Cuyo Proponete es el Señor HORACIO SEGOVIA
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR GRANJA AVÍCOLA DOÑA FLORENCIA RESPONSABLE: Ing. Horacio Cristóbal Segovia Ramírez FINCA Nº 488 Fracción B PADRÓN Nº: 651 DISTRITO: Santa Rosa DEPARTAMENTO: Misiones CONSULTOR AMBIENTAL: Geól. Juan David Martinucci S. REG. SEAM: I-567 Marzo 2016 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 INTRODUCCIÓN El objeto del presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar es solicitar ante la SEAM la Licencia Ambiental de la actividad avícola en la Granja Doña Florencia localizada en la Compañía San Antonio, del distrito de Santa Rosa, en el departamento de Misiones. Esta actividad está enmarcada en la Ley 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y en el Decreto Reglamentario 453/13 Capítulo I De las obras y actividades que requieren la obtención de una declaración de impacto ambiental; Art.2º Las obras y actividades mencionadas en el Artículo 7º de la Ley Nº 294/1993 que requieren la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental son las siguientes: …/// b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera; 3 Las granjas productoras de animales de más de 1000 metros cuadrados de superficie. En el Decreto 954/13: Art. 2º, ítem b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera, numeral 3 Las granjas de producción intensiva de animales con fines comerciales, de más de 1000 metros cuadrados de superficie. El alcance de esta solicitud incluye: la recepción de las crías, desarrollo, vacunación, hasta la expedición del producto terminado, es decir, los procesos principales (producción, clasificación de huevos y comercialización). El proyecto pretende dar una visión rigurosa con aporte de documentación ambiental de la empresa, con objeto de obtener la licencia ambiental de la actividad avícola. En el ámbito mundial, la avicultura es una de las ramas de la producción animal de mayor importancia porque contribuye a satisfacer las necesidades proteicas de la población. Esto se logra a partir de la explotación de dos de sus vertientes básicas: la producción de carne y huevo. El objetivo de este trabajo fue revisar las instalaciones de los galpones, ver el manejo de las gallinazas y sus efectos en el ambiente, así como las principales vías para el reciclaje de nutrientes y disminución de la contaminación ambiental. I. ANTECEDENTES El presente Estudio de Impacto Ambiental, se elabora y se presenta a la SEAM, para dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y sus Decretos Reglamentarios 453/13 y 954/13, que establece la obligatoriedad de elaboración de un estudio de impacto ambiental de todos los proyectos que modifiquen el medio ambiente. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 2 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 La planificación del uso de la tierra, se constituye en una herramienta importante para el propietario y contiene información detallada y precisa de los sectores de su finca y las actividades en ellos realizadas y a realizar. El criterio que se tiene como política empresarial es el uso racional del suelo y la aplicación de los recursos técnicos y económicos en el aprovechamiento de los recursos naturales. En la región, donde se encuentra la finca en estudio, se desarrolla a gran escala la actividad agrícola-ganadera. En nuestro país el sector agropecuario se ha incrementado notablemente según las estadísticas del MAG. El sector agrícola tuvo un crecimiento menor pero que con las tecnologías aplicadas su rendimiento fue mayor. Algunos rubros como el arroz y trigo han aumentado sustancialmente. II. ALCANCE DEL ESTUDIO Tarea 1 Descripción de las Actividades 1.1 Producción Avícola Los sistemas intensivos de producción avícola pueden crear problemas de polución, debido a las grandes cantidades de sustancias contaminantes (nitrógeno, fósforo y azufre) que se producen (Costa y Urgel 2000, Smith 2001). Además, originan grandes volúmenes de estiércol que se depositan en el suelo y, como resultado, éste y el agua se contaminan si no se toman los cuidados necesarios. En la actualidad, es un reto buscar métodos más adecuados para la utilización de estos residuos. La Granja Doña Florencia, de la compañía San Antonio del distrito de Santa Rosa, geográficamente se ubica en la región centro del departamento de Misiones, en un paisaje de planicies y ligeras pendientes, en una región donde predomina la actividad agrícola-ganadera. El Proponente ha desarrollado la actividad avícola (ponedoras de huevos) con la participación de personal de la zona. La recolección y clasificación de huevos, por tamaño, se realiza en forma manual. Para todas las actividades de la granja se dispone de 20 operarios quienes realizan las tareas de limpieza de los galpones y del entorno, alimentación y vacunación de las aves, recolección y clasificación de huevos, molienda de granos y preparación de balanceados. Las instalaciones ya se encuentran implementadas en etapa de operación, las mismas que están construidos de materiales incombustibles, los galpones y las instalaciones secundarias son de mampostería de ladrillo y el techo es de material cerámica cocida y chapas de zinc. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 3 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 El siguiente cuadro muestra algunas características de las instalaciones: Infraestructura Área de terreno de galpones Capacidad de aves por galpón o gallinero Material de las paredes Gallineros o galpones Sistema de comederos Tipo de cubierta INFRAESTRUCTURA Descripción Infraestructura 20 hectáreas 9 5.000 Pollitas y ponedoras Bodega, molino, almacenamiento balanceado y sector de clasificación de huevos: paredes de ladrillo cocido y tejas cerámicas Paredes de tejido de alambre y cobertura de lona plástica, techos de zinc Automatizado Zinc, eternit Superficie cubierta: 360 m Descripción Galpones: Dimensiones por galpón 6.490 m2 60x20m 8x40m Bodega – sacos silos 2 Almacenamiento de agua Sistema de bebederos Tanque reservorio de 12.000 lts. Niple La Granja Doña Florencia tiene 9 galpones distribuidas de la siguiente manera: 2 galpones para pollitas, 5 galpones de gallinas ponedoras; 2 galpones que periódicamente están en cuarentena luego de eliminar las gallinas que salen de producción. Un área cubierta ocupa el molino de maíz, la sala de preparación de balanceados y clasificación de huevos y almacenamiento y refrigeradores. La granja mantiene en promedio 18.000 ejemplares productoras de huevo. Las ponedoras entren en producción en el periodo de 5 meses y medio, extendiendo su vida productiva 18 meses. La producción diaria alcanza a los 22.500 huevos de las clases A y B. En menor cuantía se realizan cría y engorde de pollo parrilleros. Los pollitos BB son proveídos por la empresa Granja Avícola La Blanca (Pechugón), en lotes de 2.000 unidades; éstos son depositados y criados en un solo gallinero. Y alimentados por espacio de 50 días o promediando los 2 a 2,5 kg de peso. Esta actividad es secundaria y ocasional. El agua, para los bebederos de las gallinas y de servicio para el área de personal y capataz, la provee un pozo artesiano de 100 metros de profundidad y que es bombeada aun tanque elevado o reservorio de 12.000 litros, desde allí es distribuido a los gallineros por gravedad. A fin de verificar las condiciones adecuadas de la instalación y el estado de las aves, se realiza una sanitación periódica que se describe a continuación: 1. Vacunación, se realiza de acuerdo al programa de vacunación y es monitoreada por el personal técnico encargado. 2. Limpieza del entorno cada 20 días. 3. Control de dosificación de los alimentos, diariamente. 4. Control de los bebedros campana. 5. Verificación de la lumínica diariamente. 6. Recolección, clasificación, empaque y comercialización de huevos, diariamente y en forma manual. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 4 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 La granja posee un tambo de lecheras para el consumo familiar y un pequeño volumen para la venta a los vecinos o en el pueblo de Santa Rosa. Se suma a la actividad un plantel de cerdos de buena raza para engorde que se desarrollan en porquerizas con piso y techo de zinc. Está destinado al consumo familiar y eventual venta a interesados. El alimento para las aves ponedoras, aves de engorde, lecheras y cerdos, son preparadas en el propio establecimiento. Se cuenta con un sector de descarga de granos (maíz, sorgo, espeller de soja), molino mecanizado, mescladora y equipo para agregado de complemento mineral. Se presenta a continuación, el diagrama de flujo de la producción de aves ponedoras en la Granja Doña Florencia: Recepción de las pollitas Crecimiento de las aves Vacunación Preparación de Balanceados Alimentación Condiciones Sanitarias Producción de huevos Clasificación manual de huevos Comercialización Separación de aves improductivas Comercialización Limpieza y desinfección de pabellón Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 5 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 1.2 Habilitación del Camposanto Familiar El propietario y responsable de las actividades productivas en la Granja Doña Florencia, proviene de un grupo familiar muy reconocido en el Distrito de Santa Rosa y con muchas ascendientes aún con vida, que desean permanecer en el inmueble que décadas atrás pertenecía a ellos y que allí fueron criados todos sus hijos y los hijos de sus hijos. Es por ello que han planteado a sus descendientes directos, el deseo de habilitar un sitio pequeño en la finca, donde fueran sepultados sus restos mortales alguna vez. Cumpliendo esa manifestación, eligieron una superficie dentro de la propiedad e inmediatamente iniciaron los trámites en la Municipalidad de Santa Rosa. Las autoridades municipales no presentaron ninguna objeción al respecto, pero; recomendaron dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y sus decretos reglamentarios. Ante esta situación, el presente Estudio de Impacto Ambiental incorpora un capítulo especial para determinar los impactos ambientales que pudieran darse y sus medidas de mitigación. El Camposanto Familiar tiene la siguiente dimensión: 30 x 50 metros. Se encuentra perfectamente alambrado, con pastura implantada, con una entrada sobre el camino vecinal y está en proceso de arborización con ejemplares de la flora ornamental. 1.3 Producción familiar de ganado vacuno Dentro de la granja, el Proponente mantiene una pequeña cantidad de animales vacunos, para la producción diaria de leche y eventualmente venta de carne. El tipo de ganado es de las razas nelore y holando. El plantel de animales es vigilado por personal de la granja (alimentación y control de bebederos, ordeñe). La salud, vacunación y sanitación en general, a cargo de veterinarios contratos para el efecto. La La separación de los toros reproductores de las vacas que fueron servidas se ejecuta entre los meses de marzo a septiembre. En la propiedad se reqaliza el cultivo de rubros de renta y además, el cultivo de forrajeras (pasto elefante y Camerún). Se agrega a la dieta una parte de los desechos de las aves. Las Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 6 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 lecheras son mantenidas con alimentos balanceados que en su gran parte produce el Proponente. Los animales que están listos para la comercialización o en la última etapa de engorde, son manejados en forma diferencia. En sectores de la granja con mejores condiciones de pastura. La pastura existente es natural, en parte, y por otra se cultiva el pasto tipo Camerún de acuerdo a la variedad de pasto seleccionado por sus características vegetales y adaptabilidad a las condiciones naturales características de la zona, tendrá una receptividad de 0,5 a 0,75 unidad animal por hectárea en promedio anual, bajo condiciones climáticas favorables y control de rotación de potreros. Tarea 2 Determinación de los Potenciales Impactos 4.1 Producción Avícola En la literatura técnica existen varias definiciones de gallinaza. Ruíz y Ruíz (1977) y Lon Wo (1983) la definen como la acumulación de la excreta pura, a la que se unen restos del pienso, plumas, huevos rotos y un porcentaje del material de la cama. Sin embargo, Kelley (1996), Terzich (2000) y Tiquia y Tam (2000) denominan esta mezcla como pollinaza. La búsqueda de métodos factibles para la utilización de estos residuos es un reto mayor, debido al inevitable incremento de la producción de excretas. Sin embargo, durante años se han utilizado, principalmente, como fertilizantes e ingredientes de las dietas para animales de granja. Valor Nutritivo de los Residuos Avícolas Las deyecciones avícolas contienen compuestos orgánicos e inorgánicos, una cantidad variable de humedad y una abundante población microbiana. No obstante, en la composición química de la gallinaza influyen diversos factores, entre los que figuran: la composición de la ración, edad y estado fisiológico de las aves. Autores como Rosete (1988) y Marshall (1998), han señalado que la edad de las excretas (tiempo de acumulación en la unidad avícola) es otro factor de importancia en la variación de la composición de la gallinaza y que está determinado por la volatilización del nitrógeno. Utilización de los Residuales Avícolas como Complemento de las Dietas para Rumiantes Numerosos trabajos avalan las ventajas económicas y zootécnicas del uso de las gallinazas y camas de pollo en la alimentación de rumiantes. Cuando las excretas son usadas como alimento animal, es necesario procesarlas para destruir los microorganismos patógenos, mejorar sus características de manejo y Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 7 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 almacenamiento y mantener y aumentar su aceptabilidad. Dentro de los principales tratamientos realizados a estos desechos pueden citarse la deshidratación y los procesos fermentativos que ocurren durante los ensilajes y compostajes. Aunque las gallinazas y pollinazas, como materiales de desecho, son fuentes potenciales de microorganismos patógenos que pueden provocar enfermedades en los animales que los consumen, ninguno de los estudios microbiológicos realizados con estos materiales mediante métodos estándares de cultivo y por detección molecular, informan la presencia de patógenos (Salmonellas, Escherichia coli, Campylobacter spp., Yersinia spp. Y Listeria spp). Por el contrario, sí hacen saber la existencia de microorganismos beneficiosos como Lactobacillus y levaduras (García 2005). Utilización de los Residuales Avícolas como Fuente de Fertilizantes Orgánicos Por sus aportes en materia orgánica (MO), N, P y potasio (K), las pollinazas y gallinazas se recomiendan como abono orgánico o como fuente de materia prima para la elaboración de compost, convirtiéndolas en un potencial sustituto de los fertilizantes químicos. El aporte directo de los residuos avícolas en los suelos provoca la lenta liberación de sus nutrientes, por lo cual muchos productores someten estos residuales a un proceso de compostaje, con el propósito de incrementar la disponibilidad de los nutrientes vegetales y la calidad de la materia orgánica. Esto favorece al suelo y al rendimiento de los cultivos Por lo anterior, se hace necesario el conocimiento de los requerimientos nutritivos de las plantas, la composición mineral de los residuales avícolas, así como su volumen de aplicación/ha, antes de usarlos como fertilizante orgánico. Terminada la evacuación de los excrementos en los galpones. Se procede a la limpieza (lavado) de los pisos, con agua a presión y queda en un período de vacío sanitario de 15 días que comienza después de la limpieza y desinfección del galpón. Diariamente se inspeccionan los galpones para detectar gallinas muertas, caso existan, se procede a retirarlas en canastas y se depositan en un pozo ciego preparado exclusivamente para el efecto. Esta fosa contiene una tapa móvil a fin de evitar la proliferación de vectores. Cada cierto tiempo, esta fosa recibe una Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 8 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 carga de cal viva como desinfectante. El porcentaje de mortandad de las aves es entre 3 y 5 %. En la actualidad el residuo sólido (gallinaza y pollinaza) a más de la cascarilla de arroz, es vendido a terceros para el forraje de animales vacunos y como sustituto de fertilizantes químicos (importados). Una gran parte se destina a los suelos para cultivos de renta, de la finca del proponente. ACTIVIDADES DE LA PRODUCCIÓN AVÍCOLA Proceso 1.-Recepción de las Pollitas 2.-Crecimiento y producción de aves 2.1.-Vacunación 2.2.-Alimentación 2.3.-Condiciones Sanitarias OPERACIÓN 2.4.-Condiciones Ambientales 3.-Comercialización de huevos 4.- Comercialización de las aves improductivas 5.