÑA:: UNA TRANSICIÓN CONSENSU CONSENSUADA Normas aprobadas durante la transición (1976-1978) Legislación de la democracia (1979-2006) Legislación de las Comunidades Autónomas Iniciativas legislativas y actos de control en las Cortes Generales Legislatura constituyente (1977-1979) I Legislatura (1979-1982) II Legislatura (1982-1986) III Legislatura (1986-1989) IV Legislatura (1989-1993) V Legislatura (1993-1996) VI Legislatura (1996-2000) VII Legislatura (2000-2004) VIII Legislatura (2004- ) Jurisprudencia del Tribunal Constitucional a) Sentencias b) Recursos de Inconstitucionalidad Reparaciones: Balance Archivos y memorias Direcciones web IV.5. V.5. IV.5. IV.6. IV.7. IV.8. V. V.1. V.2. V.3. V.4. VI. VI.1. VI.2. VI.3. VI.4. VI.5. PORTUGAL: LA JUSTICIA RETROSPECTIVA EN LA TRANSICIÓN Y EL PROCESO DE DEMOCRATIZACIÓN Constitución de la República Portuguesa Legislación Jurisprudencia Direcciones web SUDÁFRICA: VIOLENCIA, RACISMO Y TRANSICIÓN Constitución de la República de Sudáfrica de 1993 y Constitución de la República de Sudáfrica de 1996 Legislación Jurisprudencia Estadísticas Direcciones web • El concepto de Nación y la protección de las minorías nacionales Selección de documentos del Consejo de Europa sobre la protección de las minorías nacionales en la Europa actual. Sumario : Introducción 1. Doc. 10762: Le concept de « nation ». 13 décembre 2005. Rapport 2. II Informe de España sobre el Convenio-Marco para la protección de las Minorías Nacionales 58 3. Doc. 10378: Création d’un centre européen en mémoire des victimes des déplacements forcés de populations et du nettoyage ethnique. 20 décembre 2004. Rapport 4. Doc. 9744 rév.: Traitement préférentiel des minorités nationales par l’Etat-parent: le cas de la loi hongroise du 19 juin 2001 concernant les hongrois vivant dans les pays voisins («Magyars»1). 13 mai 2003. Rapport 5. Recommandation 1623 (2003). Droits des minorités nationales 6. Résolution 1335 (2003): Traitement préférentiel des minorités nationales par l’Etat-parent: le cas de la loi hongroise concernant les Hongrois vivant dans les pays voisins («Magyars»2) du 19 juin 2001 7. Doc. 9492: Droits des minorités nationales. 19 juin 2002. 8. Doc. 9492: Droits des minorités nationales. 19 juin 2002. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 Boletín de Documentación En 2006 se han publicado los números 25-26 (enero-agosto), 27 (septiembre-diciembre) del Boletín de Documentación del Centro. Esta publicación se publica en papel con un tirada de 540 ejemplares, por cada número, y se distribuye regularmente y de forma gratuita a Organismo de la Administración Central, de la Administración de las CCAA y a Instituciones privadas. Además, del número 25-26 se ha hecho, una tirada extra de 100 ejemplares, para enviarlo a Organismos de la Administración Central, Autonómica e Instituciones Científicas especializadas en temas de inmigración. En el número doble 25-26 se publicó la segunda parte del dossier «La inmigración en Europa», este boletín contiene la documentación que afecta a la Unión Europea, Alemania, Bélgica, Francia, Italia y Reino Unido. La estructura del dossier es aproximadamente semejante para los 6 países estudiados, en todos se recoge normativa sobre ciudadanía e inmigración, jurisprudencia, estadísticas, doctrina y opiniones sobre «la Educación como factor de integración» y se completa con una bibliografía y una selección de direcciones web sobre el tema. El número 27 está dedicado a los procesos de justicia transicional en Alemania, Argentina, Chile, España, Portugal y Sudáfrica. Su estructura es diversa como los propios países estudiados, aunque de todos los documentos que se recogen en el dossier son los que han permitido a estos países superar los regímenes represivos que sufrieron y recuperar los derechos humanos y civiles. Se dedica una especial atención a España, recogiendo ampliamente la normativa sobre este tema desde 1976 hasta la actualidad tanto de ámbito Estatal como de las Comunidades Autónomas y las Iniciativas legislativas y actos de control en las Cortes Generales desde la Legislatura Constituyente (1977-1979) hasta la VIII Legislatura (2004- ), así como la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional: Sentencias y Recursos de Inconstitucionalidad. El estudio se cierra con una selección de cuadros con datos económicos que se refieren a indemnizaciones, prestaciones y beneficiarios que afectan a colectivos y a personas individuales 59 Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 Trabajos específicos • Seguimiento de la actividad política mediante la recepción y archivo de los programas electorales de los partidos políticos que participaron en el Referéndum sobre el Estatuto de Cataluña y en las Elecciones al Parlamento de Cataluña (Noviembre 2006). • Dossier de prensa, selección de artículos de opinión publicados en los diarios ABC, El País, Vanguardia, El Mundo, sobre la Ley por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura. Atención a usuarios El Departamento atiende las consultas que bien de forma presencial o por carta, fax, correo electrónico o teléfono realizan los usuarios que son, básicamente, docentes, investigadores y personal de las distintas Administraciones Públicas, además del propio personal del Centro como apoyo a las funciones que realizan. Durante el año 2006 se ha dado respuesta a 85 consultas complejas que han requerido la dedicación de personal técnico a la tarea. Difusión de la información • La base de datos de documentación extranjera (DOCEX) accesible a los ciudadanos a través de la página web del Organismo, ha aumentando su contenido con 590 nuevas referencias legislativas seleccionadas de los diarios oficiales procedentes de Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Portugal, Reino Unido. A fecha 31 de diciembre de 2006 el número total de referencias es de 5.667. Asimismo se ha realizado una depuración de la base para eliminar datos incorrectos o repetidos, se han modificado: 1.143 Registros y 120 descriptores. Además, con el fin de mejorar el acceso a la base y ajustar su imagen a la nueva página web del CEPC la empresa DEISER ha realizado un nuevo formulario para búsqueda de referencias legislativas. • Página web del CEPC, actualización y mantenimiento de los recursos electrónicos (Boletines de Documentación, Dossier temáticos, Bibliografías e Informes) publicados en la página web, así como de los enlaces de las instituciones accesibles desde la página. 60 Fondo documental Mantenimiento de la colección: • El Departamento custodia un importante fondo de documentación jurídica que abarca desde fuentes del conocimiento del Derecho - legislación y jurisprudencia – a otro tipo de información de apoyo, obras de referencia y documentación parlamentaria sobre el proceso de elaboración de las normas. Subdirección General d e Publicaciones y Documentación MEMORIA 2006 • Los repertorios jurídicos son un elemento indispensable para el conocimiento de la mencionada documentación, tanto los de carácter oficial como las recopilaciones privadas; de ambos repertorios los que precisan de actualizaciones periódicas, han supuesto en el año 2006 la inclusión de 380 puestas al día. • Respecto al proceso documental de los Boletines Oficiales españoles y extranjeros se han registrado y archivado un total de 5.895 ejemplares en soporte papel y 70 ejemplares en CD-ROM. Conservación: • Encuadernación de 67 volúmenes correspondientes al Diario de las Comunidades Europeas, series L y C y de 36 volúmenes de prensa. • Archivo de 510 cajas conteniendo publicaciones, básicamente Boletines Oficiales, de España y Países de la Unión Europea. • Depósito, reordenación y señalización de los fondos documentales para posibilitar la colocación de los libros procedentes de los despachos (suprimidos) del Dpto. de Doc. Jurídica, en total se han trasladado 1.500 volúmenes. 61 Subdirección General de Estudios e Investigación CURSOS 1. DIPLOMA DE ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO CONSTITUCIONAL Y CIENCIA POLÍTICA Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 El Diploma alcanza en el curso 2004-2005 su edición número 28. El Curso es heredero de los antiguos seminarios del IEP. CURSO 2005-06 El primer cuatrimestre del Curso, convocado por Resolución de 12 de enero de 2005 (BOE núm. 28, de 2 de febrero), finalizó el día 1 de febrero de 2006, impartiéndose los cursos, de 130 horas lectivas de duración, que se reseñan por los siguientes profesores: • Charles Powell Solares (Profesor de Historia Contemporánea de España de la Universidad San Pablo-CEU), Introducción a la historia mundial contemporánea. • Elisa Chuliá Rodrigo (Profesora Titular de Ciencia Política y de la Administración de la UNED) y Escudero Alday, Rafael (Profesor Titular de Filosofía del Derecho de la Universidad Carlos III de Madrid), Métodos de investigación y elaboración de un trabajo de investigación. • Mª Ángeles Ahumada Ruiz (Profesora Asociada de la Universidad Autónoma de Madrid), Introducción al Derecho constitucional comparado. • Iván Llamazares Valduvieco (Profesor Titular de Ciencia Política de la Universidad de Salamanca), Enfoques teóricos en Ciencia Política. • Agustín Menéndez Menéndez (Profesor Titular de Filosofía del Derecho de la Universidad de León), Derecho e Instituciones de la UE. El segundo cuatrimestre del Curso se desarrolló entre el 6 de febrero y el 23 de junio de 2006 a través de seminarios monográficos, con una duración de diez horas semanales estructurados en los cinco módulos temáticos, que a continuación se indican: MÓDUL O UNIÓN EUROPEA MÓDULO • Miguel Poiares Maduro (TJUE) La forma del poder en Europa • Martín Nettesheim (Univ. Tuebingen) European constitutionalism: the role of the citizens • Esther Barbé Izuel (UAB) Política de exterior, de seguridad y defensa de la UE • José Martín y Pérez de Nanclares (UR) Federalismo supranacional y la UE 65 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 MÓDUL O ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL EST ADO MÓDULO ESTADO • Ferrán Requejo Coll (UPF) Democracia y federalismo • Francisco Balaguer Callejón (UdGR) Relaciones entre ordenamientos estatal y autonómicos en el marco de la Unión Europea. • Luis Ortega Álvarez (UCLM) La reforma del modelo de descentralización política • Luis Moreno Fernández (CSIC) Concurrencia múltiple etnoterritorial en España MÓDUL O INMIGRACIÓN Y CIUDADANÍA MÓDULO • Antonio Izquierdo Escribano (UdLC) La nueva etapa de las migraciones internacionales • Yasemín Soysal (University of Essex) Inmigration and citizenship • Ignacio Borrajo Iniesta (Tribunal Constitucional) La inmigración en Europa y en España: encrucijada de derechos fundamentales y de políticas públicas • Ricard Zapata Barrero (UPF) Ciudadanía e inmigración: políticas, discursos y sociedad MÓDUL O GÉNERO Y DERECHOS MÓDULO • Mary Nash (UB) Derechos de las mujeres y movimientos de mujeres • Ruth Rubio Marín (US) Género y Constitución: una perspectiva comparada • Teresa Freixes Sanjuán (UAB) Género, Constitución europea y Constitución española • Ana Rubio Castro (UdGR) Las plíticas de igualdad y el desarrollo de la ciudadanía para las mujeres MÓDUL O CALIDAD DE LA DEMOCRACIA AMÉRICA LA TINA MÓDULO LATINA • Joan Prats Oriol (IIG) Gobernabilidad, democracia y desarrollo en América Latina • Manuel Alcántara Sáez (USAL) Calidad de la democracia en América Latina • Aníbal Pérez Liñán (Univ. de Pittsburg) Instituciones y ciudadanía en América Latina • Víctor Pérez Díaz (UCM) Sueño y razón de América Latina (UCM) Los Trabajos de Investigación fueron dirigidos por los profesores que se relacionan, de diciembre de 2005 a septiembre de 2006: 66 • Rosa María Fernández Riveiro (Profesora de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense) • Fátima García Díez (Profesora Titular de Escuela Universitaria de Ciencia Política de la Universidad de Salamanca) • Roberto Garvía Soto (Profesor Titular de Sociología de la Universidad Carlos III de Madrid) • María Itziar Gómez Fernández (Profesora ayudante doctor en el área de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid) • Luis Medina Alcoz (Becario posdoctoral MEC/Fundación Ortega y Gasset) • Salvador Parrado Díez (Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración de la UNED) • Daniel Sarmiento Ramírez-Escudero (Profesor Ayudante Doctor en el área de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense • Mariola Urrea Corres (Profesor Ayudante Doctor de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de la Rioja) Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Completaron con éxito el régimen académico del Curso 20 alumnos, a los que se les expidió el correspondiente Diploma. Las enseñanzas del Curso, de un año de duración y una carga lectiva de doscientas setenta horas, podrán ser convalidadas por algunos créditos del programa de doctorado en las Universidades con las que el Centro disfrute de Convenios de tal naturaleza. 2. CONVOCATORIA DE TUTORES PARA EL DIPLOMA DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES 2006-07 Los tutores del Diploma citado dirigirán los trabajos de investigación de los alumnos del curso que se les asigne. A tal efecto, se convocó una plaza de tutor en el área de Ciencia Sociales y otra en el área de Derecho Público. Las solicitudes presentadas fueron 32 y en el proceso de selección se valoró, especialmente, el currículum académico, la especialización en las materias de Derecho Constitucional y de Ciencia Política y la capacidad para trabajar en equipo. 67 SOLICITUDES. Especialidad Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 3. PREMIOS A LOS DOS MEJORES «TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN» ELABORADOS POR LOS ALUMNOS DEL DIPLOMA DE ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO CONSTITUCIONAL Y CIENCIA POLÍTICA 2005-06 En cumplimiento de lo dispuesto en la base novena de la Resolución de 8 de marzo de 2005, por la que se convocó el Diploma citado, el Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales convocó, por Resolución de 4 de mayo de 2005, los premios para los dos mejores Trabajos de Investigación, dotados con mil euros cada uno, presentados por los alumnos del Curso de Derecho Constitucional y Ciencia Política 2005-06. El Jurado, designado por Resolución del Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de 2 de de octubre de 2006, bajo la presidencia de D. José Álvarez Junco, Director del Centro, e integrado, además, por Dª Rosa María Fernández Riveiro, Profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Complutense, Dª Fátima García Díez, Profesora Titular de Escuela Universitaria de Ciencia Política de la Universidad de Salamanca, D. Roberto Garvía Soto, Profesor Titular de Sociología de la Universidad Carlos III de Madrid, Dª Itziar Gómez Fernández, Profesora Ayudante Doctor en el área de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid, D. Luis Medina Alcoz, Becario postdoctoral MEC/Fundación Ortega y Gasset, D. Salvador Parrado Díez, Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración de la UNED, D. Daniel Sarmiento Ramíez-Escudero, Profesor Ayudante Doctor en el área de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense, Dª Mariola Urrea Corrés, Profesora Ayudante Doctor en el área de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de la Rioja y D. Carlos Closa Montero, Subdirector General de Estudios e Investigación del CEPC, que actuó como Secretario, acordó, por unanimidad, otorgar los premios a los Trabajos presentados por: 68 • D. Antonio Barroso Villaescusa, por su estudio titulado: Regulando la regulación: estabilidad y cambio en la gestión de la calidad legislativa comunitaria, y • Dª Flavia Emilia Carbonell Bellolio, por su estudio titulado: La argumentación consecuencialista en el Tribunal Constitucional español. Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 4. ACTO DE APERTURA DEL CURSO ACADÉMICO 2006-07 El día 11 de octubre el Director del Centro inauguró el curso académico 2006-07, procediendo a dar la bienvenida a la promoción de los alumnos seleccionados para realizar el Diploma de Estudios Políticos y Constitucionales, y a la entrega de Diplomas a los alumnos del Curso de especialización en Derecho Constitucional y Ciencia Política 2005-06. Asimismo, se concedieron los premios a los autores de los trabajos de investigación mencionados supra. 5. DIPLOMA DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES 2006-07 Por Resolución de 12 de enero de 2006 del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (BOE 28 de 2 de febrero) se convocó el Diploma de Estudios Políticos y Constitucionales 2006-07. SOLICITUDES * Composición por género * El número de solicitudes fue de 133, con las características que se decriben en los gráficos siguientes. 69 Subdirección General de Estudios e Investigación SOLICITUDES. Nacionalidad MEMORIA 2006 ADMITIDOS. Nacionalidad 70 En el primer cuatrimestre que se desarrolló entre el 3 de octubre de 2006 y el 6 de febrero de 2007, con una duración de ciento treinta horas lectivas, se impartieron los cursos que se señalan dirigidos por los profesores siguientes: Subdirección General de Estudios e Investigación • Charles Powell Solares (Profesor de Historia Contemporánea de España de la Universidad San Pablo-CEU), Introducción a la historia mundial contemporánea. MEMORIA 2006 • Elisa Chuliá Rodrigo (Profesora Titular de Ciencia Política y de la Administración de la UNED) y Rafael Escudero Alday (Profesor Titular de Filosofía del Derecho de la Universidad Carlos III de Madrid), Métodos de investigación y elaboración de un trabajo de investigación. • Luis María Díez-Picazo (Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla La Mancha), Derecho constitucional comparado. • Agustín Menéndez Menéndez (Profesor Titular de Filosofía del Derecho de la Universidad de León), Derecho e Instituciones de la UE. El seminario sobre Fuentes de Documentación fue impartido por Dª Concepción Sáez Lorenzo, Jefa de Área de Documentación, Biblioteca y Archivo del CEPC, Dª Gloria Gómez del Pulgar, Jefa del Departamento de Biblioteca del CEPC y Profesora de la Universidad Carlos III de Madrid y Dª Isabel Guillamón Duch, Jefa del Departamento de Documentación Jurídica del CEPC, el día 29 de noviembre de 2006. 