Estudio de impacto ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DOCUMENTO DE SÍNTESIS
Planta para Producción de Biodiesel
en Zierbena-Serantes
Diciembre de 2006
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Estudio de Impacto Ambiental.
INDICE del DOCUMENTO SÍNTESIS del EsIA
1.
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 1
2.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES ............................................................................... 3
2.1
ACTUACIONES TERRESTRES ............................................................................................................. 3
2.2
FASE DE OBRAS ..................................................................................................................................... 4
2.3
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO ................................................................................... 6
2.4
3.
2.3.1
Pretratamiento del aceite ............................................................................................................ 6
2.3.2
Adición de materias primas y catalizador................................................................................... 7
2.3.3
Reacción ...................................................................................................................................... 8
2.3.4
Separación y refino del biodiesel ................................................................................................ 8
2.3.5
Recuperación del metanol ........................................................................................................... 8
EFECTOS AMBIENTALES..................................................................................................................... 9
2.4.1
Consumos y Productos ................................................................................................................ 9
2.4.2
Emisiones gaseosas ..................................................................................................................... 9
2.4.3
Vertidos ..................................................................................................................................... 10
2.4.4
Residuos sólidos ........................................................................................................................ 10
2.4.5
Ruidos........................................................................................................................................ 10
2.5
ACCIONES DEL PROYECTO............................................................................................................... 11
2.6
PROGRAMACIÓN................................................................................................................................. 11
2.7
PERSONAL ............................................................................................................................................ 12
DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL .................................................. 13
3.1
CLIMA .................................................................................................................................................... 13
3.2
CALIDAD DE AIRE............................................................................................................................... 14
3.3
GEOLOGÍA ............................................................................................................................................ 14
3.4
GEOMORFOLOGÍA .............................................................................................................................. 14
3.5
HIDROLOGÍA........................................................................................................................................ 15
3.6
VEGETACIÓN TERRESTRE ................................................................................................................ 15
3.7
FAUNA TERRESTRE Y AVIFAUNA................................................................................................... 16
3.8
RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES ............................................................................................. 17
3.9
FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES.............................................................................................. 17
DOCUMENTO SÍNTESIS
Indice. Pág. i
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4.
3.10
FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y TERRITORIALES ................................... 18
3.11
SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL .............................................. 19
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ..................................... 21
4.1
4.2
JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS.................................................................................................... 25
4.1.1
Impactos negativos severos ....................................................................................................... 25
4.1.2
Impactos negativos moderados ................................................................................................. 25
4.1.3
Impactos negativos compatibles................................................................................................ 26
4.1.4
Impactos positivos ..................................................................................................................... 26
AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO PRODUCIDO ........... 27
5.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ........................................................................................ 28
6.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL......................................................... 30
DOCUMENTO SÍNTESIS
Indice. Pág. ii
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1.
INTRODUCCIÓN
El presente “Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A.) del Proyecto de la Planta de Producción de
Biodiesel en Zierbena” ha sido realizado por IDOM, Ingeniería y Consultoría, S.A. a requerimiento
de la Sociedad Promotora del Proyecto DIESEL ENERGY.
El Es.I.A. ha sido elaborado para suministrar información objetiva al personal técnico adscrito al
Órgano Ambiental competente (Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Dirección
de Calidad Ambiental) en el procedimiento administrativo de la Evaluación de Impacto Ambiental,
contemplado en el Grupo 5 Industria química, petroquímica, textil y papelera en su apartado a 1)
Producción de productos químicos orgánicos básicos de la Ley 6/2001 de 8 de mayo, de
Evaluación de Impacto Ambiental. También la Ley 3/1998, de 27 de Febrero, General de
Protección del Medio Ambiente del País Vasco incluye la actividad analizada dentro de su listado
de instalaciones sometidas a evaluación individualizada de impacto ambiental: en concreto, se
encuadra en el Grupo 8. Proyectos de instalaciones de industria química:
8.1. Instalaciones químicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricación a escala industrial
de sustancias mediante transformación química, en las que se encuentran yuxtapuestas varias
unidades vinculadas funcionalmente entre sí y que se utilizan:
1.-. Para la producción de productos químicos orgánicos básicos.
Este documento se incorpora al Proyecto Técnico de A.A.I. y su objetivo es recoger las posibles
afecciones ambientales derivadas de la nueva actividad.
De acuerdo a la normativa citada, el presente Es.I.A. desarrolla los siguientes contenidos:
Resumen de las alternativas y justificación de la solución adoptada.
Descripción del proyecto y sus acciones.
Realización del inventario ambiental en la situación preoperacional.
Identificación y descripción de los impactos previsibles.
Valoración de los impactos.
Pág. 1
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Identificación y descripción de medidas correctoras.
Elaboración de un programa de vigilancia ambiental.
Documento de Síntesis.
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2.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES
El proyecto de Diesel Energy se ubicará en el Puerto de Bilbao, dentro del Término Municipal de
Zierbena en una parcela de un área de 20.516 m2 con planta irregular trapezoidal, tal como se
muestra en el plano de implantación general nº 12559-BI-EIA-001. Básicamente tal como se
observa en el plano anterior, la planta está formada por un parque de almacenamiento, una zona
para carga y descarga, de productos y materias primas, un edificio donde se desarrolla el proceso
productivo y las instalaciones auxiliares necesarias.
La planta está diseñada para una producción anual de biodiesel de 150.000 toneladas y 16.800
toneladas de glicerina bruta. Como materia prima se emplearán aceites vegetales que mezclados con
metanol y en presencia de un catalizador, sufren una reacción de transesterificación de sus ácidos
grasos dando lugar a los productos, biodiesel y glicerina.
La descripción detallada del proyecto y sus acciones se desarrolla de forma diferenciada en los
epígrafes siguientes de este capítulo.
2.1ACTUACIONES TERRESTRES
En el caso de la construcción de esta Planta de producción de Biodiesel se ejecutará una única
plataforma en donde se dispondrán los diferentes elementos que integrarán la planta. Las obras
previstas para la construcción de la Planta de Biodiesel consistirán básicamente en:
Movimientos de tierras de la plataforma donde se implantarán las instalaciones y del vial de
acceso proyectado.
Acondicionamiento de la parcela
Urbanización general
Obra civil y estructura asociada a:
- Edificio central formado por:
Edificio de proceso, integrado por la nave de proceso, sala de calderas y sala de
servicios auxiliares, y
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Edificio general integrado por las oficinas, laboratorio, sala de control, salas
eléctricas, talleres y almacenes.
- Área de almacenamiento de materias primas y productos.
- Área de carga y descarga.
- Tratamiento de Aguas Residuales, Protección Contra Incendio, Transformadores e
Instalación de Nitrógeno.
Instalaciones (depuradora de aguas residuales, protección contra incendio, instalación eléctrica,
instalación de nitrógeno, saneamiento, abastecimiento, aire comprimido, gas natural, ventilación,
etc.).
2.2 FASE DE OBRAS
2.2.1.1Movimiento de Tierras de la parcela
La parcela resultante donde se implantarán las nuevas instalaciones tiene una superficie útil de
20.516 m2. La configuración de la parcela y por tanto el movimiento de tierras estará condicionados
por el gasoducto y poliducto existentes que se encuentran al norte y sur de la parcela. En todo
momento se respetarán las servidumbres correspondientes de dichas conducciones.
Se ejecutará una plataforma a diferentes niveles (con una pendiente máxima del 5%) de la cota +78
hasta la cota +85 con el objeto de minimizar tanto el movimiento de tierras como la pendiente del
vial de acceso.
Citar que el movimiento de tierras se ha configurado sin un estudio geológico- geotécnico previo
aunque con referencias de trabajos realizados en la zona de estudio. Por lo tanto esta configuración
previa pudiera verse condicionada por las conclusiones de estos estudios que se realizarán en el
Proyecto Constructivo.