-Limpieza y desinfección Acción Ingreso de aves a los galpones El crecimiento encamina las siguientes actividades. Son vacunadas de acurdo al calendario registrado por un veterinario. Alimentación manual, colocados en los comedores. Limpieza de la gallinaza y otros desechos de los galpones. Limpieza y mantenimiento de los galpones y entorno de la granja avícola. Comercialización en el mercado interno. Comercialización en el mercado interno. Los galpones son limpiados y desinfectados. IDENTIFICACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS Tomando en cuenta la superficie del área a ser utilizada para el desarrollo de la actividad productiva, y relacionándola con la región y la aplicación de tecnología, el impacto es notorio. Obtenidas las informaciones más relevantes de los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos, se enumeraron las principales variables ambientales. Estas informaciones han sido introducidas y analizadas en la etapa de pleno desarrollo de la actividad en toda la finca. Selección de la Metodología de Valoración de Impactos Los campos de cruces de actividades de las etapas de la actividad y las variables elegidas para representar los elementos característicos de los procesos Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 9 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 ambientales, recibieron una asignación de calificación sobre la base de un sistema numérico. El sistema de clasificación responde a los criterios de: - Magnitud Importancia Sentido Temporalidad Para la formulación de la matriz se adoptó el método de Leopold, cuyo diseño incorpora información cualitativa y las procesa como valores cuantitativos respondiendo a una relación causa-efecto. El método analiza cada acción de las etapas del Proyecto, e identifica los impactos en cuanto a los criterios de sentido, importancia, magnitud y temporalidad. Estas evaluaciones son determinadas en un rango valorativo que varía del 1 a 5. La valoración de los impactos ambientales, considerando las variables de los medios físicos, biológicos, antropológicos y socioeconómicos, en relación directa con las actividades o acciones del Proyecto, se ha sustentado en los siguientes criterios de valoración: sentido, importancia, magnitud y temporalidad. Sentido Hace referencia a los beneficios o perjuicios al medio ambiente ocasionados por las acciones de las etapas del Proyecto. Los valores que determinan el análisis se presentan a continuación: Positivo (+) : cuando los efectos son beneficiosos o favorables para el medio ambiente. Negativo (-) medio ambiente. : cuando los efectos son desfavorables y perjudiciales para el Importancia Este criterio mide la fuerza de una acción determinada del Proyecto sobre cada elemento y proceso del medio ambiente. Determinación de las Medidas de Mitigación En base a la valoración de los impactos, se determinaron los impactos negativos más relevantes y se analizaron las alternativas para su mitigación. La definición de las medidas de mitigación es fundamental para el estudio de impacto ambiental, Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 10 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 considerando que las mismas tienen como objetivo realizar una contribución para el mejoramiento de la calidad ambiental. En esta etapa se definieron la incorporación de medidas para eliminar, neutralizar, reducir o compensar los impactos ambientales principales identificados ocasionados por los procesos de la actividad. Elaboración del Informe Una vez compilado todas las informaciones y desarrollada las variables ambientales que se tuvieron en cuenta para la valoración de los impactos ambientales y los diferentes elementos, se procedió a elaborar el Estudio de Impacto Ambiental. SÍMBOLOS UTILIZADOS EN LA MATRIZ DE LEOPOLD - Sentido: (-) (+) - Intensidad: 1: Débil 2: Ligero 3: Regular 4: Bueno 5: Excelente Importancia: - 1: 2: 3: 4: 5: Negativo Positivo Muy poco importante Poco importante Medianamente importante Importante Muy importante Sobre la base de la descripción de la actividad productiva, fueron definidas las acciones potencialmente generadoras de impactos, en la etapa de producción plena. Impactos Directos Negativos de la actividad avícola Sentido Intensidad Importancia Transporte de las pollitas y balanceados Impactos Directos - 1 1 Magnitud -1 Generación de gallinaza y pollinaza - 5 5 -25 Generación y acumulación de residuos sólidos - 3 3 -9 diversos Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 11 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 Modificación del paisaje natural - 2 2 -4 Generación de efluentes líquidos - 3 3 -9 Interrupción de las migraciones naturales - 4 3 -12 Generación de olores por la actividad avícola - 4 4 -16 Mortandad de ejemplares no prevista - 1 2 -2 Aumento de afluencias de personas en la finca - 2 2 -4 Aumento del polvo en suspensión - 2 1 -2 Alteración de los atributos físicos del suelo - 2 2 -4 - 2 3 -6 Contaminación del suelo por los diversos efluentes Impactos Directos Positivos Impactos Directos Sentido Intensidad Importancia Generación de fuente de trabajo + 5 5 +25 Retribución de beneficios + 5 5 +25 sostenibilidad de la actividad + 5 5 +25 Aumento de la productividad avícola + 5 5 +25 Aumento del ingreso al fisco + 5 5 +25 económicas + 5 5 +25 Proveer alimentos a la población (huevos y + 3 3 +9 Generación de empleos informales en el entorno + 2 2 +4 Reducción de la compra de fertilizantes químicos + 2 2 +4 Socioeconómico Mantenimiento de la Magnitud infraestructura, Expansión de la producción y otras actividades carne) Sumatoria algebraica de las magnitudes 167+(-88)=79 Número de Impactos 21 Número de impactos positivos 9 (42,86%) Números de impactos negativos 12 (57,14%) Escala de Valoración e Intensidad de los impactos Nº Negativo Positivo Importancia 1 Débil Débil Muy poco importante 2 Ligero Ligero Poco importante 3 Moderado Regular Medianamente importante 4 Fuerte Bueno Importante 5 Severo Excelente Muy importante Matriz de Evaluación La evaluación ha sido realizada sobre la base de la magnitud de los impactos (valores de 1 a 5 para los casos negativos y positivos), dando una significancia de que mayor valor (5) tiene una intensidad mayor sobre los parámetros positivos y Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 12 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 negativos, y así el valor más pequeño posee una incidencia muy débil sobre el medio afectado. En el análisis general, la mayor cantidad de impactos negativos no tiene una gran incidencia sobre el medio y contrariamente la menor cantidad de impactos positivos tiene una mayor incidencia, principalmente en el medio socioeconómico que beneficia principalmente al factor humano local. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTROL AMBIENTAL El Plan de Control Ambiental (PCA) está conformado por planes en los cuales se incluyen normas, procedimientos, especificaciones y medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las afectaciones ambientales que se generan en cada una de las acciones de la operación productiva. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Objetivos Establecer un procedimiento estándar, que permita minimizar el efecto de los impactos ambientales en la fuente que se producen en las actividades de la Granja Avícola. Metas Minimizar la contaminación del aire y suelo. Evitar posibles emisiones de olores. Responsables Los responsables del cumplimiento del presente plan serán: Responsable de la actividad. Acciones Los desechos sólidos generados durante las actividades de la Granja Avícola serán clasificados y dispuestos de acuerdo al programa de manejo de desechos incluido en este PMA. Reporte anual a la entidad ambiental de control (Secretaría del Ambiente) de los resultados de los monitoreos correspondientes a: 1. Registro de desechos. 2. Disminución de proliferación de vectores (roedores). 3. Mantener todas las instalaciones ordenadas, limpias y cerradas, especialmente las bodegas de almacenamiento de alimentos, de tal forma que se impida el ingreso de roedores. 4. Se podrá realizar el control de roedores mediante el uso de rodenticidas, estos deberán contar con señalización de advertencia. Prevención y Control para las Condiciones de Higiene y Seguridad de los Trabajadores. La seguridad de los trabajadores en las actividades mineras se ve afectada por el peligro en el manejo de la maquinaria, combustibles, mantenimiento de equipos y Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 13 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 maquinaria, y el trabajo en sí, que representa esta actividad. Se propone las siguientes medidas de prevención y control: 1. Programar adecuadamente las labores de inspección y mantenimiento de cada uno de los equipos y maquinarias. 