6. BECAS DE OTROS ORGANISMOS A) BECAS MAEC -AECI MAEC-AECI El CEPC forma parte del programa de Becas del MAEC-AECI para Organismos oficiales, adjudicándosele a esta Institución tres becas del Programa II.A: Becas extranjeros para estudios de postgrado, doctorado e investigación, para realizar el Diploma de Estudios Políticos y Constitucionales 2006-07, organizado por este Centro. B) BECAS FUNDACIÓN CAROLINA Por acuerdo del CEPC con la Fundación Carolina, esta última ha asignado 3 becas de su programa para estudiantes de Iberoamérica para el curso 2006-2007. El número de solicitudes para esas becas fue de 990. 7. CURSO SOBRE DERECHO INTERNACIONAL Y EUROPEO DE LOS DERECHOS HUMANOS (Segunda edición) Este curso se dirigió a licenciados en Derecho, en Ciencias Políticas y otras disciplinas que acrediten conocimientos generales de Derecho Internacional y Derecho de la 71 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Unión Europea. Fue organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, con una duración de treinta horas lectivas, e impartido bajo la dirección de D. Luis Peral, Investigador Ramón y Cajal, CEPC, e investigador del Programa Global Governance, FRIDE, celebrándose del 26 de septiembre al 26 de Octubre de 2006. Profesores invitados: • Jessica Almqvist, Investigadora, Programa Global Governance, Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior, FRIDE • Susana García-Couso, Profesora Titular de Derecho Constitucional de la Universidad Rey Juan Carlos y Letrada del Tribunal Constitucional • Fernando M. Mariño Menéndez, Catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad Carlos III, Presidente del Comité contra la Tortura de Naciones Unidas • Carmen Morte Gómez, Letrada del Tribunal Europeo de los Derechos Humanos • José Antonio Pastor Ridruejo, Catedrático Emérito de Derecho Internacional Público de la Universidad Complutense de Madrid, ex Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos PROGRAMA 26 de septiembre. Primera Sesión Conceptos básicos y relaciones entre los conceptos básicos del Derecho de los derechos humanos 28 de septiembre. Segunda Sesión Protección convencional de derechos humanos y libertades fundamentales en las Naciones Unidas 3 de octubre. Tercera Sesión Análisis práctico sobre la aplicación de la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes, de 1984 Fernando Mariño Menéndez 5 de octubre. Cuarta Sesión Protección extraconvencional de derechos humanos en el seno de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas 72 10 de octubre. Quinta Sesión Respuesta internacional a las situaciones de violación grave y masiva de Derechos Humanos: marco de protección del derecho a la supervivencia colectiva 13 de octubre. Sexta Sesión Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Derechos humanos en Europa: Unión Europea, Consejo de Europa y Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa 17 de octubre. Séptima Sesión Derecho constitucional europeo de los derechos humanos: Convenio Europeo de derechos humanos y Carta europea de derechos fundamentales José Antonio Pastor Ridruejo 19 de octubre. Octava Sesión El Convenio Europeo de Derechos Humanos en la práctica: nuevas líneas jurisprudenciales y cuestiones de procedimiento Carmen Morte Gómez 24 de octubre. Novena Sesión Análisis práctico de la jurisprudencia europea de protección de derechos humanos y de su aplicación por los Estados, en particular por el Tribunal Constitucional español Susana García-Couso 26 de octubre. Décima Sesión Análisis práctico de la protección de derechos humanos en relación con algunos desafíos actuales: asilo de las víctimas de violaciones de derechos humanos y límites a la aplicación de medidas antiterroristas Jessica Almqvist 8. CURSO SOBRE CUESTIÓN INDÍGENA E INDIGENISMO EN AMÉRICA LATINA Dirigido a licenciados en Ciencias Políticas, Historia, Derecho o en otras disciplinas que tengan conocimientos adecuados sobre Historia de América Latina, Instituciones Internacionales, Derecho Constitucional Latinoamericano o Derecho Internacional de los Pueblos Indígenas. El curso, de treinta horas lectivas de duración, organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, fue dirigido e impartido 73 Subdirección General de Estudios e Investigación por Dª Laura Giraudo, investigadora Ramón y Cajal CEPC, y tuvo lugar del 25 de septiembre al 26 de octubre de 2006. Profesoras invitadas: • Ximena Endara Osejo (Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, Ecuador) MEMORIA 2006 • Raquel Zonia Yrigoyen Fajardo (especialista en derecho indígena) PROGRAMA 25 de septiembre. Primera Sesión La cuestión indígena y el indigenismo nacional «oficial» en el siglos XX 27 de septiembre. Segunda Sesión El indigenismo interamericano 2 de octubre. Tercera Sesión Definiciones, categorías y estadísticas de la población indígena 4 de octubre. Cuarta Sesión Status y definiciones jurídicas de la población indígena I: desde la época colonial al siglo XIX 9 de octubre. Quinta Sesión Status y definiciones jurídicas de la población indígena II: el siglo XX 11 de octubre. Sexta Sección El derecho internacional y los pueblos indígenas 16 de octubre. Séptima Sesión Organismos internacionales y derechos indígenas 18 de octubre. Octava Sesión Transformaciones constitucionales y institucionales en América Latina entre siglo XX y XXI 25 de octubre. Novena Sesión Jurisprudencia de Cortes Constitucionales latinoamericanas y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos 74 26 de octubre. Décima Sesión Costumbre, derechos indígenas, «derecho indígena» Subdirección General de Estudios e Investigación Conferencias y debate de clausura: • Ximena Endara Osejo MEMORIA 2006 • Raquel Zonia Yrigoyen Fajardo INVESTIGACIÓN 1. PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN CEPC Los programas de investigación CEPC están propuestos en función de las temáticas político-sociales relevantes para el Estado y la sociedad española y dentro de las áreas propias del CEPC. Su duración es plurianual. En la actualidad son los siguientes: 1. Estructura territorial del estado Se trata de un tema de permanente actualidad, tanto por el proceso de revisión iniciado o por iniciar en la práctica totalidad de las CC. AA. como por el proceso de reforma de la Constitución, en lo referido a la mención explícita de las CC.AA. o a la reforma del Senado. 2. Unión Europea La Constitución Europea y su proceso de ratificación ha generado un debate en el que el CEPC ha ocupado una posición primordial como referente. Temas como las perspectivas financieras, la reforma del Pacto de Estabilidad, etc. tienen gran incidencia e interés estratégico para España y valor paradigmático en América Latina. 3. Democratización, estado de derecho y reforma constitucional Los procesos de democratización son un fenómeno sostenido en diferentes ámbitos geográficos (Balcanes, Cáucaso, Asia Central, etc.) con importancia sustantiva en sí mismos y que permiten proyectar la investigación comparada con particular atención a la experiencia española. La consolidación del estado de derecho y los mecanismos que la favorecen son temas relevantes tanto en España como en América Latina. 75 Subdirección General de Estudios e Investigación 4. Inmigración Por la ubicación geográfica, la condición de miembro de la UE y el grado de desarrollo económico, así como por las conexiones con América Latina, España se ha convertido en país destino de inmigrantes. La incidencia de este fenómeno en diferentes órdenes requiere un volumen de investigación que, además, se comprometa con una preocupación más global con el fenómeno. MEMORIA 2006 2. CONVOCATORIAS DE PLAZAS DE INVESTIGADORES INVESTIGADORES GARCÍA PELA YO 2006 PELAY De acuerdo con el proceso selectivo iniciado en 2005, a lo largo de 2006 se completó el proceso de selección de 6 investigadores en régimen de personal laboral. Descripción del proceso selectivo Primera fase: Valoración de los currículos de los candidatos. En función de las puntuaciones obtenidas, se estableció el calendario de entrevistas. Segunda fase: Entre los meses de marzo y mayo se realizaron entrevistas individuales a cada candidato. Se citaron a 19 candidatos. La Comisión de Selección estuvo formada por: Presidente: Secretario: Vocal: José Álvarez Junco. Carlos Closa Montero. Javier Moreno Luzón. Y contó con el asesoramiento de los siguientes especialistas: Miguel Poiares Maduro. Yasemin Soysal. Luis María Díez Picazo. Agustín Menéndez Menéndez. Elisa Chuliá Rodríguez. Los programas de investigación y los investigadores seleccionados fueron los siguientes: • Estructura territorial del Estado: Enric Martinez Herrera Thomas Miley. 76 • Unión Europea: Subdirección General de Estudios e Investigación Julio Baquero Cruz Svetlozar Andreev. • Democratización y desarrollo constitucional: MEMORIA 2006 Jessica Almqvist Casiano Hacker Cordon. DA TOS DE SOLICIT ANTES CONVOCA TORIA 2005 Y GRÁFICOS DATOS SOLICITANTES CONVOCATORIA SOLICITUDES POR GÉNERO Hombre Mujer 53 28 Solicitudes García Pelayo 2005. Género SOLICITUDES POR NACIONALIDAD Africana?? ................ Alemana ................... Argentina/Polaca ...... Austriaca .................. Belga ........................ Brasileña ................... Británica ................... UK/Alemana ............. Búlgara ..................... EEUU ........................ Egipcia ..................... 1 6 1 1 2 2 2 1 1 7 2 Eslovena ................... Española ................... Finlandesa ................ Francesa ................... Griega ...................... Holandesa ................ Húngara ................... India ......................... Inglesa ..................... Israelí ....................... Italiana ..................... 1 25 1 3 1 1 1 1 1 1 2 Japonesa .................. Mexicana .................. Nigeriana .................. Pakistaní ................... Portugués ................. Rusa ......................... Serbia ....................... Sueca ....................... Turca ........................ Ucraniana ................. 1 4 1 1 2 1 1 1 1 1 77 Subdirección General de Estudios e Investigación Solicitudes García Pelayo 2005. Nacionalidad MEMORIA 2006 SOLICITUDES POR ÁREA DE CONOCIMIENTO Solicitantes García Pelayo 2005. Área de conocimiento 78 SOLICITUDES POR PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN Gobernanza democrática ........................ 32 Unión Europea ........................................ 31 Estructura Territorial del Estado ............... 9 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Solicitudes García Pelayo 2005. Programa INVESTIGADORES GARCIA PELA YO 2007 PELAY La Orden de 17 de octubre de 2006 convoca el proceso selectivo, mediante concurso-oposición, para la cobertura de seis plazas de investigadores en régimen de personal laboral fuera de Convenio en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. La dotación es de cincuenta mil euros anuales. Los programas de investigación y el número de plazas asignadas a cada uno son los siguientes: • • • • Estructura territorial del Estado. Unión Europea. Democratización y desarrollo constitucional Inmigración y Ciudadanía. 1 investigador. 1 investigador. 1 investigador. 3 investigadores. CONVOCA TORIAS DE PLAZAS DE INVESTIGADOR «RAMON Y CAJAL» Y «JU AN CONVOCATORIAS «JUAN DE LA CIERV A» CIERVA» En 2006 el CEPC no ofertó ninguna plaza en estas convocatorias. 79 Subdirección General de Estudios e Investigación CONVOCA TORIA «MARIE CURIE» (Unión Europea) CONVOCATORIA Se presentó a la Comisión Europea una solicitud y fue aceptada. La investigadora Isabela Atanasiu, de Rumania, se incorporará al CEPC en 2007. MEMORIA 2006 3. ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LOS INVESTIGADORES Svetlozar Andreev Incorporado como investigador García Pelayo al CEPC en octubre de 2006. Proyecto de investigación: «La acción cívica en la adopción e implementación de la legislación de la UE en los antiguos y nuevos estados miembros». Participación y presentación de ponencias en Congresos • Conferencia «Enlargement and Future Borders of the EU» University, Budapest. 26-28 Octubre 2006. Corvinus Presentación de ponencia «Path dependence during the EU fifth enlargement: comparing East Central and Southeast Europe». • Seminario de Ciencia Política de la Universidad de Lisboa. 2-5 Noviembre 2006. Publicaciones: • Andreev, S. (2006); «Bulgaria and Romania in the EU: Game over or stumbling blocks ahead? ARI 126/2006 - Análisis, Royal Elcano Institute of Strategic Studies. Madrid. http://www.realinstitutoelcano.org/analisis/1088.asp • Andreev, S. and Betchev, Dimitar (2006); «Top-Down vs. Bottom-Up. Aspects of the EU institution building strategies in the Western Balkans» in Silvia Marton (ed.), Europe in its making Bucarest: Institutul European publication), pp. 95-126. • Andreev, S. (2006); «Path dependence during the EU’s Fifth enlargement: comparing East-Central and Southeast Europe», in Attila Agh and Alexandra Ferencz (eds.), Overcoming the EU crises: EU perspectives after the Eastern enlargement (Budapest: «Together for Europe» Research Centre). 80 Laura Giraudo Incorporada como investigadora Ramón y Cajal en enero de 2006. Proyecto de investigación: Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 «Ciudadanos diferentes. Definiciones, derechos y estatuto jurídico de la población indígena en América Latina, siglos XIX y XX». Participación y presentación de ponencias en Congresos • 52 Congreso Internacional de Americanistas, con el tema Participación política y relaciones entre los pueblos indígenas y el Instituto Indigenista Interamericano: un recorrido a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, Sevilla, 17-21 de julio de 2006; • XII Encuentro de Latinoamericanistas Españoles, con el tema El debate sobre los «censos indígenas» en el Instituto Indigenista Interamericano, 19421960, Santander 21-23 de septiembre de 2006. • Conferencia sobre Indigenismo y estadística a mitad del siglo XX: la búsqueda del método para definir a la población indígena en el Instituto de Historia del CSIC, 18 de de diciembre de 2006. Actividad docente • Curso «Cuestión Indígena e Indigenismo en América Latina» del 25 de septiembre al 26 de octubre (30 horas lectivas). Publicaciones • «Del rey a la Constitución y viceversa. Ceremonias públicas y conflictos políticos en Nueva España de 1808 a 1814», Historias. Revista de la Dirección de Estudios Históricos del Instituto Nacional de Antropología e Historia, n. 62, septiembre-diciembre 2005, pp. 47-89; • «Entre representaciones y realidad: maestros indígenas y maestras rurales. Veracruz, 1930», Revista Sinéctica 28. Ser maestra: Historia, identidad y género, Guadalajara, México, Iteso, febrero-julio 2006, pp. 41-53; • «¿Un monumento de la conquista? El paseo del real pendón en la Nueva España entre vacatio regis e independencia», en Ivana Frasquet (coord.), Bastillas, cetros y blasones. La independencia en iberoamérica, Madrid, Fundación Mapfre, Instituto de Cultura, 2006, pp. 203- 229; • «Un maestro popoluca en el Sur de Veracruz: Juan F. González, la Casa del Estudiante Indígena y la educación rural (1924-1931)», Ulúa. Revista de Historia, Sociedad y Cultura, Xalapa, México (en prensa); • «El Instituto Indigenista Interamericano y la participación indígena (19401998)», en América Indígena (en prensa). 