H. CONGRESO DE LA UNIÓN CÁMARA DE SENADORES COMISIÓN DE MARINA PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLATURA CONTENIDO Pág. I. Presentación………………………………………………………………….. 1 II. Atribuciones de la Comisión de Marina del Senado de la República……………………………………………………………………… 2 A. B. III. IV. Exclusivas…………………………………………………………………… Generales……………………………………………………………………. 2 3 Diagnóstico de la situación marítima nacional………………………… 4 A. Marina Mercante Nacional………………………………………….. 1. Marina Mercante……………………………………………… 2. Marina Turística………………………………………………. 3. Marina de Pesca……………………………………………… 5 5 6 7 B. Marina Armada de México………………………………………….. 7 Objetivos………………………………………………………………………. 9 A. Generales……………………………………………………………… 9 B. Específicos……………………………………………………………. 9 V. Acciones legislativas……………………………………………………….. VI. Acciones extra-legislativas………………………………………………… 12 VII. Programa calendarizado de reuniones de trabajo…………………….. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 11 14 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA I. Presentación: El poder legislativo es la expresión más visible de un Estado democrático, porque es en éste donde la voz popular se hace valer. Del Congreso de la Unión emanan las leyes del país que impactan en los medios y condiciones de vida de la gente y aseguran la permanencia del Estado; la recaudación y la distribución del gasto; el equilibrio del gobierno, etc. La Cámara de Senadores, como parte del Poder Legislativo, es el lugar donde se tratan asuntos de trascendencia para nuestro país, tanto de política interior como de política exterior, vigilando los intereses de la federación y las entidades federativas, equilibrando los actos de los representantes populares. En congruencia con esos fines y en uso de las facultades es que se programan las actividades para el primer año de ejercicio legislativo de la LXII Legislatura, conformada con las propuestas de los integrantes de la Comisión y con los temas de coyuntura que resultan de interés para el sector. En este documento sometemos al conocimiento, de nuestros compañeros legisladores y a todos los actores del sector marítimo mexicano, y del público en general, las líneas que marcarán nuestro actuar durante el primer año de ejercicio legislativo que inicia. En tal virtud, presentamos el Programa de Trabajo en el que se expone el marco jurídico, la visión, misión, objetivos y líneas de acción que orientarán el desarrollo de los trabajos legislativos de la Comisión de Marina de la Cámara de Senadores de acuerdo con las facultades y la competencia que la Ley Orgánica y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión le otorgan. COMISIÓN DE MARINA Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 1 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA II. Atribuciones de la Comisión de Marina La facultad más importante de una Comisión legislativa, es la formulación de los dictámenes de los instrumentos legislativos que sean de su competencia; sin embargo, su responsabilidad va más allá de ese objetivo, toda vez que tiene conferidas atribuciones para la búsqueda de soluciones a problemas concretos, que no necesariamente se expresan mediante la formulación de una Ley, sino que tienen que ver con alcanzar acuerdos con las instancias de los diferentes niveles de gobierno y realizar las gestorías correspondientes. Legalmente la Comisión de Marina es una de las 30 comisiones ordinarias establecidas por el Artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para analizar y dictaminar las iniciativas de ley o decreto que le sean turnadas, así como los asuntos del ramo o área de su competencia. A) Exclusivas. Dentro de los asuntos de su ramo o área de competencia, está la de de ejercer algunas de las facultades exclusivas que la Constitución le otorga al Senado de la República, como son: • Ratificar los nombramientos que el Presidente de la República haga de los Capitanes de Navío, Contraalmirantes, Vicealmirantes y Almirantes de la Armada de México. • Autorizar al Presidente para que pueda permitir la salida de tropas nacionales fuera de los límites del país, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otras potencias, por más de un mes, en aguas mexicanas. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 2 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA • Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos Estados, fijando la fuerza necesaria. Lo anterior, convierte a la Comisión de Marina en una de las más relevantes de la estructura interna del Congreso de la Unión. B) Generales. La Comisión de Marina, como órgano legislativo tiene las facultades generales que la Constitución otorga al Congreso de la Unión, tales como: Expedir leyes relativas al derecho marítimo. Propiciar mediante las reformas necesarias el comercio marítimo de cabotaje y de altura. Crear el marco legal que promueva la construcción naval. Declarar la guerra, en vista de los datos que le presente el Ejecutivo. Dictar leyes según las cuales deban declararse buenas o malas las presas de mar y tierra. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Nacionales, y para reglamentar su organización y servicio. Expedir reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la Guardia Nacional, reservándose, a los ciudadanos que la formen el nombramiento respectivo de jefes y oficiales, y a los Estados la facultad de instruirla conforme a la disciplina prescrita por dichos reglamentos. Para legislar sobre las características y uso de la bandera, escudo e himno nacionales. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 3 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA Para expedir leyes en materia de seguridad nacional, estableciendo los requisitos y límites a las investigaciones correspondientes. III.- Diagnóstico de la situación marítima nacional. México, como país costero tiene la obligación de desarrollar su comercio exterior por la vía marítima, no obstante ello, no hay políticas públicas que le den el apoyo sustancial y necesario a esta importante actividad, a pesar de que actualmente dos tercios del comercio mundial se llevan a cabo por esta vía. En el rubro marítimo, nuestro país cuenta con actividades económicas relevantes, tales como el turismo, la explotación y transporte de hidrocarburos y la actividad relativa a la pesca comercial y deportiva, entre otras. Nuestro país tiene un margen costero con más de once mil kilómetros de largo, cuenta con una zona económica exclusiva superior a los tres millones de kilómetros cuadrados, y colinda con los dos océanos más grandes del planeta. Respecto al comercio marítimo, es el punto nodal entre América del Norte y del Sur, tiene relación comercial con la economía asiática por el lado del océano pacífico y la europea por el lado del atlántico. Particularmente es de notarse que en el Pacífico, cuenta con importantes pesquerías de carácter artesanal, comercial y deportivo, así como de explotación industrial, desarrollo turístico y ecoturístico; el Golfo de California o mar de Cortés, con gran diversidad de seres vivos, especies endémicas y un extenso territorio insular (cerca de 200 islas e islotes); en el Golfo de México con algunas de las principales pesquerías comerciales del país, con actividad petrolera y rutas de Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 4 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA navegación comercial; Y en el Caribe mexicano, región de arrecifes coralinos y diversidad de especies tropicales, con actividades en torno al turismo y el ecoturismo. Lo que convierte a México en un país con expectativas reales de desarrollo marítimo. A). Marina Mercante Mexicana. 1. Marina mercante. Los problemas que tiene actualmente la marina mercante mexicana son serios, y en estos momentos, el entorno económico nacional e internacional no ofrece perspectivas de un cambio favorable a corto plazo, por ello es urgente adaptar el marco normativo para afrontar de la mejor manera el panorama adverso. Éstos van desde la escasez de una flota mercante nacional, y de las pérdidas millonarias en los contratos de embarcaciones extranjeras para realizar el tráfico de altura e incluso para el cabotaje o la navegación interior; la deficiencia de la infraestructura portuaria; la ausencia de astilleros que atiendan la demanda de reparaciones o construcción de nuevos buques para satisfacer las necesidades específicas de transporte marítimo; la falta de incentivos para la inversión en el sector naviero, el remolque, el dragado, etc. Marina de Pemex En la Sonda de Campeche, ubicada en el Golfo de México, Petróleos mexicanos cuenta con una importante actividad petrolera. En dicha área marítima se encuentran más de cien plataformas, dispersas en un área aproximada de 20 000 kilómetros, en las que trabajan y viven alrededor de cinco mil personas. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 5 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA La mayoría de las plataformas marítimas están dedicadas a la extracción del hidrocarburo que se bombea a tierra firme o bien se traslada en buques. Las plataformas de explotación del hidrocarburo son plataformas fijas que se incrustan en el lecho marino cuyas instalaciones suelen tener varios pisos en los que se cuenta con toda clase de servicios, desde los técnicos ligados a la producción y el mantenimiento, hasta los de apoyo y domésticos, como son los comedores para los trabajadores de las plataformas. Los abastecimientos los lleva semanalmente el barco que transporta los alimentos perecederos. 