Los taludes proyectados se han configurado con un criterio conservador por la ausencia del citado
estudio geológico-geotécnico. Para el desmonte la pendiente considerada es de 3V:2H y para el
relleno 2V:3H. Con estas premisas, los movimientos de tierra necesarios para habilitar la explanada
donde se sitúen las instalaciones, serán:
Retirada de tierra vegetal, estimada en 16.042 m3.
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Desmonte aproximado de 246.200 m3. Las tierras procedentes de la excavación serán destinas
para el relleno y las sobrantes se destinarán para las obras del Puerto.
La zona más norte de la planta debe ser configurada como relleno de aproximadamente 38.200
m3, hasta alcanzar la cota prevista para la explanada. En principio la mayoría del terreno
excavado será apto para su uso como relleno debido a su naturaleza.
El material excavado se podrá reutilizar para los diferentes rellenos que se están efectuando en la
zona portuaria.
Teniendo en cuenta la configuración del terreno, para realizar los movimientos de tierra descritos a
priori será necesario una excavación en roca a través de voladura controlada con explosivos, pero
este aspecto tendrá que ser confirmado una vez realizados los estudios geológicos-geotécnicos de
detalle de la parcela.
2.2.1.2Movimientos de Tierra – Accesos
La configuración del vial de acceso así como la de la Planta de Biodiesel están condicionadas por el
gasoducto y poliducto existentes en la zona de estudio.
En función de la profundidad del poliducto podría ser necesario modificar la planta y/o el alzado
del camino proyectado.
Ante la ausencia de un estudio geotécnico de la zona (a realizar en fase de Proyecto Constructivo)
no se tiene conocimiento de las características geotécnicas del material a excavar, con lo cual los
taludes proyectados podrían variar sensiblemente.
El entronque con la carretera de Zierbana deberá ser coherente con las obras que se están llevando a
cabo en la zona y deberá además contar con la aprobación del organismo competente (Diputación
Foral de Bizkaia).
Los criterios de diseño que se han tenido en cuenta son los siguientes:
Ante la ausencia de geotecnia, se han empleado taludes algo conservadores. Se opta por “copiar”
la actual geometría del terreno.
En las zonas donde se pudiera afectar los taludes al poliducto, se ha colocado un muro anclado
con el fin de evitarlo.
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En los puntos donde el camino se cruza con el poliducto, podría ser necesaria la construcción de
una pequeña plataforma de paso como medida de precaución. No obstante, en la curva del PK
1+100 el vial cruza con el gasoducto y el poliducto, y en esta zona será necesario para su
definición exacta un estudio en profundidad de la zona.
La pendiente máxima es del 10% y el mínimo radio en planta es de 15 metros.
El vial de acceso tiene una longitud total de aproximadamente 574 metros y nace de la rotonda
situada en las proximidades del parque de almacenamiento de CLH de la carretera nacional N-639.
Se ha configurado con una pendiente variable (máxima del 10 %) que se ajusta a las condiciones
del terreno en cada caso.
Para su ejecución se ha considerado necesario una excavación de 39.800 m3 y un relleno de 11.550
m3 realizado con los productos de la propia excavación.
2.3DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO
El proceso global que se lleva a cabo en la planta puede ser dividido en cinco etapas:
Pretratamiento del aceite
Adición de materias primas y catalizador.
Reacción
Separación y refino del biodiesel
Recuperación del metanol
A continuación se explica brevemente cada una de las etapas. El diagrama de flujo del proceso se
recoge en el plano nº 11997-BI-EIA-900.
2.3.1Pretratamiento del aceite
El aceite almacenado en los depósitos generales se trata para obtener las características necesarias
para la materia prima a la entrada al proceso de producción de biodiesel. Este aceite pre-tratado se
almacenará en los dos depósitos de aceite diario desde donde se alimentarán al proceso.
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El Pretratamiento del aceite consiste en dos procesos principales: Desgomado y Desacidificación.
Desgomado. Este proceso consiste en el calentamiento del aceite una vez mezclado con un ácido
(ácido fosfórico) y agitado enérgicamente. Esto produce una aglomeración de los compuestos
gomosos, de los compuestos metálicos y otras impurezas existentes que precipitan.
Posteriormente la temperatura y la acidez. Las impurezas separadas se eliminan por medio de
una centrífuga.
En una segunda etapa de desgomado, se realiza un lavado con agua caliente mezclándose con el
aceite. Tras esto se envía la mezcla a una unidad de secado mediante vacío, el cual se genera
mediante un eyector de vapor con condensadores atmosféricos.
Desacidificación. Este proceso consiste en la eliminación de ácidos grasos libres mediante
destilación. El aceite una vez desgomado, se introduce en un desaireador en vacío a una
temperatura de unos 90 ºC. Esta corriente es tratada con vapor a contracorriente en una torre de
relleno, instalándose una serie de demisters para evitar que las gotas de aceite sean arrastradas.
En un paso siguiente se procede a realizar una desodorización y un afino en la eliminación de
los ácidos grasos libres, mediante una torre de stripping empleado vapor vivo.
La eficiencia energética de estos procesos se consigue mediante la instalación de varios
economizadores para aprovechar el calor de las corrientes salientes de cada equipo.
Los ácidos grasos libres extraídos se acumulan en un depósito para su posterior conversión a
biodiesel.
2.3.2Adición de materias primas y catalizador
La adición de las materias primas se lleva a cabo mediante bombas volumétricas a los reactores.
Estos reactores son cubas cerradas metálicas herméticamente con las correspondientes entradas y
salidas de líquidos y sistemas de alivio de presión y venteo en caso de acumulación de gases. Estos
reactores se encuentran inertizados con nitrógeno con objeto de reducir los gases explosivos
provenientes del metanol.
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2.3.3Reacción
La reacción de transesterificación comienza con la introducción de las materias primas (aceite pretratado, metanol y metilato sódico en solución alcohólica) en el reactor, donde se opera a una
temperatura aproximada de 40 – 65 ºC (variable dependiendo de las características del aceite a
procesar). Este proceso consta de dos etapas, donde la mezcla permanece en el reactor hasta
alcanzar la conversión requerida de la reacción química de transesterificación (>99%). Los
productos obtenidos son biodiesel (ésteres etílicos) y glicerina, en una proporción aproximada de
10:1. Quedando además el exceso de metanol introducido.
La adición de metanol es en exceso, ya que es el reactivo limitante y el que se puede recuperar
posteriormente.
2.3.4Separación y refino del biodiesel
Tras la reacción se procede a realizar una separación por densidades (bien por decantación o bien
mediante centrífuga, según el tecnólogo finalmente seleccionado), de forma que se obtiene una fase
ligera (rica en biodiesel) y una fase pesada (rica en gliceroles).
La fase ligera se somete entonces a un proceso de lavado y separación (evaporador) del cual se
extrae el biodiesel con la calidad final requerida y una corriente adicional de agua y metanol con
catalizador disuelto. Esta fase pasa a un tratamiento posterior para la recuperación de metanol.
2.3.5Recuperación del metanol
La fase pesada resultante de la separación de fases del proceso de transesterificación, resulta rica en
glicerina y metanol, además de contener cierta cantidad de ácidos grasos. Tras la adición de un
ácido para disponer un medio ácido de operación, los ácidos grasos son separados por medio de una
corriente de vapor vivo, recirculándose nuevamente al proceso productivo.
La mezcla agua-metanol-glicerina se neutraliza y posteriormente se introduce en una torre de
fraccionamiento, condensándose una fase metanol que se recupera para ser empleada en el proceso
productivo y por otra parte obteniéndose la glicerina bruta de aproximadamente un 80 % de pureza.