81 Subdirección General de Estudios e Investigación Enric Martínez Incorporado como investigador García Pelayo en noviembre de 2006. Proyecto de investigación: MEMORIA 2006 «Los efectos de la descentralización política en el apoyo de la política comunitaria en gobiernos multiétnicos. Comparación diacrónica de seis regiones en cuatro países». Participación y presentación de ponencias en Congresos: • «Cross-national research on public attitudes and territorial politics». Edimburgo, 11-12 diciembre 2006. Publicaciones: • «The unbearable lightness of British liberal nationalism» en P. Karolewski y A. Suszycki (eds) Nationalism in Contemporary Europe. Münster/Berlin/ Hamburg: LIT Verlag. (volumen en preparación). • «Predispositions to discriminatory immigration policies in western Europe: an exploration of political causes» (con coautora). Portuguese Journal of Social sciences 5 (3) (2006) ( en prensa). Luis PPeral eral Incorporado como investigador Ramón y Cajal en diciembre de 2004. Actividad de investigación: «Acción exterior de la UE y EEUU en apoyo a los procesos de reconciliación y reestructuración democrática» (diciembre de 2004, diciembre de 2009). Participación y presentación de ponencias en Congresos • «New Approaches to Transcontinental Cooperation on Migration: What Consequences for Refugee Rights», en International Conference on Refugees and International Law: The Challenge of Protection, XXV Anniversary of the Refugee Studies Center, Refugee Studies Center, Universidad de Oxford, diciembre de 2006 • «Seminario sobre la aplicación de la Ley de Justicia y Paz en Colombia: Lecciones de la justicia de transición y de la justicia penal internacional», relator y moderador, Fundación Centro Internacional de Toledo para la Paz, Bogotá, Colombia, octubre 2006 82 • «The Future of Human Rights: A Roundtable Discussion on the Implementation Challenge», moderador y participante en calidad de experto, Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior e Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe de la Universidad de Deusto, Madrid, Casa de América, abril de 2006 • «¿Para qué sirve el diálogo político entre la UE y América Latina?», participante en calidad de experto, Fundación Carolina, Madrid, marzo de 2006 • «Lecciones sobre la construcción de la paz a nivel regional: la experiencia del proceso de paz centroamericano», participante en calidad de experto, Tufts University College, Fundación Centro Internacional de Toledo para la paz, Toledo, marzo de 2006 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Actividad docente • «Curso de Derecho Internacional y Europeo de los Derechos Humanos», Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, director y principal ponente, 30 horas lectivas, septiembre – octubre 2006 • «Cuenca Colloquium on International Refugee Law / Jornadas de Cuenca sobre Derecho Internacional de los Refugiados» (bajo la Presidencia de James C. Hathaway), director y ponente, Universidad Internacional Menéndez Pelayo, Cuenca, abril de 2006 • «El ejercicio del derecho de protección diplomática como medio para hacer efectiva la responsabilidad internacional del Estado»; Programa General de Doctorado en Derecho de la Universidad Carlos III; diciembre de 2006 • «Norte de África: ¿Puente o Barrera?», Conferencia impartida junto al Prof. Dr. I. William Zartman, Johns Hopkins University, Paraninfo de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, diciembre de 2006 • «Origen y vigencia de la Declaración Universal de Derechos Humanos», en Los instrumentos internacionales de protección de derechos humanos, Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Madrid, octubre de 2006 • «Acciones solidarias e intervención en materia de asilo y refugio: una aproximación crítica», en Master en Inmigración, Refugio y Relaciones Intercomunitarias de la Universidad Autónoma de Madrid, septiembre de 2006 • «El papel de la comunidad internacional en Afganistán», en Afganistán. Respuestas y Seguridad, Curso de Verano de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, Santander, julio de 2006 • «International Protection of Refugees», European Master Course on Democratization and Human Rights, Sevilla, mayo de 2006 • «Nuevos medios de acción internacional para la consolidación de la paz», Conferencia, Museo Vostell Malpartida, Cáceres, mayo de 2006 • «Sistemas regionales de protección de derechos humanos» en Curso de For83 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 mación de Formadores para la Educación en Derechos Humanos, Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Madrid, abril de 2006 • «Acción Exterior de la Unión Europea en situaciones de crisis», en Curso de Cooperación Cívico-Militar y en Curso de Operaciones de Paz de la Escuela de Guerra del Ejército, Madrid, abril de 2006 • «Asistencia y protección a los refugiados en situaciones de crisis»; Máster en Acción Solidaria Internacional de Europa, abril de 2006 • «Acción humanitaria de las Naciones Unidas»; Máster en Acción Solidaria Internacional de Europa, marzo de 2006 Publicaciones • Implicación civil y militar en los procesos de consolidación de la paz»; «Celebración de elecciones libres», «Desmovilización, desarme y reincorporación (DDR) a la sociedad de antiguos combatientes», «Reforma y fortalecimiento de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado», en AAVV: Actuación de las Fuerzas Armadas en la consolidación de la paz, CESEDEN – EALEDE (en prensa; manuscrito de 25 páginas) • «Gestión de crisis y consolidación de la paz: ¿un nuevo marco europeo de acción civil y militar», en AAVV: Los retos de la seguridad y defensa en el nuevo contexto internacional, Universitat de Barcelona (en prensa; manuscrito de 20 páginas) • «Límites jurídicos al discurso político sobre el control de flujos migratorios: non refoulement, protección en la región de origen y cierre de fronteras europeas», en Revista Electrónica de Estudios Internacionales, vol. 11-2006 (http://www.reei.org/reei%2011/L.Peral(reei11).pdf) , 21 páginas. • «Ejércitos para consolidar la paz», en Ejército, Vol. LXVII-779, marzo de 2006, p. 43-52 • «Afganistán: Desafíos de la estabilidad y oportunidades del caos / Afghanistan: Challenges of Stability and Opporties from Chaos», Informe CITpax n.2, 32 páginas, enero de 2007 (www.toledopeace.org) • «Misión de la ONU en la República Democrática del Congo: Imponer y consolidar la paz más allá de las elecciones» Documento de Trabajo FRIDE, n. 24, 36 páginas, junio de 2006 http://www.fride.org/Publications/ publication.aspx?item=1116 • «Marco institucional y medios civiles de gestión internacional de crisis en España: compromisos, alternativas y ventajas / Civilian Dimension of International Crisis Management in Spain: Commitments, Alternatives and Advantages», Documento CITpax n. 5, 42 páginas, febrero de 2006 (http:/ /www.toledopeace.org/pry/doc/Marco%20Institucional_ing_ultimo1.pdf) • «Medios civiles para la gestión internacional de crisis en Noruega: Marco institucional y istemas de listas de expertos», en Marco institucional y me- 84 dios civiles de gestión internacional de crisis en España: compromisos, alternativas y ventajas, Documento CITpax n.5 – Anexos, p. 43-50, febrero de 2006. • «Acción exterior española en Bosnia-Herzegovina: cuestiones sobre los medios de acción y las funciones desempeñadas sobre el terreno», Informe elaborado para la Fundación Centro Internacional de Toledo para la Paz, 10 páginas, enero de 2006 • «Tom Clark, The Global Refugee Regime: Charity, Management, and Human Rights. Trafford Publishing, Victoria, 2004», en International Journal of Refugee Law, vol. 18, n. 2, mayo de 2006, páginas 475-477 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 INVESTIGADORES VISIT ANTES VISITANTES Durante el período del 24 de octubre al 3 de noviembre el CEPC contó con la presencia del Dr. Paul Kennedy, del Departamento de Estudios Europeos de la Universidad de Bath, Gran Bretaña, mientras efectuaba trabajos de investigación y entrevistas para su próximo libro. ACTIVIDADES ACADÉMICAS 1. SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE EL FENÓMENO DE LAS MIGRACIONES EN NUESTRO TIEMPO. PERSPECTIVA COMPARADA ENTRE MÉXICO Y LA UNIÓN EUROPEA Los días 19 y 20 de enero tuvo lugar en la sede de esta Institución este Seminario Internacional que se inscribe dentro de las actividades académicas desarrolladas por el Centro de Estudios de México en la Unión Europea (CESMUE) con el Senado de la República de México, en el marco del acuerdo firmado entre el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset y la Cámara Legislativa Mexicana. En su organización colaboraron, además de las entidades mencionadas, la Universidad Iberoamericana de Santa Fe de México, el Ministerio de Educación y Ciencia español y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. El programa fue el siguiente: 19 de enero 10:00 Inauguración • Gabriel Jiménez Remus, Embajador de México en España. • José Álvarez Junco, Director General del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. 85 • Sadot Sánchez Carreño, Senador de México. • Jesús Sánchez Lambás, Secretario General del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. • Juan Pablo Fusi, Director Académico del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 10:30-13:00 Mesa Redonda: Ciudadanía y migración internacional: Los derechos de los emigrantes • Joaquín Arango Vila-Belda, Catedrático de la Universidad Complutense de Madrid y Director del Programa de Doctorado de Migraciones del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. • Maurico Farah Gebara, Quinto Visitador del Apoyo al Migrante de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México. • María Jesús Criado, Profesora del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. • Loretta Ortiz Ahlf, Directora del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, México. Modera: Sadot Sánchez Carreño, Senador de México. 17:00-19:00 Mesa Redonda: Análisis histórico, sociológico, político y laboral de la migración • Juan Federico Arriola, Profesor de la Universidad Iberoamericana, México. • Ángeles Ramírez, Profesora de la Universidad Autónoma de Madrid. • Soledad Torrecuadrada, Profesora de la Universidad Autónoma de Madrid • Asunción Merino, Investigadora del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, España. Modera: Francisco Parra, Investigador del CESMUE-Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. 10:00 Mesa Redonda: Sociedades complejas y políticas de integración: Análisis comparado de la migración México y Unión Europea • Rafael Estrada Michel, Profesor de la Universidad Iberoamericana, México. • Jessica Retis, Investigadora del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. 86 • Pedro Pablo Mirales, Profesor de la Universidad de Comillas, Madrid. • Lucía Nieto, Investigadora del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. Modera: Antonia Martínez, Directora del CESMUE-Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. 13:45 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Clausura • Gabriel Jiménez Remus, Embajador de México en España • José Álvarez Junco, Director General del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales • Sadot Sánchez Carreño, Senador de México • Jesús Sánchez Lambás, Secretario General del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset • Juan Pablo Fusi, Director Académico del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset Todas las sesiones tuvieron lugar en el Salón Tapices del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. 2. PROPUESTAS SOBRE EL MARCO INSTITUCIONAL Y LOS MEDIOS CIVILES EN ESPAÑA PARA LA GESTIÓN INTERNACIONAL DE CRISIS Reunión de representantes y expertos de la Unión Europea, la OSCE, Alemania, Canadá, Noruega y de las Instituciones españolas en la sesión de trabajo sobre Propuestas sobre el marco institucional y los medios civiles en España para la gestión internacional de crisis, organizado por el Centro Internacional de Toledo para la Paz, con el patrocinio de la Agencia Española de Cooperación Internacional, el Ministerio de Defensa y la colaboración de este Centro, en cuya sede tuvo lugar el encuentro el día 24 de febrero. El acto académico fue dirigido por Luis Peral, Investigador Ramón y Cajal-CEPC, responsable del Programa de Prevención y resolución de conflictos del Centro Internacional de Toledo por la Paz. 3. VII SEMANA DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES: LA REFORMA DE LOS ESTATUDOS DE AUTONOMÍA EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, conjuntamente con la Diputación de Castellón, la Universidad Jaume I de Castellón y la Caja de Ahorros del Mediterráneo, organizó esta Semana de Estudios que se celebró en el Salón de Grados de la 87 Subdirección General de Estudios e Investigación Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas de la Universidad citada, del 8 al 10 de marzo, con el programa que se expone. PROGRAMA MEMORIA 2006 8 de marzo 10:00 Apertura Juan Fernando López Aguilar, Ministro de Justicia. José Alvarez Junco, Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Catedrático de Historia de las Ideas Políticas. Francisco Toledo, Rector de la Universidad Jaume I. Rafael Benavent, Presidente del Consejo Social de la Universidad Jaume I. 11:00 Primera sesión Artemi Rallo, Catedrático de Derecho Constitucional. Director del Centro de Estudios Jurídicos del Ministerio de Justicia: El marco constitucional para la descentralización de la Administración de Justicia. 12:30 Segunda sesión Rosario García Mahamut, Catedrática de Derecho Constitucional. Directora General de Política Interior: La territorialización del Poder Judicial: la Justicia de Proximidad. 17:00 Tercera sesión Mesa Redonda: El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Moderador: José Luis González Chusca, Catedrático de Derecho Penal Participantes: • • • • Cristina Pauner, Titular de Derecho Constitucional. Beatriz Tomás, Titular de Derecho Constitucional. Ignacio Aymerich, Titular de Filosofía del Derecho. Luis Jimena, Titular de Derecho Constitucional. 9 de marzo 10:00 Primera sesión Luis Aguiar de Luque, Vocal del CGPJ. Catedrático de Derecho Constitucional: El gobierno del Poder Judicial. 88 11:30 Segunda sesión: Juan Luis Gómez Colomer, Catedrático de Derecho Procesal: El recurso de casación para unificación de doctrina. 13:00 Tercera sesión Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Adolfo Prego de Oliver, Vocal del CGPJ: Las competencias del Tribunal Supremo y de los Tribunales Superiores de Justicia en materia penal. 17:00 Mesa Redonda: Los Consejos de Justicia Autonómicos Moderador: Eduardo Espín Templado, Magistrado del Tribunal Supremo. Catedrático de Derecho Constitucional Participantes: • Santiago Roura, Director General de Justicia de la Xunta de Galicia. Titular de Derecho Constitucional. • José Javier Polo, Fiscal Jefe de Toledo. • Guillermo García-Panasco, Fiscal del TSJ de Canarias. 10 de marzo 10:00 Primera sesión Fernando Herrero-Tejedor, Fiscal de Sala del Tribunal Supremo: «El Ministerio Fiscal y los Estatutos de Autonomía». 11:00 Segunda sesión Mesa Redonda: Los modelos autonómicos Moderador: Eduardo Torres-Dulce, Fiscal de Sala del Tribunal Supremo Participantes: • Esteban González Pons, Conseller de la Generalitat Valenciana • Jordi Jané,, Portavoz de CIU • Margarita Uría, Portavoz del PNV 12:00 Clausura: Manuel Aragón Reyes, Magistrado del Tribunal Constitucional. Catedrático de Derecho Constitucional: La naturaleza de los Estatutos de Autonomía 89 Subdirección General de Estudios e Investigación 4. XVII SEMINARIO PERMANENTE DE ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA PÚBLICA SOBRE LA ENCRUCIJADA TERRITORIAL. REFORMAS INSTITUCIONALES, FISCALES Y ESTATUTARIAS: PROPUESTAS Y DEBATES El presente seminario fue organizado por el Instituto Universitario de investigación Ortega y Gasset, Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas, con la colaboración de la Suma de Todos de la Comunidad de Madrid, el Instituto Madrileño de Administración Pública, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. MEMORIA 2006 El seminario tuvo lugar en este Organismo, los días 5 y 6 de abril de 2006, con el programa que se describe. PROGRAMA 5 de abril - Mañana 10:00 Inauguración • Carlos Closa, Subdirector General del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales • Antonio Fernández Poyato, Director de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas • Antonio Garrigues Walker, Presidente de la Fundación José Ortega y Gasset • Jesús Sánchez Lambás, Secretario General de la Fundación-Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset • Manuel Villoria, Director del Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset 10:30 Mesa redonda: Reformas institucionales: el Senado Moderador: Carlos Closa, Subdirector General del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. • Pedro González Trevijano, Rector de la Universidad Rey Juan Carlos • Francisco Llera, Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad del País Vasco y Director del Doctorado en Gobierno y Administración Pública del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset • Francisco Vanaclocha, Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Carlos III 90 12:00 Descanso 12:30 Mesa redonda: Reformas institucionales: la conferencia de Presidentes, la cooperación horizontal, las relaciones intergubernamentales Moderador: Francisco Llera, Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad del País Vasco y Director del Doctorado en Gobierno y Administración Pública del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 • Manuel Arenilla, Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Rey Juan Carlos. • Andrés de Blas Guerrero, Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Nacional de Educación a Distancia 14:00 Fin de la sesión Tarde 16:00 Mesa redonda: Financiación autonómica: Modelos y alternativas Moderador: Alfonso García Moncó, Catedrático de Derecho Financiero de la Universidad de Alcalá de Henares • Julio López Laborda, Catedrático de Economía Pública de la Universidad de Zaragoza • Gabriel Elorriaga Pisarik, Secretario de Comunicación del Partido Popular • Engracia Hidalgo Tena, Consejera de Hacienda de la Comunidad de Madrid 17:30 Descanso 18:00 Mesa redonda: Financiación autonómica: la articulación institucional. La Administración Tributaria y de la Seguridad Social ante el debate territorial Moderador: José Vicente Gómez Rivas, Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Complutense de Madrid • Jesús Gascón Catalán, Director del Departamento de Gestión Tributaria del Ministerio de Economía y Hacienda • Fidel Ferreras Alonso, Director General del Instituto Nacional de la Seguridad Social 19:30 Fin de la sesión 91 Subdirección General de Estudios e Investigación 6 de abril - Mañana 10:00 Las reformas estatutarias: una visión de conjunto Moderador: Antonio Fernández Poyato, Director de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) MEMORIA 2006 • Francisco Caamaño Domínguez, Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes 11:00 Mesa redonda: El modelo vasco: federación o confederación Moderadora: Esther del Campo, Catedrática de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Complutense de Madrid y Directora del Doctorado en Gobierno y Administración Pública del Instituto Universitario Ortega y Gasset • Josu Erkoreka Gervasio, Portavoz del Grupo Parlamentario Vasco en el Congreso de los Diputados • Javier Corcuera Atienza, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad del País Vasco • Juan José Solozábal, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid 12:00 Descanso 12:30 Mesa redonda: ¿Qué es el federalismo? Moderadora: Leticia Delgado, Profesora Titular de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Rey Juan Carlos y Coordinadora del Doctorado en Gobierno y Administración Pública del Instituto Universitario Ortega y Gasset • Robert Agranoff, Catedrático Emérito de la Universidad de Indiana (USA) 14:00 Fin de la sesión Tarde 16:00 Mesa redonda: El Estatuto catalán: acuerdos y discrepancias Moderador: Manuel Villoria, Catedrático de Ciencia Política de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid y Director del Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. 