Resúmenes ponencias Seminario Políticas de la Naturaleza

ICIIS
Centro Interdisciplinario de Estudios Interculturales e Indígenas
Interdisciplinary Center for Intercultural and Indigenous Studies
Resúmenes ponencias:
Seminario Internacional Políticas de la naturaleza:
saberes en disputa y espacios vividos
“Infraestructuras controversiales”.
Penelope Harvey
Centre for Research on Socio-cultural Change (CRESC), University of Manchester.
¿Cómo podemos abordar las controversias del desarrollo infraestructural? En Perú muchos
proyectos infraestructurales son bienvenidos, incluso deseados. Frecuentemente se requiere que
las compañías mineras entreguen infraestructura como un modo de compensación, una expresión
de responsabilidad social, y un compromiso con el desarrollo de comunidades locales. Al mismo
tiempo, ambientalistas y científicos sociales críticos muestran cómo estas mismas intervenciones
de infraestructura son a menudo destructivas de los entornos locales y de las formas de vida que
estos entornos sostienen. Este artículo se interroga sobre como emergen comprensiones
específicas de lo político en el transcurso de proyectos de desarrollo infraestructural. Estos
proyectos están diseñados para transformar pero los objetos y agentes de transformación son
contenciosos, ambiguos y desconcertantes. Recurriendo a la noción de Latour de “política
orientada a objetos”, y el concepto de ‘cosmopolítica’ de Stengers, me enfoco en las
infraestructuras como objetos contenciosos y relacionales, cuya compleja agencia política puede
tener formas sorprendentes.
“¿Adónde irá el elefante?” Pasará por el pueblo.” Bienestar humano, desarrollo y políticas de la
naturaleza en Chiawa, Zambia.
Sarah C. White
Department of Social and Policy Science, University of Bath.
La propaganda de la industria del safari combinada con algunos elementos de promoción
conservacionista construyen un conflicto entre “humanos-vida salvaje” en que los aldeanos
africanos deben ser educados y su comportamiento vigilado para prevenir daño a los animales
salvajes con quienes conviven. Sin embargo, en Chiawa, Zambia, aparece un panorama distinto, en
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que el conflicto “humano-vida salvaje” oculta un problema más fundamental entre humanos, a
través de diferencias de riqueza y poder.
Este artículo describe las dimensiones de esta “política de la naturaleza” como la enajenación de
tierras habituales para los inquilinos del safari y la agroindustria, lo que socava derechos locales de
tierra y altera las rutas tradicionales de los animales salvajes, aumentando la amenaza sobre la
vida de los aldeanos y sus medios de subsistencia. Tomando una perspectiva de bienestar, este
artículo combina datos cuantitativos sobre condiciones objetivas y percepciones subjetivas con
entrevistas a profundidad de historias de vida para proveer una visión directa de las experiencias
de las personas locales. Esto demuestra tanto el deseo esperado del desarrollo, como los costos
del modelo de desarrollo que se persiguen actualmente. A medida que nuevas oportunidades - y
amenazas – emergen con la mejora de la infraestructura de transporte y los planes para la minería
en el parque nacional adyacente, crece la urgencia de la necesidad de estructuras de gobernanza
que promuevan en conjunto el bienestar humano y del medio ambiente.
“Raza, Desarrollo y naturaleza en Bolivia Plurinacional”.
Nancy Postero
UC San Diego Anthropology.
En este artículo, examino el caso de la Bolivia contemporánea, donde el presidente indígena Evo
Morales ha estado liderando lo que él llama una “revolución cultural democrática” para superar el
neoliberalismo y “descolonizar” a la sociedad. Examino la forma histórica y geográficamente
contingente de capitalismo “pos-neoliberal” en Bolivia, atendiendo a la forma en que las disputas
sobre desarrollo y naturaleza son simultáneamente impugnaciones sobre raza. A pesar de la
retórica del gobierno, el país sigue profundamente imbricado en un modelo de desarrollo
capitalista extractivista que afecta adversamente a las comunidades indígenas y el medio
ambiente. Muestro como los cuerpos y territorios de pueblos indígenas siguen siendo el lugar de
violencia política y económica mientras Bolivia se debate para negociar entre los frecuentemente
conflictivos requerimientos del capitalismo global y la justicia social, ambiental y económica.