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2.4
EFECTOS AMBIENTALES
2.4.1Consumos y Productos
La planta se ha diseñado para una producción de biodiesel de 150.000 t/año. A continuación se
muestra el balance global de masas de la instalación, en cuanto a materias primas, productos,
subproductos y residuos obtenidos.
Recurso/Producto
Entrada (t/año)
Aceite vegetal
153.000
H3PO4 (75%)
435
NaOH (50%)
765
Metanol
15.000
Metilato sódico
2.505
HCl (36%)
1.200
H2SO4 (96%)
525
Agua proceso
7.500
Salida (t/año)
Biodiesel
150.000
Glicerina bruta
16.800
Gomas
6.630
Agua residual
7.500
Total
180.930
180.930
2.4.2 Emisiones gaseosas
En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la
atmósfera. En las nuevas instalaciones, las principales emisiones de gases son:
En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la atmósfera.
En las nuevas instalaciones, las principales emisiones de gases son:
Gases de combustión de la caldera para la generación del vapor requerido para el proceso.
Pequeñas emisiones de los tanques de almacenamiento (venteos) y emisiones difusas en puntos
del proceso
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2.4.3 Vertidos
Los efluentes líquidos de la Planta de Biodiesel provienen de:
-
Aguas contaminadas de primera lluvia.
-
Aguas sanitarias asimilables a urbanas.
-
Aguas contaminadas de los cubetos.
-
Aguas de proceso.
-
Aguas de purgas del las torres de refrigeración
En las nuevas instalaciones de Diesel Energy existirán un punto de vertido por el cual se descargan
previo tratamiento en la planta las aguas depuradas y otro punto de vertido para las aguas pluviales .
2.4.4 Residuos sólidos
Los residuos sólidos que se generarán en la planta de producción de Biodiesel, como consecuencia
de su actividad, serán:
o
Residuos del proceso de pretratamiento del aceite.
o
Residuos del tratamiento de aguas.
o
Residuos de oficinas.
o
Residuos de almacenamiento de las instalaciones.
2.4.5 Ruidos
Aquellos equipos susceptibles de generar los mayores niveles de ruido serán instalados en el
interior del edificio o se contemplarán sistemas de reducción sonora con lo que no sobrepasarán los
límites establecidos en la legislación al respecto en vigor.
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2.5ACCIONES DEL PROYECTO
Las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos en alguna de las fases de su ejecución
son las que se indican en el cuadro adjunto:
Acciones de proyecto Diesel Energy.
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Implantación de obra
Funcionamiento y mantenimiento de maquinaria y vehículos a motor
Almacenamiento y manipulación de material de obra
Movimientos de tierra del acceso y plataforma, construcción y montaje de naves, depósitos y demás servicios
(obra civil)
Pruebas y puesta en funcionamiento de la planta
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Funcionamiento de las instalaciones (proceso)
Presencia de edificaciones y elementos industriales
Funcionamiento de la caldera
Transporte, carga y descarga de materias primas y productos.
Almacenamiento de materias primas y productos
2.6PROGRAMACIÓN
Se estima que la construcción, fabricación, montaje y urbanización de la Planta para la producción
de Biodiesel tendrá una duración aproximada de 18 meses más 3 meses de puesta en marcha de
la misma.
La planificación se muestra en el siguiente cuadro:
Meses
Tareas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Movimiento de tierras
Fabricación Estructura Metálica
Obra Civil
Construcción y montaje de tanques
Montaje Estructuran Metálica.
Pintado Estructura Metálica.
Cubiertas y cierres
Instalaciones.
Urbanización
Acopio y montaje de equipos (proceso)
Puesta en marcha
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La duración total de los trabajos descritos en esta memoria se ha estimado en base a un régimen de
trabajo de 5 días laborables por semana.
Se admitirá la suspensión transitoria de las actividades por causas debidamente justificadas (como
situaciones climatológicas adversas).
2.7PERSONAL
El proceso productivo de la planta de biodiesel precisa operarios cualificados dado el alto grado de
tecnificación de la instalación. Para la planta de 150.000 Tn /año de biodiesel, se requerirán
Treinta y tres (33) empleados, desglosados de la siguiente manera:
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3.
DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
El objeto de este capítulo es describir y valorar la situación preoperacional del medio receptor. El
conocimiento del estado actual del ámbito del Proyecto es necesario para poder prever las
alteraciones derivadas del mismo. Por otra parte, el ejercicio de comparación del estado
preoperacional con el estado final proyectado proporcionará una de las claves que permitan valorar
el impacto producido.
La valoración del inventario se ha realizado en base a la evaluación de la calidad intrínseca y de la
fragilidad de los distintos elementos del medio considerados. A su vez, la calidad intrínseca se ha
valorado en función de estos parámetros: niveles establecidos en la legislación, diversidad, rareza,
grado de naturalidad y productividad. Obviamente, la aplicabilidad de estos factores varía en
función del elemento del medio considerado en cada caso.
Calidad
intrínseca
CRITERIOS VALORACIÓN INVENTARIO AMBIENTAL
Legislación ambiental
Diversidad
Rareza
Naturalidad
Productividad
Fragilidad
Los resultados de la valoración se presentan de forma cualitativa en una escala de 4 rangos: Alta,
Media, Baja y Muy Baja.
3.1CLIMA
Según la clasificación climática de Köppen, Bilbao pertenece al grupo Cf “Clima templado y
lluvioso todo el año”. Las precipitaciones son abundantes durante todos los meses del año, aunque
mucho menos en verano que en el resto del año. La primavera y el otoño son templados y lluviosos
y el verano algo fresco.
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Tanto las temperaturas máximas como las mínimas no son en general elevadas, aunque se registran
algunos días aislados de calor. Las temperaturas mínimas no suelen descender por debajo de los 0º
C.
3.2CALIDAD DE AIRE
Se estudia desde dos puntos de vista:
•
La calidad físico-química del aire.
•
La capacidad de dispersión de la contaminación de la atmósfera en esa zona.
La valoración de la calidad del aire se realiza en base a los datos de inmisión analizados. En
general no se han sobrepasado los niveles límite establecidos por la legislación vigente tanto para la
protección de la salud humana como para la vegetación. En consecuencia desde un punto de vista
conservador, y dado que el entorno comarcal del emplazamiento corresponde al de una gran urbe
metropolitana e industrial, el valor global de la calidad del aire se considera como MEDIO.
En el ámbito del Proyecto la capacidad dispersante de la atmósfera puede clasificarse como
BAJA debido a la dirección de los vientos predominantes (SE) y a la compleja topografía.
3.3GEOLOGÍA
Según los datos bibliográficos, en este entorno, existe una cierta diversidad y singularidad de las
formaciones existentes que justifican una valoración de MEDIA. Esta valoración es extensible
también al posible interés paleontológico de las formaciones identificadas, que en el ámbito de la
parcela de estudio es NULO.
Posteriormente, habría que realizar un estudio de campo para visualizar el estado de meteorización
de la roca, su profundidad y el nivel freático de la zona.
3.4GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología es un elemento complejo que agrupa a diversos aspectos del medio: formas
topográficas, pendiente, exposición, altitud, etc. La necesidad de su estudio se deriva de su estrecha
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relación con el resto de los factores del medio (hidrología, paisaje, vegetación, etc.) y su influencia
determinante en la implantación de actividades humanas
El grado de intervención antrópico de la zona portuaria donde se asienta el proyecto justifican la
valoración de la calidad y fragilidad de la geomorfología es MEDIA.
3.5HIDROLOGÍA
La parcela se encuentra situada en la línea de costa, formando parte del Dominio Marítimo
Terrestre.
Analizando la hidrología específica de la propia parcela, tenemos que:
•
Limita por el cuadrante NE con la línea de costa.
