COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

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COMITÉS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
¿Qué normas rigen los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad?
Las normas que regulan esta institución son las que se indican enseguida:
a) Artículo 66 de la Ley N° 16.744, que contiene el Seguro Social contra Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales
b) Decreto Supremo N° 54 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que
contiene el Reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités
Paritarios de Higiene y Seguridad.
¿A qué entidades se les aplican las normas sobre Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad?
Las normas sobre estos comités debe aplicarse en Empresas, Oficinas, Faenas,
Sucursal o Agencia del Sector Privado y en los Servicios de la Administración Civil del
Estado, centralizada o descentralizada, en las Instituciones de Educación Superior del
Estado y las Municipalidades, incluido el personal de los servicios traspasado, la
Contraloría General de la República, Poder Judicial y el Congreso Nacional.
¿Qué requisitos exige la ley para constituir Comités
Seguridad?
Paritarios de Higiene y
El artículo 66 de la Ley N° 16.744 y el artículo 1° del Decreto Supremo N° 54,
señalan que en toda empresa en que laboren más de 25 personas deberá funcionar
uno o más comité paritario de Higiene y Seguridad.
En el evento de existir dudas respecto a si es procedente la constitución de un
Comité Paritario de Higiene y Seguridad, ¿Quién debe resolver ?
En caso de duda sobre la constitución de un Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad, corresponderá al Inspector del Trabajo resolver la procedencia de la
constitución del Comité.
¿Cómo se compone el Comité Paritarios de Higiene y Seguridad?
El Comité Paritario de Higiene y Seguridad estará compuesto por :
a) Tres representantes del empleador
b) Tres representantes de los trabajadores
c) Cuando la empresa se encuentra obligada a mantener un Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales, también debe integrar el Comité Paritario de
Higiene y Seguridad el experto en prevención de riego, sólo con derecho a voz
En la designación o elección de los representantes titulares, ¿Las partes deben
nombrar sus tres representantes suplentes?
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Efectivamente, cuando se designan o eligen los representantes titulares, a su vez
se designan o eligen los representantes suplentes, en igual número que los titulares
¿En qué oportunidad debe hacerse la designación de los representantes del
empleador en el Comité Paritario de Higiene y Seguridad?
La designación de los representantes del empleador debe efectuarse con 15 días de
anticipación a la fecha en que cese en sus funciones el Comité Paritario de Higiene y
Seguridad que deba renovarse.
¿A qué organismo debe comunicarse este nombramiento?
El nombramiento de los representantes del empleador deberá comunicarse a la
respectiva Inspección del Trabajo por carta certificada, y a los trabajadores de la
empresa o faena, sucursal o agencia por medio de avisos colocados en el lugar de
trabajo.
¿Qué ocurre si los representantes del empleador en el Comité
Higiene y Seguridad no son designados oportunamente?
Paritario de
Cuando los delegados del empleador no sean designados en su oportunidad,
continuarán en funciones los delegados que se desempeñaban como tales en el Comité
cuyo período termina.
¿Cómo se efectúa el nombramiento de los representantes de los trabajadores ante
el Comité Paritario de Higiene y Seguridad?
El nombramiento de los representes laborales se efectúa a través de una elección
mediante votación secreta y directa convocada y presidida por el Presidente del Comité
Paritario de Higiene y Seguridad que termina su período, con no menos de 15 días de
anticipación a la fecha que deba celebrarse.
¿Cómo se cita a los trabajadores para participar en esta votación?
La citación a votación para elección de los representantes laborales ante el Comité
Paritario de Higiene y Seguridad, se hace por medio de avisos colocados en lugares
visibles en la respectiva industria o faena con no menos de 15 días de anticipación a la
fecha de su celebración.
¿En qué oportunidad debe hacerse la elección de los representantes de los
trabajadores?
La elección de los representantes de los trabajadores debe efectuarse con una
anticipación no inferior a 5 días de la fecha en que deberá cesar en sus funciones el
Comité Paritario de Higiene y Seguridad que se trata de reemplazar.
¿Cuál es el procedimiento de votación y elección de los delegados
trabajadores?
de los
Cada trabajador emitirá su voto en forma escrita y en él se anotarán tanto nombres
de candidatos como personas deban elegirse para miembros titulares y suplentes, es
decir, cada trabajador tendrá derecho a anotar hasta seis nombres como candidatos.