Cuando formas histórica y geográficamente específicas del capitalismo se intersectan con patrones
localizados de vida cotidiana previamente existentes, provocan inevitablemente respuestas
culturales o negociaciones, incluyendo el racismo. Por lo que me pregunto: ¿Cómo son imaginados
la raza, el desarrollo y la naturaleza en este momento de peligro?
“Buen Vivir, bienestar y ontologías en disputa”.
Juan Loera González
ICIIS, Pontificia Universidad Católica de Chile.
A la luz de recientes movilizaciones de pueblos originarios y grupos marginalizados que han
surgido en Latinoamérica, ha emergido un creciente interés por considerar las diferencias
ontológicas como perspectiva clave para explicar demandas políticas y controversias, entre ellas
de carácter socio-ambientales. El interés por los modos de entender el mundo de manera alterna
a la del proyecto neoliberal extractivista de la modernidad ha dado pie a revisitar sus supuestos
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fundamentales, tales como el dualismo naturaleza/sociedad. En definitiva, lo que está en el
horizonte de estas críticas a lo dominante y a la búsqueda de lo alterno es la exploración de
nuevas y radicales concepciones de aquello que todavía llamamos desarrollo. Para ello, se
requiere de innovadoras vías para entretejer políticas y saberes.
La presente ponencia tiene el objetivo de explorar los proyectos emergentes del Buen Vivir como
critica al proyecto de desarrollo neoliberal y como propuesta en construcción inspirado en saberes
de pueblos originarios de los Andes. Así, se explorarán las diferentes acepciones, discursos y
proyectos políticos del Buen Vivir. En un segundo momento, se explorará como este término
implica asumir una alternativa al paradigma de la modernidad al considerar otros ensamblajes
ontológicos alternos. Ello implica una disputa de ontologías, saberes y espacios diversos. Por
último, se propondrá analíticamente el espacio de los márgenes como lugar-proceso necesario
donde puedan coexistir saberes mediante una constante articulación de diferencias ontológicas.
Esta concepción de los márgenes, aún en fase de construcción, implica potencialidades, y por lo
tanto, oportunidades y desafíos. Las oportunidades son la posibilidad de un dialogo de saberes y
prácticas anti-hegemónico alejado de centros de dominación epistemológica. Los desafíos se
refieren a las provocaciones sublimes del proyecto de la modernidad de simplemente incluir ´al
otro´ reduciendo su diferencia ontológica a la comprensión moderna dominante.
“Uma (Agua) y Pacha (Tierra) ¿En disputa?: Apropiación de deidades andinas en las nociones de
desarrollo del territorio Aymara”.
Dante Choque
Department of Spanish and Latin American Studies, University of Sydney.
“Maendeleo” en Kenya, “Kamap” en Tanzania y “Simpul” en Filipinas, al igual que “Suma Qamaña”
en los Andes, son conceptos que pueden ser entendidos como nociones particulares de desarrollo.
Estos han (re)surgido desde los pueblos originarios como una oposición a la idea que existe una
sola noción de desarrollo y antagonizando con las estructuras dominantes de poder. Al mismo
tiempo, estrechan la relación del ser humano con su entorno, y en algunos casos, establece como
requisito la construcción colectiva de un desarrollo en armonía con la Madre Tierra. Desde la
perspectiva occidental, en su comprensión, estos paradigmas ancestrales y sus valores han sido
minimizados o marginados en las políticas del Estado.
Asimismo, la consistencia de dichos conceptos se enfrenta a la fragmentación identitaria de los
pueblos indígenas. En Chile, el pueblo Aymara ha sufrido una transformación socio-cultural
enmarcada en un proceso de asimilación, forzada o voluntaria, de varios años. Este hecho sumado
a la migración desde zonas rurales a urbanas terminó modificando no tan solo la identidad sino
también la concepción espiritual del vínculo con la “Pachamama” (Madre Tierra) y sus divinidades.
Esta presentación busca develar el conflicto de la población Aymara con el Estado en su relación
con la “Pacha” (tierra) y el “Uma” (agua) frente a la implementación de políticas que buscan
resguarda la naturaleza o promover el desarrollo.