•
No es afectada por ningún curso permanente de agua superficial
Como se puede observar la calidad de las aguas del estuario del Nervión va mejorando a medida
que nos acercamos a la costa. Sin embargo en la zona más cercana al emplazamiento (estaciones EN20 y E-N30) se considera como deficiente, debido probablemente a la influencia de las
actividades del puerto.
En cuanto a hidrología superficial, su calidad y vulnerabilidad es MEDIA-BAJA. Por otra parte, la
calidad del agua marina se considera BUENA.
En relación a la hidrología subterránea, se le atribuye en el ámbito de este inventario un valor de
MEDIA-BAJA, tanto por la calidad físico-química actual de las aguas, como a su vulnerabilidad a
la contaminación.
3.6VEGETACIÓN TERRESTRE
Se trata de un área muy antropizada en cuyo paisaje vegetal dominan los prados, los matorrales y
los acantilados costeros. Además, destacan la excavación de la cara este de Monte Punta Lucero y
los rellenos efectuados para ganar terreno al mar. En las zonas no boscosas, restan encinas y robles
calcícolas híbridos, indicadores del tipo de vegetación existente en tiempos pretéritos.
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Las unidades de vegetación diferenciadas a escala 1:25.000 son el Encinar cantábrico, prebrezal
atlántico, brezal-argomal-helechal atlántico, lastonar de Brachypodium pinnatum, prados y cultivos
atlánticos, complejo de vegetación de roquedos calizos, complejo de vegetación de acantilados,
vegetación ruderal o nitrófila, zonas sin vegetación y plantaciones forestales.
La unidad de vegetación dominante es el Lastonar, formando mosaico con algunos prados y
cultivos atlánticos intercalados. A mayor cercanía a la costa pasa a ser dominante el complejo de
vegetación de acantilados.
En lo que respecta a la parcela de interés, en esta predomina el Brezal-argomal-helechal atlántico,
Lastonar de Brachypodium pinnatum, pastos mesófilos y matorral alto termoatlántico.
La parcela de interés, teniendo en cuenta el valor que la cubierta vegetal presenta como biotopo
en función de las comunidades faunísticas que alberga, se considera de un valor naturalístico
MEDIO desde el punto de vista de la vegetación.
3.7FAUNA TERRESTRE Y AVIFAUNA
El área de estudio se encuentra situada en la costa occidental de Bizkaia, entre las rías de Barbadún
y Nervión, abarcando el entorno de Punta Lucero. Se trata de una zona con pequeños núcleos
rurales, donde los montes y colinas son de poca altitud. Además de la modificación del medio como
consecuencia de la tradicional deforestación por fuego y pastoreo, existen diversas instalaciones
industriales ligadas al puerto, infraestructuras viarias y un fuerte uso recreativo, especialmente en
verano, con un gran núcleo urbano muy próximo; en consecuencia, todo el entorno se encuentra
fuertemente modificado.
Las diferentes comunidades faunísticas diferenciadas en el área de estudio son las siguientes:
-
Comunidad faunística de los roquedos y acantilados.
-
Comunidad faunística de la campiña.
-
Comunidad faunística de los pastizales.
La valoración con la que se le puede atribuir a la fauna terrestre y avifauna en el entorno más
próximo a la parcela (montes Serantes y Punta Lucero, vega y estuario del Barbadún, etc.), cuya
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calidad se considera como ALTA, estando asociada a los hábitats de calidad (roquedos, masas
forestales autóctonas y marismas) identificados en el apartado anterior.
El área directamente afectada por el proyecto es una zona carente de interés faunístico (terrestre).
Aunque existe vegetación, es una zona de prados bastante deteriorada y en desuso por lo que, tanto
los vertebrados terrestres como la avifauna se encuentran ausentes en esta zona.
3.8RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES
En base a este estudio y admitiendo una situación similar en la actualidad, se le asigna al ruido una
calidad MEDIA, debido a que sin alcanzar niveles propios de un centro urbano, o de un corredor de
transporte, sí recibe cierta influencia de una zona industrial afectada por obras.
Los riesgos geotécnicos y gravitacionales podrían derivar de:
B
Posibles inestabilidades de ladera y consecuentes desprendimientos en el abrupto desmonte
rocoso que jalona la parcela en su totalidad. Los riesgos se consideran MEDIOS.
Debido a que el emplazamiento de la planta va a estar situado en suelo natural, éste generará una
pérdida sobre él. Teniendo en cuenta el tipo de suelo y la vegetación correspondiente, podríamos
considerar la pérdida del suelo como MEDIA.
3.9FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES
En el ámbito del proyecto no consta en la citada institución, ningún elemento de interés cultural que
pueda verse afectado por el proyecto a realizar.
El paisaje constituye la expresión espacial y polisensorial del medio. Su incorporación en el estudio
del medio físico se justifica por:
•
Su carácter de síntesis de todos los elementos que son contemplados de forma aislada:
topografía, hidrología, vegetación, etc.
•
La escasez de paisajes de valor. En este sentido, el paisaje pasa a ser un recurso más a proteger
y a tener en cuenta en los procesos de planificación y ordenación del territorio.
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DOCUMENTO SÍNTESIS
Diciembre 2.006
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La cuenca visual del ámbito del proyecto está constituida por:
•
Margen izquierda de la Ría: vertiente N-NE de Punta Lucero y niveles somitales de la vertiente
NE.
•
Margen derecha de la Ría: Línea de costa desde Punta Galea hasta cabo Villano. Primera línea
de costa de las poblaciones de Las Arenas y Algorta. No obstante, a nivel del mar desde esta
costa, las visuales están apantalladas por los diversos diques del Puerto.
•
Entrada por mar de la Ría de Bilbao
La calidad intrínseca del paisaje en la situación actual se considera MEDIA debido a que:
•
Su valor de contenido es MEDIO-ALTO dado que por las actividades radicadas en el mismo
informa de procesos productivos, comerciales, etc. La información geológica que ofrecen las
laderas de Punta Lucero también es notable.
•
Su valor estético es MEDIO debido al efecto intrusivo de las instalaciones implantadas y de las
intervenciones antropogénicas efectuadas, sobre un medio natural que originariamente
presentaba un gran valor.
•
Su valor visual es MEDIO-ALTO dado que existen interesantes panorámicas de la zona,
especialmente desde la Margen Derecha. No obstante hay que mencionar que la distancia a la
que se producen estas visuales es elevada (igual o mayor a 6 km).
Sintetizando estos conceptos, se considera que la valoración del paisaje en la parcela y el del
entorno es MEDIO.
3.10FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y TERRITORIALES
El terreno donde irá emplazada la planta objeto del presente estudio, está comprendido dentro del
Plan Especial del Puerto Autónomo de Bilbao como muelles comerciales de acuerdo con el Plan
General de Ordenación Urbana de Abanto-Zierbena.
En la actualidad y a efectos de este Estudio, el grado de desarrollo socio-económico, nivel de
productividad y nivel de bienestar social en la zona considerada se considera MEDIO. La situación
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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de partida es de moderado desarrollo. Debe tenerse en cuenta el importante proceso de reconversión
hacia el sector servicios que vive en la actualidad esta zona.
Cabe decir por lo tanto que su potencialidad es buena y reside básicamente en el desarrollo del
sector servicios, en concreto, en los aspectos relacionados con el desarrollo del Superpuerto.
3.11SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
Las características dominantes en cuanto al valor actual de los elementos del medio estudiados son:
Una media calidad generalizada de las variables que definen el medio físico y las molestias y
riesgos industriales, por tratarse de un entorno muy antropizado que se encuentra en el área de
influencia de una zona metropolitana industrial.
La inexistencia de elementos del patrimonio cultural, histórico, artístico y arqueológico.
Una calidad paisajística media-baja, debido a su ubicación costera y a su extensa cuenca visual.
Un grado de desarrollo socio-económico medio-alto, debido al momento de reconversión hacia
el sector servicios que está sufriendo la zona.