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En cuanto al resultado de la votación, se considerarán elegidos como titulares
aquellas personas que obtengan las tres más altas mayorías y como suplentes los tres
que sigan en orden decreciente de sufragios.
Si existiere empate, éste se dirimirá por sorteo.
¿Qué sucede si la elección de los miembros representantes de los trabajadores
no se hace en la oportunidad que señala la reglamentación?
Si la elección indicada, no se efectuare en la oportunidad
respectiva,
corresponderá al Inspector del Trabajo convocar a los trabajadores de la empresa,
faena, sucursal o agencia para su realización en la nueva fecha que se indique.
¿Con cuánto tiempo de antelación se hará esta convocatoria?
La convocatoria para la elección que hará el Inspector del Trabajo deberá
verificarse con una anticipación de 15 días, mediante avisos colocados en lugares
visibles de la empresa o faena.
¿Qué exigencia hace la reglamentación en cuanto a la calidad de
representantes que designa la empresa?
los
El artículo 9 del Reglamento N° 54, señala que los representantes del empleador
ante el Comité Paritario de Higiene y Seguridad deberán ser preferentemente personas
vinculadas a las actividades técnicas que se desarrollen en la industria o faena.
¿Cuáles son los requisitos que deben reunir los miembros representantes de los
trabajadores?
Los requisitos exigidos para ser elegido miembro representante de los trabajadores
son los siguientes:
a) Tener más de 18 años de edad.
b) Saber leer y escribir
c) Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa, faena, sucursal o
agencia y haber pertenecido a la empresa un año como mínimo.
d) Acreditar haber asistido a un curso de orientación de prevención de riesgos
profesionales dictados por el Servicio Nacional de Salud u otros organismos
administradores del seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales o prestar o haber prestado servicios al Departamento de Prevención
de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con la prevención
de riesgos profesionales por lo menos durante un año.
Cuando más del 50% de los trabajadores que laboran en la empresa o faena tengan
menos de un año de antigüedad, no se exigirá el requisito exigido por la letra c)
precedente.
¿De qué manera se dejará constancia de la elección y su resultado?
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De la celebración del acto de elección se levantará acta en triplicado, en la cual
deberá dejarse constancia del total de votantes, del total de representantes por elegir,
de los nombres en orden decrecientes, de las personas que obtuvieron votos y de la
nómina de los elegidos. Esta acta será firmada por quien haya presidido la elección y
por las personas elegidas que desearan hacerlo.
¿Cuál es el destino de los ejemplares del acta de elección de los miembros
representantes de los trabajadores?
El destino que tienen los ejemplares del acta de elección es el siguiente:
a) Un ejemplar se enviará a la Inspección del Trabajo
b) Un ejemplar se entregará la empresa, y
c) Un ejemplar se
correspondiente.
archivará en el Comité
Paritario de Higiene y Seguridad
¿Qué organismo es competente para resolver reclamos o dudas respecto de la
designación o elección de los miembros del Comité Paritario de Higiene y
Seguridad?
El organismo competente para resolver los reclamos o dudas relacionadas con la
designación o elección de los miembros del Comité Paritario de Higiene y Seguridad es
la Inspección del Trabajo, quien resolverá sin ulterior recurso.
¿Qué ocurre si el nuevo Comité
constituye?
Paritario de Higiene y Seguridad no se
Si designado los representantes del empleador y elegidos los representantes
laborales, el nuevo Comité no se constituye, corresponderá intervenir al Inspector del
Trabajo para constituirlo.
¿Qué actitud debe adoptar la empresa frente a la constitución del Comité
Paritario de Higiene y Seguridad?
Al constituirse el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, la empresa deberá
otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que funcione
adecuadamente.
¿Cómo funciona el Comité Paritario de Higiene y Seguridad?
El Comité deberá designar de entre sus miembros a un presidente y un secretario,
excluyendo al experto en prevención. Si no existiera acuerdo para efectuar las
designaciones, ellas se harán por sorteo.
Según el artículo 16 del Reglamento N° 54, el Comité Paritario de Higiene y
Seguridad debe reunirse en forma ordinaria, una vez al mes, y en forma extraordinaria
cada vez que haya una petición conjunta de un representante de los trabajadores y un
representante de la empresa.
En todo caso, el Comité deberá reunirse cada vez que en la respectiva empresa
ocurra un accidente del trabajo que cause la muerte de uno o más trabajadores o que,
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a juicio del presidente, le pudiera originar a uno de ellos una disminución permanente
de su capacidad de ganancia superior a un 40%.