92 • José María Vidal, Director General de Cooperación Autonómica del Ministerio de Administraciones Públicas 17:30 Descanso 18:00 Las reformas constitucionales y el acuerdo nacional Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Moderador: Jesús Sánchez Lambás, Secretario General de la Fundación José Ortega y Gasset • Alfonso Guerra González, Presidente de la Comisión Constitucional y ex Vicepresidente del Gobierno 19:00 Clausura • Carlos Closa, Subdirector General del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales • Rafael Plaza, Director del Instituto Madrileño de Administración Pública de la Comunidad de Madrid • Juan Pablo Fusi, Director del Instituto Universitario de Investigación Ortegay Gasset • Jesús Sánchez Lambás, Secretario General de la Fundación-Instituto José Ortega y Gasset • Manuel Villoria, Director del Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset 5. FORO LATINOAMERICANO DE REFORMA CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL. EL DEBATE SOBRE LA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL ESTADO EN LA ZONA ANDINA. BOLIVIA, ECUADOR Y PERÚ El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, la Agencia Española de Cooperación Internacional y el Centro Internacional de Toledo para la Paz organizaron una reunión de académicos, juristas, expertos y responsables políticos y de las Administraciones Públicas de Bolivia, Ecuador y Perú, para discutir los dilemas y perspectivas de los modelos de organización territorial de estos países. Las sesiones de este Foro tuvieron lugar los días 13 y 14 de marzo en la sede de esta entidad, con el programa que se señala: 13 de marzo 10:30–11:00 Presentación • José Álvarez Junco, Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) 93 Subdirección General de Estudios e Investigación • Juan Pablo de Laiglesia, Secretario General de la AECI • Shlomo Ben Ami, Vicepresidente, Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax) MEMORIA 2006 Propósito del Encuentro. Programa y metodología de trabajo. Carlos Closa, Subdirector General de Estudios, CEPC Primera sesión: El proceso de descentralización en Bolivia. Evolución, logros y debilidades. La Ley de Participación Popular y la Ley de Descentralización Administrativa Modera: Emilio Cassinello, Director General del CITpax. 11:00-11:20 Carlos Hugo Molina, Presidente del Centro para la articipación y el Desarrollo Humano Sostenible (CEPAD), Bolivia 11:20-12:30 Réplica de los expertos españoles y de la región. Debate 12:30-12:40 Coffee break Segunda sesión: El proceso pre-constituyente y pre-autonómico. Modelos de organización territorial en debate Modera: Carlos Closa, Subdirector General de Estudios, CEPC 12:40-13:00 Franz Barrios Suvelza, miembro del Consejo Nacional Pre-Constituyente y Pre-Autonómico de Bolivia. 13:00-14:10 Réplica de expertos españoles y de la región. Debate 13:10-15:30 Almuerzo, Sede del CEPC Tercera sesión: La propuesta autonómica Modera: Marisa Ramos, Consejera Técnica, Dirección General de Cooperación con Iberoamérica, AECI 15:30-15:50 94 Juan Carlos Urenda, miembro del Consejo Nacional Pre-Constituyente y Pre-Autonómico de Bolivia 15:50-17:00 Réplica de expertos españoles y de la región. Debate 17:00-17:10 Coffee break Subdirección General de Estudios e Investigación Cuarta sesión: Nuevos desafíos: el modelo de organización territorial y las diferencias étnico-culturales. MEMORIA 2006 Modera: Auxiliadora Manrique, Unidad de ONGD, Subdirección General de Cooperación multilateral y horizontal, AECI 17:10-17:30 Franz Barrios, Carlos Hugo Molina y Juan Carlos Urenda 17:30-18:40 Réplica de expertos españoles y de la región. Debate 14 de marzo Nuevos dilemas para el modelo de organización territorial. El caso de Ecuador Quinta sesión: Descentralización administrativa, política y económica. Diferencias étnico-culturales Modera: Juan Carlos Sánchez, Subdirector General de Países de la Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) 10:00-10:20 Fernando Carrión, Concejal, Ayuntamiento de Quito; ex Director de FLACSO 10:20-11:40 Réplica de expertos españoles y de la región. Debate 11:40-11:50 Coffee break Sexta sesión:: Descentralización administrativa, política Implicaciones a la luz de la integración comercial y económica. Modera: Blanca Antonini, Directora, Programa de América Latina, CITpax 11:50-12:10 Luis Fernando Torres, Diputado de la provincia de Tungurahua, Ecuador 95 Subdirección General de Estudios e Investigación 12:10-13:30 Réplica de expertos españoles y de la región. Debate 13:45-15:30 Almuerzo, Restaurante El Senador MEMORIA 2006 Nuevos dilemas para el modelo de organización territorial. El caso de Perú Séptima sesión: Descentralización administrativa, política y económica. Diferencias étnico-culturales Modera: Rafael Soriano, Subdirector General de Cooperación con los Países de América del Sur, MAEC 15:30-15:50 Beatriz Merino, Defensora del Pueblo, Perú 15:50-17:00 Réplica de expertos españoles y de la región andina. Debate 17:00-17:10 Coffee break Octava sesión: Descentralización administrativa, política y económica. Implicaciones a la luz de la integración comercial Modera: Pedro Medellín, representante del CITpax en Colombia 17:10-17:30 Ricardo Vidaurre, Jefe del Gabinete de Asesores del Consejo Nacional de Descentralización de Perú 17:30-18:40 Réplica de expertos españoles y de la región andina. Debate 18:40-19:00 Cierre y conclusiones 6. II COLOQUIO INTERNACIONAL DE HISTORIA POLÍTICA. NACIONALISMO ESPAÑOL Y PROCESOS DE NACIONALIZACIÓN EN ESPAÑA Este coloquio organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales tuvo lugar los días 10, 11 y 12 de mayo con el programa que se detalla: 96 10 de mayo 16:00 Bienvenida y presentación del coloquio Primera sesión:: El siglo XIX 16:15-17:30 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Ponencias • Justo Beramendi (Universidad de Santiago de Compostela), Nacionalismo español y nation-building en Galicia • Josep Ramón Segarra (Universidad de Valencia), El reverso de la nación. «provincialismo» e «independencia» durante la revolución liberal. • Tomás Pérez Vejo (Instituto Nacional de Antropología e Historia, México), El liberalismo español decimonónico y el ser de España: el sueño de una nación liberal y democrática 17:45-19:45 Debate Comentario inicial y moderación: José Álvarez Junco (Universidad Complutense de Madrid - Centro de Estudios Políticos y Constitucionales). 11 de mayo Segunda sesión: Sexenio y Restauración 10:00-11:15 Ponencias • Fernando Molina Aparicio (Universidad del País Vasco), Una nación en Armas contra sí misma. Movilización patriótica, ciudadanía y nacionalismo en España (1868-1876) • Ferran Archilés (Universidad de Valencia), El juego de espejos de la identidad nacional. Experiencias de nación y nacionalización en la España restauracionista • Javier Moreno Luzón (Universidad Complutense de Madrid - Centro de Estudios Políticos y Constitucionales), De agravios, pactos y símbolos. El nacionalismo español ante la autonomía de Cataluña (1918-1919) 11:30 a 13:30 Debate Comentario inicial y moderación: Andrés de Blas (UNED). 97 Subdirección General de Estudios e Investigación Tercera sesión: Dictadura, República y Guerra Civil 16:00-17:15 Ponencias • Alejandro Quiroga (Universidad de Newcastle), Maestros, espías y lentejas • Educación y nacionalización de masas durante la Dictadura de Primo de Rivera» • María del Mar del Pozo (Universidad de Alcalá), La educación para la ciudadanía en la Segunda República: ¿un nuevo modelo de nacionalismo español? • Xosé Manoel Núñez Seixas (Universidad de Santiago de Compostela),Nacionalismo(s) español(es) y guerra civil (1936-39): algunas hipótesis MEMORIA 2006 17:30-19:30 Debate Comentario inicial y moderación: Carolyn P. Boyd (Universidad de California). 12 de mayo ransición Cuarta sesión: Franquismo y TTransición 10:00-11:15 Ponencias • Zira Box (Universidad Complutense de Madrid), El calendario festivo franquista: tensiones y equilibrios en la configuración inicial de la identidad nacional del régimen • Antonio Cazorla Sánchez (Universidad de Trent. Canadá), «Patria Mártir: Los españoles, la nación y la guerra civil en el discurso ideológico del Primer franquismo • Sebastián Balfour (London School of Economics and Political Science), Continuidades y discontinuidades en los discursos nacionalistas conservadores desde la transición 11:30-13:30 Debate Comentario inicial y moderación: Alfonso Botti (Università degli Studi de Urbino) 13:30 98 Conclusiones y clausura. 7. CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE MONARQUÍA Y REPÚBLICA EN LA ESPAÑA CONTEMPORÁNEA El Congreso, organizado por la Facultad de Geografía e Historia, UNED. Departamento de Historia Contemporánea, con el patrocinio del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, se desarrolló el día 17 de mayo en este Organismo y el día 18 de mayo en la UNED. Las comunicaciones versaron sobre Monarquía o República, según el programa que se expone, como proyectos políticos y formas de gobierno en partidos, políticos, épocas, medios. Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 17 de mayo - Mañana 10:00 Presentación 10:15 Conferencia inaugural D. Miguel Artola (R.A.H.) Monarquía y República en la España Contemporánea 10:45 Ángeles Lario (UNED) La Monarquía del Liberalismo a la Democracia 11:15 Demetrio Castro Alfín (Universidad Pública de Navarra) La República del Liberalismo a la Democracia Descanso 12:00 Mª Luisa Sánchez Mejía (Universidad Complutense) Repúblicas monárquicas y Monarquías republicanas 12:30 Florencia Peyrou (Universidad Autónoma) Los significados de república. Republicanos y demócratas en el siglo XIX español 13:00 Román Miguel González (Universidad de Cantabria) Las culturas políticas y republicanas del XIX 13:30 Debate Tarde 16:30 David Ortiz, Jr. (Universidad de Arizona) Monarquía y República ante el dilema Libertad/igualdad 99 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 17:00 María Cruz Romeo (Universidad de Valencia) Monarquía y República en los progresistas 17:30 Raquel Sánchez (Universidad Complutense) La Monarquía y el partido Moderado 18:00 Ángeles Lario (UNED) El primer debate Monarquía/República en las Cortes 18:30 Comunicaciones 19:00 Debate 18 de mayo mayo- Mañana 10:00 Gregorio de la Fuente Monje (Universidad Complutense) Monarquía y República en el Sexenio 10:30 Javier Moreno (Universidad Complutense) Monarquía y Nación. Alfonso XIII y el españolismo en el primer tercio del siglo XIX 11:00 Gonzalo Capellán de Miguel (Universidad de Zaragoza) Monarquía o República: Los krausistas y las formas de gobierno 11:30 Pedro Luis Angosto (Universidad de Alicante) Los socialistas y las formas de gobierno 12:00 Ángeles Egido (UNED) Democracia y República de Azaña 12:30 Debate Tarde 16:30 Marie-Angèle Orobon (Universidad de la Sorbonne Nouvelle-Parìs III) De la Primera a la Segunda República: construir una tradición republicana 17:00 Javier Muñoz Soro (UNED) Hacia la transición. Monarquía y República en los debates de la prensa 100 17:30 Susana Sueiro (UNED) «El País» y la Monarquía 18:00 Isidro Sepúlveda (UNED) Monarquía y Nación. Juan Carlos I y el Estado de las Autonomías Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 18:30 Comunicaciones 19:00 Debate 8. XIV SEMINARIO DE INVESTIGACIONES POLÍTICAS Y SOCIOLÓGICAS Con el fin de conocer cómo votan los ciudadanos y cuáles son las causas de su comportamiento, un año más la Asociación Española de Estudios de Mercado, Marketing y Opinión (AEDEMO) ha organizado el presente Seminario con la colaboración del Centro de Investigaciones Sociológicas y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, en cuya sede tuvo lugar el día 25 de mayo. PROGRAMA Jueves, 25 de Mayo 09:00 Inscripción y recogida de documentación. 09;30 Apertura del Seminario. • José Álvarez Junco, Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales • Carlos Clavero, Director General de Instituto DYM 09:45 Conferencia inaugural Ciudadanía y encuestas • Fernando Vallespín, Presidente del C.I.S. 10:30 Pausa Primera sesión Moderador:: Carlos Clavero, Director General de Instituto DYM. 11:00 Eurobarómetro, el pulso demoscópico de Europa · Jorge Clemente, Consejero Técnico de TNS DEMOSCOPIA. 101 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 11:45 La carrera de la imagen hacia el voto en las Elecciones Generales • Antonio Vera, Director de IPSOS OPINIÓN. 12:30 Estudios post-electorales • Carlos Malo de Molina, Presidente de SIGMA DOS. 13:15 Mesa Redonda: ¿Se puede estimar el voto? Moderador: Gabriel Colomé, Director del Centro de Estudios de Opinión de la Generalitat Participantes: • Josefina Elías, Directora General de OPINA. • Àngels Pont, Directora del Gabinet d’Estudis Socials i Opinió Pabinet d’Estudis Socials i Opinió Pública. • José Manuel Rivera, Profesor Titular de Ciencia Política de la Universidad de Santiago de Compostela • José Juan Toharia, Presidente de METROSCOPIA. 14:30 Almuerzo Segunda Sesión Moderador: Juan Montabes, Catedrático de Ciencia Política de la Universidad de Granada 16:30 Eadem sed aliter: el voto religioso en España y Portugal. • Kerman Calvo, Senior Research Officer, Human Rights Centre de la Universidad de Essex. 17:00 Algunos problemas en la proyección electoral mediante encuestas telefónicas • Peio Ayerdi, Profesor de la Universidad Pública de Navarra. • Vidal Díaz de Prada, Profesor de la Universidad Pública de Navarra 17:30 La publicidad en campaña electoral: organización de los partidos en las elecciones catalanas del 2003 • Jordi Fernández Cuesta, Profesor en la Universidad Autónoma de Barcelona y Rovira y Virgili en Tarragona 18:00 Mesa Redonda: LOS GURÚS HABLAN. Las próximas elecciones Moderador:: Francisco Llera, Catedrático y Director del Dpto. de Ciencia Política y del Euskobarómetro de la Universidad del País Vasco 102 Participantes: • • • • Pedro Arriola, Presidente del Instituto de Estudios Sociales Julián Santamaría, Presidente de NOXA CONSULTING. José Ignacio Wert, Presidente de INSPIRE CONSULTORES y de ESOMAR. José Luis ZÁRRAGA Consejero Delegado del GRUPO METIS. Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 9. SEMINARIO 2006 AMÉRICA LATINA. BALANCE DE UN AÑO DE ELECCIONES Académicos de reconocido prestigio internacional realizaron un balance del año electoral en América Latina. En sus estudios expusieron un análisis rigurosos de los resultados electorales, los actores, su comportamiento, financiación, etc., enfocándolos desde una perspectiva diacrónica: regional y nacional: El programa de actividades, organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, la Fundación Carolina y el Instituto Interuniversitario de Iberoamérica, se estructuró en dos seminarios seminarios: El primero tuvo lugar el 29 y 30 de mayo con el programa siguiente: Elecciones a analizar: Honduras (generales, 27 de noviembre de 2005) Chile (presidenciales y legislativas, 11 de diciembre de 2005 y 15 de enero de 2006 segunda vuelta) Bolivia ((18 de diciembre de 2005, presidenciales, legislativas y prefectos) Costa Rica (presidenciales, legislativas y locales, 5 de febrero de 2006) El Salvador (legislativas y locales, 12 de marzo de 2006) Perú (presidenciales y legislativas, 9 de abril de 2006) Colombia (legislativas, 12 de marzo y presidenciales, 28 de mayo de 2006) Día 29 de mayo – Mañana: América Central 9:30 horas: Inauguración y presentación del seminario • Carlos Closa Montero (CEPC) • Alfredo Moreno (Fundación Carolina) • Manuel Alántara (Universidad de Salamanca) 10:00 · Honduras John A. Booth (University of North Texas) 10:45 · Costa Rica Manuel Rojas (Universidad de Costa Rica) 103 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 11.30 Pausa-café 12:00 · El Salvador Mitchell Seligson (Vanderbilt University) 12:45 Comentaristas: • Fátima García Díez (Universidad de Salamanca) • Hugo Picado (Universidad de Salamanca) Tarde: Bolivia y Perú 17:00 · Bolivia Jorge Lazarte (Bolivia) 17:45 · Perú Fernando Tuesta Soldevilla (Universidad Católica) 18:30 Pausa-café 19:00 Comentaristas: · · Pilar Domingo (Universidad de Salamanca) Luis Pásara (Universidad de Salamanca) Día 30 – Mañana: Chile y Colombia 9:30 · Chile: Meter Siavelis (Wake Forest) 10:15 · Colombia Carlos Enrique Guzmán (C. U. Ibagué) 11:00 Pausa-café 12:30 Comentaristas: · · Manuel Alcántara (Universidad de Salamanca) Leticia Ruiz Rodríguez (Universidad de Salamanca) El segundo seminario se celebró los días 12 y 13 de diciembre con el programa que se reseña: 104 Día 12 09:00 Inauguración y presentación del seminario. • Carlos Closa Montero (CEPC) • Alfredo Moreno (Fundación Carolina) • Manuel Alántara (Universidad de Salamanca) 09:30 República Dominicana • Rafael Toribio (CEGES • Comentarista: Patricia Marenghi (USAL) 10:30 Nicaragua • Salvador Martí (USAL) • Comentarista: Salvador Santiuste (USAL) 11:30 Pausa-café 12:00 Ecuador • Simón Pachano (FLACSO-Ecuador) • Comentarista: Francisco Sánchez López (USAL) 13:00 Venezuela • Margarita López Maya (CENDES UCV) • Comentarista: Andrés Mejía (IDS-Sussex) 14:00 México • Jacqueline Peschard (UNAM) • Comentarista: Salvador Marti (USAL) Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Día 13 9:00 Brasil • Wladimir Gramacho (USAL) • Comentarista: Fenelon Rocha (USAL) 10:00 La izquierda en América Latina • Francisco Panizza (Essex) • Comentarista: Esther del Campo (UCM) 11:00 Dilemas electorales y la formación de gobiernos multipartidistas en los Altos Andes • Andrés Mejía (IDS-Sussex) • Comentarista: Pilar Domingo (USAL) 105 Subdirección General de Estudios e Investigación 12:00 Pausa-café 12:30 Tendencias y principales características del proceso electoral latinoamericano 2006 • Daniel Zovatto (IDEA Internacional) • Comentarista: Flavia Freidenberg (USAL) 13:30 Balance de un año de elecciones: actores y procesos • Manuel Alcántara (USAL) • Fátima García Díez (USAL) 14:00 Presentación del libro Políticos y política en América Latina 14:30 Clausura MEMORIA 2006 10. MULTIPARTY DIALOGUE ON FEDERAL ARRANGEMENTS UNDER THE NEW IRAQUI CONSTITUTION El seminario se celebró los días 12 y 13 de junio, coorganizado por PNUD y UNAMI (Minisión de Naciones Unidas en Irak) en colaboración con el CEPC y el Forum y Federations. Esta iniciativa formaba parte del programa de apoyo de PNUD y UNAMI a la revisión constitucional iraquí. PROGRAMA June 12 09:30-09:45 Opening session: Welcome: Carlos Closa (CEPC) Introduction: Nicholas Haysom (OCS) 09:45-11:00 Session One: Federalism in Iraq: The territorial structure of the Iraqi State as envisaged in the constitution. An overview of the negotiations. Chair: Carlos Closa Presenters: Aref Tayfor Adnan Janabi, Ali Al-Dabbagh, Nicholas Haysom 106 Negotiations on territorial structure of the State in the context of the constitution-making process: key elements of discussion at the constitutional committee and leadership council; evolution of negotiation, major agreements, agreed clauses at different steps in the process; remaining cleavage issues. Particularities of the model: Iraqi federalism in comparative perspective. 