Una planificación territorial ambiciosa en términos de desarrollo comarcal.
La valoración detallada del Inventario ambiental se ha representado gráficamente en la figura
adjunta en función de los criterios definidos en los distintos apartados de este capítulo.
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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RESULTADO DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO
Territorio y
socio-economía
Riesgos y
molestias
inducidas
Elementos
estéticoculturales
Medio físico y
biótico
Alto
Medio
Bajo
Socio-economía
Gestión territorial
Procesos erosivos
Riesgo geotectónico
Ruido
Paisaje
Patrimonio culturall
Biótica Medio acuático
Fauna
Vegetación
Hidrología subterránea
Hidrología superficial
Geomorfología
Geología
Capacidad dispersante
Calidad físico-química del aire
Microclima
Muy bajo
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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4.
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este apartado se han relacionado los factores del proyecto potencialmente impactantes, tanto en
la fase de construcción como en la de funcionamiento, y los elementos del medio susceptibles de
impacto para, en una matriz causa-efecto, establecer las relaciones de causalidad entre una acción y
sus efectos sobre el medio.
Posteriormente se han valorado los impactos identificados como significativos, para el posterior
establecimiento de las medidas correctoras pertinentes.
A continuación se adjunta la matriz causa-efecto, en la que se refleja la identificación de los
impactos considerados. Asimismo, se incluye la matriz de valoración de los impactos negativos que
requerirán la aplicación de las medidas correctoras oportunas.
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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FASE DE FUNCIONAMIENTO
Afecciones microclimáticas
Atmósfera
Alteración de la calidad del aire
C
Alteraciones geología, geomorfología
S
Alteración de la calidad del agua
superficial
Alteración de la calidad del agua
subterránea y del suelo
C
Alteración/destrucción de la vegetación
M
Alteración/destrucción hábitats
M
Alteración/destrucción de la fauna
(modificación pautas de comportamiento)
C
C
Molestias por generación de ruidos
M
C
Geología y
geomorfología
Hidrología
Fauna y vegetación
Ruidos
Geotecnia
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Funcionamiento de
la caldera
Almacenaje de
materias primas
Carga y descarga
de materias primas
Transporte de
mercancías
peligrosas
Presencia de
edificaciones y
elementos
industriales
Funcionamiento de
la planta (proceso)
Construcción y
montaje de naves,
depósitos y demás
servicios (obra civil)
Almacenamiento y
manipulación de
material de obra
Funcionamiento y
mantenimiento de
maquinaria y
vehículos a motor
Implantación de
obra y movimiento
de tierras
Microclima
C
Accidentes
FUNCIONAMIENTO
ANÓMALO
FUNCIONAMIENTO REGULAR
Incidentes
(pequeños
derrames, vertidos)
FASE CONSTRUCCIÓN
C
M
C
C
M
C
C
M
C
C
C
C
C
C
M
Riesgos de inestabilidad
Riesgos de asentamientos
Accidentes
Riesgos de accidentes (transporte, etc)
Patrimonio cultural
Afecciones al patrimonio cultural
(destrucción, alteraciones)
Paisaje
Impacto visual
Gestión territorial
Socioeconomía
M
C
S
M
M
C
☺
☺
Afección a proyectos de Ordenación
territorial
Afección a los sectores productivos y al
desarrollo socio-económico
Impacto positivo
☺ ☺
☺ ☺
C
Impactos negativos SIGNIFICATIVOS
Impacto negativo NO SIGNIFICATIVO
☺
M
C
Compatible
M
Moderado
S
Severo
Cr
Crítico
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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Parcial
Alteración de la calidad del aire
(funcionamiento anormal)
Parcial
Alteración de la geología,
geomorfología
Alteración de la calidad de la fauna y
la vegetación
Alteración de la calidad del agua
superficial
Alteración de la calidad del agua
superficial
Reversible
corto plazo
Reversible
corto plazo
No
sinérgico
No
sinérgico
No
sinérgico
No
sinérgico
No
sinérgico
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Continuo
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
Acumulativo
Directo
Continuo
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
No
acumulativo
Directo
Irregular
No
acumulativo
Directo
Periódico
PuntualCorto plazo Permanente Irreversible
parcial
PuntualA largo
Inmediato Permanente
parcial
plazo
Reversible
Parcial
Inmediato
Fugaz
corto plazo
Reversible
Parcial
Inmediato
Fugaz
corto plazo
Alteración de la calidad del agua
superficial (funcionamiento anormal)
Parcial
Inmediatocorto plazo
Reversible
medio plazo
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
Alteración de la calidad del suelo y el
agua subterránea
Puntualparcial
Inmediato
Temporal
Reversible
medio plazo medio plazo
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
Alteración de la calidad del suelo y el
agua subterránea
Puntual- InmediatoTemporal
Reversible
parcial corto plazo medio plazo medio plazo
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
Alteración de la calidad del suelo y el
agua subterránea (funcionamiento
anormal)
Puntual- InmediatoTemporal
Reversible
parcial corto plazo medio plazo medio plazo
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
No
sinérgico
No
sinérgico
No
sinérgico
No
sinérgico
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
No
acumulativo
Directo
Continuo
No
acumulativo
Directo
Continuo
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
No
acumulativo
Directo
Discontinuo
No
acumulativo
Fugaz
Generación de ruidos
Parcial
Inmediato
Fugaz
Reversible
Generación de ruidos
Parcial
Inmediato
Fugaz
Reversible
Riesgo de inestabilidad y
asentamientos (funcionamiento
anormal)
Riesgo de accidentes
Riesgo de accidentes
Parcial
Puntualparcial
Puntualparcial
Inmediato
Permanente
Irreversible
Inmediato
Temporal
Reversible
Inmediato
Temporal
Reversible
Impacto visual
Parcial
Inmediato
Permanente
Irreversible
No
sinérgico
Directo
Continuo
Impacto visual
Parcial
Inmediato
Permanente
Irreversible
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Continuo
Reversible
No
sinérgico
No
acumulativo
Directo
Continuo
Impacto sectores productivos
(funcionamiento anormal)
InmediatoPuntual
corto plazo
Temporal
GRAVEDAD DEL
Irregular
Temporal
Corto plazo
corto plazo
Temporal
Corto plazo
corto plazo
IMPACTO RESIDUAL
Directo
Alteración de la calidad del aire
RECUPERABILIDAD
Periodicidad
No
acumulativo
GRAVEDAD DEL
Efecto
No
sinérgico
IMPACTO PRODUCIDO
Acumulación
Reversible
corto plazo
IMPACTO
Sinergias
Temporal
corto plazo
IMPORTANCIA DEL
Reversibilidad
Corto plazo
IMPACTO
Persistencia
Parcial
CARÁCTER DEL
Momento
DEL MEDIO
CALIDAD INTRÍNSECA
IMPACTO
MAGNITUD DEL
CARÁCTER DEL IMPACTO
Extensión
Alteración de la calidad del aire
Fase de explotación
IMPACTOS MEDIOAMBIENTALES
Fase de construcción
FASES DE
PROYECTO
CARACTERIZACIÓN Y
VALORACIÓN DEL IMPACTO
IMPACTO GLOBAL
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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CLAVE DE COLORES
CONCEPTO
MAGNITUD DEL IMPACTO
CALIDAD INTRÍNSECA DEL
MEDIO
CARÁCTER DEL IMPACTO
IMPORTANCIA DEL
IMPACTO
GRAVEDAD DEL IMPACTO
PRODUCIDO
Baja
Media
Alta
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
Leve
Medio
Adverso
Nefasto
Baja
Media
Alta
Muy alta
Compatible
Moderado
Severo
Crítico
RECUPERABILIDAD (Eficacia
medidas correctoras)
Alta (inmediatamente
recuperable o recuperable a
corto plazo)
Media (recuperable a medio
plazo)
Baja (mitigable)
Muy baja o nula (irrecuperable)
GRAVEDAD DEL IMPACTO
RESIDUAL
Compatible
Moderado
Severo
Crítico
Extensión
Puntual (efecto localizado)
Momento
Inmediato
Persistencia
Reversibilidad
Sinergias
Acumulación
Efecto
Periodicidad
CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO: DESCRIPCIÓN
Parcial (efecto con incidencia
Extenso (efecto con incidencia
en parte del entorno del
en la mayor parte del entorno)
Proyecto)
Corto plazo (menos de 1 año)
Medio plazo (1-5 años)
Total (efecto con inflluencia
generalizada en el entorno)
Largo plazo (>5 años)
Permanente (o persistencia
Fugaz (días)
Temporal corto plazo (meses) Temporal largo plazo (años)
>10 años)
Reversible a corto plazo (días,
Reversible a medio plazo
Reversible a largo plazo (años, Irreversible (o reversible > 10
semanas)
(meses)
<10 años)
años)
No sinérgico
Moderadamente sinérgico
Acusadamente sinérgico
Sinérgico
No acumulativo
Acumulativo
Indirecto o secundario
Directo o primario
Discontinuo
Periódico
Irregular
Continuo
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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4.1
JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
Las principales conclusiones que se pueden extraer tras la lectura de la matriz son las siguientes.