De todo lo tratado en la reunión se dejara constancia mediante las
correspondientes actas de reunión
¿En qué horario se efectuarán las reuniones?
Todas las reuniones se efectuaran dentro del horario de trabajo, y el tiempo
empleado en ello se considerará tiempo trabajado
Si por decisión de la empresa, las reuniones se efectuaran fuera del horario de
trabajo, el tiempo ocupado en ellas será considerado como trabajo extraordinario para
los efectos de su remuneración.
¿Con cuántos miembros puede funcionar el Comité
Seguridad?
Paritario de Higiene y
El Comité Paritario de Higiene y Seguridad puede funcionar con la concurrencia de
a lo menos un representante del empleador y un representante de los trabajadores.
¿Qué sucede cuando no concurren a las reuniones del Comité
Higiene y Seguridad la totalidad de los representantes?
Paritario de
Cuando ocurre una situación como esta, es decir, no concurren todos los miembros
del Comité a la reunión, los asistentes tendrán derecho a la totalidad de los votos de
sus respectivas representaciones.
En las reuniones del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, ¿Cómo se adoptan
los acuerdos?
Todos los acuerdos del Comité se adoptarán por simple mayoría. En caso de empate
deberá solicitarse la intervención del organismo administrador, cuyos servicios
técnicos en prevención decidirán sin ulterior recurso.
Si el organismo administrador no tuviere servicios de prevención, corresponderá la
decisión a los organismos técnicos en prevención del Servicio Nacional de Salud.
¿Cuánto tiempo dura el mandato de los miembros del Comité Paritario de Higiene
y Seguridad?
El mandato de los miembros del Comité Paritario de Higiene y Seguridad durará
dos años, contados desde la fecha de su elección o designación. Los miembros del
comité pueden ser reelegidos indefinidamente.
¿En qué casos termina el mandato de los miembros del Comité
Higiene y Seguridad?
El mandato de los miembros del Comité cesará en los siguientes casos:
a) Cuando el trabajador deja de prestar servicios en la empresa
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Paritario de
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b) Por renuncia a su calidad de representante ante el Comité Paritario de Higiene y
Seguridad
c) Cuando no asista a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada.
¿En qué forma se llenarán las vacantes de los miembros del Comité Paritario de
Higiene y Seguridad?
Los suplentes entrarán a cubrir la vacancia de la representación de la empresa en
el orden de precedencia con que la empresa los hubiere designado y los de los
trabajadores, por el orden de mayoría con que fueren elegidos.
¿Los miembros suplentes pueden concurrir a las reuniones que deseen?
No. Cuando se produzcan vacantes en los miembros titulares del Comité, estos
serán reemplazados por los miembros suplentes en el orden de precedencia en que
fueron designados (Empresa) o de mayoría en su elección (Trabajadores). Es decir,
estos podrán concurrir a las reuniones cuando tenga que reemplazar a un titular o
cubrir una vacante dejada por ellos.
¿Qué carácter tienen los acuerdos que adopte el Comité Paritario de Higiene y
Seguridad?
Las decisiones que adopte el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, en el
ejercicio de sus atribuciones legales, serán abligatorias para la empresa y los
trabajadores
¿Qué situación se presenta cuando la empresa no acata los acuerdos del Comité?
Los acuerdos del Comité que han sido ratificados por el respectivo organismo
administrador, que no son acatados por la empresa, darán lugar a la aplicación de
multas sancionadas por el Servicio de Salud, sin perjuicio que el organismo
administrador aplique recargo en la tasa de la cotización adicional.
¿Cuáles son las funciones del Comité Paritario de Higiene y Seguridad?
Las funciones del Comité Paritario de Higiene y Seguridad son las que se exponen:
1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los
instrumentos de protección.
Se entenderá por instrumentos de protección, no sólo el elemento de protección
personal, sino todo el dispositivo tendiente a controlar riesgos de accidentes o
enfermedades en el ambiente de trabajo, como ser protección de máquinas, sistemas o
equipos de captación de contaminantes del aire, etc.
Esta función se cumplirá de preferencias por los siguientes medios:
a) Visitas periódicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar análisis de los
procedimientos de trabajo y utilización de los medios de protección impartiendo
instrucciones e el momento mismo.
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b) Utilizando recursos, asesorías o colaboraciones que se pueda obtener de los
organismos administradores.
c) Organizando reuniones informativas, charlas o cualquier otro medio de divulgación.