“Dominación estatal frente a la concepción socio-ambiental de la territorialidad indígena: El caso
de la Sierra Tarahumara en el norte de México”.
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Horacio Almanza
Instituto Nacional de Antropología e Historia de México.
Esta ponencia pone especial atención en el reciente programa conocido como REDD+ del cual
México es un país de referencia para su preparación, diseño e implementación. REDD es una
estrategia de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a través del manejo de los
bosques ideada por Naciones Unidas. La vía es reduciendo las emisiones por degradación y
deforestación. Es una estrategia que consiste en una multiplicidad de estrategias, y estas estarán
adaptadas a cada contexto nacional. Actualmente está en fase de implementación de proyectos
piloto y es hasta el año que entrará en su fase de implementación. Esta estrategia sin embargo, no
está exenta de controversias por su posible enfoque en el mercado de carbono representando, en
ese caso, una continuación de las políticas de conservación orientadas al mercado, que han
brillado por su desdén a la consulta y participación de las comunidades en su diseño e
implementación.
Los temas de la tenencia, el mercado y el despojo de la tierra a pueblos y comunidades rurales son
de particular relevancia para las políticas ambientales y de llamado “desarrollo rural” que suelen
entrar en contradicción. En este sentido, lo jurídico, lo agrario y el papel de los sistemas de
subsistencia propios de las comunidades rurales atraviesan transversal y necesariamente la
discusión, pues cuando se implementan nuevas políticas de control territorial, sean estas de
conservación o desarrollo, tiende a detonarse el conflicto ante lo que se consideran violaciones al
consentimiento, e incluso, a la autodeterminación de las comunidades. Ante este panorama los
sistemas de manejo locales llegan a ser desplazados por las directrices de las organizaciones
supranacionales, sea por “acaparamientos verdes” como se suele llamar a las políticas
ambientales de mercado, o por el establecimiento de reglas de manejo ajenas a las prácticas
tradicionales campesinas. Quedan también las impredecibles consecuencias de que las políticas
ambientales queden supeditadas a las reglas del mercado y compensaciones de carbono. Las
políticas ambientales a nivel global y nacional se encuentran entonces en una encrucijada.
“Pequeños predios sin agua: ¿inversiones perdidas?”.
Ana Ancapi
Instituto de Investigaciones Arqueológicos y Museo, Universidad Católica del Norte.
Cada vez, nos encontramos con mayores dificultades de sobrevivencia en áreas rurales de las
comunidades indígenas. No solo las comunidades del norte del país sufren de sequía,
contaminación y degradación de los suelos. Actualmente está creciendo la demanda, de parte de
los dirigentes mapuche, de abastecimiento de agua para el consumo humano. ¿Cuál es la oferta
pública para enfrentar estas necesidades?, ¿cómo resuelven hoy, sus problemas de
abastecimiento de agua?
La ponencia pretende exponer las condiciones de zonas de la novena región donde se han
manifestado, imperiosamente, la necesidad de disponer de agua para el consumo humano. Esta
situación señala otra disyuntiva: sin no hay agua para el consumo, menos se tiene agua para riego
y para el mantenimiento de animales. Entonces, ¿Qué pasa con las inversiones que han sido
entregadas a las familias indígenas? ¿Será posible resolver tales complejidades?}
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Sin duda, se está tomado en cuenta que las tierras entregadas, lo han sido sin tener programas de
recuperación de suelos y de otorgar las condiciones mínimas de habitabilidad. Por otro lado, en los
pequeños predios, que se subdividen entre los miembros de la familias, se presiona sobre los
pocos recursos de lo que se disponen. Desde este diagnóstico, la oferta pública apuesta a tratar de
responder a estas necesidades puntuales que serán descritas y analizada en este artículo.
“Biolegitimidad como política de la vida en una zona de exclusión social. Norte de Chile”
Ángel Aedo
Programa de Antropología, Pontificia Universidad Católica de Chile.
En esta presentación examino la posibilidad de pensar la biolegitimidad como una política de la
vida a la luz de experiencias de migrantes que habitan campamentos ilegales en el norte de Chile.