•
Durante la fase de obras, los impactos detectados son los habituales en cualquier obra y
montaje de instalaciones industriales tales como emisión de ruidos, polvo, vibraciones, etc.
•
En fase de funcionamiento regular los principales impactos detectados están asociados,
principalmente, con las emisiones atmosféricas y el paisaje.
•
En fase de funcionamiento anómalo los impactos identificados son moderados y afectarían
principalmente a la calidad atmosférica y de las aguas y a la socioeconomía de la zona en caso
del cese total de la actividad.
A continuación se incluye una lista de los impactos ambientales negativos significativos
identificados y valorados en fase de funcionamiento regular, jerarquizados de mayor a menor grado
de significación relativo según su magnitud, importancia, calidad intrínseca del medio en el que
actúan y gravedad:
4.1.1 Impactos negativos severos
Afección al paisaje por la implantación de las instalaciones en una zona con un valor visual alto
debido a las panorámicas existentes.
Alteración de la cubierta vegetal en la fase de construcción de la obra por medio de voladuras en
caso de optar por este sistema, excavaciones, etc.
4.1.2 Impactos negativos moderados
Alteración de la calidad del aire en fase de funcionamiento anómalo, asociada con las operaciones
de almacenamiento, carga y descarga y con el funcionamiento de los diferentes equipos.
Alteración de la calidad de las aguas en el caso de un funcionamiento anómalo de los equipos de
depuración.
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DOCUMENTO SÍNTESIS
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Riesgos de accidentes en caso del funcionamiento anómalo de la instalación.
4.1.3 Impactos negativos compatibles
Alteración de la calidad del aire en fase de obras, sobre todo polvo y partículas, asociada a los
movimientos de tierras, la manipulación de áridos y el tráfico y funcionamiento de vehículos
pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria.
Alteración de las aguas, en obras debido a que no existen cauces permanentes que puedan verse
afectados, y en funcionamiento debido al carácter no tóxico de los vertidos de la planta.
Alteración de la calidad de las aguas subterráneas y el suelo, por el carácter limitado de los posibles
derrames.
Alteración de la calidad acústica del medio por generación de ruido en condiciones de
funcionamiento anómalo de la instalación.
Riesgos de inestabilidad geotécnica en caso de funcionamiento anómalo de la instalación.
Afección a la socioeconomía de la zona en caso de cese de la actividad.
4.1.4 Impactos positivos
Impacto positivo sobre la gestión territorial y la socio-economía por tratarse de un proyecto que
permite el desarrollo del Puerto de Bilbao, planificación energética (promoción de energías limpias,
etc.) y desarrollo comarcal (revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).
Como impacto más positivo hay que destacar que la producción de biodiésel es a partir de fuentes
renovables (aceites vegetales) frente a la producción de combustibles a partir de recursos no
renovables como el petróleo. Además de esto hay que destacar que el bajo contenido de azufre es
también un factor a reseñar, ya de evita la emisión de este componente a la atmósfera con su
correspondiente mejora medioambiental.
Pág. 26
DOCUMENTO SÍNTESIS
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4.2AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO PRODUCIDO
Según los resultados obtenidos se puede concluir que como valoración dominante predominan los
impactos COMPATIBLES sin obviar la existencia de impactos MODERADOS que obligan a
implantar medidas correctoras para su minimización y prevención.
El programa de medidas correctoras que se describe en el capítulo siguiente, ha sido diseñado para
permitir reducir el nivel de impacto negativo. Además, el Programa de Vigilancia Ambiental
permitirá monitorizar la adecuada implantación de las medidas diseñadas y comprobar su eficacia.
Pág. 27
DOCUMENTO SÍNTESIS
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5.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
A continuación se citan, de modo general, algunas de las medidas correctoras y protectoras
propuestas para disminuir la repercusión de los impactos negativos generados, tanto en la fase de
obra como en la de funcionamiento:
•
Buenas prácticas en obra, mediante la planificación y el establecimiento de criterios de
actuación que aseguren unas condiciones adecuadas de orden y limpieza.
•
Control de los residuos y vertidos, susceptibles de contaminar aguas y suelos
•
Selección de suministradores y contratistas con criterios medioambientales
•
Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental
•
Medidas para corrección de impactos sobre el suelo y las aguas (cubetos de retención,
decantación, correcto uso y mantenimiento de los tanques de almacenamiento, prevención de
fugas y derrames)
•
Adecuado diseño de los drenajes (redes separativas)
•
Correcta gestión de sobrantes (caso particular de la gestión de residuos sólidos)
•
Directrices de almacenamiento, transporte y etiquetado de sustancias peligrosas
•
Mantenimiento de la maquinaria y control del tráfico para la minimización del ruido
•
Medidas para corrección de impacto visual (utilización de pinturas mate para el recubrimiento
de las construcciones, tratamiento superficial de los rellenos, muros verdes, técnicas de
revegetación de taludes, etc.)
Pág. 28
DOCUMENTO SÍNTESIS
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valoración
Impacto indirecto y
mantenimiento
Necesidades de
Fase de explotación
obras
Fase de obras
Tipo de medida
Previamente a fase de
ambientales)
vecinales
accidente (consec.
Prevención riesgos de
portuaria
Prevención de molestias
Impacto visual
Alteración de la dinámica
acuático
Generación de ruidos
medio acuático
Alteración del ecosistema
terrestre y avifauna
Afecciones a la biota del
terrestre
Afecciones a la fauna
subterránea
Afecciones a la vegetación
suelo y el agua
agua superficial
Alteración de la calidad del
aire
Alteración de la calidad del
Alteración de la calidad del
Alteraciones
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS
CORRECTORAS
microclimáticas
Momento de
aplicación
Grado de necesidad
OTRAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIDA CORRECTORA
Buenas prácticas de obra
Preventiva y correctora. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Introducción de criterios medioambientales en el proceso de selección de
suministradores y contratistas
Preventiva y correctora. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Plan de gestión de residuos y vertidos en fase de obras
Preventiva y correctora. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en fase de
funcionamiento
Preventiva y correctora. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Preventiva. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Diseño anti-derrames del sistema de aceite
Preventiva. Ingeniería
Alto
Bajo
Nulo
Segregación del sistema de drenaje de aguas pluviales (tanque de
tormentas)
Preventiva. Ingeniería
Alto
Bajo
Nulo
Mantenimiento de maquinaria
Separación de aceites previo vertido
Preventiva. Ingeniería
Alto
Bajo
Nulo
Almacenamiento, transporte y uso correcto de materias primas (tanques,
contenedores, bidones...)