2. Marina turística. El turismo representa una fuente importante de ingresos de divisas para el país, y un rubro particular corresponde a la marina turística, a través de los cruceros que arriban a México, con impacto en otros sectores como el pilotaje, lanchaje, etc. De manera natural, la belleza y diversidad de ambientes y organismos presentes en zonas con alta diversidad biológica han llevado al desarrollo de esfuerzos para la conservación de dichos lugares, pero además se han convertido en imanes para los asentamientos humanos y la llegada de visitantes. En México existe mucho interés para el desarrollo de una serie de actividades productivas, dentro y alrededor de las áreas protegidas, que involucren tanto a las comunidades locales como a inversionistas nacionales y extranjeros. A partir de esta situación es que el turismo es una actividad que puede ser bien regulada o conducirse de forma que impacte al mínimo los entornos naturales, mientras que al mismo tiempo genere recursos abundantes y abra oportunidades de desarrollo en las localidades donde se asienten los desarrollos. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 6 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA No obstante que el transporte marítimo de turismo ha tenido un crecimiento constante, se requieren más estímulos que le permitan consolidarse como una fuente permanente de desarrollo económico. Otro de los problemas que requieren de regulación es el manejo de las aguas residuales generadas por las embarcaciones turísticas que operan diariamente en la terminal marítima. 3. Marina de pesca. La pesca es un área que va de la mano con el sector marítimo, porque esta actividad se realiza en embarcaciones. En lo que concierne a infraestructura, las embarcaciones se clasifican en dos tipos dependiendo de su longitud: las embarcaciones con más de 10 metros de largo empleadas (pesca de altura) principalmente en la pesca de camarón, atún y sardina; y las embarcaciones pequeñas o ribereñas que son lanchas o pequeños barcos con una eslora menor a 10 metros. Datos estimados de 2006 del Registro Nacional de la Pesca señala que existen 106,229 embarcaciones pesqueras de las cuales 102,807 son de pesca ribereña, y 3,452 para pesca de altura. Es un sector que por su exponencial crecimiento, e importancia para la generación de riqueza, requiere de un marco legal que regule estas actividades, permitiendo un desarrollo ordenado, con estímulos para su crecimiento y amigable con el medio ambiente. B). Marina Armada de México. La marina Armada de México lleva a cabo la defensa marítima del territorio, neutraliza las amenazas y disminuye los efectos de los riesgos en caso de un Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 7 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA atentado, constituye la primera línea de defensa del país ante una crisis de seguridad, con la finalidad de proteger los intereses marítimos nacionales. Para que dichos intereses sean aprovechados en favor de la nación, es necesario mantener las condiciones de seguridad que proporciona la Armada ante las amenazadas derivadas de actividades ilícitas, realizadas principalmente por la delincuencia organizada, como el tráfico ilícito de drogas y armas en las zonas marinas mexicanas, de indocumentados mediante la utilización de embarcaciones; actos de sabotaje y la piratería en el mar. Los intereses marítimos nacionales relacionados con la seguridad y el progreso socio-económico del país, son: la soberanía e integridad del territorio marítimo nacional; el Estado de Derecho en los mares nacionales; las instalaciones estratégicas; la conservación del medio ambiente marino; los recursos marítimos naturales renovables y no renovables, y la protección y auxilio a la población para minimizar los efectos de desastres naturales o provocados por el hombre, así como la salvaguarda de la vida humana en la mar. La Armada de México no se limita únicamente a la defensa del territorio nacional y la seguridad interior en el ámbito de su competencia, por el contrario, al estar inmersos en un mundo globalizado, la institución es un componente fundamental que realiza acciones disuasivas en las zonas marinas mexicanas y contribuye en la protección de dichos intereses del Estado mexicano. También realiza labores de apoyo a las autoridades competentes en la prevención de riesgos en los recintos portuarios y playas; apoyan a la población civil en casos y zonas de desastre. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 8 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA Por ello, requieren de las reformas a las normas constitucionales y legales que le brinden certeza jurídica al personal de la referida institución para la realización de las labores que desempeña, en beneficio de la sociedad y de las instituciones del Estado. IV. Objetivos A) Generales. Impulsar el fortalecimiento de las atribuciones del Estado mexicano para responder a las necesidades de desarrollo del sector marítimo nacional en las reformas y adiciones al marco jurídico nacional. B) Específicos. Atender la demanda de infraestructura portuaria mediante la creación de nuevos puertos y la modernización de los existentes, para favorecer el desarrollo económico del país y la generación de empleos. Fomentar la competitividad del sistema portuario y del transporte marítimo, para ofrecer servicios con calidad y precio acordes a los estándares internacionales. Potenciar a los puertos como nodos articuladores para crear un sistema que facilite el traslado eficiente de personas y bienes y reduzca los costos logísticos en servicios “puerta a puerta”. Impulsar el desarrollo de la Marina Mercante Nacional, fortalecer el cabotaje y establecer rutas de transporte marítimo de corta distancia para incrementar la oferta y las opciones de transporte eficiente. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 9 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA Sentar las bases para el desarrollo y modernización del “Puerto de Matamoros” a efecto de fomentar la competitividad del sistema portuario, y que ofrezca un servicio que cumpla con estándares internacionales a fin de convertirlo en un puerto comercial e industrial, y de impulso a la nueva zona de producción petrolera en el Golfo de México. Garantizar que el sistema portuario y el transporte marítimo operen en condiciones óptimas de protección, seguridad y con pleno respeto al medio ambiente, para la transportación de personas y mercancías. Contribuir al desarrollo costero sustentable para el ordenamiento integral de los litorales, con la finalidad de promover el desarrollo regional, la descentralización y el federalismo. Lograr la ocupación de los egresados de las escuelas náuticas y de oficiales de la H. escuela naval militar que se dan de alta en la marina mercante. Promover la actualización de la infraestructura de transportación marítima, considerando la importancia que tiene para el comercio exterior de México. Incentivar una agenda coordinada con los organismos públicos que tienen participación en la operación de los puertos. Intercambio de información con las dependencias de la administración pública federal encargadas de aplicar las leyes sobre la materia y conocer los requerimientos para eficientizar su labor desde el ámbito legislativo. Revisar las normas de carácter técnico para la protección de las embarcaciones, artefactos navales e incluso las instalaciones portuarias. Revisar los instrumentos de carácter procesal, a partir de los cuales se ejercen actos de autoridad de Estados a bordo de embarcaciones de terceros países tanto en altamar como en la zona económica exclusiva. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 10 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA Promover la armonización de las normas de carácter técnico con las de carácter procesal, de tal manera que la protección de la libertad de navegación internacional no represente un retroceso. Desarrollar una estrategia normativa que nos permita competir contra los pabellones de conveniencia. Realizar visitas a los artefactos navales, con el objeto de conocer de manera directa las condiciones laborales, de seguridad y de salud de los trabajadores que realizan sus actividades en la Sonda de Campeche, para convertirnos en el conducto idóneo para proponer en su caso, las propuestas necesarias para mejorar sus condiciones. V. Acciones legislativas. Elaborar el dictamen de la Iniciativa que expide la Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas, presentada por el Titular del Ejecutivo Federal. Dictaminar la solicitud del Ejecutivo Federal para permitir la participación de la Armada de México en la Exposición y Conferencia Internacional Marítima y Naval para América Latina-EXPONAVAL 2012”, que se llevará a cabo en la Ciudad de Valparaíso, República de Chile. Dictaminar la solicitud del Ejecutivo Federal para que se ratifiquen los nombramientos del personal de la Armad de México para ascenso en términos de los dispuesto por el artículo 76 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 11 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA Continuar con el trámite legislativo de la Minuta que expide la Ley para el Fomento de la Marina Mercante Mexicana. Elaborar el dictamen de la Minuta que reforma el artículo 89 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, con el objeto de proveer de certeza jurídica al Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas y los