2. Vigilar el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores,
de las medidas de prevención, higiene y seguridad.
El Comité Paritario de Higiene y Seguridad desarrollará una labor permanente y,
además, elaborará programas al respecto. Para formular estos programas se tendrá
presente las siguientes normas generales:
a) El Comité deberá practicar una completa y acuciosa revisión de las maquinarias,
equipos e instalaciones diversas; el almacenamiento, manejo y movimiento de los
materiales, sena materias primas en elaboración, terminadas o desechos; de la
naturaleza de los productos o subproductos; de los sistemas, procesos o
procedimientos de producción; de los procedimientos de producción; de los
procedimientos y maneras de efectuar el trabajo sea individual o colectivo y
tránsito del personal; de las medidas, dispositivos, elementos de protección
personal y prácticas implantadas para controlar riesgos, a la salud física y mental
y, en general, en todo el aspecto material o personal de la actividad de
producción, mantenimiento o reparación y de servicios, con el objeto de buscar e
identificar condiciones o acciones que puedan constituir riesgos de posibles
accidentes o enfermedades profesionales.
b) Deberá complementar la información obtenida en el punto a) con un análisis de
los antecedentes que se dispongan, escritos o verbales, de todos los accidentes
ocurridos con anterioridad durante un período tan largo como sea posible, con el
objeto de relacionarlos entre sí.
c) Jerarquizar los problemas encontrados de acuerdo con su importancia o magnitud.
Determinar la necesidad de asesoría técnica para aspectos o situaciones muy
especiales de riesgo que requieren estudios o verificaciones instrumentales o de
laboratorio (enfermedades profesionales) y obtener esta asesoría del organismo
administrador.
d) Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar
plazos de ejecución, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con
la cuantía de las posibles inversiones y la capacidad económica de las empresas
e) Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados.
El programa no será rígido, sino que debe considerarse como un elemento de
trabajo esencialmente variable y sujeto a cambios. En la medida que se cumplan las
etapas, se incorporaran otras nuevas y podrán introducírsele todas las
modificaciones que la práctica, los resultados o nuevos estudios aconsejen.
3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que se produzcan en la empresa.
En esta función, será obligación de las empresas a quienes la ley no exige el
Departamento de Riesgos profesionales llevar un completo registro cronológico de
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todos los accidentes que ocurrieren, con indicación a lo menos de los siguientes
datos:
a) Nombre del accidentado y su trabajo.
b) Fecha del accidente, alta y cómputo del tiempo de trabajo perdido expresado en
días u horas.
c) Lugar del accidente y circunstancia en que ocurrió el hecho, diagnóstico y
consecuencias permanentes si las hubiere.
d) Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por
secciones o rubros de producción, según convenga.
e) Índice de frecuencia y de gravedad, el primero mensualmente y el segundo cuando
sea solicitado, pero en ningún caso por períodos superiores a 6 meses.
Toda esta información será suministrada al Comité Paritario de Higiene y
Seguridad cuando lo requiera. A su vez, estos organismos utilizarán los
antecedentes como un medio oficial de valuación del resultado de su gestión.
Podrán, si lo estiman necesario, solicitar información adicional a la empresa, como
tasa promedios, anuales o en determinados períodos, tasas acumulativas en un
período dado, resúmenes informativos mensuales, etc. Siendo obligación de aquella
proporcionarla
4. Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del trabajador.
5. Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la
prevención de riesgos profesionales.
6. Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador respectivo, y
7. Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación
profesional de los trabajadores en organismos públicos o privados autorizados para
cumplir esta finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el control y
dirección de esos organismos.
¿Qué ocurre si la empresa o faena estuvo obligada a constituir el Comité
Paritario de Higiene y Seguridad y posteriormente disminuye el número de
trabajadores por debajo del que exige la ley para su existencia?
Si se diera esta situación y el Comité Paritario de Higiene y Seguridad estuviere
constituido, éste continuará funcionando hasta el término del mandato de sus
miembros o hasta el término de las faenas, lo que ocurra primero.
¿Qué organismos son los encargados de la supervigilancia y funcionamiento de
los Comité Paritario de Higiene y Seguridad?
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A la Dirección del Trabajo le corresponderá el control del cumplimiento de las
normas contenidas en el Reglamento para su constitución y funcionamiento de los
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad y respecto de las funciones o atribuciones
de los Comités, le compete la acción a la Superintendencia de Seguridad Social y los
Servicios de Salud.
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