Utilizo la noción de biolegitimidad como un recurso de método para distinguir una dimensión de la
política de la vida que pone el acento en el ‘poder de la vida como tal’ más que en el ‘poder sobre
la vida’. Mediante esta operación, busco analizar –en paisajes de frontera y desposesión– procesos
que son tanto del orden biopolítico como también fenómenos, cuya cualidad de biolegitimidad se
revela en luchas cotidianas por la construcción del sentido y del valor de la vida. Abordaré esta
última dimensión basándome en materiales etnográficos para mostrar cómo las vidas que habitan
una zona de exclusión social en las afueras de la ciudad de Arica, en lugar de asumir una actitud de
pasiva sumisión y dependencia, expresan, en sus prácticas cotidianas, el vigor de la reconstrucción
permanente de sí y la lucha por edificar un mundo común.
“¿Inversiones intergeneracionales o venta de ancestros?- perspectivas maoríes sobre la
privatización de los activos generadores de electricidad en Nueva Zelanda”.
Marama Muru-Lanning
James Henare Māori Research Centre, University of Auckland.
Contra los deseos de muchos neozelandeses maoríes y no maoríes el gobierno nacional ha
privatizado parcialmente los activos generadores de electricidad del país. Usando el kaitiakitanga
(tutela) como lente examinaré como la privatización contemporánea redefine las relaciones de los
Maorí con sus tierras, recursos y territorios ancestrales. Voy a discutir el significado actual de
kaitiakitanga y explorar los dilemas morales y contradicciones que emergen para los Maoríes a
partir de la combinación de intereses comerciales que ahora parecen sustentarlo. Me pregunto:
¿Cómo están lidiando los maoríes con la venta de compañías eléctricas que se alimentan de
recursos entendidos como: tūpuna (ancestros), taonga (tesoros), atua (seres sobrenaturales) and
whānau (familia)?; ¿Acaso los maoríes se han convertido en accionistas de los activos eléctricos?; y
¿cómo el ser accionistas podría mediar sus labores como kaitiaki?
Mi seminario va a profundizar este tema revelando la compleja gama de experiencias y respuestas
maoríes ante la privatización. También va a contribuir a la academia internacional en cuanto al
conocimiento sobre el impacto de la privatización en los pueblos indígenas.
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“Las políticas de la naturaleza: Ciudadanos emergentes de la sustentabilidad”.
Ben Campbell
Department of Anthropology, Durham University.
La antropología del medio ambiente ha tendido a girar en torno a cuestiones de cercanía a la
naturaleza. En el siglo XX, un archivo etnográfico notable de las adaptaciones y construcciones
culturales de las personas sobre ambientes naturales fue recolectado, analizado estructuralmente
y aplicado (por ejemplo, la capacidad de carga de los sistemas agrícolas de tala y quema). Para los
años 70, la naturaleza comenzó a ser más radicalmente problemática como un asumido dominio
autónomo separable de las intensiones humanas, tras una serie de crisis medioambientales que
involucraron por un lado químicos modernos en la atmósfera, agua y cadenas alimentarias, y por
otro la generación de conflictos al intentar defender áreas salvajes de la naturaleza de la
intervención humana. Los años 80 vieron entonces las relaciones humanas con el medio ambiente
no humano de manera más explícita en debate que en la deferencia anterior a la autoridad
científica natural. La ecología política emergió junto con la agenda de sustentabilidad y la cumbre
de la tierra en Rio de Janeiro. Los antropólogos se volvieron centrales para promover soluciones
comunitarias a la degradación medio ambiental, y un número de estudios (especialmente en el
Amazonas y la sabana africana) revelaron bolsillos históricos de biodiversidad nutridos por
comunidades indígenas, contrario a las narrativas dominantes de crisis medio ambiental. El
paisaje de “Después de la Naturaleza” de la antropología medio ambiental comparativa se
presenta a los antropólogos con oportunidades únicas para contribuir a la investigación
interdisciplinaria en asuntos ecológicos, lo que requiere atención a la diversidad de relaciones
ontológicas posibles y emergentes con lo no humano. Estas incluyen la conservación de la
biodiversidad y los derechos ambientales en condiciones de cambio climático, y la transición a
economías de energía renovable. Avanzar hacia una política sostenible de convivencia con lo no
humano necesita ser informado por diversas voces antropológicas.
“La tentación del nitrógeno: orientación de la FAO para la soberanía alimentaria en Nicaragua”.