beneficiarios del Seguro Colectivo de Retiro. VI. Acciones extra - legislativas Fortalecer las relaciones con las autoridades federales vinculadas al sector marítimo nacional. Celebrar reuniones con Cámaras de la industria del transporte marítimo, navieros, armadores y sindicatos de marinos, pilotos de puerto, con el objeto de conocer las inquietudes propuestas para incentivar el desarrollo marítimo nacional. Ver la necesidad de ampliación de los puertos nacionales, respetando el medio ambiente marino. Promover la necesidad de contemplar a los puertos nacionales como puntos de contacto para el transporte multimodal. Concientizar a las autoridades federales competentes respecto al impulso del cabotaje totalmente mexicano, de acuerdo a la Ley vigente. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 12 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA Mantener relación permanente con los principales actores del sector marítimo, a efecto de conocer sus inquietudes y necesidades, con el objetivo de priorizar las tareas legislativas de apoyo a este sector. Realizar foros y convenciones, relacionados con el ámbito marítimo. Vigilar que se cumpla lo señalado por la Ley de Navegación y Comercio Marítimos en el sentido de que se dé prioridad a las empresas navieras y las embarcaciones mexicanas para prestar servicios en las zonas marinas mexicanas. Visitar las regiones, zonas y sectores navales de la Armada de México ubicadas en las costas del país, a fin de conocer sus fortalezas y necesidades. Llevar a cabo reuniones con el Alto Mando de la Secretaría de Marina – Armada de México, con la finalidad de que los integrantes de la Comisión de Marina tengan conocimiento directo del Alto Mando, de los logros y retos de la institución armada. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 13 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA VII. PROGRAMA CALENDARIZADO DE REUNIONES DE TRABAJO. Con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 133 numeral 1, fracción III del Reglamento del Senado de la República, se somete a consideración de los integrantes de la Comisión de Marina el calendario de reuniones ordinarias previstas para el primer año de ejercicio legislativo de la LXII Legislatura. OCTUBRE Lunes 1 8 15 22 29 Martes 2 9 16 23 30 Miércoles 3 10 17 24 31 Jueves 4 11 18 25 Viernes 5 12 19 26 Sábado 6 13 20 27 Domingo 7 14 21 28 Viernes 2 9 16 23 30 Sábado 3 10 17 24 Domingo 4 11 18 25 Viernes Sábado 1 8 15 22 29 Domingo 2 9 16 23 30 NOVIEMBRE Lunes Martes 5 12 19 26 6 13 20 27 Miércoles 7 14 21 28 Jueves 1 8 15 22 29 DICIEMBRE Lunes Martes 3 10 17 24 31 4 11 18 25 Miércoles 5 12 19 26 Jueves 6 13 20 27 7 14 21 28 Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 14 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA ENERO Lunes 7 14 21 28 Martes 1 8 15 22 29 Miércoles 2 9 16 23 30 Jueves 3 10 17 24 31 Viernes 4 11 18 25 Sábado 5 12 19 26 Domingo 6 13 20 27 Viernes 1 8 15 22 Sábado 2 9 16 23 Domingo 3 10 17 24 Viernes 1 8 15 22 29 Sábado 2 9 16 23 30 Domingo 3 10 17 24 31 Viernes 5 12 19 26 Sábado 6 13 20 27 Domingo 7 14 21 28 FEBRERO Lunes Martes 4 11 18 25 5 12 19 26 Miércoles 6 13 20 27 Jueves 7 14 21 28 MARZO Lunes Martes 4 11 18 25 5 12 19 26 Miércoles 6 13 20 27 Jueves 7 14 21 28 ABRIL Lunes 1 8 15 22 29 Martes 2 9 16 23 30 Miércoles 3 10 17 24 Jueves 4 11 18 25 Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 15 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO LXII LEGISLTURA MAYO Lunes Martes 6 13 20 27 7 14 21 28 Miércoles 1 8 15 22 29 Jueves 2 9 16 23 30 Viernes 3 10 17 24 31 Sábado 4 11 18 25 Domingo 5 12 19 26 Viernes Sábado 1 8 15 22 29 Domingo 2 9 16 23 30 Viernes 5 12 19 26 Sábado 6 13 20 27 Domingo 7 14 21 28 Viernes 2 9 16 23 30 Sábado 3 10 17 24 31 Domingo 4 11 18 25 JUNIO Lunes Martes 3 10 17 24 4 11 18 25 Miércoles 5 12 19 26 Jueves 6 13 20 27 7 14 21 28 JULIO Lunes 1 8 15 22 29 Martes 2 9 16 23 30 Miércoles 3 10 17 24 31 Jueves 4 11 18 25 AGOSTO Lunes Martes 5 12 19 26 6 13 20 27 Miércoles 7 14 21 28 Jueves 1 8 15 22 29 *Eventualmente habrá reuniones extraordinarias que se convocaran en tiempo y forma, con fundamento en lo establecido en el artículo 139 del Reglamento del Senado. Comisión de Marina Senado de la Republica LXII y LXIII Legislatura 16 Atentamente COMISIÓN DE MARINA Senador Ricardo Barroso Agramont Presidente Senador Francisco García Cabeza de Vaca Secretario Senador José Francisco Yunes Zorrilla Integrante Senador Ernesto Ruffo Appel Integrante SECRETARÍA TÉCNICA: M. en D. Hermelindo Orbe Solís Secretario Técnico Lic. Ramiro Garduño Romero Asesor Lic. Itzel Zoe Fernández Portillo Asesora Reforma 135, Piso 12, Of 2, Col. Tabacalera, 06030 México, D.F. Tel. 53 45 30 00 Exts. 5261, 3387 y 5024 [email protected]