11:00-11:20 Coffee break 11:20-13:5 Session Two: Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Distribution of Powers: Constitutional allocation of powers at the federal and regional level. Chair: Dara N. Bahauddin Presenters: Ali Al-Dabbagh, Fryad Rwandzi Discussant: David Cameron List and distribution of exclusive/concurrent powers as envisaged in the constitution: allocation of powers and definition of legislative / executive responsibilities; key constitutional areas with unclear allocation; extent and allocation of residual powers; constitutional mechanisms for delegation of powers. Constitutional mechanism for dispute resolution: judicial and non-judicial mechanisms; the Federal Supreme Court (mandate, composition, relation to other courts). The overall schema in comparative perspective. 13:15-15:00 Lunch 15:00-17:00 Session Two (continuation) Distribution of Powers: Joint management and regional preeminence Chair: Wael Abdellatif Presenters: Bukhare Khadir, Hasseb A. Nayif Discussants: Yash Ghai Distinction between concurrency and joint management of shared powers. Regional pre-eminence in areas of non-exclusive national powers: regional right of amendment of national legislation; constitutional window for national standards in required areas in comparative perspective. Addressing potential failure of government at local/regional level. 17:00-17:20 Coffee break 107 Subdirección General de Estudios e Investigación 17:20-19:15 Session Three Fiscal Federalism: Resourcing the center and the regions Chair: Fryad Rwandzi Presenters: Adnan Janabi, Kamal al-Basri Discussants: Asanga Welikala, David Cameron, Violeta Ruiz-Almendral MEMORIA 2006 Provisions for resourcing the different levels of government as envisaged in the constitution; taxation, borrowing and reception of financial assistance in the framework of the constitution. The allocation of expenditure and revenue raising responsibilities; horizontal and vertical equalization; The State (national and subnational) as service provider, re-distributor of resources and economic manager. Natural resources: co-management, control, and revenue distribution. Day TTwo, wo, June 13: 09:00-11:00 Session Four Regions and Regional Formation Chair: Aref Tayfor Presenters: Saleh Mutlaq, Rend al-Rahim Discussants: Carlos Closa Schema for assumption of competences: immediate vs. progressive access. Pre-agreed, constitutionalised rules, democratic mandate, and capacity assessment mechanisms prior to assumption / transfer of competences. Regional diversity: size and number of regions; limitation / non-limitation on number of governorates that can constitute a region; status of governorates not organized into regions. Modalities for regional and local government: regional institutions; local government as localized units of basic service delivery; local government as instruments of local minority protection. Status of Baghdad as federal capital. 11:00-11:20 Coffee break 11:20-13:15 Session Five Preserving national unity in a federal State Chair: Ali al-Dabbagh 108 Presenters: Iyad Samarra’i, Nadem Khalef Discussants: Rohan Edrisinha / Yash Ghai Elements of national integration in a federal State. Constitutional guarantees for unity and decentralization: explicit mention of the principles that govern the territorial organization of the State; recognition of the existence of minorities and their rights; provisions for implementation of modalities of interaction center/regions, including dispute resolution mechanisms; mechanisms for amendment of the constitution and the territorial model it envisages. 13:15-15:00 Lunch 15:00-16:30 Session six: Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Role of regions at the national level. Chair: Adnan Janabi Presenters: Hussein Taban, Bakhtiar Amin Discussants: Jorg Fedtke The second chamber in comparative perspective: role in the legislative process; composition (method of appointment/election, symmetrical vs. asymmetrical regional representation). Establishment of the territorial chamber through legislative implementation of the constitutional mandate. Institutional fora and other mechanisms for federal-regional cooperation in areas of joint management (and others). Cooperation between regions on policy questions. 16:30-16:45 Coffee break 16:45-18:45 Closed discussion. Discussion among Iraqi participants where experts will be available for assistance upon request. The aim of this session is to encourage participants to discuss/agree on the identification of areas that require special attention in the context of the constitutional review/ implementation process. If suggested, experts can prepare an initial draft of issues to be considered. 18:45-19:30 Closing / synthesis session Iraqi participants will present the result of the previous discussion in closed session, and potential follow-up initiatives to this multiparty dialogue will be considered. 109 Subdirección General de Estudios e Investigación PARTICIP ANTS ARTICIPANTS Nadem Essa Khalaf Al-Jebiry Member, Council of Representatives, Al-Fadhila party MEMORIA 2006 Arif Tayfor Deputy Speaker, Council of Representatives Fryad M. Hassan Rwandzi Member, Council of Representatives; Journalist Bukhare A. Khadir Member, Council of Representatives; Dean of School of Political Sciences, Sulemanya University Ayad Samarra’i Member, Council of Representatives Deputy General Secretary, Iraqi Islamic Party Saleh Mutlaq Member, Council of Representatives; Chairman, Front Dialogue Adnan al-Janabi Vice-chairman former constitutional committee; Iraqi National Block Hussein Ahmed Mohammed Member, Iraqi Turkmen Front Hashim Ja’afar Yahya Member, Mithal Al Aloosi List for Iraqi Nation Hana Gorgees Member, Assyrian Democratic Movement Hekmat Hakeem Advisor to the President Leith Essa Advisor to the Prime Minister 110 Kamal Field Al-Basri Deputy Minister of Finance Subdirección General de Estudios e Investigación Hussain Taban Head, Private Law Department, School of Law, Basrah University MEMORIA 2006 Ali Al-Dabbagh Independent politician, member of the former constitutional committee Hasseeb A. Nayif Independent, lecturer, Baghdad University Dara N. Bahauddin Judge, member of the former constitutional committee Wael Abdulatiff Alfadel Member, Council of Representatives; Judge Bakhtiar Amin Former Minister of Human Rights Rend Al-Rahim Executive Director, Iraq Foundation Constitutional Experts Carlos Closa Deputy Director, Center for Political and Constitutional Studies, Madrid, Spain Yash Ghai Faculty of Law, University of Hong Kong Jorg Fedtke University College, London, Faculty of Law Rohan Edrisinha Center for Policy Alternatives, Colombo, Sri Lanka 111 Subdirección General de Estudios e Investigación David Cameron Forum of Federations, Ottawa, Canada MEMORIA 2006 Violeta Ruiz-Almendral Universidad Carlos III, Madrid, Spain United Nations Nicholas Haysom Office of Constitutional Support, United Nations Assistance Mission for Iraq (UNAMI) Asanga Welikala Office of Constitutional Support, United Nations Assistance Mission for Iraq (UNAMI) Mario Buil-Merce Office of Constitutional Support, United Nations Assistance Mission for Iraq (UNAMI) Shibani Malhotra United Nations Development Programme (UNDP) –Iraq Belén Alvaro United Nations Development Programme (UNDP) –Iraq Intisar Jasim United Nations Development Programme (UNDP) –Iraq Zaid Al Ali Program of Governance in the Arab Region (UNDPPOGAR) 11 11. PERCEPTIONS AND POLICY IN TRANSATLANTIC RELATIONS» Del 3 al 5 de Julio tuvo lugar en este Centro el Seminario citado, organizado por la Universidad de Zaragoza, La Unidad de Investigación de Seguridad y Conflictos Internacionales (UNISCI), con el patrocinio de ENDESA y la colaboración del Programa de Doctorado de la Unión Europea de la Universidad de Zaragoza, la OTAN y el CEPC, con el programa siguiente: 112 3 de julio 09:15-9:30 Openning remarks José Alvarez Junco, Director CEPC, Natividad Fernandez, Univ. Zaragoza, directora seminario y David García, senior fellow UNISCI 09:30-10:30 Perceptions and Misperceptions in Trasatlantic Relations Prof. Robert Jervis, Adlai Stevenson Prof. Columbia University 10:30-11:30 Respondants Michael Smith, Loughborough University. UK. Compostela Group, European Studies and Ruben Herrero, Department of Internacional Studies, Universidad. Complutense. Madrid 12:00-12:15 Coffee break 12:00-14:00 Round table: 30th anniversary of Perception and Misperception in international politics Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Moderator: Julia Pulido. Research Fellow on Strategic Intelligence. Universidad Rey Juan Carlos. Madrid Prof. Jervis, Prof. Herrero, Prof. Smith 4 de Julio Trasatlantic relations views from the United States 09:30-10:30 A new American Era? Robert Lieber. Depart. Of Government, Georgetown University 10:30-11:00 Dr. Diego Hidalgo. President of FRIDE 11:00-11,30 US Strategic policy and transatlantic relations David Garcia. Senior Fellow. UNISCI. Universidad Complutense. Madrid. 11:30-11:45 Coffee break 11:45-13:30 Round table. Moderator: Gracia Abad, UNISCI/UCM Prof. Lieber, Prof. García, Prof. Hidalgo 16:00-16:45 The futur of the NATO-EU relations Jonathan Parish. NATO political affairs and security policy division. 113 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 16:45-17:30 The European Union: partner or competitor in Trasatlantic Relations? Esther Barbé. Chair in international Relations. Universidad Autónoma de Barcelona 17:30-19:30 Round table Chairman:: Natividad Fernández Sola, Universidad de Zaragoza, Compostela group Prof. Barbé, Mr Parish, Prof. Carla Monteleone, Univ. Palermo 5 de Julio Trasatlantic challenges: energy, environment and terrorism. In the Eurasian chessboard. 9:30-10:15 Putin’s energy policy and Russian-European Trasatlantic relations Alex Marshall. King’s College. London. 10:15-11:00 Environmental problems for transatlantic security Antonio Marquina. Chair in Security and Intern. Cooperation. Director of UNISCI. Universidad Complutense de Madrid. 11:00-11:45 Terrorism and homeland security Carlos Echeverria. Associate professor. UNED. Deputy director UNISCI. 11:45-12:00 Coffee break. 12:00-13:30 Round table Moderator: Alberto Priego UNISCI/UCM. Prof. Marshall, Prof. Marquina, Prof. Echeverria. 13:30-14:30 Closing Conference Natividad Fernández Sola. Director of Seminar. 12. JORNADAS EDUCACIÓN EN VALORES. IDEOLOGÍA Y RELIGIÓN EN EL SISTEMA PÚBLICO DE ENSEÑANZA Los días 18 y 19 de octubre se celebraron las Jornadas mencionadas, organizadas por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, con la coordinación de la Universidad Autónoma de Madrid y con el siguiente programa: Coordinador: Antonio López Castillo (UAM) 114 PROGRAMA Sesión vespertina: Subdirección General de Estudios e Investigación 18 de octubre MEMORIA 2006 16:00-16:30 Presentación de las Jornadas: José Alvarez Junco, Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Fernando Gurrea Casamayor, Subsecretario MEC Antonio López Castillo, (UAM). Ponencias 16:30-17:00 Alfonso Ruiz Miguel (UAM, Madrid): La escuela de (libertad y) ciudadanía: educación, escuela y ciudadanía 17:00-17:30 Luis Prieto Sanchís (UCLM, Toledo): La escuela (como espacio) de tolerancia: multiculturalismo y neutralidad 17:30-18:00 Dionisio Llamazares (UCM, Madrid): Modelos de enseñanza de religión (e ideología) en la escuela pública: una perspectiva comparada. 18:00-18:30 Pausa - café 18:30-20:00 Mesa Redonda: Valores, principios y conductas en la escuela: a propósito de la comunidad escolar y de su proyección familiar y social en el sistema público de enseñanza Moderador: Alfonso Fernández-Miranda (UCM, Madrid) Participantes: Pedro María Uruñuela Nájera (Subdirector General de Alta Inspección, MEC) y ponentes. 13. COLOQUIO SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS DE AMÉRICA LATINA: CIUDADANÍA, CONSTITUCIONALISMO Y DERECHOS Con el propósito de profundizar sobre temas como la construcción de identidades de los pueblos indígenas, la doble dimensión nacional e internacional de reconocimiento y protección de los derechos de los pueblos indígenas, el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, conjuntamente, con la Agencia Española de Cooperación Internacional, organizó este coloquio los días 23 y 24 de octubre. 115 Subdirección General de Estudios e Investigación PROGRAMA 23 de octubre 10:30 MEMORIA 2006 Inauguración y presentación del coloquio • José Álvarez Junco, Director General Centro de Estudios Políticos y Constitucionales • Aurora Díaz-Rato, Directora General de Cooperación con Iberoamérica, Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) • Laura Giraudo, Investigadora Ramón y Cajal (CEPC) • Coordinadora del Coloquio 11:00-14:00 Primera sesión Identidades y movimientos indígenas Moderador: Carlos Closa Montero,, Subdirector General de Estudios e Investigación (CEPC) 11:00 Monica Quijada,, CSIC Madrid Construcciones identitarias y homogeneización, de los Estados Nacionales al movimiento de los Pueblos Originarios: ¿una pulsión colectiva duradera? 11:30 Ramón Máiz Suárez, Universidad de Santiago de Compostela La construcción política de las identidades indígenas en América Latina» 14:00 Pausa-café 12:15 Debate 16:00-20:00 Segunda sesión Estados y Orden Internacional Moderador: Rafael Soriano,, Director Programa indígena AECI 116 16:00 Bartolomé Clavero, Universidad de Sevilla El reconocimiento de los Estados americanos por los Pueblos indígenas» 16:30 Luis Rodriguez-Piñero Royo, Universidad de Sevilla El futuro de la protección de los derechos indígenas: Antes y después de la Declaración de la ONU 17:00 Debate 18.00 Pausa-café 18:15 Carlos Mamani Condori,, Centro de Estudios Multidisciplinarios Aymara, La Paz, Bolivia Proceso de reconstitución político-territorial de las comunidades indígenas bolivianas en la coyuntura constituyente 18.45 Rodrigo de la Cruz.. Consultor indígena en biodiversidad y propiedad intelectual, Ecuador Los derechos de propiedad intelectiva y el patrimonio intelectual colectivo de los pueblos indígenas: Paradigmas de la globalización y efectos en la vida de los pueblos indígenas 19.15 Debate Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 24 de octubre 9:30-14:00 Tercera sesión Autonomía, Derecho Indígena, Administración de Justicia Moderador: Fernando Flores, Director de Gabinete del Secretario de Estado de Justicia 9:30 Atencio López, Congreso General Kuna, Panamá La autonomía del Pueblo Kuna y el Estado Panameño: entre el orden establecido y el nuevo derecho indígena 10:00 Zósimo Hernández Ramírez, Programa México Nación MulticulturalUNAM, Consultor indígena UNICEF ¿Autonomías Indígenas en México?: entre la vía legal y la vía de los hechos 10:30 Debate 11:30 Pausa-café 11:45 Raquel Zonia Yrigoyen Fajardo, Programa Lucha contra las exclusiones Unión Europea-CEPREDEH Marcos, avances y retos en el reconocimiento del derecho indígena en los Países Andinos y Mesoamérica 117 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 12:15 Ximena Endara Osejo, Universidad Andina Simón Bolivar, Quito Administración de justicia indígena en el Ecuador: pluralismo jurídico y estado nacional 14:45 Debate 16:00-19:00 Mesa Redonda sobre Cooperación y pueblos indígenas Participan: Rafael Soriano, Director Programa Indígena AECI Andrea Costafreda, Agencia Catalana de Cooperación Carlos Deocon, Almáciga grupo de trabajo intercultural Diego Jiménez, ACSUD Valencia 14. MESA REDONDA «EL RETO DE LA INTEGRACIÓN: LAS PERSPECTIVAS CANADIENSE Y ESPAÑOLA SOBRE LA INMIGRACIÓN» El acto académico, organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, la Embajada de Canadá, el Real Instituto Elcano y la Asociación Española de Estudios Canadienses, tuvo lugar en esta Institución el día 16 de noviembre, con la participación de Alain Théault, Jefe de Inmigración, Embajada de Canadá (París), Yves Poisson, Investigador, Public Policy Forum (Ottawa), Neil Bissoondath, Miguel ángel Aznar Nieto, Subidirector General de Intervención Social (MTAS), Tomás Vera, Director General de Inmigración, Cooperación al Desarrollo y Voluntariado del Ayuntamiento de Madrid, Joaquín Arango, Catedrático de Sociología (UCM) y Francisco Colom, Investigador del CSIC y Presidente de la Asociación Española de Estudios Canadienses. 