Preventiva y correctora. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Sustancias peligrosas: Clasificación, envasado y etiquetado.
Almacenamiento. Transporte
Preventiva y correctora. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Preventiva. Ingeniería
Alto
Bajo
Nulo
Cubetos de retención de vertidos
Mantenimiento de equipos
Gestión de sobrantes
Integración arquitectónica de instalaciones.Uso de pinturas y
revestimientos mate.
Orden y limpieza en obra
Estudio de emisiones sonoras
Prevención de accidentes mayores: Análisis de riesgos
Plan de comunicaciones externas
Planes de emergencia
Inclusión de medidas correctoras y seguimiento ambiental en pliegos de
condiciones
Preventiva. Organizativa
Alto
Medio
Nulo
Preventiva y correctora. Organizativa
Alto
Bajo
Nulo
Preventiva. Ingeniería
Medio
Bajo
Nulo
Preventiva y correctora. Organizativa
Medio
Bajo
Nulo
Preventiva. Ingeniería
Medio
Medio
Nulo
Preventiva. Ingeniería
Alto
Alto
Nulo
Preventiva. Organizacional
Medio
Alto
Nulo
Preventiva. Organizacional
Alto
Medio
Nulo
Preventiva y correctora. Organizacional
Alto
Medio
Nulo
Pág. 29
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6.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL
En este apartado se enumeran y describen los documentos que deberán ser elaborados en el marco
de cada uno de los niveles de ejecución del Programa de Seguimiento y Vigilancia, así como la
gestión de que deberán ser objeto.
1. Archivo de medios materiales. Toda la documentación relativa a los medios materiales que se
utilicen en la realización del Programa, deberá ser recopilada sistemáticamente en un Archivo
específico. Resulta de especial relevancia la recopilación de las garantías, información técnica
relativa al producto (condiciones óptimas de medida, etc.), de la periodicidad de realización de
revisiones o calibraciones, de las reparaciones efectuadas, etc.
2. Diario de Seguimiento Ambiental. Se confeccionará un documento donde se registrará
diariamente toda la información sobre observaciones efectuadas, incidencias producidas,
acciones emprendidas y responsables de las mismas, nivel de cumplimiento de las medidas
protectoras y correctoras, etc. Este Diario estará constantemente disponible para su inspección
por las Autoridades Ambientales que lo requieran, y se remitirá a ésta, en cualquiera caso, una
vez finalizadas las obras.
3. Informes-resumen periódicos. Un resumen de las observaciones efectuadas, de los resultados
obtenidos, de las conclusiones y recomendaciones emitidas, etc. por la Asesoría Ambiental en
el marco de este Programa deberán ser reflejadas en Informes de periodicidad mínima mensual
durante la fase de obras y trimestral durante la fase de funcionamiento.
-
Informe anual de Medidas Correctoras. Con el objeto de reflejar la evaluación de la eficacia
y rendimiento de las medidas correctoras y su grado de implantación, se elaborará un Informe
Anual de Medidas Correctoras.
Se adjunta una ficha-resumen que refleja gráficamente las principales características del Programa
de Seguimiento y Vigilancia Ambiental.
Pág. 30
DOCUMENTO SÍNTESIS
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Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Acopio de tierras en
los lugares
Vigilancia
establecidos;
movimiento de
vigilancia de las
Movimiento de
tierras y calidad
operaciones de
tierras
del material
transporte y gestión
extraído.
acorde con su
tipología.
Clima
Clima
-
Balance de tierras,
observación visual
Finalizada la obra no
Semanal. A lo largo
se registrará ningún
de todo el período de
depósito de tierras
obras
abandonado.
Existen varias fuentes
Recopilación de los
válidas de información:
principales datos
Red de estaciones
Recopilación
climáticos:
velocidad y
meteorológicas del GV
mensual de los datos
dirección del viento,
(Red del Ibaizabal),
diarios a lo largo de
precipitación,
perfilador de Punta
todo el periodo de
temperatura, presión
Galea y/o SODAR de
obras
la Central Térmica de atmosférica y humedad
relativa
Santurtzi.
Variables
climáticas
Recopilación de
variables climáticas
que permitan
interpretar otras
variables
monitorizadas (datos
de calidad de aire,
calidad de agua, etc.)
Pronóstico
climático
Recopilación de los
Servicio de previsión
Recopilación de los
pronósticos
meteorológica
pronósticos climáticos:
climáticos que
acreditado (INM, SVM velocidad y dirección del
permitan programar
u otros)
viento, precipitación y
adecuadamente las
temperatura.
tareas de obra
Diaria
-
-
-
-
-
-
-
-
Pág. 31
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Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Calidad del
aire
Calidad del
aire
Niveles de
inmisión
Emisiones
Estaciones automáticas
que forman parte de la
Control de nivel de Red de Control de la
Calidad del Aire de la
inmisión de
C.A.P.V., en concreto
partículas en
suspension (PM10) de las que se encuadran
en la Red del Ibaizabal
Controlar el estado
de mantenimiento de
maquinaria y
vehículos de obra
Obra
Trimestral, de los
valores diarios.
Recopilación de datos
A lo largo de todo el
de inmisión
periodo de obras.
Revisión de partes de
inspección técnica
-
Vehículos en
perfecto estado de
A lo largo de todo el mantenimiento.
Adecuada
periodo de obra
combustion de
motores
-
RD 1073/2002
-
-
Pág. 32
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Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Vertidos y
residuos
Calidad de
aguas y suelos producidos en
obra
Limitar, prevenir o
evitar la generación
de residuos y
vertidos líquidos y
de sus efectos
Operaciones de
manipulación
adecuadas.
Instalaciones de
Verificar la adecuada
almacenamiento en
gestión de residuos y
adecuadas
vertidos líquidos,
condiciones.
generar, actualizar y
Autorizaciones
Toda la superficie de mantener un sistema de A lo largo de todo el
gestionadas.
periodo de obra
control y registro de las
obra
Residuos
cantidades producidas,
caracterizados y
de las cantidades
adecuadamente
gestionadas y del modo y
etiquetados (cuando
destino de la gestión.
proceda).
Documentación en
regla: gestores,
transportistas, etc.
Entorno afectado por las
Control estricto de obras y áreas de acceso.
Se llevará a cabo con
las labores de
Calidad de Orden y limpieza
limpieza al paso de especial cuidado en los
aguas y suelos
en obra
accesos a obra desde los
vehículos y
viales existentes y
maquinaria
núcleos habitados
Inspección visual
Permanente en
período de obras
Orden y limpieza en
obra
-
-
Régimen general:
Ley
10/1998
Residuos peligrosos:
Ley 10/1998 de 21
de
abril; R.D. 833/1988
y
RD 952/97
Aceites usados
(C.A.P.V.): Decreto
259/1998.
Envases y embalajes:
Ley 11/97 y RD
782/98
Inertes (C.A.P.V.):
Decreto 423/94
-
Pág. 33
DOCUMENTO SÍNTESIS
Diciembre 2006
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Fauna
Molestias
inducibles
Identificar
Cambios en
problemática y
pautas de
comportamiento. definir, en su caso,
Desaparición de medidas correctoras
adicionales
especies
Ruidos durante
la fase de obras.
Comprobación
de que la
maquinaria de
obra empleada se
ajusta a lo
especificado en
el RD 245/1989
y Órdenes que lo
modifican.
Evitar molestias
sonoras a la
población
Todo el ámbito del
proyecto
Puntos con mayor grado
de afección potencial
Observación visual.
Consulta con organismos
locales, vecinos, etc.
