fondo mixto de fomento a la investigación científica y tecnológica

FONDO MIXTO DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA
CONACYT- GOBIERNO DEL ESTADO DE QUERÉTARO
DEMANDA ESPECÍFICA
CONVOCATORIA 2014-02
ÁREA 1. EDUCACIÓN
DEMANDA 1: Creación del Centro de Investigación para el Desarrollo de Capital Humano en el Estado de
Querétaro.
MODALIDAD: D. Creación y fortalecimiento de infraestructura.
ANTECEDENTES.
Desde 1994, el Estado de Querétaro se ha caracterizado por ser una de las economías más dinámicas de
México y ha logrado posicionarse en el país como uno de los Estados que registra mayor crecimiento
económico y poblacional. La capital del Estado, es considerada como la tercera mejor ciudad para realizar
negocios. Asimismo, es el tercer Estado más competitivo y uno de los mejores lugares para vivir, debido a
la calidad de vida que disfrutan sus habitantes, su infraestructura, el poder adquisitivo, los servicios de
primer nivel y la oferta educativa de calidad.
El Gobierno Federal ha impulsado, a través del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y de diferentes
programas y políticas sociales; el desarrollo económico y social basado en la renovación de las economías
locales y regionales, en la vinculación escuela-industria, en la investigación aplicada, en la educación
especializada, en el impulso a pequeñas y medianas empresas, a las comunidades rurales, a los
productores innovadores y emprendedores, buscando mejorar las condiciones de vida y abatir la
desigualdad social.
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 2010 el Estado cuenta más de 1.8 millones de
habitantes, de los cuales más de 1 millón está localizado en la capital.1 De igual forma, su Producto
Interno Bruto ascendió para 2012 a 298,000 millones de pesos, reflejando un crecimiento económico de
5.3 por ciento respecto a 2011.2 Actualmente cuenta con 21 parques industriales3 y de acuerdo a
estimaciones oficiales, la economía del Estado ha crecido en promedio 7.1 por ciento en el periodo 20102011, el PIB per cápita se ubica en cerca de 12 mil dólares y la inversión extranjera directa (IED) es de
500 millones de dólares anuales en promedio en los últimos 5 años.4
En el Estado de Querétaro, existen diferentes instituciones educativas que ofrecen 154 programas de
posgrado, de los cuales 67 están registrados en el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad. 5 Del total,
46 corresponden a maestrías relacionadas con las ciencias sociales y humanidades, siendo 11 de éstos
1
Véase INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Documento disponible en: http://bit.ly/1ktla0K
Véase Gobierno del Estado de Querétaro. Cuarto Informe de Gobierno. Querétaro 2013. Documento disponible en: http://bit.ly/1d8G596
3
Véase Secretaría de Desarrollo Sustentable. Directorio de Parques Industriales disponible en: http://bit.ly/1eL6f0q
4
Véase Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Querétaro. Boletín de prensa: Querétaro, primer Estado en el país
en obtener la calificación de grado de inversión a nivel global (31 de octubre de 2013). Texto disponible en: http://bit.ly/1dDz5O1
5
Véase, Indicadores de ciencia, tecnología e innovación en Querétaro y a nivel nacional, 2013. Anexo estadístico elaborado por
CONCYTEQ.
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de calidad; sin embargo, por el crecimiento del Estado, es necesario fortalecer las áreas del conocimiento
estratégicas, las cuales se identifican a continuación:
PROGRAMA ESTATAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN,
QUERÉTARO 2010-2015
1. Áreas estratégicas para la
2. Áreas estratégicas sociales
competitividad
Sectores nuevos o en proceso de
consolidación:







Aeronáutica.
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
Materiales.
Nanotecnología.
Biotecnología.
Electrónica.
Farmacéutica.

Educación.

Transporte público.

Desarrollo agropecuario.

Salud.

Recursos
ambiente.

Desarrollo social.
Sectores consolidados:



Alimentos y bebidas.
Automotriz.
Electrodomésticos.
naturales
y
medio
En 2012, de acuerdo con información de la Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico
(ESIDET), realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para el CONACYT, el
Estado de Querétaro registró avances significativos (superiores a la media nacional) en investigación y
desarrollo experimental (IDE) y en servicios científicos y tecnológicos; sin embargo, se identificó un área
de oportunidad en lo que corresponde a la formación de capital humano de alto nivel académico, donde el
Estado se encuentra debajo de la media nacional.
La propuesta de creación y puesta en marcha del Centro de Investigación para el Desarrollo de Capital
Humano en el Estado de Querétaro se inscribe en el objetivo de impulsar la investigación aplicada, el
diseño de programas educativos especializados y la definición de acciones estratégicas que atiendan las
problemáticas emergentes a través de soluciones de carácter coyuntural y estratégico.
La búsqueda de soluciones a las nuevas problemáticas exigen la conformación de un centro de
investigación que contribuya a la formación de capital humano de alto nivel que las atienda y resuelva en
los nuevos contextos estatales y regionales, así como la generación, difusión, divulgación y transferencia
del conocimiento que se traduzca en beneficios a la sociedad, a la productividad de las empresas, a las
instituciones de educación superior, y en general a la comunidad científico-tecnológica. En resumen, se
trata de generar las bases y contribuir a que el Estado de Querétaro transite hacia la sociedad del
conocimiento desde una plataforma que coloque al desarrollo humano como el eje de la reflexión y del
análisis prospectivo.
En la búsqueda de transitar hacia una sociedad del conocimiento sustentable se han creado centros de
investigación a nivel nacional e internacional orientados al desarrollo del Capital Humano, tales como el
Centro para la Formación de Capital Humano de Alto Nivel, ITEQ Nogales, enfocado a la industria y
apoyado por CONACYT; el Centro para el Desarrollo del Capital Humano CENDEC-Chile, Grupo
interdisciplinario que integra capital humano de áreas consideradas poco estratégicas; y el Centro de
Innovación en Capital Humano (CICH) que es un centro de estudios y análisis de información sobre las
necesidades y la formación del capital humano vinculado a los sectores económicos en Chile. En México y
en el Estado de Querétaro, se requiere un centro de investigación de este tipo.
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Se pretende además que el centro de investigación contribuya al desarrollo sustentable del Estado a
través de la formación de capital humano que genere, difunda y divulgue la ciencia y la tecnología con
impacto social mediante el resguardo de acervos documentales, bibliográficos, fotográficos, mapoteca,
hemeroteca, fonoteca, mediateca, recursos tecnológicos, y un área de consulta del INEGI.
Este centro definirá una estrategia de sustentabilidad que le permita crecer y consolidarse, procurando
atender las siguientes acciones:
 Acceder a apoyos de investigación e innovación tecnológica patrocinados por agencias de
financiamientos nacionales e internacionales.
 Participar en convocatorias específicas del CONACYT que promuevan el desarrollo económico y
social del Estado, tales como el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo
Científico, Tecnológico y de Innovación (FORDECYT); fondos sectoriales que correspondan con las
temáticas estudiadas en el Centro, por ejemplo, en Investigación y Desarrollo (INMUJERESCONACYT), en Investigación para el Desarrollo Social (SEDESOL-CONACYT), en Investigación y
Desarrollo sobre el Agua (CONAGUA-CONACYT), en Investigación para la Educación (SEPCONACYT) y en Investigación para la Educación Indígena e Intercultural (SEP/CGEIB –
CONACYT), entre otros.
 Incorporar y procurar posgrados de calidad, que tengan acceso a financiamiento del PNPC del
CONACYT, y desarrollen líneas de investigación de interés para el Estado.
 Desarrollar actividades de consultoría y de asesoría que fomenten la vinculación interinstitucional
entre el gobierno-academia-empresa, que intervienen en la atención de problemáticas emergentes
que aquejan al Estado y en la promoción del desarrollo sustentable.
 Favorecer la creación de proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico que
permitan la cooperación interinstitucional.
 Generar actividades de educación continua que impacten en la profesionalización del sector público,
privado y social que intervienen en la atención de problemas sociales emergentes.
OBJETIVO GENERAL.
Construir y poner en operación el Centro de Investigación para el Desarrollo del Capital Humano orientado
a la atención de las siguientes áreas estratégicas y emergentes para el Estado de Querétaro, en los
niveles de educación superior y de posgrado, y que se vincule a los requerimientos de las instituciones de
educación superior públicas y privadas, así como al sector productivo estatal y regional.
1. Áreas estratégicas para la competitividad
Sectores nuevos o en proceso de consolidación:
• Aeronáutica.
• Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
• Materiales.
• Nanotecnología.