2. Aplicar los procedimientos de trabajo descritos en las medidas de prevención. 3. Mantener a la vista para su uso inmediato los equipos de extinción de incendios. PLAN DE CONTIGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES Objetivos Definir la forma de actuar del personal de la Granja Avícola Doña Florencia, de manera que estén preparados y prevenidos para solventar y resolver cualquier emergencia, accidente o incidente que pudieran presentarse en las actividades realizadas en el lugar de trabajo. Metas Preparar a los trabajadores para eventos no planeados. Evitar emergencias provocadas por eventos no planificados. Responsables Los responsables del cumplimiento del presente plan serán: Responsable de la actividad. La Granja Doña Florencia, deberá estar conformada por un líder de emergencias y un jefe de brigada. Funciones del Líder de Emergencias: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Informar a los niveles superiores y a los trabajadores. Planificar el procedimiento de respuesta. Liderar el proceso de respuesta. Delegar funciones. Instruir a la movilización del personal y equipos. Comunicaciones. Mantener registros documentales. Dar a conocer sobre el suceso a los cuerpos de auxilio (Bomberos, 911, Secretaría del Ambiente, etc.). Funciones del Jefe de Brigadas 1. Reportar, asesorar y apoyar al líder de emergencias sobre la implementación del proceso de respuesta y dirigir las acciones de seguridad industrial, salud y control ambiental. 2. Organizar a las diferentes brigadas sobre el abastecimiento de materiales y equipos. 3. Fiscalizar la ejecución de las acciones implementadas. Como medidas mitigantes se propone: 1. Capacitación del personal, para prevenir y actuar convenientemente en caso de accidentes o lesiones que pudieran sufrir el personal operativo u Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 14 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 otras personas. Dentro de este esquema se deberá contar con un directorio telefónico y direcciones de ayuda en caso de siniestros, de manera especial; bomberos y hospitales más cercanos a la Granja Avícola Doña Florencia. 2. Capacitación al personal en uso y manejo de extintores, para esto se realizarán simulacros de capacitación y pronta respuesta a emergencias, en coordinación con el Cuerpo de Bomberos más próximo a la Granja. 3. Se pondrá en ejecución un plan de control y supervisión, sobre la detección de impactos adversos al ambiente y dar aviso inmediato al área técnica correspondiente. A fin de minimizar y corregir los impactos que se puedan generar. 4. Se ejecutarán reuniones informativas con el fin de concienciar y educar ambientalmente a todo el personal operativo y a los pobladores de los alrededores, en caso de ser necesario. 5. Disponer de extintores y eventualmente tanques de agua (río cerca) que permita prevenir y evitar cualquier riesgo de incendio. 6. Se proveerá de un botiquín de primeros auxilios. 7. Las salidas o puertas no deben estar bloqueadas. 8. Mantener en orden el lugar de trabajo. 9. Mantener la calma de los trabajadores en caso de emergencia. 10. Ubicación de los números de emergencia junto a los teléfonos de la instalación. Se comunicará inmediatamente con el Hospital Regional de Santa Rosa, 911, Secretaría del Ambiente, Cuerpo de Bomberos Voluntarios. Medidas de evacuación: Una evacuación es una acción de desocupar de manera organizada un lugar. El concepto de evacuación también incluye el desplazamiento de los bienes y documentos que se consideran no recuperables o de gran importancia. El desarrollo de un plan de evacuación dentro del plan general de contingencias es la base que le da soporte al plan de contingencias en los casos que sea necesario evacuar una locación. Con el personal suficientemente informado e interesado en particular en el plan de evacuación, se procederá a organizar los recursos humanos. Para ello será necesario formar un comité de emergencias y a sus respetivas brigadas, cuyas funciones serán llevadas a cabo por el personal que desarrolla habitualmente tareas en la empresa. La evacuación se la realizar tomando en cuenta lo siguiente: 1. Mantener la calma. 2. Suspender las actividades que se está realizando. 3. Salir inmediatamente siguiendo la ruta de evacuación más cercana a su puesto de trabajo. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 15 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 4. Reportarse con los coordinadores. 5. Esperar a que se autorice nuevamente reanudar las actividades. PLAN DE CAPACITACIÓN Objetivos Capacitar a todo el personal sobre las políticas ambientales que tiene la empresa para los trabajadores de la Granja y dar a conocer los impactos ambientales significativos de sus actividades, y los beneficios ambientales de mejorar su desempeño en su puesto de trabajo. Así mejorar la calidad de vida de su personal mediante talleres de capacitación. Metas Lograr que el personal cuente con los conocimientos básicos en las políticas ambientales y normas técnicas gubernamentales. Responsables Los responsables para que se cumpla este plan serán: Responsable de la actividad y trabajadores. Acciones Capacitación Ambiental para el Personal de Campo. Realizar capacitación ambiental a todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo y actualizar a todos los empleados en forma periódica. En estas sesiones de capacitación, se tratan y refuerzan las siguientes temáticas: Exposición y esclarecimiento de las políticas ambientales de la empresa y las normativas ambientales vigentes. Exposición y esclarecimiento de las políticas de la empresa en materia de relaciones comunitarias. Materiales sugeridos para capacitación en seguridad, salud y protección ambiental. Restricciones y procedimientos para las operaciones en la Granja Avícola. El Responsable deberá efectuar un mecanismo de educación, capacitación y gestión ambiental con los pobladores vecinos y personal que trabaje en el proyecto. Parte importante de la capacitación al personal de campo que intervenga en el proyecto será el conocimiento de éste PMA. El Consultor Ambiental verificará que el personal involucrado en el proyecto, esté capacitado en este PMA antes del inicio de las actividades y durante sus operaciones. Las principales acciones para la capacitación serán los siguientes: 1. Impartir charlas sobre las medidas de control, prevención y mitigación de las actividades del proyecto a todo el personal laboral involucrado. 2. Difundir los lineamientos del Plan de Manejo para su puesta en marcha. 3. Dar instrucción al personal sobre normas de seguridad y salud ambiental. Instruir al personal sobre el manejo adecuado de desechos. Instruir sobre los procedimientos de respuesta ante contingencias. 4. Una vez que el personal laboral haya sido capacitado en forma idónea respecto a las políticas y regulaciones ambientales, la empresa deberá Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 16 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 proporcionar monitores ambientales, a tiempo completo, para asegurar que las acciones propuestas en el PMA sean puestas en ejecución. Programa de Educación Ambiental. El Programa de Educación Ambiental para el personal debe ser ejecutado durante el desarrollo de las actividades de la Granja Avícola. Se debe capacitar a los empleados y a la comunidad del área de influencia, en la importancia de la preservación del ambiente. Además se instruirá en el manejo sustentable de los recursos, para de esta manera concienciar a los empleados y a la comunidad del área de influencia en el cuidado de ambiente y colaboración que debe de prestar cada una de las partes con los PMA. Especificaciones ambientales. 1. Al inicio de las actividades del personal contratado, se darán charlas de inducción a los trabajadores, en las cuales se indicarán las responsabilidades sobre el cumplimiento de la normativa ambiental. 2. En lo posible, para estas charlas se dispondrá de personal especializado. 3. Todas las actividades que se realizan dentro de esta, deben adaptarse a las normas de operación del campo. 4. La capacitación para el personal de campo será planificada apropiadamente. 