Birgit Müller
Laboratoire d'Anthropologie des Institutions et des Organisations Sociales (LAIOS), Centre
national de la recherche scientifique (CNRS).
En este artículo quiero examinar el tipo de gobernanza sin autoridad soberana que está ejerciendo
la FAO en el territorio de un país pobre y dedicado a la agricultura como Nicaragua, y como esta
gobernanza se relaciona con las demandas de soberanía alimentaria a nivel nacional y local.
Aunque como objetivo global de desarrollo, el alimentar a los hambrientos del mundo es
relativamente poco polémico, esto no ha evitado que la FAO se haya enredado fuertemente en
una red compleja de política, intereses y pasiones vinculadas a la práctica de la agricultura. El
artículo examina como la FAO se volvió un actor controvertido en la política alimentaria nacional
trayendo la agenda y criterios de las Naciones Unidas cuando presentó al parlamento
nicaragüense un proyecto de ley sobre seguridad alimentaria nacional que contradecía el trabajo
en soberanía alimentaria nacional que la sociedad civil nicaragüense y los responsables políticos
habían logrado tras varios años.
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A nivel local, mira dos programas de la FAO, el Food Facility Programme financiado por la Unión
Europea en el sur de Nicaragua, y el Special Programme for Food Security in the North. El primero
distribuía grandes cantidades de fertilizantes químicos, junto con variedades de semillas que sólo
crecen bien con insumos externos, la segunda, a través del método de “diagnóstico participativo”,
intentó sistematizar aproximaciones alternativas a la agricultura y ajustarlas al plan global de
seguridad alimentaria. Los sistemas normativos y herramientas de diagnóstico se convierten, en
este proceso, no sólo en constreñimientos del sistema, pero también son tratados y hechos
circular como recursos, que legitiman intervenciones institucionales y que impactan en las
prácticas agrícolas y estructuras políticas de autogobernanza locales.
“Biopiratería como crimen contra la naturaleza: Apropiación de los conocimientos tradicionales
e indígenas en Chile y respuesta del sistema jurídico”.
Salvador Millaleo
Facultad de Derecho, Universidad de Chile.
La biopiratería es un fenómeno extendido globalmente, pero que afecta muy fuertemente a países
en desarrollo con mayor biodiversidad y sistemas legales débiles y con grandes vacíos para
enfrentar a este tipo de criminalidad compleja que tiene por sujetos activos a grandes empresas y
como víctimas a los pueblos indígenas y su patrimonio intangible y cognitivo. La no regulación de
la bioprospección y las posibilidades de la biología sintética son grandes amenazas para la
apropiación mediante patentes de plantas medicinales por parte de compañías farmacológicas. Sin
embargo, también en el ámbito de los derechos de autor, los secretos empresariales, las marcas
comerciales y los derechos de obtentores de variedades vegetales se está reduciendo un conflicto
en Chile respecto a la lógica de apropiabilidad exclusiva del conocimiento frente a la lógica de los
sistemas de conocimientos indígenas. Frente a ello, el sistema legal chileno carece hasta ahora de
formas de intervención, favoreciendo a través del derecho de propiedad intelectual, a la
apropiación de conocimiento indígena en manos privadas.
“Insecto-atmósferas: abejas, transgénicos y la coexistencia como límite”.
Manuel Tironi
Instituto de Sociología, Pontificia Universidad Católica de Chile.
La práctica de la apicultura enreda a humanos, abejas y naturalezas de varias maneras. A raíz de la
controversia en torno a la miel orgánica y su contaminación transgénica en Chile, una faceta
particular de este entrelazamiento se ha vuelto particularmente visible: el hecho de que, como
una peculiar forma de climatología, la apicultura está principalmente dedicada a la articulación de
atmósferas para la continuidad vital de las abejas – o al arte de gestionar las condiciones
materiales, químicas y microbianas de la vida apícola.