15. VIII JORNADAS SOBRE «DEMOCRACIA Y EDUCACIÓN»: Educación cívica y valores constitucionales Estas Jornadas se dirigen a la formación permanente del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Media. Fueron programadas por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, conjuntamente con el Senado y el Ministerio de Educación y Ciencia, los días 17 y 18 de noviembre. La inauguración de las Jornadas tuvo lugar en el Palacio del Senado. El resto de las sesiones se celebraron en la este Organismo, con el programa qua a continuación se indica: PROGRAMA 17 de noviembre 15:00-16:00 118 Acreditaciones: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales 16:00-17:00 Visita al Senado 17:30-18:00 Inauguración. Dª Antonia Aránega Jiménez (Presidenta de la Comisión de Educación y Ciencia del Senado), D. Fernando Gurrea (Subsecretario de Educación), D. Antonio Moreno González (Director del Instituto Superior de Formación del Profesorado, MEC), D. José Álvarez Junco (Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales) 18:00-18:15 Café 18:15-19:15 Conferencia: «Historia, identidad, ciudadanía». D.José Álvarez Junco, (Catedrático de Historia de las Ideas y de los Movimientos Sociales, UCM) 19:15-20:45 Mesa Redonda: «La Constitución española. Principios y valores de la ciudadanía» Modera: D. José Álvarez Junco (Director del CEPC) D. Gregorio Peces-Barba, (Rector y Catedrático de Filosofía del Derecho de la UC3M, Ponente de la Constitución) D. Manuel Fraga Iribarne, (Senador PP, Ponente de la Constitución) D. Juan Antonio Ortega y Díaz-Ambrona, (Letrado Mayor del Consejo de Estado, ex-Ministro de Educación y Ciencia) 20:45 Cóctel de bienvenida Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 18 de noviembre 9:00-10:00 Conferencia: « Enseñar democracia» D. Francisco Laporta San Miguel (Catedrático de Filosofía del Derecho, UAM) 10:00-11:30 Mesa Redonda: «Educando en el conocimiento de los órganos y poderes del Estado» Modera: D. Carlos Closa Montero (Subdirector General de Estudios e Investigación del CEPC) D. Manuel Cavero Gómez (Letrado Mayor del Senado) D. Luis López Guerra (Secretario de Estado de Justicia) D. Luis Aguiar de Luque (Vocal del Consejo General del Poder Judicial) 11:30:12:00 Café 12:00-14:00 Conferencia: «La ciudadanía en el día a día de los Centros Educativos» 119 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 D. Pedro Uruñuela Nájera (Subdirector General de Alta Inspección, MEC) 14:30-16:30 Almuerzo 16:30-19:00 Mesa Redonda: «Propuestas para educación en ciudadanía» Modera: D. Antonio Moreno González (Director del Instituto Superior de Formación del Profesorado, MEC) D. Juan López Martínez (Subdirector General de Ordenación Académica, MEC)D. Gonzalo Jar Couselo (General de Brigada de la Guardia Civil-Ministerio del Interior. Cruz Roja Española) D. Ernesto Gómez Rodríguez (Universidad de Málaga. Fundación CIVES) Dª Mercedes Esteban Villar (Directora del Instituto de Estudios Educativos y Sociales) Dª Ana Nieto Centeno (Secretaria General de la Asociación HelsinkiEspaña) 19:00 Clausura: D. Alejandro Tiana (Secretario General de Educación) 19:15 Cóctel de despedida 16. SEMINARIO EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Y LOS DERECHOS HUMANOS Especialistas de reconocido prestigio expusieron los contenidos del currículum de la nueva asignatura de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos creada por la Ley Orgánica de Educación. Esta materia que será evaluable, pretende enseñar el respeto a las opciones laicas o religiosas de los ciudadanos, el pluralismo moral, el funcionamiento de los regímenes democráticos, las normas de convivencia para vivir en paz, respetando los valores constitucionales, etc. El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales preparó este acto académico, conjuntamente con el Ministerio de Educación y Ciencia, que se desarrolló el día 28 de noviembre en su sede. PROGRAMA Sesión de Mañana 09:00-09:15 120 Inauguración Dª Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo (Ministra de Educación y Ciencia) D. José Álvarez Junco (Director del CEPC). 09:15:09:45 Pausa Café 09:45-11:00 Presentación por el MEC de la propuesta final de educación para la ciudadanía D. Alejandro Tiana (Secretario General Educación y Ciencia) 13.30 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Comida Sesión de tarde 16:00-19:00 Debate entre expertos e invitados • Miembros de la Permanente Consejo Escolar del Estado • Representantes Instituciones relacionada con la ciudadanía • Responsables Política Educativa 17:30 Pausa Café 19:00 Clausura 17. V CONGRESO NACIONAL DE LA ASOCIACIÓN DE CIENCIA POLÍTICA El V Congreso Nacional de la Asociación de Constitucionalistas de España sobre la Reforma del Tribunal Constitucional, celebrado en Valencia los días 30 de Noviembre y 1 de diciembre fue patrocinado, entre otras instituciones, por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. PROGRAMA Primera sesión 30 de noviembre 16:30 Inauguración. Salón de Actos de la Ciudad de la Justicia Autoridades: • D. Juan Fernando López Aguilar • Profesores responsables de la ACE y del Congreso 17:30 Ponencias generales • Preside: D. Luis López Guerra, Secretario de Estado de Justicia, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid 121 Subdirección General de Estudios e Investigación • La reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Manuel Aragón Reyes, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid, Magistrado el Tribunal Constitucional. MEMORIA 2006 • Veinticinco años de funcionamiento del Tribunal Constitucional, Javier García Roca, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid 19:30 Debate 21:00 Cena Segunda sesión 1 de diciembre Mesas temáticas. Ciudad de la Justicia • Mesa 1: El Tribunal Constitucional, juez de la ley Coordinador: Miguel Revenga. Universidad de Cádiz Ponentes: • Ana Carmona, Universidad de Sevilla • Francisco Javier Díaz-Revorio, Universidad de Castilla-La Mancha • Juan Manuel López Ulla, Universidad de Cádiz • Mesa 2: El Tribunal Constitucional juez de los derechos Coordinador: Luis María Díez-Picazo, Universidad de Castilla-La Mancha Ponentes: • Ascensión Elvira, Universidad Carlos III de Madrid • Víctor Ferreres, Universidad Pompeu Fabra • Juan Ignacio Ugartemendía, Universidad del País Vasco • Mesa 3: El Tribunal Constitucional, juez de los conflictos Coordinador: Marc Carrillo, Universidad Pompeu Fabra Ponentes • Ignacio Villaverde, Universidad de Oviedo • Joaquín Urías, Universidad de Sevilla • Enric Fossas, Universidad Autónoma de Barcelona 12:30 Reunión de la Asamblea General de la ACE. Auditorio Santiago Grisolia, Museo de las Ciencias Príncipe Felipe 122 13:00 Conclusiones de las Mesas Auditorio Santiago Grisolia, Museo de las Ciencias Príncipe Felipe • Preside: D. Francisco Caamaño, Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia. • Intervención de los coordinadores de mesa: Miguel Revenga Luis María Díez-Picazo Marc Carrillo Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 13:30 Clausura Auditorio Santiago Grisolia, Museo de las Ciencias Príncipe Felipe • Excma. Sra. Dª Emilia Casas Bahamonde, Presidenta del Tribunal Constitucional • Excmo. Sr. D. Francisco Tomás, Rector de la Universidad de Valencia • Ilmo. Sr. D. Carlos Alonso, Decano de la Facultad de Derecho, • Profesores responsables de la ACE y del Congreso 14:30 Comida 18. JORNADAS SOBRE EL INFORME DEL CONSEJO DE ESTADO Estas jornadas fueron organizadas por Aula de Derecho Parlamentario, Parlamento de Navarra-Universidad de Navarra con la colaboración del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales con el título Jornadas sobre el Informe del Consejo de Estado. Las propuestas de reforma del Estado Autonómico y se celebraron en la Universidad de Navarra los días 11 y 12 de diciembre. PROGRAMA 11 de diciembre 12:15 Inauguración 12:30 Primera ponencia: El procedimiento de reforma constitucional Prof. Ramón Punsent, Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad de Oviedo 13:00 Debate 14:15 Comida 123 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 16:30 Segunda ponencia: La inclusión de los nombres de las CCAA en la Constitución Prof. Eduardo Vírgala, Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad del País Vasco Prof. José Antonio Montilla, Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad de Extremadura 17:30 Café 18:00 Debate 20:00 Conclusión 12 de diciembre 09:30 Tercera ponencia: Consideraciones del Informe sobre otras posibles reformas del modelo autonómico Prof. Juan José Solozábal. Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad Autónoma de Madrid Prof. Enoch Albertí. Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad de Barceloa. 10:30 Café 11:00 Debate 13:00 Clausura jornadas 14:00 Comida 19. MESAS REDONDAS SOBRE LA CONSTITUCIÓN DE LA II REPÚBLICA, 75 AÑOS DESPUES Organizadas por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y la Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales, se celebraron los días que a continuación se indican, sobre los temas siguientes: 12 de diciembre: El significado de la II República • Preside y modera: José Álvarez Junco (CEPC), • Participan: Santos Juliá (UNED), Enric Ucelay-Da Cal (UPF), Aurora Boch (UV) 124 13 de diciembre: La Constitución de 1931 en la historia constitucional de España • Preside y modera: Francisco Rubio Llorente (Consejo de Estado). • Participan: Francisco Laporta (UAM), Javier Corcuea (UPV) y Joaquín Varelo (UO) Subdirección General de Estudios e Investigación 14 de diciembre: El voto de la mujer MEMORIA 2006 • Preside y modera: Edward Malefakis (Columbia University) • Participan: Mary Nash (UB), Rosa María Capel (UCM), Ana Aguado (UV), Paloma Saavedra (CEPC) 20. CONFERENCIAS Durante el año 2006 los profesores que se citan han pronunciado en esta Institución las conferencias siguientes: • D. Fernando Savater, Catedrático de Filosofía de la Universidad Complutense, sobre ¿Encuentro de civilizaciones? 16 de Enero • D. Quentin Skinner, Profesor de la Universidad de Cambridge, sobre Three Concepts of Liberty. 29 de marzo • D. Pablo de Greiff, Internacional Centre for Transitional Justice, NY, sobre La Política del recuerdo y la justicia transicional. Día 5 de junio • D. Enrique Iglesias, Secretario General Iberoamericano, sobre Perspectivas tras la Cumbre Iberoamericana. 15 de noviembre 21. FORO DE DEBATE SOBRE LA REFORMA DE LA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL ESTADO El debate político actual en España ha estado determinado por un tema capital: la reforma de la estructura territorial del Estado. El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales ha promovido este foro que ha reunido a un gran número de académicos de las disciplinas del Derecho constitucional, el Derecho administrativo, la Filosofía del Derecho, la Ciencia política, la Historia política, etc., con el propósito de ser un punto de encuentro a la par que una plataforma de discusión teórico-académica sobre las tesis expuestas por los distintos profesores. Las sesiones temáticas han sido las siguientes: • Los derechos históricos. Ponentes: D. Francisco Laporta San Miguel, Catedrático de Filosofía del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid y D. Alejandro Sáiz Arnáiz, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Barcelona. Se celebró en este Centro el día 17 de febrero de 2006. 125 Subdirección General de Estudios e Investigación • Legislación básica y Estatutos de autonomía. Ponente: D. Luis Ortega Álvarez, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha. Tuvo lugar en el CEPC el día 1 de marzo. • Las relaciones intergubernamentales. Ponente: Dª María Jesús García Morales, Profesora Titular de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid. Esta sesión se organizó con la colaboración de la Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico. Se celebró en el Palacio de la Aljafería, sede de las Cortes de Aragón, el día 5 de mayo. MEMORIA 2006 • Régimen lingüístico. Ponente: D. Alberto López Basaguren, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad del País Vasco. Esta sesión se celebró en el CEPC el día 2 de junio. Las ponencias fueron seguidas de un análisis, estudio y discusión entre los especialistas asistentes que se señalan: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 126 Aja Fernández, Eliseo (UB) Albertí Rovira, Enoch (UB) Álvarez Junco, .José (Director del CEPC) Arbós Marín, Xavier (UG) Balaguer Callejón, Francisco (UdGr) Bengoetxea Caballero, José Ramón (UPV) Beramendi, usto ((USC) Biglino Campos, Paloma (U.Valladolid) Bilbao Ubillos, Juan Mª (C. de Estado) Blas Guerrero, Andrés de (UNED) Caamaño, Francisco (Sec. de Estado RRCC) Caminal Badía, Miquel (UB) Carreras Serra, Françesc de (UAB) Carrillo López, Marc (UPF) Closa Montero, Carlos Subdirector (CEPC) Colino Cámara, César (UNED) Contreras Casado, Manuel (Unizar) Corcuera Atienza, Javier (UPV) Cuesta La Hoz, Alvarina (INAP) Espín Templado, Eduardo (UCLM) Fernández García, Amaya (INAP) Fossas Espadaler, Enric (TC) Freixes Sanjuán, Teresa (UAB) García Morales, María Jesús (UAB) Jáuregui Bereciartu, Gurutz (UPV) Juliá Díaz, Santos (UNED) Laporta San Miguel, Francisco (UAM) 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. López Castillo, Antonio (UAM) Maiz Suarez, Ramón (USC) Medina Guerrero, Manuel (U Sevilla) Montilla Martos, José Antonio (UGR) Moreno Luzón, Javier (Subdirector CEPC) Ortega Álvarez, Luis (UCLM) Requejo Coll, Ferrán (UPF) Rodríguez Álvarez, José Luis (MPR) Roura Gómez, Santiago (UdLC) Rubio Llorente, Francisco (Presidente Consejo de Estado) Ruipérez, Javier (UdCL) Ruiz-Rico Ruiz, Gerardo (U. Jaén) Sáiz Arnáiz, Alejandro (CGPJ) Seijas Villadangos, Esther (UL) Solozábal Echevarría, Juan José (UAM) Subirats Humet, Joan (UAB) Tajadura Tejada, Javier (UPV) Terol Becerra, Manuel (U Sevilla) Tornos Más, Joaquín (UB) Souvirón Morenilla, José María (U. Sevilla) Vidal Beltrán, José María (MAP) Vidal Zapatero, José (MPR) Viver Pi i Sunyer, Carles (UPF) Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 22. FORO SOBRE INMIGRACIÓN La inmigración es un fenómeno global que se ha convertido en una de las preocupaciones de la comunidad internacional. En España, como en todos los países de destino, los flujos migratorios repercuten en las interrelaciones de los grupos sociales y en la estructura de la propia sociedad (laboral, económica, jurídica, política, cultural, etc.) El fin de este foro, organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, es ser un lugar de reunión para el debate científico, así como para la formulación de diferentes propuestas sobre políticas de inmigración-integración en el seno de las democracias pluralistas. Las ponencias han sido las siguientes: • Rasgos generales de la inmigración española. Ponente: D. Eliseo Aja, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Barcelona. 27 de enero. • Control de flujos migratorios, acuerdos bilaterales y permanencia-retorno. La reunificación familiar. Ponente: Eduard Roig, Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Pompeu Fabra. 3 de marzo. 127 • Sostenibilidad económica del modelo económico español. Ponente: Juan Francisco Jimeno, Técnico del Banco de España, celebrada. 18 de mayo. Subdirección General de Estudios e Investigación • Introducción al origen y las causas de las emigraciones africanas hacia España. Ponente: Itziar Ruiz-Giménez, Profesora de Relaciones Internacionales de la UAM, Grupo de Estudios africanos. 29 de septiembre. MEMORIA 2006 • Nacionalidad, extranjería y derecho de sufragio. Ponente: Pablo Santolaya Machetti, Catedrático de Derecho Constitucional, Universidad de Alcalá. 24 de noviembre. Las sesiones fueron seguidas de un profundo debate entre los expertos participantes que se reseñan seguidamente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 128 Aguirrezabal Quijera, Irune (MPR) Álvarez Junco, José (Director del CEPC) Aja Fernández, Eliseo (UB) Aparicio Gómez, Rosa (Universidad de Comillas de Madrid) Arango Vila-Belda, Joaquín (UCM y Director del Centro de Estudios sobre Ciudadanía y Migraciones) Borrajo Iniesta, Ignacio ( TC) Barreiro Pérez-Pardo, Belén (MPR) Cachón López, Lorenzo (UCM) Cebolla Boado, Héctor (Investigador del Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones) Closa Montero, Carlos (CEPC) Díez Bueso, Laura (UB) Fariñas Dulce, Mª Fosé (MPR) Ferrero Turrión, Ruth (MPR) Gómez Fernández, Itziar (UCIIIM) González Ferrer, Amparo (Investigadora del Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones) Gortazar Rotaeche, Cristina (Catedrática Jean Monnet en Derecho de la UE) Izquierdo Escribano, Antonio (ULC) Jimeno, Juan Francisco (Banco de España) Larios Paterna, María Jesús (UB) López García, Bernabé (UAM) López Pietsch, Pablo (MTAS) López Sala, Ana María (Univ. La Laguna) Martínez Herrera, Enric (Investigador del CEPC) Méndez Lago, Mónica (Univ.. Murcia) Montilla Martos, José Antonio (Univ. Extremadura) Moreno Fernández, Luis Investigador científico del CSIC Moreno Fuentes, Javier (Investigador del CSIC) 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. Moreno Luzón, Javier (CEPC) Planet Contreras, Ana Isabe (UAM) Presno, Miguel Ángel (UNIOVI) Revenga Sánchez, Miguel (UCIIIM) Roig, Eduard (UPF) Ruiz-Giménez Arrieta, Itzia (UAM) Sandell, Rickard, (Investigador del Real Instituto Elcano) Vidal Fueyo, Camino (Univ. Burgos) Vidal Zapatero, José Miguel (Presidencia de Gobierno) Zapata Barrero, Ricard (UPF) Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 PRESENTACIÓN DE LIBROS Durante el año 2006 se han presentado en la sede de este Organismo las obras siguientes: • Políticos y políticas en América Latina. El acto académico, organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y la Fundación Carolina, tuvo lugar el día 13 de diciembre de 2006, interviniendo D. José Álvarez Junco, Director del CEPC; D. Joaquín Estefanía, Director de la Escuela de Periodismo de EL PAÏS, UAM;, y D. Manuel Alcántara, Catedrático de la Universidad de Salamanca, coordinador de la obra. • Tiempos de reformas. El Estado autonómico en cuestión, de D. Juan José Solazábal, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid. En el acto, organizado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y Editorial Biblioteca Nueva, participaron D. Francisco Rubio Llorente, D. Eduardo García de Enterría, D. Carles Viver Pi-Sunyer, D. Santos Juliá y el autor del libro. La sesión, que tuvo lugar el día 20 de diciembre en ese Organismo, fue clausurada por D. Francisco Caamaño. PREMIOS 1. CONCESIÓN DEL PREMIO NICOLÁS PÉREZ-SERRANO 2004-05 El Jurado reunido el día 23 de marzo de 2006 y presidido por D. José Álvarez Junco, Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, e integrado, además, por D. Manuel Alcántara, Catedrático de Ciencia Política de la Universidad de Salamanca, D. Javier García Roca, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de 129 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Valladolid, D. Jacint Jordana, Catedrático de Ciencia Política de la Universidad Pompeu Fabra, D. Javier Pérez Royo, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla y D. Carlos Closa Montero, Subdirector General de Estudios e Investigación, que actuó como Secretario, acordó por unanimidad conceder este premio ex aequo a las tesis presentadas por: • D. Enric Martínez Herrera sobre The Effects of Political Decentralisation on Support for Political Communities. A Multivariate Longitudinal and CrossSectional Comparison of the Basque Country, Catalonia, Galicia, Québec and Scotland, y a • Dª María Lidia Suárez Espino sobre El derecho a la intimidad genética. 