5. Se mantendrán inducciones sobre los aspectos e impactos ambientales que su trabajo puede afectar al medio natural y sobre la responsabilidad de cumplir con los lineamientos establecidos para la conservación del ecosistema. 6. Suministrar material instructivo a todo el personal permanente o temporal que se halle partícipe en las capacitaciones planificadas. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Objetivos Establecer medidas necesarias para garantizar la seguridad y salud del trabajador en la Granja Avícola Pollos El Placer y reducir los riesgos de accidentes, así como también cuidar la integridad de los habitantes de la zona. Metas Lograr que el personal cuente las herramientas técnicas y equipo de seguridad para el desarrollo de sus actividades de forma responsable. Responsables Los responsables para que se cumpla este plan serán: Responsable de la actividad – Trabajadores de la Granja Avícola. Acciones Personal: Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 17 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 El personal que se encuentre de manera constante en la Granja Avícola en el manejo de vacunas, desechos peligrosos, deberá usar equipo de protección personal (EPP). Según la actividad que el trabajador realice se recomienda que se utilice los siguientes equipos: Guantes, Botas de seguridad, Ropa de trabajo, Mascarilla. Capacitar al personal que labora dentro de la obra sobre las posibles afecciones por el mal uso del equipo de seguridad y la irresponsabilidad en la operación de las labores que desempeñan. Equipos: 1. La empresa debe contar con extintores de incendios, botiquín de emergencias, etc., todos estos equipos deben encontrarse en buenas condiciones y deberán ser inspeccionados regularmente. 2. Los jefes de personal encargados de la seguridad y salud ocupacional no deben permitir que se operen equipos y máquinas sin las debidas capacitaciones o autorizaciones. 3. Se prohibirá la operación de equipos que contengan advertencias de peligro o esté en reparación. 4. Medidas de prevención de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales: 5. Capacitar y responsabilizar a los trabajadores con respecto a temas de seguridad industrial y manejo de herramientas, peligros específicos del trabajo, precauciones de seguridad, responsabilidades del trabajo. 6. Realizar el examen médico ocupacional antes del ingreso del personal, dependiendo del tipo de trabajo a realizar y los riesgos de su puesto de trabajo. 7. Se debe realizar un examen médico anualmente al personal, para tener registros de salud de los trabajadores. Medidas de control ocupacionales: de incidentes, accidentes y enfermedades Incidentes Se deberá reportar al encargado o coordinador. El coordinador realizará un reporte del incidente presentado para que el personal encargado de seguridad industrial tome las medidas de prevención respectivas a fin de que no se presente nuevamente el evento. Accidentes 1. Se debe comunicar inmediatamente la ocurrencia de cualquier accidente al supervisor o coordinador del área. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 18 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 2. Se informarán los accidentes en un registro en donde se detallarán todos los pormenores. 3. En caso de existir personal afectado por el siniestro se le deberá brindar primeros auxilios y se lo conducirá hasta el Hospital Regional de Santa Rosa (dependiendo de la gravedad de la lesión), para que reciba atención médica oportuna. 4. Es importante mencionar que el objetivo del reporte e investigación se lo realizará con el único propósito de tomar acciones correctivas que eviten su aparecimiento en un futuro y no se lo hará para tomar represalias contra los involucrados. 5. Es elemental que los involucrados en el accidente, en la medida de lo posible participen de la elaboración del informe. De no ser así, se lo deberá dejar constancia de la situación. Señalización 1. Colocar señalizaciones en lugares estratégicos, con letreros visibles. 2. Colocar rótulos donde se indique la obligación de usar los equipos de protección personal. 3. Señalizar con letreros visibles, los lugares de acceso para obtención de material o herramientas. 4. Colocar rótulos de advertencia en los puestos de trabajo o en zonas de peligro. 5. Las basuras y desperdicios se depositarán en los recipientes dispuestos y adecuados para el efecto. Con este fin, se ubicarán señales adecuadas. 6. Colocar letreros y avisos de seguridad y de manejo de desechos en todos los sitios de trabajo. 7. Ubicar un lugar en donde se disponga de un botiquín que posea implementos para curación de heridas menores, y medicamentos básicos. En caso de tener una lesión grave el trabajador se transportará a la unidad de salud más cercana; para esto será necesario una adecuada señalización. PLAN DE MANEJO DE LOS DESECHOS Objetivos Implementar un plan de manejo de desechos en la Granja, para reducir al máximo el impacto que producen los desechos, al medio que lo rodea identificando las prácticas de manejo apropiadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado. Metas Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos obtenidos en las actividades operativas de cada una de las etapas del proyecto. Responsables Los responsables para que se cumpla este plan serán: Responsable de la actividad – Trabajadores de la Granja Avícola. Acciones Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 19 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 El plan se basa en el cumplimiento de la reducción, reutilización, reciclaje y recuperación, en las actividades del proyecto. Los principios básicos que rigen un buen manejo de los desechos sólidos son: 1. Promover e incentivar, una filosofía de minimización de desechos y de reciclaje para reducir el volumen de desechos producidos. 2. Disponer que el personal optimice el uso de recursos de oficina para lograr una disminución de cantidad de desechos en la fuente. − Separar los desechos, peligrosos, no peligrosos, y reutilizables. 3. Asegurarse que todo el material de desecho siempre esté almacenado, confinado y marcado adecuadamente, de tal modo que no contamine los recursos aire, suelo, agua superficial o subterránea. 4. Garantizar que el almacenamiento de material de desechos y su eliminación final no cause un riesgo a la seguridad o molestia pública. 5. Mantener limpias todas las instalaciones operativas. 6. Los trabajadores serán capacitados para el manejo y disposición de los desechos, e informados de los riesgos potenciales para la salud que puede causar cada tipo de desecho. 7. Mantener un registro de datos respecto a la producción y disposición final de desechos. Procedimiento para el Manejo de Desechos Sólidos 1. El manejo de los desechos sólidos, iniciará con la clasificación en la fuente, el respectivo almacenamiento en recipientes separados y su disposición final, en recipientes claramente señalados e identificados; para lo cual se tomará en cuenta los procedimientos establecidos. 2. La separación en la fuente de los desechos será de acuerdo a su clase en la fuente generadora. Para esto se deberá proveer de recipientes apropiados para cada uno de las tres clases de desechos con sus respectivos colores. 3. Los recipientes contaran con un soporte para evitar el contacto directo con el suelo y un techo para evitar el ingreso de agua lluvia. 4. Queda prohibido a todos los trabajadores arrojar desechos en toda zona que no haya sido señalada para este fin. 5. Para todos los desechos generados se llevarán registros desde el sitio de generación hasta su disposición final. 6. No se permitirá quemar los desechos a cielo abierto. 7. En el caso que se contrate a una empresa para que se haga cargo de su tratamiento y disposición final, esta contará con la respectiva licencia ambiental y permisos. 8. En la zona de trabajo se deberá mantener el orden y la limpieza después de cada trabajo realizado. 9. Se deberá realizar talleres de capacitación por lo menos una vez al año, sobre el manejo de desechos sólidos al personal que realiza actividades dentro del área del proyecto. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 20 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 Procedimientos de Gestión para el Manejo de Desechos Sólidos 1. Se deberá realizar y llevar un registro de la Generación de residuos sólidos. 2. Transporte de residuos sólidos: Se llenará el registro cada vez que los desechos sean entregados a gestores ambientales autorizados. El medio de transporte deberá estar limpio y libre de residuos. 