• Biotecnología.
• Electrónica.
• Farmacéutica.
Sectores consolidados:
•
Alimentos y bebidas.
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• Automotriz.
• Electrodomésticos
2. Áreas estratégicas sociales:
•
•
•
•
•
•
Educación.
Transporte público.
Desarrollo agropecuario.
Salud.
Recursos naturales y medio ambiente.
Desarrollo social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1. Diseñar, construir y equipar el Centro de Investigación para el Desarrollo de Capital Humano
orientado a la atención de las áreas estratégicas y emergentes para el Estado de Querétaro.
2. Diseñar e implementar programas para la formación de capital humano en las áreas del
conocimiento estratégicas y emergentes para el Estado.
3. Diseñar e implementar programas de capacitación y actualización para apoyar al sector social y
productivo en la atención y solución de las problemáticas en las áreas estratégicas y emergentes
para el Estado.
4. Diseñar y consolidar estrategias para la vinculación con los sectores académico, social, productivo,
y gubernamental para el desarrollo de programas que fomenten la investigación y la enseñanza en
áreas del conocimiento estratégicas que contribuyan a la atención de las problemáticas
emergentes para el Estado de Querétaro.
PRODUCTOS.
1.
Proyecto ejecutivo que considere todas las etapas de creación del Centro.
2.
Proyecto ejecutivo de obra civil que contemple los espacios con los que deberá contar el Centro,
mismos que deberán garantizar su adecuada operación.
3.
Plan de negocios que incluya análisis de factibilidad y riesgo, y modelo de operación que
contemple las acciones que permitan alcanzar la autosuficiencia del Centro a corto, mediano y
largo plazo.
4.
Estructura organizacional y descripción de puestos y funciones para el Centro.
5.
Manuales de organización y de procedimientos para el Centro.
6.
Vinculaciones formalizadas con instituciones y/o centros de investigación nacional e internacional
y los sectores social, productivo, académico y de gobierno, que potencien las capacidades del
Centro.
7.
Construcción de la obra civil de acuerdo al proyecto ejecutivo aprobado y equipamiento del
Centro con al menos las siguientes áreas físicas: Laboratorios de investigación sobre: Imagen y
Sociedad, Educación y Desarrollo, y Análisis e Investigación de Problemas Interdisciplinarios. Así
como, biblioteca, hemeroteca y mapoteca especializada en acervos documentales, bibliográficos,
fotográficos, hemerográficos, fonográficos, tecnológicos y de consulta, que formarán parte del
Centro.
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8.
Líneas de investigación orientadas a las áreas del conocimiento identificadas en los objetivos
como estratégicas para el desarrollo estatal.
9.
Personal que operará el Centro de Investigación capacitado y evaluado.
10. Programas para la formación de formación de capital humano de nivel superior y posgrado que
atiendan demandas derivadas de problemáticas emergentes y estratégicas del Estado.
11. Programas de posgrado con solicitud de ingreso al Programa Nacional de Posgrados de Calidad
(PNPC) del CONACYT.
12. Catálogo de productos y servicios que ofrecerá el Centro.
13. Estrategia de operación para atender y dar solución a las demandas del sector productivo.
14. Programa de formación de capital humano especializado en el manejo y utilización de
plataformas de información.
INDICADORES DE IMPACTO.
1. Número de laboratorios orientados a la investigación para el desarrollo de capital humano en el
Estado de Querétaro.
2. Número de grupos de investigación para el desarrollo de capital humano generados.
3. Número de vinculaciones nacionales e internacionales generadas por el Centro.
4. Número de programas de posgrado del Centro reconocidos en el PNPC.
5. Número de recursos humanos formados en el Centro.
6. Número de empleos generados por el Centro.
7. Número de proyectos y servicios generados por el Centro.
TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto deberá desarrollarse en un plazo no mayor a 24 meses.
El proponente deberá acreditar, con el instrumento jurídico que corresponda, la propiedad del inmueble o
predio donde se ubicará el Centro de Investigación, y que éste se encuentre libre de gravamen, con una
superficie mínima de 1,000 metros cuadrados, que será la base para el desarrollo del proyecto. Dicho
inmueble deberá estar ubicado en el Municipio de Querétaro, Estado de Querétaro, y deberá contar con
los servicios necesarios para su operatividad. El Sujeto de Apoyo deberá considerar el gasto
correspondiente al pago de supervisión de la obra civil hasta por un monto del 3% del monto total de la
propuesta. Asimismo, el proponente deberá presentar las cartas de usuario y de apoyo institucional. El
Centro de Investigación deberá ser autosustentable y operado por el proponente, presentando su
estrategia para la incorporación de personal administrativo y de investigación.
USUARIO.
Secretaría de Educación del Estado de Querétaro.
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ENLACE.
Lic. Fernando Paredes Ramírez
Director de Planeación, Programación y Evaluación Educativa
Secretaría de Educación del Estado de Querétaro
[email protected]
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