2. PREMIO NICOLÁS PÉREZ-SERRANO 2005-06 RESOL UCION de 4 de septiembre de 2006, del Centro de Estudios Políticos y RESOLUCION Constitucionales, por la que se convoca el Premio «Nicolás Pérez-Serrano» para tesis doctorales en Derecho Constitucional. Entre las funciones atribuidas al Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) ocupa un lugar preferente la de promover y divulgar estudios e investigaciones en las disciplinas de las Ciencias Sociales y del Derecho Público, y dentro de ésta, en especial, en el área del Derecho Constitucional. Para dar cumplimiento a dicho objetivo, el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales ha dotado un premio que, amparado bajo el nombre del insigne constitucionalista y maestro de juristas, Don Nicolás Pérez-Serrano, sirva de estímulo para los doctorados en esta materia. En atención a lo cual, la Dirección del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales convoca el premio «Nicolás Pérez-Serrano», correspondiente al curso académico 2005-06, con arreglo a las siguientes bases: Primera Primera.–Se convoca el Premio «Nicolás Pérez-Serrano» para tesis doctorales en Derecho Constitucional con una dotación de tres mil euros. El premio se otorgará a la mejor tesis que, a juicio del Jurado, haya sido presentada para la obtención del grado de doctor, leída y calificada de sobresaliente cum laude, entre el 1 de octubre de 2005 y el 30 de septiembre de 2006, en cualquiera de las Universidades españolas o extranjeras cuyos títulos tengan reconocimiento y validez inmediata en el ordenamiento jurídico español. Las tesis doctorales, escritas en lengua española o inglesa, serán originales e inéditas y no habrán sido premiadas con anterioridad. 130 Segunda Segunda.–La presentación de las obras se realizará en el Registro General del CEPC, sito en la Plaza de la Marina Española, 9, Madrid, 28071, o por cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y deberán acompañarse de la documentación siguiente: Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 – Solicitud dirigida al Director del CEPC con datos personales. – Tres ejemplares de la tesis doctoral debidamente encuadernadas. – Certificación académica original o compulsada, especificando el título de la tesis doctoral, director, calificación, fecha de lectura y el tribunal que la juzgó. El plazo de presentación finalizará el día 30 de noviembre de 2006. Tercera ercera.–El CEPC se reserva el derecho a editar la obra premiada o, en su caso, autorizar al autor su publicación. En todo caso, siempre se hará constar en cualquier edición la expresión «Premio Nicolás Pérez-Serrano 2005/06 otorgado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales». Cuarta Cuarta.–La concesión del premio se efectuará por un Jurado nombrado y presidido por el Director del CEPC, cuya composición se hará pública en el acto del fallo. El premio podrá ser declarado desierto. La decisión del jurado se dará a conocer antes del 31 de marzo de 2007. Las tesis no premiadas serán devueltas, previa petición de los autores, en un plazo de tres meses, finalizado el cual se procederá a su destrucción para proteger los derechos de la propiedad intelectual. El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales facilitará información en el Departamento de Estudios e Investigación, Tlf.: 915478547, en el correo electrónico: [email protected] , y a través de la página web: www.cepc.es, donde se expondrán las bases de la convocatoria del Premio y se hará público el fallo del Jurado. Quinta Quinta.–La participación en la presente convocatoria supone la aceptación expresa de todas sus bases y la cesión de los derechos de autor para el caso de que el CEPC decida la publicación de la tesis premiada. 131 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 3. PREMIO JUAN LINZ 2005-06 RESOL UCION de 4 de septiembre de 2006, del Centro de Estudios Políticos y RESOLUCION Constitucionales, por la que se convoca el Premio «Juan Linz» para tesis doctorales en Ciencia Política Entre las funciones atribuidas al Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) ocupa un lugar preferente la de promover y divulgar estudios e investigaciones en las disciplinas del Derecho Público y de las Ciencias Sociales y, dentro de éstas en especial, en el área de la Ciencia Política. Para alcanzar este objetivo, el CEPC instituye un galardón que llevara el nombre de «Juan Linz»,, en homenaje a la encomiable obra académica y científica del que puede ser considerado como el máximo exponente internacional de la Ciencia Política y Sociología españolas, sin olvidar la influencia decisiva de su magisterio en los terrenos de la Historia y la Sociología Política Contemporáneas. De acuerdo con lo expuesto, el Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, en virtud de las facultades que le han sido conferidas y en cumplimiento de los fines que este organismo tiene encomendados, convoca el Premio «Juan Linz», correspondiente al curso académico 2005-06, con arreglo a las siguientes bases: Primera Primera.–Se convoca el Premio «Juan Linz» para tesis doctorales en Ciencia Política, con una dotación de tres mil euros. El premio se otorgará a la mejor tesis que, a juicio del Jurado, haya sido presentada para la obtención del grado de doctor, leída y calificada de sobresaliente cum laude, entre el 1 de octubre de 2005 y el 30 de septiembre de 2006, en cualquier Universidad de la Unión Europea. Las tesis doctorales, escritas en lengua española o inglesa, serán originales e inéditas y no habrán sido premiadas con anterioridad. Segunda Segunda.–La presentación de las obras se realizará en el Registro General del CEPC, sito en la Plaza de la Marina Española, 9, Madrid, 28071, o por cualquiera por los procedimientos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y deberán acompañarse de la documentación siguiente: – Solicitud dirigida al Director del CEPC con datos personales. – Tres ejemplares de la tesis doctoral debidamente encuadernadas. – Certificación académica original o compulsada, especificando el título de la tesis doctoral, director, calificación, fecha de lectura y el tribunal que la juzgó. El plazo de presentación finalizará el día 30 de noviembre de 2006. 132 Tercera ercera.–El CEPC se reserva el derecho a editar la obra premiada o, en su caso, autorizar al autor su publicación. En todo caso, siempre se hará constar en cualquier edición la expresión «Premio Juan Linz 2005/06 otorgado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales». Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Cuarta Cuarta.–La concesión del premio se efectuará por un Jurado nombrado y presidido por el Director del CEPC, cuya composición se hará pública en el acto del fallo. El premio podrá ser declarado desierto. La decisión del jurado se dará a conocer antes del 31 de marzo de 2007. Las tesis no premiadas serán devueltas, previa petición de los autores, en un plazo de tres meses, finalizado el cual se procederá a su destrucción para proteger los derechos de la propiedad intelectual. El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales facilitará información en el Departamento de Estudios e Investigación, Tlf.: 915478547, en el correo electrónico: [email protected] , y a través de la página web: www.cepc.es, dónde se expondrán las bases de la convocatoria del Premio y se hará público el fallo del Jurado. Quinta Quinta.—La participación en la presente convocatoria supone la aceptación expresa de todas sus bases y la cesión de los derechos de autor para el caso de que el CEPC decida la publicación de la tesis premiada. 4. CONCESIÓN DEL PREMIO FRANCISCO TOMÁS Y VALIENTE El día 14 de febrero de 2006 la Presidenta del Tribunal Constitucional y el Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales hicieron entrega del Premio Francisco Tomás y Valiente 2005 a D. Benito Alaez Corral por su trabajo titulado Nacionalidad, ciudadanía y democracia. A continuación D. Francisco Rubio Llorente, Presidente del Consejo de Estado, pronunció una conferencia sobre Evocación de Francisco Tomás y Valiente. 5. CUARTO PREMIO INTERNACIONAL JOSÉ ANTONIO MARAVALL DE HISTORIA POLÍTICA Este acto académico organizado por el Departamento de Historia del Pensamiento y de los Movimientos Sociales y Políticos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense, con el patrocinio del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y el Consejo de la Universidad Complutense, tuvo lugar el día 17 de octubre, en la sede de este Organismo. 133 Subdirección General de Estudios e Investigación El galardón fue entregado a D. Oscar Jesús Rodríguez Barreira, por su trabajo «Cuando lleguen los amigos de Negrín…Actitudes individuales y opinión pública ante la II Guerra Mundial en una provincia del sur. Almería 1939-1945». Asimismo, se celebró una MESA REDONDA sobre «La Guerra Civil: historia política», presidida por D. José Álvarez Junco, Director del CEPC y en la que participaron D. Pablo Sánchez León y D. Fernando del Rey Reguillo, Profesores de la Universidad Complutense y D. Enrique Moradiellos García, Profesor de la Universidad de Extremadura. MEMORIA 2006 RELACIONES INSTITUCIONALES Dentro de la función encomendada a este Centro en la relativo a la promoción de sus relaciones institucionales e internacionales, en el ámbito de los estudios e investigación, se han realizado durante el año 2006 las siguientes actividades: 1. RECEPCIÓN DE DELEGACIONES Y PERSONALIDADES • Con fecha 27 de marzo fue recibida una delegación de la Administración Presidencial, el Gobierno y la Administración Pública de la República de Rusia, cuyo programa se detalla a continuación. PROGRAMA F unctioning of the FFederal ederal State Structure, Public Administration and Civil Service in Spain El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales organizó el programa de esta delegación que visitó diferentes instituciones, del 27 al 31 de marzo. La parte del programa desarrollado en Barcelona se realizó en colaboración con el IEA. 27 March 09:30 Presentation of the programme at the Centro de Estudios Politicos y Constitucionales (CEPC) José Álvarez Junco, Director of the Centre of Political and Constitutional Studies, CEPC 10:30 Spanish civil service and relations with local governments Manuel Zafra, DG for Local Cooperation, Ministry of Public Administration 12:30 The Spanish system of Autonomous Regions: an overview Francisco Caamaño, Secretary of State for Relations with the Cortes 134 17:00 The role of the Constitutional Court in the consolidation of the Autonomic State Pablo Pérez Tremps, Magistrate of the Constitutional Court Subdirección General de Estudios e Investigación 28 March MEMORIA 2006 10:00 Spanish Civil Service and Intergovernmental relations (Autonomous Communities -State) José María Vidal Beltrán, General Director, DG for Autonomic Cooperation, Ministry of Public Administration (MAP) 12:00 The Spanish civil service Olga Mella, DG of Civil Service, Ministry of Public Administration 16:30 The role of the Senate as Chamber of Territorial Representation Manuel Cavero, Secretary General,, General Secretariat of the Senate 29 March 10:00 The judicial power and Autonomous State Luis Aguiar de Luque, Member of the Supreme Council.. The General Council of the Judiciary (Member of the Judicial Power) 12:30 Recruitment and training of Spanish civil service Jaime Nicolás, Director del Centro de Estudios Superiores de la Función Pública. National Institute for Public Administration (INAP) 30 March Meetings at the Regional Government and Barcelona City Council 10.30 Mr. Carles Viver i Pi-Sunyer. Director, Institute for Autonomic Studies (IEA) of the Catalan Government 12:15 Ms. Assumpta Escarp i Gibert, local counsellor Barcelona City Council, and Mr. Guillem Sánchez, Treasurer, Barcelona City Council 31 March 16:00 Ms. Ruth Carandell Secretariat for Public Administration and Civil Service, Catalan Autonomous Government, Director, School for Public Administration of the Catalan Government. • El día 19 de junio una delegación de parlamentarios ecuatorianos, dirigida por Wilfredo Lucero Bolaños, Presidente del Congreso Nacional de El Ecuador, visitó el CEPC con el propósito de entrevistarse con la dirección para intercambiar criterios sobre aspectos de interés recíproco, especialmente alrededor del tema de emi135 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 grantes, intercambio de profesores e investigadores, adjudicación de becas para estudiantes ecuatorianos. • Un grupo integrado por treinta representantes de la Escuela de Altos Mandos del Partido Comunista chino, realizó una visita a este Centro el día 25 de octubre, con la finalidad de informarse sobre el entorno político y constitucional español. • El día 13 de diciembre Alain Hausser, Director de Europa del Oeste del Ministerio Canadiense de Asuntos Exteriores, y Stuart Savage, Ministro Consejero de la Embajada de Canadá, visitaron este Centro y fueron informados acerca de la política interna y externa de España, de las relaciones con América Latina y con Europa, la inmigración y otros temas de interés para Canadá. 2. COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADES Convenios Este Centro ha mantenido relaciones de colaboración sobre materia de su propia competencia con diferentes Universidades, Organismos, Fundaciones e Instituciones. • El CEPC ha firmado un convenio de colaboración con el Real Instituto Elcano para la organización de un Grupo de Trabajo de Alto Nivel sobre inmigración. El objetivo del mismo es ofrecer un marco de referencia para el intercambio de ideas acerca de las cuestiones más importantes del debate actual sobre el futuro político de la inmigración en España, en la Unión Europea y en el resto del mundo. Las reuniones de este Grupo se celebran alternativamente en las sedes del RIE y del CEPC. En el marco de este acuerdo, D. Alain Thèault, Ministro Consejero de la Embajada de Canadá en París, expuso una ponencia sobre La visión canadiense de la inmigración. • El día 28 de marzo tuvo lugar en la sede de esta Institución la reunión de coordinación para la elección del Comité del European Consortium for Political Research (ECPR) • El Centro ha suscrito un Convenio de Cooperación Científica con la Fundación Manuel Giménez Abad. • El Subdirector General de Estudios e Investigación del CEPC participó, con la ponencia sobre La elaboración en la legislación en la Unión Europea. Su ejecución y el derecho interno. Principios e incidencia en la relación normativa parlamentogobierno, en el Seminario sobre Técnicas legislativas, organizado por el Congreso de los Diputados, IBERGOP, FIIAPP y la AECI, que tuvo lugar en el Centro Iberoamericano de Formación de la Antigua Guatemala. Antiguo Colegio de la Compañía de Jesús, los días 24 y 25 de julio. 136 • El Centro de Estudios Políticos y Constituciones ha firmado con la Fundación Carolina un Acuerdo Marco General, con fecha 30 de octubre, de colaboración para regular las relaciones jurídicas, así como la realización de las actividades vinculadas a los programas de las partes que se consideren de interés mutuo, y afecten a los objetivos a desarrollar conjuntamente por ambas Instituciones. En virtud de la cláusula segunda del Acuerdo citado, los dos Organismos acordaron un Convenio específico para el año académico 2006-07 para cursar el Diploma de Estudios Políticos y Constitucionales, convocándose un total de tres becas de postgrado de especialización profesional en España en las áreas de ciencias jurídicas y sociales de su Programa de Formación. Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 • Al igual que en ejercicios pasados y en virtud del Convenio de colaboración del Ministerio de la Presidencia con la Universidad Carlos III de Madrid, la Institución citada designó tres alumnos para realizar las prácticas en este Organismo del 1 al 21 de marzo, correspondiendo a la Subdirección General de Estudios e Investigación la explicación de la gestión de las actividades académicas, docentes, de formación y de investigación de esta entidad. Posteriormente se emitió una calificación sobre el grado de aprovechamiento de los alumnos, distinguiendo entre dedicación e interés, informes realizados, trabajos complementarios, así como un breve comentario sobre las prácticas realizadas por los mismos. Visitas • El día 17 de febrero de 2006 fueron recibidos en esta Entidad los alumnos del Master de Estudios de Políticas Aplicadas, organizado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, con el fin de informarles sobre la organización y funcionamiento de este Centro: estructura orgánica, unidades administrativas, disposición al público de los Servicios de Documentación, Biblioteca, Publicaciones, Estudios e Investigación, así como de las actividades académicas, docentes, investigación y formación que desarrolla este Organismo. Asimismo, se les explicó la utilización de la página Web para obtener información de las actividades citadas y poder solicitar inscripciones en las mismas. También se les expuso someramente la historia del arte de este edificio y su importancia en el tiempo y en la historia de España (Instituto de Estudios Políticos, Centro de Estudios Constitucionales) Música romántica en PPalacios alacios del siglo XIX (P alacio Zurbano, PPalacio alacio de Godoy (Palacio Godoy,, Real Jardín Botánico, Centro Cultural de los Ejércitos, Nuevo Club de Madrid, Palacio de Liria) La Asociación de Amigos del Museo Romántico organizó un ciclo de conciertos de Música y Palacios que cuenta con el apoyo del Ministerio de Fomento, del Centro de 137 Subdirección General de Estudios e Investigación MEMORIA 2006 Estudios Políticos y Constitucionales, del Ministerio de Educación y Ciencia, del Centro Cultural de los Ejércitos, del Nuevo Club de Madrid y la Fundación Casa de Alba y con el patrocinio del Ministerio de Cultura y de la Comunidad de Madrid. El día 14 de junio se ofreció en este Palacio un concierto de cuerda interpretado por alumnos del Real Conservatorio de Música de Madrid. Cuarteto de cuerda «Hyatt» sobre «Disonancias» Köchel, Nr. 465, de W. A. Mozart y la Oración del Torero de J. Turina. PRESENCIA EN ORGANISMOS INTERNACIONALES • El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales continúa participando en las actividades de la Comisión Europea para la Democracia a través del Derecho (Comisión de Venecia). En este sentido, D. Carlos Closa Montero, Subdirector General de Estudios e Investigación, y D. Ángel Sánchez Navarro, Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense, han asistido con regularidad a las diversas sesiones plenarias celebradas en Venecia y han participado en otras actividades. • La Asociación francesa de Ciencia Política organizó un Coloquio internacional sobre Penser la démocratie. Autour de l’oeuvre de Juan Linz con el Centro de Estudios Políticos de Europa Latina y ETAPES en colaboración con la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración y la Sociedad Italiana de Ciencia Política, bajo la copresidencia de Jean Leca, Presidente Honorario de l’AFSP y Francisco Llera, Presidente de la AECPA, que tuvo lugar en Montpelier los días 7 y 8 de septiembre. En la última sesión que versó sobre Homenaje a Juan Linz en presencia de Ph. Verdeen, Cónsul General de Estados Unidos en Marsella, se procedió a la presentación del Premio Juan Linz convocado por el CEPC, así como al proyecto de publicación de las Obras del insigne autor pergeñado por este Centro. 