3. El caso de tener residuos peligros, se entregará a un gestor calificado y se procederá a llenar su respectivo registro cada vez que estos sean entregados. 4. Queda totalmente prohibido el almacenaje de los desechos aceitosos en fosas abiertas y sin revestimiento, ni serán descargados en cuerpos de agua; y estos serán recolectados en tambores sellados para su reciclaje. 5. Los desechos inorgánicos serán dispuestos de manera provisional en los recipientes con la respectiva identificación, conforme a la clasificación propuesta y posteriormente entregados para ser transportados a su disposición final. 6. El cumplimiento del programa de manejo de residuos sólidos es de responsabilidad del encargado del proyecto, por lo que deberá someterse a todas las medidas y capacitar a todos el personal sobre el cumplimiento de cada actividad. Procedimiento para la Disposición Final de los Desechos Sólidos 1. Los desechos peligrosos son aquellos que requieren un tratamiento y disposición especial debido a que pueden producir una significante contaminación al ambiente; por ser de manejo delicado, serán transportados en su propio recipiente de almacenamiento, para la disposición final en área de almacenamiento dispuesto para esta actividad o entregados a un gestor calificado para su tratamiento. 2. Los desechos inorgánicos o no biodegradables como: plástico, cartón, papel, metal deberán ser clasificados y pesados, para finalmente ser entregado a recicladores o ser entregados a los locales de recepción de material a ser reciclados. 3. Los excrementos de las aves de las pollitas, se trasladarán hasta las áreas de cultivos de renta con la finalidad de reducir el uso de fertilizantes químicos, en el mismo lote. Procedimiento para la Capacitación en el Manejo de Desechos La capacitación de la gestión de residuos sólidos, deberá enfocarse en los siguientes temas: 1. Conceptualización de los Residuos 2. Consideraciones sobre el correcto manejo de residuos 3. Equipo de protección personal. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 21 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 4. 5. 6. 7. 8. Procedimientos de manejo de residuos sólidos. Forma de transporte. Almacenamiento provisional en el centro de acopio temporal. Cuidados particulares del desecho. Entrega al destinatario final. DESECHOS PELIGROSOS Los desechos peligrosos pueden ser generados en el mantenimiento, fumigación y desechos médicos los cuales pueden presentar características de toxicidad, inflamabilidad, reactividad o patogenocidad. Como residuos peligrosos dentro de la Granja Avícola tenemos los envases de medicamentos, plaguicidas, agujas, jeringas usadas y la pollinaza. Manejo de desechos peligrosos Todos los productos categorizados e identificados como peligrosos serán almacenados de manera temporal en el área almacenamiento de desechos peligrosos previo la entrega a un gestor ambiental autorizado proveedor. En caso de los desechos líquidos: En las actividades del proyecto no se generan aguas industriales. Aguas provenientes de lavados, sanitarios y lavandería son descargadas en fosas y pozos ciegos. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Objetivos Solucionar los problemas y conflictos que se generen con las comunidades cercanas a la Granja Avícola Doña Florencia, en los procesos de operación para lograr una fraternidad con las comunidades de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto. Metas Lograr acuerdos para la solución de conflictos que se pueden presentar durante el desarrollo de las actividades operativas de la granja, tomando en cuenta si los impactos negativos que se generen puedan ser superados con medidas de prevención y mitigación y no causen molestias ni conflictos en los alrededores del área. Responsables Los responsables para que se cumpla este plan serán: Responsable de la actividad. Programas operativos El Programa de Relaciones Comunitarias considera los siguientes elementos conceptuales básicos que a su vez permitirán establecer la base para la gestión y administración de recursos. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 22 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 1. Planificación Participativa: El involucramiento de la comunidad es determinante en la medida en que ellas constituyen el actor principal del plan. Se debe procurar la participación de la comunidad en la definición e implementación de las actividades y proyectos el Plan de Relaciones Comunitarias a fin de lograr el empoderamiento de todos sus miembros. 2. Colaboración Interinstitucional: El Programa de Relaciones Comunitarias buscará mantener y fortalecer la relación con las instituciones y actores gubernamentales y sociales del área de influencia de la granja, que permitan establecer alianzas estratégicas y sinergias en apoyo a las comunidades locales y que permitan ampliar y mejorar el alcance de las acciones. El Programa de Relaciones Comunitarias permitirá la participación conjunta de las comunidades, entidades de gobierno y otras partes interesadas. 3. Comunicación e Información: La base para una buena relación es la transparencia de la información y la comunicación constante. El Plan de Relaciones Comunitarias plantea una interacción continua con las comunidades que permitan un flujo apropiado de la información sobre el proyecto y sobre las acciones que la granja, ejecuta en beneficio de la comunidad. Acciones Se debe propender a que las relaciones del concesionario con los vecinos y/o moradores más cercanos se mantengan en un buen nivel de aceptación de las partes, para el efecto, son necesarias, mantener la predisposición a la participación de actividades sociales, culturales y deportivas. Las actividades que se deben realizar para cumplimiento de este plan son: 1. Solucionar problemas que podrían originarse como consecuencia de la operación de la actividad productiva, se lo debe realizar con organizaciones civiles vecinales. De ser necesario, se realizarán reuniones planificadas con los habitantes de la comunidad, convocadas a través del Presidente de la Comisión Vecinal. 2. La comunicación para las reuniones será entregada en forma escrita al Presidente de la comunidad, la misma indicará el motivo, fecha, lugar y hora de la reunión. 3. Durante las reuniones, los representantes de la empresa, deberán guardar respeto a sus costumbres y tradiciones de la comunidad, evitando al máximo la injerencia en temas políticos, religiosos o culturales. 4. Una vez que sean planteados los problemas causados por parte de la actividad a la comunidad se deberá llegar a acuerdos mutuos entre empresa y comunidad para evitar conflictos entre partes. Los acuerdos y pedidos de la comunidad serán realizados y dirigidos al desarrollo de la comunidad más no a intereses personales. 5. Colaboración con la contratación de mano de obra local. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 23 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 6. Apoyo a las poblaciones para la realización de obras para el bien comunitario. PLAN DE SEGUIMIENTO Objetivos Evaluar si las actividades programadas están operando de la manera adecuada y conforme lo indican las leyes, reglamentos y normas de prevención y control de la contaminación ambiental. Metas Cumplir con eficiencia y eficacia el Plan de manejo ambiental propuesto.. Responsables Los responsables para que se cumpla este plan serán: Proponente – Consultor Ambiental con registro en la SEAM. Acciones 1. El personal que trabaja en los molinos de granos y preparación de alimentos balanceados pueden estar expuestos a niveles medios de ruidos y gases contaminantes provenientes de las gallinazas y pollinazas, deben contar con implementos de protección personal. 2. Todas las áreas deberán contar con la respectiva señalización 3. El personal que labora en lugares en los que está expuesto a contaminación sonora, deberá estar debidamente equipado con protección auditiva, de acuerdo a lo estipulado en las normativas vigentes para los trabajadores. 