Entendiendo la apicultura como una forma de preservación atmosférica, el desafío de la
coexistencia entre producción apícola orgánica y transgénicos aparece bajo una nueva
perspectiva: ya no como un problema de interferencias sino que acerca de cómo mantener la vida
de abejas y colmenas. Al perturbar el clima que le permite a la abeja existir, la coexistencia no es
una posibilidad para los apicultores, sino un límite: un umbral más allá del cual abejas y entidades
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transgénicas demuestran ser radical y letalmente asimétricas e incapaces de cohabitar el mismo
ambiente. Así, esta historia también trata sobre las teorías que usualmente se han movilizado para
dar sentido a la relacionalidad multi-especie. Nociones diplomáticas, tales como híbridos,
ensamblajes o ‘wordlings’, tienen que ser revisadas en situaciones excesivas donde esta supuesta
camaradería ontológica no está empíricamente disponible.
“Desigualdades socioecológicas, minería y agua. Miradas sobre el sufrimiento ambiental de las
comunidades indígenas del Alto Loa”.
Mayarí Castillo
Escuela de Antropología, Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
Este trabajo reflexiona sobre el concepto de desigualdades socioecológicas - entendiendo éstas
como la distribución desigual no de bienes socialmente valorados, como tradicionalmente se
estudia la noción de desigualdad al interior de los estudios del campo - sino de aquellos
elementos negativos que producen degradación de los territorios y que generan sufrimiento en la
población que los habita (Auyero, 1997), ya sea porque agudizan las condiciones de vulnerabilidad
económica o porque generan efectos visibles/ invisibles sobre la salud, entre otras fuentes de
sufrimiento. Para esto, se presentan los resultados recientes de la investigación realizada sobre el
caso de las comunidades indígenas de Chiu Chiu y Lasana, las que se han modificado de manera
importante en las últimas décadas por la escasez y contaminación del agua del Río Loa, a partir de
las actividades de la minería del cobre emplazada en la zona.
Pese a la concentración de las externalidades negativas de esta actividad en el territorio y los
costos que esto implica para su población – extinción de formas de cultivo tradicional, muerte de
animales, desplazamiento desde los pueblos del interior hacia las zonas bajas, exposición
sistemática a altos niveles de contaminación por los residuos depositados en el relave de Talabres
–las comunidades presentan indicadores sociales que muestran agudas condiciones de exclusión.
A través de la exposición de datos respecto a la configuración de esta desigualdad socioecológica y
las miradas de sus mismos actores, se busca aportar a una discusión sobre la necesidad de
avanzar hacia una relación equilibrada entre estado, pueblos indígenas y actividades productivas
en nuestro país.
“Cercando un monte: ambientalistas, campesinos y bosques en iniciativas non-gubernamentales
de conservación en el sur de Chile”.
Piergiorgio Di Giminiani, Programa de Antropología, Pontificia Universidad Católica de Chile.
El presente trabajo ofrece un análisis de las consecuencias materiales y sociales de la conservación
no-gubernamental en Chile. Desde los años noventa, la conservación se ha abierto cada vez más a
iniciativas privadas financiadas por fondos internacionales. En contraste con los parques públicos
que cuentan con acciones de fiscalización y prohibiciones de uso de recursos naturales, los
proyectos de conservación privados han priorizado esquemas colaborativos con residentes locales
y reajuste infraestructurales para limitar el acceso a las áreas protegidas.
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La investigación etnográfica presentada en esta presentación discute las tensiones entre
residentes rurales y ambientalistas que surgieron después la institución del primer parque natural
privado en Chile, el santuario el Cañi, XI región. Particular atención será entregada a los aspectos
simbólicos y materiales del encierre de un bosque, que tradicionalmente había sido ocupado por
la recolección de productos forestales segundarios y el movimiento de ganado, considerado por
los ambientalistas como el riesgo principal a la regeneración del bosque. Esta presentación
pretende demonstrar que los esquemas colaborativos en la conservación no-gubernamental
producen formas fragmentadas de imaginar futuros sustentables en base a las diversas
experiencias de involucración con el paisaje que la abertura de caminos y encierre de áreas
protegidas producen. Los cambios materiales del bosque reconfiguran el acceso y la posición de
residentes locales y ambientalistas en el mundo que conocen mediante el acto concreto de
habitarlo. En contraste con una visión que enfatiza el carácter discursivo y simbólico del
conocimiento ambiental entre grupos humanos, esta presentación pretende mostrar el
surgimiento de ontologías fragmentadas a partir de la acción medio ambiental. Este enfoque en
última instancia puede renovar el debate actual sobre el fomento de la conservación en términos
socialmente incluyentes.