Mediciones acústicas
En caso de
incidencias
reseñables
Respuesta rápida
ante posibles
incidencias
-
-
Límites de la
parcela (zona
industrial):
Leq:
70 dB(A) de
Zona habitada de 08:00 a 22:00 No existe Ordenanza
Zierbena: Leq: 60 y 60 dB(A) de municipal en materia
En función de las
dB(A) de 22:00 a 22:00 a 08:00
de ruidos
necesidades desde el
08:00
Zona habitada
Se toma como
inicio hasta el fin de
Leq: 50 dB(A) de de Zierbena: orientativo el PGOU
las obras.
08:00 a 22:00
Leq: 60 dB(A)
de Santurtzi
de 22:00 a
08:00
Leq: 50 dB(A)
de 08:00 a
22:00
Pág. 34
DOCUMENTO SÍNTESIS
Diciembre 2006
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Riesgos
Riesgos
gravitacional esprocesos
erosivos
Evitar
desprendimientos
Patrimonio
cultural
Restos
patrimoniales
Detección precoz de
posibles restos no
detectados en la fase
de redacción del
proyecto.
Todo el ámbito del
proyecto
Todo el ámbito del
proyecto
Inspección visual
Inspección visual
Diaria, durante la
fase de obras
Permanente mientras
se produzcan las
operaciones de
movimiento de
tierras
Ausencia de
procesos
erosivos.
Minimizar el riesgo
Pendientes
de desprendimientos
aceptables para
maquinaria de
obra
Evitar afección
patrimonial
Ausencia de
afecciones al
patrimonio
cultural
-
-
Pág. 35
DOCUMENTO SÍNTESIS
Diciembre 2006
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Clima
Variables
climáticas
Recopilación de
variables climáticas
imprescindibles para
interpretar los datos
de seguiemiento de
calidad del aire y
calidad de agua
Existen varias fuentes
válidas de información:
Red de estaciones
meteorológicas del GV
(Red del Ibaizabal),
perfilador de Punta
Galea y/o SODAR de
la Central Térmica de
Santurtzi
Chimenea salida humos
Calidad del
aire
Emisiones
atmosféricas
Control del
rendimiento de la
caldera
Coordenadas UTM:
X: 493976
Y: 4799651
Recopilación de los
principales datos
climáticos: velocidad y Recopilación anual
dirección del viento, de los datos diarios
durante toda la vida
precipitación,
de la instalación
temperatura, presión
atmosférica y humedad
relativa
Diario, durante todo
el periodo de
Seguimiento de ratios de
Rendimiento igual
explotación
consumos y producción
al máximo teórico
Tanques de
Almacenamiento
Calidad del
aire
Emisiones
atmosféricas
Control de los
venteos
Coordenadas UTM:
X: 493881
Y: 4799672
-
Balances de materia
Recopilación
trimestral de los
balances
(interpretados, tras
incorporar la
Minimización de
necesaria corrección
pérdidas por venteos.
que permita
normalizar las
mediciones de los
distintos sistemas de
medida utilizados).
-
-
Límites
específicos a
definir por
Gobierno
Vasco
Decreto 833/75
Límites
específicos a
definir por
Gobierno Vasco
-
Decreto 833/75
Anexo I Real
Decreto 117/2003
(COV´s)
Pág. 36
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Diciembre 2006
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Durante toda la vida
de la instalación.
Calidad del
aire
Calidad del
agua
superficial
Niveles de
inmisión
Estaciones automáticas
Control de nivel de que forman parte de la
Red de Control de la
inmisión de NOx,
SO2, partículas en Calidad del Aire de la
suspensión, CO y
C.A.P.V., en concreto
ozono
de las que se encuadran
en la Red del Ibaizabal
Control de carga
Vertidos de
aguas depuradas contaminante en el
vertido
Control de carga
Calidad del
Vertido de agaus contaminante en el
agua
vertido de pluviales
pluviales
superficial
de zonas limpias
Calidad de
suelos y aguas
Residuos
Arqueta de salida de
aguas depuradas
Coordenadas UTM:
X: 493966
Y:4799688
Arqueta de salida de
aguas pluviales .
Coordenadas UTM:
X: 494150
Y: 4799554
Recopilación de datos
de inmisión
Anual, a lo largo de
todo el periodo de
vida de la instalación
Analítica periódica de
parámetros físicoquímicos seleccionados
Monitorización
continua a lo largo
de la vida de la
instalación
Cálculo teórico del
caudal a partir de datos
climáticos (balance
hídrico). Observación
visual del
aspecto del agua
Verificar la adecuada Puntos de generación de Los que requiera cada
gestión de los
residuos y puntos de
tipología de residuos
-
-
Condicionado
Minimizar la
de la
concentración de
Autorización
carga contaminante
de Vertido
RD 1073/2002
Autorización de
Vertido
Observación visual
todos los días de
lluvia a lo largo de la
Ausencia de sólidos
vida de la
en suspensión.
instalación. Cálculo
Ausencia de sólidos Condicionado
teórico del caudal de
Autorización de
de la
flotantes o gruesos
escorrentía anual a lo
Vertido
Ausencia de grasas y Autorización
largo de todo el
de Vertido
aceites (película
periodo de
superficial o
explotación. Análisis
emulsión).
periódicos de calidad
del agua de vertido
(1 vez cada 6 meses)
Régimen general:
Periodicidad de
Operaciones de
Ley 10/1998
evacuación en cada
manipulación
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Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO
subterráneas.
Ruidos
residuos producidos
a lo largo de todo su
ciclo de vida:
generación,
segregación,
almacenamiento y
gestión (externa o
interna).
Nivel de ruido Evitar afecciones por
(dB)
ruido
almacenamiento.
-
adecuadas.
(peligrosos, residuos instalación, según la
Instalaciones de
frecuencia de
urbanos, residuos de
envases y embalajes, recogida o gestión. almacenamiento en
adecuadas
inertes.) Hojas de control
condiciones.
y seguimiento de gestión
Autorizaciones
de residuos (según
gestionadas.
tipología).
Residuos
caracterizados y
adecuadamente
etiquetados (cuando
proceda).
Documentación en
regla: gestores,
transportistas, etc.
Mediciones acústicas, a
través de una entidad Una campaña anual
externa autorizada
Residuos peligrosos:
Ley 10/1998 de 21
de abril; R.D.
833/1988 y
RD 952/97
PCB y PCT: Orden
del 14/04/89
Aceites usados
(C.A.P.V.): Decreto
259/1998. Envases y
embalajes: Ley
11/97 y RD 782/98
Inertes (C.A.P.V.):
Decreto 423/94
Límites de la
parcela (zona
industrial):
Leq:
Zona habitada de
70 dB(A) de No existe Ordenanza
Zierbena: Leq: 60 08:00 a 22:00 municipal en materia
de ruidos.
dB(A) de 22:00 a y 60 dB(A) de
Se toma como
08:00
22:00 a 08:00
Leq: 50 dB(A) de Zona habitada orientativo el PGOU
de Santurtzi
08:00 a 22:00
de Zierbena:
Leq: 60 dB(A)
de 22:00 a
08:00
Leq: 50 dB(A)
de 08:00 a
Pág. 38
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Estudio de Impacto Ambiental.
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad
Ubicación del
control
Periodicidad de Parámetro de
Estándares,
Límites a
control y
control y
normativa o
Medio de control
no
duración de la
objetivo de
reglamentación
sobrepasar
vigilancia
calidad
aplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO
22:00
General
Asegurar el
cumplimiento de los
objetivos de
Seguimiento de
Observación visual y
prevención,
la eficacia de las
análisis de indicadores
minimización de
medidas
de eficacia
impactos y
correctoras
restauración de
efectos producidos.
Observación visual y
análisis de indicadores
de eficiencia
Momento de
implantación
Máxima eficacia de
las medidas
correctoras
-
-
Pág. 39
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Diciembre 2006