4. Los desechos sólidos deberán ser registrados dependiendo a sus características físicas: tipo de desecho, volumen y/o cantidad, área de generación, manejo, disposición. PLAN DE ABANDONO DEL ÁREA Objetivos Establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura de cada una de las áreas utilizadas durante las actividades que se realizaran en el proyecto y aquellas que se abandonarán al cierre de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana, seguridad y formación de pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales. Metas Una vez cumplido la vida útil del proyecto la misma deberá contar con las condiciones físicas originales. Responsables Los responsables para que se cumpla este plan serán: Proponente Legal. Actividades Generales para el Abandono de las Actividades del Proyecto Para el abandono del área se requerirá de la planificación de medidas generales, diseñadas de acuerdo a la secuencia de las actividades, teniendo así: Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 24 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 Desmantelamiento y retiro de equipos; limpieza y restauración de las áreas afectadas. Desmantelamiento y Retiro de Equipos 1. Desmantelar y retirar de las áreas en abandono, todos los equipos y estructuras introducidos en el lugar y disponer estos de acuerdo a sus características y estado en el que se encuentren. 2. Limpieza y Restauración de las Áreas Afectadas 3. Retirar todo material de desecho del lugar de acuerdo con el plan de manejo de desechos. 4. Las áreas abandonadas serán monitoreadas periódicamente para evaluar el estado de recuperación e identificar problemas y establecer las medidas necesarias para facilitar su recuperación. Acciones El Plan de Abandono de la Granja Avícola Doña Florencia, se ejecutará una vez finalizada la etapa de producción, y el periodo de vida útil de la actividad o ante la ocurrencia de alguna situación que lo amerite, de manera que el ambiente se acondicione al estado en que se encontraba sin la implementación del Proyecto. El presente Plan ha sido planteado considerando el cierre de las instalaciones con la consecuente remoción total de toda la infraestructura del Proyecto. Cabe señalar que el proceso de abandono por efecto principalmente por el retiro, cierre y restauración, determinará impactos potenciales asociados con las emisiones de ruidos, generación de residuos, traslado y circulación de unidades vehiculares y maquinarias, contratación de personal. Se aplicará al término de las actividades de operación de la Granja Avícola Doña Florencia, constituyendo un instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a la restauración ecológica y morfológica. El plan de abandono de las diferentes áreas, será puesto en ejecución de manera progresiva una vez culminado el tiempo de vida útil del proyecto. Los procedimientos generales, están orientados a regular las actividades generales que se han de realizar una vez finalizadas las operaciones en la zona. Para ello se establece los siguientes lineamientos: 1. Definir la utilidad que podría dar determinadas partes ya sea de las instalaciones (campamentos), maquinaria y material sobrante, para establecer su posible transferencia a las comunidades, terceros; así como establecer su posible venta como equipo en uso o como chatarra. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 25 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 2. Establecerlas tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecución de dichas tareas. 3. Comunicación a las autoridades competentes acerca de la ejecución del Plan, presentando las modificaciones que se hubieran realizado al mismo para su aprobación. 4. Delimitación de los diversos frentes de trabajo. 5. En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados, los trabajos en estos sectores serán en horario diurno. 6. Realizar las actividades de desmantelamiento de equipos de generación e interconexión eléctrica 7. Trasladar los equipos y material de desmonte generados a los lugares previamente establecidos. 8. Las herramientas, equipos y/o maquinaria que serán empleados en las actividades y proceso de abandono, deberán estar en perfecto estado de operación, para prevenir mayores niveles de ruidos y posibles fugas de combustibles u otros elementos. 9. Los trabajadores deberán hacer uso de sus equipos de seguridad. 10. Para la contratación de mano de obra no calificada, serán contratados en la medida de lo posible de las comunidades involucradas en el área de afectación directa, considerando además a aquellos que ya trabajaron en el proceso constructivo del proyecto. 11. Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, devolviéndolas a las condiciones originales, previas a la intervención. 12. Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentará el informe respectivo a las entidades correspondientes. 13. Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales implementadas. Lic. Geólogo Juan David Martinucci S 26 MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO PLAN DE CONTROL AMBIENTAL – INDICADORES – MATRIZ DE ACTIVIDAES Y METAS Programa/Actividad/Objetivo Frecuencia Actividades Indicadores Medios de Responsable Verificación FASE DE OPERACIÓN Costo Miles de Gs. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 1. Control de Plagas Anual Permanente 2. Manejo de desechos 3. Mantenimiento de máquinas y equipos Limpieza y orden permanente en el área de preparación de alimentos y otros sitios de depósito. Mantener los galpones con un control estricto de malezas para evitar presencia de roedores Clasificar, almacenar y disponer adecuadamente los residuos generados durante la operación de la granja. Realizar un mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos y maquinarias. Plan de Contingencias y Emergencias Ambientales Capacitar al personal en áreas 1.Capacitación personal en Semestral requeridas por la empresa: contingencias y emergencias Coordinando con Instituciones como el Hospital Regional, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Secretaría del Ambiente. Plan de Capacitación 1. Capacitación en primeros Anual Inculcar conocimientos de primeros auxilios auxilios al personal de la granja Impartir charlas en contingencias, 2. Capacitación en Anual incendios, etc. contingencias Verificación físicas de las medidas Verificación física de los contenedores temporarios de desechos. Trimestral Nº de Mantenimientos Fotografías Fotografías y registros Registro de Mantenimiento Nº de capacitaciones en riesgos, emergencias. Registro de asistencia Nº de capacitaciones Registro de asistencia Nº de capacitaciones Registro de asistencia Administrador de la Granja Avícola 800 Administrador de la Granja Avícola 400 Encargado de mantenimiento y Administrador Proponente de la actividad en coordinación con el Consultor Ambiental Proponente de la actividad. Proponente de la actividad. en coordinación con el Consultor Ambiental. 1.500 200 200 200 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 3. Simulacros Anualmente 4. Capacitación en seguridad laboral, ambiente y salud ocupacional. Anualmente Programa de Manejo de Desechos 1. Adquisición de recipientes Inmediata temporales para desechos 2. Etiquetado y mantenimiento de recipientes de desechos y de zona de disposición temporal de desechos 3. Entrega a grupos de recicladores o proveedores de desechos. Semestral Semestral Programa de Seguridad y Salud Ocupacional 1. Implementación de señalización Inmediata 2. Mantenimiento de señalización. Anual 3. Dotación de EPIs Anual 4. Adquisición de extintores y mantenimiento de las existentes 5. Adquisición de medicamentos. Inmediata y reposición anual. Semestral Lic. Geólogo Juan David Martinucci S Participar en simulacros en caso de alertas en la granja. Capacitar a todo el personal en temas de seguridad laboral, salud y ambiente. Compra de recipientes metálicos (basureros) de 100 litros de capacidad Etiquetar los recipientes y efectuar mantenimiento de las zonas de disposición de residuos. Nº de simulacros Registro de asistencia Nº de capacitaciones Registro de asistencia Nº de recipientes: 7 unidades inicial Facturas Nº de mantenimiento y etiquetados. Informe de mantenimiento de recipientes y de la zona de disposición Acta o registro de entrega Proponente de la actividad Proponente de la actividad en coordinación con el Consultor Ambiental 200 600 Proponente de la actividad 300 Administrador de la granja. 