138 Gerencia Presupuesto Gerencia En el ejercicio presupuestario de 2006 el Presupuesto inicial de Gastos ascendió a la cantidad de 4.431.560 euros, lo que supuso un incremento del 12,47% respecto al del año 2005, estructurándose en los siguientes Capítulos: MEMORIA 2006 Capítulo 1 Gastos de Personal 2.648.150 Euros. Capítulo 2 Gastos Bienes Corrientes 1.395.050 Euros Capítulo 4 Transferencias Corrientes 3.610 Euros Capítulo 6 Inversiones Reales 372.720 Euros Capítulo 8 Activos Financieros 12.030 Euros El Presupuesto de Ingresos, que ascendió a la misma cantidad de 4.431.560 euros, se estructuró en la siguiente forma: Capítulo 3 Venta de bienes 306.000 Euros Capítulo 4 Transferencias corrientes 3.418.250 Euros Capítulo 7 Transferencias de capital 30.650 Euros Capítulo 8 Activos financieros 676.660 Euros A lo largo del ejercicio 2006, y sobre esta estructura presupuestaria, se han efectuado algunas modificaciones presupuestarias que han hecho que el Presupuesto final de Gastos del CEPC se elevase hasta los 4.669.910 euros, un 5,37% más que el Presupuesto inicial y un 15,62% superior al Presupuesto final del ejercicio 2005 . En estas modificaciones presupuestarias hay que destacar, por un lado la aprobación de generaciones de crédito por un importe total de 87.350 euros, de los cuales 77.350 euros lo fueron en el capítulo 1, para la financiación de dos contratos de investigadores “Ramón y Cajal” como personal laboral temporal y, por otro, la aprobación de un suplemento de crédito por importe de 116.000 euros, con cargo al Remanente de Tesorería, para incrementar el capítulo 6 presupuestario y poder abordar la sustitución de los obsoletos sistemas de climatización del edificio sede central de este Organismo. La aprobación de este suplemento de crédito, junto con una pequeña generación de 6.000 euros, hizo que el capítulo 6 se incrementase en casi un 33% respecto al presupuesto de gastos inicial. Ejecución presupuestaria La ejecución del Presupuesto de Gastos del CEPC en el año 2006 ha ascendido al 87,96%, habiéndose reconocido obligaciones por 4.107.831 euros, un 16,45% su141 Gerencia perior a las reconocidas en 2005. La distribución de esta ejecución por capítulos presupuestarios es la siguiente: En el Capítulo 1, la ejecución de los créditos finales ha alcanzado el 81,52%, habiéndose reconocido obligaciones por un importe de 2.221.753 euros. La existencia de algunas plazas vacantes en la plantilla y, fundamentalmente, el hecho de que en 2006 sólo se incorporarán, y en el último trimestre, dos de los seis investigadores “García Pelayo” seleccionados por el CEPC, ha supuesto que el grado de ejecución no haya sido todo lo elevado que sería deseable. MEMORIA 2006 En el Capítulo 2 el grado de ejecución se elevó considerablemente respecto a ejercicio anterior, pasando de un 81,85% a un 96,22%. Hay que destacar los más de 203.000 euros destinados al mantenimiento, reparación, conservación y funcionamiento de los edificios; las cantidades destinadas a realizar los cursos del Diploma en Dº Constitucional y Ciencia Política, Seminarios, Foros de debate, Conferencias, etc. que ascendieron a 178.805 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 25.101.462M.226.06; y los 144.234 euros de obligaciones reconocidas en el concepto presupuestario 227 “Trabajos realizados por otras empresas”. Pero es el concepto 240 “Gastos de edición y distribución de publicaciones” al que se dedican los mayores créditos, puesto que los 580.296 euros (un 25,25% superior al gasto del año 2005) a los que ascendieron las obligaciones reconocidas para llevar a cabo la edición de 6 publicaciones periódicas y de 45 publicaciones unitarias, así como la colaboración en la edición de tres revistas académicas y en la coedición con otros organismos e instituciones de siete publicaciones unitarias, suponen casi el 42% del total del capítulo 2 y el 14,2% del total de la ejecución del presupuesto de gastos del CEPC. El Capítulo 4, que cuenta con una módica cuantía de 3.610 euros, sólo se ha ejecutado en un 61,16%, que corresponde con el abono de las cuotas que abona el CEPC como miembro de las organizaciones European Consortium, International Political y Asociación Española de Ciencia Política. En el Capítulo 6 se han reconocido obligaciones por un importe de 492.498,17 euros, lo que supone haber alcanzado un 99,55% de ejecución presupuestaria. Con la citada suma se han financiado las adquisiciones de fondos documentales para la Biblioteca y Departamento de Documentación (alrededor de 200.000 euros) y se han adquirido equipos y programas informáticos, así como mobiliario y enseres necesarios para el normal funcionamiento del CEPC. Asimismo, y tras la aprobación de un suplemento de crédito se ha efectuado una inversión cercana a los 100.000 euros para la renovación de los sistemas de climatización (calefacción y aire acondicionado) del edificio sede central del Organismo. Por lo que respecta al Capítulo 8 “Activos Financieros”, se ha ejecutado el 96,09% (11.560 euros), destinándose a la concesión de préstamos a personal del organismo. 142 Gerencia Presupuesto de gastos. Ejercicio 2006 (Miles de Euros) Denominación Crédito Inicial Modificación Presupuestaria Crédito Definitivo Compromisos de gastos Obligaciones reconocidas .................................................................................................................................. MEMORIA 2006 Capítulo I Gastos personales Art. 10. Altos cargos Art. 12. Funcionarios Art. 13. Laborales Art. 15. Incentivos al rendimiento Art. 16. Gastos Sociales 824,25 141,61 425,38 ----+59,40 --+17,95 2.648,15 +77,35 2.725,50 2.221,76 2.221,76 Art. 20. Arrendamiento y cánones Art. 21. Reparaciones, mantenimiento Art. 22. Material, suministros Art. 23. Indemnizaciones por razón de serv. Art. 24. Gastos de publicaciones Art. 25. Conciertos de asistencia sanitaria 32,43 191,10 619,33 39,07 506,81 6,31 ----+4,00 --+35,00 --- 32,43 191,10 623,33 39,07 541,81 6,31 25,01 216,41 543,55 18,72 585,27 5,29 25,01 216,22 539,57 18,72 580,30 0,00 Total capítulo I 1.395,05 +39,00 1.434,05 1.394,25 1.379,82 Art. 48. A familias e instituc. sin fines de lucro Art. 49. Al exterior 0,60 3,01 ----- 0,60 3,01 0,30 1,91 0,30 1,91 Total capítulo IV 3,61 --- 3,61 2,21 2,21 Art. 62. Inversiones nuevas Art. 63. Inversiones de reposición 310,19 62,53 +21,00 +101,00 331,19 163,53 297,61 194,84 297,61 194,84 Total capítulo VI 372,72 +122,00 494,72 492,45 492,45 Art. 83. Concesión préstamos fuera del Sector Público 12,03 --- 12,03 11,56 11,56 Total capítulo VIII 12,03 --- 12,03 11,56 11,56 TOTAL PRESUPUESTO 4.431,56 +238,35 4.669,91 4.122,22 4.107,79 Total capítulo I 55,61 1.201,30 55,61 55,82 1.201,30 1.144,50 883,65 141,61 443,33 587,94 141,61 291,88 55,82 1.144,50 587,94 141,61 291,88 Capítulo II Gastos corrientes en bienes y servicios Transferencias Capítulo IV corrientes Capítulo VI Inversiones reales Capítulo VIII Activos financieros 143 Gerencia MEMORIA 2006 En cuanto al Presupuesto de Ingresos hay que señalar que los derechos reconocidos netos ascendieron a un 93,37% de las previsiones iniciales, y que los derechos reconocidos netos del capítulo III (Tasas, precios públicos y otros) superó en más de 18.500 euros las previsiones iniciales. Presupuesto de ingresos. Ejercicio 2006 (Miles de Euros) Presupuesto Modificaciones Presupuesto Ingresos Denominación Inicial Presupuestarias final .............................................................................................................................. Capítulo III Tasas, precios públicos y otros Art. 33. Venta de bienes 306,00 --- 306,00 285,72 Art. 38. Reintegros operaciones corrientes --- --- --- 5,23 Art. 39. Otros ingresos --- +35,00 35,00 68,63 Total capítulo III 306,00 +35,00 341,00 359,58 Art. 40. De la Administración Estatal 3.418,25 --- 3.418,25 3.418,25 Total capítulo IV 3.418,25 --- 3.418,25 3.418,25 Art. 52. Intereses de depósitos --- --- --- 0,17 Art. 54. Rentas de bienes inmuebles --- --- --- 4,50 Total capítulo V --- --- --- 4,67 Art. 70. De la Administración Estatal 30,65 --- 30,65 30,65 Total capítulo VII 30,65 --- 30,65 30,65 Art. 83. Reintegro de préstamos concedidos fuera del Sector Público 12,02 --- 12,02 7,61 Art. 87. Remanente de Tesorería 664,64 +203,35 867,99 --- Total capítulo VIII 676,66 +203,35 880,01 7,61 TOTAL PRESUPUESTO 4.431,56 +238,35 4.669,91 3.820,76 Transferencias Ingresos Capítulo IV corrientes Capítulo V patrimoniales Capítulo VII Transferencia de capital Capítulo VIII Activos financieros 144 Personal Gerencia La plantilla del Organismo ascendía a 31 de diciembre de 2006 a 81 personas, de las cuales 46 son funcionarios y 35 personal laboral. Además, y ante la escasez de personal y la amplitud del horario de apertura al público del Centro, el Ministerio de la Presidencia cede personal subalterno y el control de los edificios del organismo se realiza por personal del departamento de seguridad de Presidencia del Gobierno. MEMORIA 2006 Por otra parte, en el año 2006 se ha impulsado definitivamente el proceso de creación de un grupo de trabajo de investigadores en el Organismo, con la incorporación como personal laboral temporal de una beneficiaria de las ayudas del Programa Ramón y Cajal del Ministerio de Educación y Ciencia, que se une al incorporado en diciembre de 2004; y, fundamentalmente, con la selección de 6 investigadores del CEPC (Investigadores García Pelayo), de los que 2 se incorporaron en el año 2006 y cuatro, con contrato ya firmado, lo harán a lo largo del primer trimestre de 2007. Durante el año 2006 se han resuelto dos convocatorias de concurso que han permitido cubrir con carácter definitivo la mayor parte de las plazas de funcionarios que se encontraban vacantes u ocupadas en situación de comisión de servicios o de adscripción provisional. También se cubrió, tras la realización del correspondiente proceso selectivo, una plaza de operario de servicios generales y se ha convocado otra de ayudante de gestión y servicios comunes (ordenanza) que se resolverá a principios del año 2007. Las plazas que se encontraban vacantes al finalizar el año 2006 se ofertarán para su provisión a través de concurso público convocado por el Ministerio de la Presidencia. En materia de retribuciones, siguen pendientes de resolverse algunos temas como el de incrementar las dotaciones de la productividad con el objeto de equipararlas, en cuantía y número de beneficiarios, con las existentes en el Departamento. Destacar que a finales del año 2006 se han jubilado Dª. Concepción Sáez Lorenzo que como Jefe de Área de Documentación, Biblioteca y Archivo ha contribuido a conseguir que los informes elaborados desde esa área, así como los fondos bibliotecarios y de documentación del CEPC tengan una gran calidad y especial reconocimiento en el mundo científico y académico; y D. Manuel Yubero Barca, Portero Mayor del organismo y encargado del mantenimiento del singular e histórico edificio de la Plaza de la Marina Española. También se jubilaron durante ese año D. Manuel Barrajón García y D. Luis González Ordás, conductores del parque móvil ministerial que durante muchos años prestaron servicio en el organismo. A todos ellos queremos transmitirles un agradecimiento especial por su esfuerzo y especial dedicación durante todos sus años de servicio. 145 Gerencia Informatización Se ha dado un importante impulso a la modernización del equipamiento informático del CEPC, al realizarse un gasto por un importe cercano a los 92.500 euros que ha permitido no sólo adquirir 37 ordenadores, 4 ordenadores portátiles y 19 impresoras, sino también efectuar nuevos desarrollos y mejorar el software de algunas aplicaciones específicas del CEPC, así como iniciar un proceso de mejora de la conectividad entre las distintas sedes del organismo mediante la adquisición de material electrónico adecuado. Estas adquisiciones han elevado la capacidad informática del CEPC y permitirán la incorporación y utilización de nuevos programas y bases de datos más completas y modernas, continuando la política de renovación del parque informático del Organismo. MEMORIA 2006 Se ha consolidado el funcionamiento en Internet de la página web que sirve de presentación del Organismo, de sus funciones y cometidos y que, simultáneamente, tiene el contenido de un Boletín Informativo para dar cuenta de las novedades y actividades que se van desarrollando, tanto en su vertiente académica como de publicaciones y de adquisiciones bibliográficas y documentales. Además, se ha contratado el desarrollo de un sistema de consulta en la web de la edición electrónica de las revistas editadas por el CEPC que facilitará el acceso y manejo de la misma con el objetivo de ampliar el número de posibles usuarios. Obras y mantenimiento de edificios El CEPC tiene su sede central en un edificio histórico del Siglo XVIII, declarado Bien de Interés Cultural con categoría de monumento por Real Decreto 1714/2000, situado en la Plaza de la Marina Española número 9 de Madrid, denominado “Palacio de Godoy”. Las peculiares características de este inmueble hacen que sean continuas y numerosas las pequeñas obras y actuaciones de pintura, fontanería, electricidad y albañilería, necesarias para el mantenimiento y conservación del edificio. Además, la incorporación a la plantilla del CEPC de más de 20 investigadores antes del año 2009, lo que supone un incremento de la plantilla en alrededor de un 30%, obliga a efectuar obras de adecuación y conservación de espacios que permitan la ubicación en condiciones adecuadas de todo el personal del CEPC. Este proceso se ha iniciado en el año 2006 habiéndose realizado actuaciones en tres zonas y por un importe cercano a los 104.000 euros. La instalación de un nuevo sistema de climatización del edificio de la Plaza de la Marina Española ha sido también una actuación importante durante el año 2006 y con la misma se ha conseguido, además de proporcionar unas mejores condiciones 146 Gerencia a los trabajadores, mejorar la estética de este Palacio al retirar de la fachada de la calle Bailén las unidades externas de aire acondicionado que había en cada una de las ventanas. Señalar por último que en el almacén de distribución de publicaciones del CEPC, situado en la calle Ruiz Palacios de Madrid, se han realizado también actuaciones que han permitido mejorar las condiciones de trabajo. MEMORIA 2006 Venta y distribución de Publicaciones Durante el ejercicio 2006 el montante de facturación por venta de publicaciones ha ascendido a la cantidad de 297.482,92 euros, lo que ha supuesto obtener un 97,37% respecto a las previsiones presupuestarias iniciales estimadas en 306.000 euros. De dicha cantidad, han sido por ventas de libros 127.031,13 euros, por ventas de publicaciones periódicas 137.660,01 euros y por ventas de DVD/CD 32.791,78 euros. Por lo que se refiere a la distribución se han alcanzado las 35.533 publicaciones, un 63% en ventas y el resto mediante intercambios y otros conceptos. Del total de las publicaciones distribuidas 20.378 han sido libros y 15.155 publicaciones periódicas, de las cuales 14.827 han sido revistas y 328 DVD/CD. La colección de libros más vendida ha sido “Estudios Constitucionales”, un 21% del total, seguida de “Cuadernos y Debates y serie Minor” con un17%, “Clásicos Políticos” con un 15% e “Historia de la Sociedad Política” con un 12%. En cuanto a la distribución de las publicaciones periódicas hay que destacar que la “Revista de Administración Pública” supone el 43% del total de las suscripciones, encontrándose en porcentajes muy similares las revistas de Derecho Constitucional (19%), de Estudios Políticos (15%) y de Derecho Comunitario Europeo (14%). 147 Gerencia DISTRIBUCIÓN DE PUBLICACIONES 1. Libros distribuidos FACTURADOS MEMORIA 2006 UNIDADES UNIDAD DE DISTRIBUCIÓN CEPC DISTRIBUIDORES TOT AL TOTAL 4.465 7.327 11.792 TOTAL DISTRIBUIDOS UNIDADES FACTURADOS *OTROS CONCEPTOS 11.792 8.586 TOT AL TOTAL 20.378 * Incluye cooperación con facultades y bibliotecas, presidentes de altas instituciones, personalidades, medios de comunicación, intercambios, depósito de San Francisco de Sales para venta en librería, acuerdos de coedición. 148 Gerencia 2. Publicaciones periódicas (Revistas y DVD/CD) FACTURADAS UNIDADES SUSCRIPCIONES NÚMEROS SUELTOS DVD/CD ROM TOT AL TOTAL MEMORIA 2006 9.527 0 835 241 10.603 TOTAL DISTRIBUIDAS UNIDADES VENTAS OTROS CONCEPTOS REVISTAS* OTROS CONCEPTOS DVD/CD ROM* 10.603 4.465 87 TOT AL TOTAL 1 5.155 * Incluye cooperación con facultades y bibliotecas, presidentes de altas instituciones, personalidades, medios de comunicación, intercambios, depósito de San Francisco de Sales para venta en librería, acuerdos de coedición. 149 Gerencia MEMORIA 2006 150 3. Total de publicaciones distribuidas VENTAS INTERCAMBIOS Y OTROS CONCEPTOS TOTAL UNIDADES LIBROS REVISTAS 11.792 10.603 8.586 4.552 20.378 15.155 TOT ALES TOTALES 22.395 13.138 35.533