100 Administrador de la granja 100 Entrega a grupos de recicladores o proveedores de desechos residuos o desechos peligrosos. Cantidad de desechos peligrosos o no entregados Colocación de señalización INFORMATIVA, RESTRICTIVA en el área operativa de la empresa. Revisar y reemplazar si es necesario la señalización para un mantenimiento visible. Dotar de equipos de protección individual al personal que trabaja en los diversos sectores de la granja. Colocación de extintores en cada uno de los sectores operativos. Nº de señales implementadas Fotografías Proponente de la actividad 400 Nº de mantenimientos Informe de mantenimiento Administrador de la granja 200 Nº de dotaciones Registro de entrega Administrador de la granja 1.000 Nº de extintores colocados Fotografías y Facturas de mantenimiento Botiquín colocado Proponente de la actividad 600 Proponente de la actividad 300 Implementación de botiquín Nº de medicamentos 28 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – Granja Doña Florencia del Ing. Horacio C. Segovia R. Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 Programa de Monitoreo y Seguimiento 1. Seguimiento a las actividades y ejecución del Anual PCA Programa de Plan de Abandono Final TOTAL Lic. Geólogo Juan David Martinucci S Informar a la Secretaría del Ambiente el seguimiento y ejecución de las actividades establecidas en el PCA Traslado de equipos y maquinarias. Desmantelamiento de los galpones y desinfección general del área desocupada Nº de Informes de seguimiento del PCA Informe anual Registros y acta de abandono Fotografías y registros Proponente de la actividad 1.000 Proponente de la actividad A definir 8.000 29 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar de la GranjaAvícola Doña Florencia – Distrito Santa Rosa – Misiones Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” Decretos Reglamentarios 453/13 y 954/13 4.2 Camposanto familiar El Proponente ha separado de la finca una fracción que se destinará al uso de camposanto, exclusivamente para los familiares. Ha sido un deseo del dueño original de la propiedad. La dimensión del camposanto es de 30x50 metros. No se construirán panteones, los cadáveres serán enterrados ordenadamente en el predio. Se procedió a realizar una inspección técnica del suelo destinado al camposanto. El suelo, de acuerdo a la clasificación tacto-visual, corresponde a un material del tipo limoarcilloso a arcillolimosa. Por experiencias realizadas en otros países, está demostrado que concentraciones elevadas de arcillas favorecen la saponificación de cadáveres, creando condiciones propicias para el proceso de transformación de los mismos (concentraciones de hasta 30% en peso de arcilla tienden a evitar la saponificación) y al mismo tiempo garantizan la conductividad hidráulica, condición necesaria para garantizar la atenuación o retención de migraciones de bacterias u otros microorganismos. La distancia entre el nivel más alto de la napa freática y el fondo de las sepulturas es un parámetro muy importante a tener en cuenta en la medida que, de no hacerse así, puede ocasionarse que los líquidos que se forman en el proceso de descomposición de cadáveres entre en contacto con las aguas subterráneas. La zona no saturada es la capa que tiene como límite superior el propio perfil del suelo y como límite inferior la zona saturada. La fase de transición entre estas dos zonas es la llamada franja capilar, que es importante no solo porque actúa como un filtro entre el perfil del suelo y el nivel del agua subterránea sino también por el beneficio que tiene para la eliminación de contaminantes. Excavación en el terreno, cuyo propósito es obtener la estratigrafía y muestras inalteradas, para someterlas a los ensayos necesarios en laboratorio. Se agrupan bajo este nombre genérico las excavaciones en formas diversas que permiten una observación directa del terreno y permiten obtener muestras y la realización de ensayos geotécnicos “in situ”. Este tipo de reconocimiento podrá emplearse: a) b) c) d) En profundidades menores a 4 metros Cuando el terreno permite excavar manualmente Ausencia de nivel freático Terrenos preferentemente cohesivos Geól. Juan D. Martinucci S. - Consultor Ambiental Registro I-567 30 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar de la GranjaAvícola Doña Florencia – Distrito Santa Rosa – Misiones Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” Decretos Reglamentarios 453/13 y 954/13 Las muestras de suelo fueron trasladadas hasta el laboratorio para obtener sus parámetros líquidos y clasificación según el Método USCS. Este sistema divide los suelos primero en dos grandes grupos, de granos gruesos y de granos finos. Los primeros tienen más del 50 por ciento en peso de granos mayores que 0,08 mm; se representan por el símbolo G si más de la mitad, en peso, de las partículas gruesas son retenidas en tamiz 5 mm, y por el símbolo S sí más de la mitad pasa por tamiz 5 mm. Con los resultados obtenidos en laboratorio, principalmente con el sistema de clasificación H.R.B. se comparó el tipo de suelo con la USCS. El ensayo de permeabilidad se realizó en una excavación con volumen de aproximadamente 1,5 litros y a los 1,5 m de profundidad. Este lapso de tiempo indica que su permeabilidad es aproximadamente 0,0017 cm/seg, equivalente a 1,47 m/día. En la norma brasileña se menciona que en la zona de sepultamiento, los coeficientes de permeabilidad media del suelo compactado deberán estar entre 10-5 y 10-3 cm/seg que significa 0.087 a 0.870 m/día; por tanto el resultado en un suelo no compactado sino natural, el resultado indica la factibilidad del uso para los fines propuestos. Luego de los trabajos de investigación, se infiere cuanto sigue: El escurrimiento es del tipo mantiforme disminuida considerablemente por la vegetación herbácea. De acuerdo al resultado del laboratorio de suelos, se concluye que hay una muy fina separación entre un suelo limoarcilloso a arcillolimosa con algo de arena fina, los límites Liquido son inferior a 50 por lo que se deduce que son arcillas inorgánicas de mediana plasticidad, existe un porcentaje ideal de arcilla, limo y arena para garantizar la atenuación o retención de migraciones de bacterias u otros microorganismos y al mismo tiempo garantizan la conductividad hidráulica. La franja capilar (entre la zona no saturada y el nivel freático) es de un buen espesor (estimándose superior a los 18 m), y la permeabilidad es baja para suelos no compactados (1,47 m/día), importante no solo porque actúa como un filtro entre el perfil del suelo y el nivel del agua subterránea sino también por el beneficio que tiene para la eliminación de contaminantes; estas condiciones favorecen ampliamente el sepultamiento de cadáveres en el sitio, es decir es apto para habilitar la propiedad como cementerio familiar. En este camposanto se puede realizar sepulturas bajo tierra con las siguientes ventajas: Geól. Juan D. Martinucci S. - Consultor Ambiental Registro I-567 31 Estudio de Impacto Ambiental Preliminar de la GranjaAvícola Doña Florencia – Distrito Santa Rosa – Misiones Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” Decretos Reglamentarios 453/13 y 954/13 - Buen espacio disponible para sepulturas. - No altera el paisaje natural. - El riesgo de afectación de las aguas subterráneas es nula, la cantidad de cuerpos a sepultar en el futuro no es considerable. - Mayor espacio para sepulturas. - Se facilita los entierros y/o visitas en los días lluviosos. - Mejor visualización para ubicación de difuntos. 5. CONCLUSIÓN La naturaleza de la actividad avícola en la finca del Ing. Horacio Cristóbal Segovia genera efectos ambientales negativos y positivos, en su plena etapa de producción y con la habilitación de nuevos frentes de trabajo. La parte más afectada por la actividad serían el suelo y la zona con cultivos de renta (por el cambio del uso del suelo) y en forma positiva la habilitación de nuevas fuentes de trabajo en la zona y los ingresos monetarios para el personal afectado directa e indirectamente a la producción. Con la planificación del uso del suelo y delimitación de áreas exclusivamente para la instalación de los galpones; se constituye en una garantía para el cuidado del medio ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales. Se ha verificado que el proponente está cumpliendo las normativas legales y ambientales y mantiene las condiciones adecuadas de salubridad para el personal operativo. En lo socioeconómico, los impactos positivos irán aumentando cuando la producción aumente y el desarrollo sostenible de las actividades. Por lo expuesto, en el presente Estudio de Impacto Ambiental, los impactos negativos son superados por la amplia gama de impactos positivos que se obtendrían, por lo que el proyecto desde el punto de vista ambiental es viable. _________________________________ Lic. Geól. JUAN DAVID MARTINUCCI S. Consultor Ambiental – Registro SEAM I-567 Geól. Juan D. Martinucci S. - Consultor Ambiental Registro I-567 32
