Construyendo consensos en Políticas Públicas desde los procesos

Construyendo consensos en Políticas Públicas desde los
procesos participativos
RELATORÍA
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………………………………………………………..…….…… 3
1.1 Objetivos del taller ……………………………………………………………..………………………………………………… 5
1.2 Agenda de trabajo ………………………………………………………………………………………………………………… 6
2. DÍA 1. EXPERIENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE EVENTOS
EXTREMOS (GREE) ASOCIADOS AL CAMBIO CLIMÁTICO ………………………………………………………………… 8
2.1 Apertura e introducción del evento ………………………………………………………………………………………. 8
2.2 Experiencias nacionales e internacionales de la Gestión del Riesgo de Eventos
Extremos (GREE) asociados al Cambio Climático. El rol de las instituciones ……………………………. 9
2.3 Adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Eventos Extremos
Ejercicio de simulación …………………………………………………………………………………………………………. 12
3. DÍA 2. ESPACIO DE DIÁLOGO FACILITADO
3.1 Presentación de los objetivos del espacio y construcción de reglas para el
Diálogo ………………………………………………………………………………………………………………………………… 15
3.2 Presentación de documento de diagnóstico: "La Gestión del Riesgo de
Eventos Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos
Aires". A cargo de Pedro Lusarreta ………………………................................................................... 16
3.2.1 Espacio de diálogo facilitado sobre el documento de diagnóstico ……………………………….. 16
3.3 Espacio de diálogo facilitado sobre alternativas de mejora para las diferentes
fases del ciclo de la gestión de riesgo de eventos extremos ………………………………………………… 19
3.4 Posibles acciones a emprender para contribuir a las mejoras propuestas …………………………… 29
3.5 Espacio de diálogo facilitado sobre prevención y reparación …………………………………………….. 34
3.6 Obstáculos y oportunidades para llevar adelante las alternativas de mejora
propuestas ………………………………………………………………………………………………………………………….. 36
ANEXOS:
ANEXO 1: EVALUACIÓN DEL SEMINARIO POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES ……………………………. 40
ANEXO 2: FOTOS DEL ENCUENTRO ……………………………………………………………………………………….…… 50
ANEXO 3: LISTA DE PARTICIPANTES …………………………………………………………………………………………... 52
ANEXO 4: REPERCUSIONES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ………………………………………………. 80
INTRODUCCIÓN
La Gestión del Riesgo de Eventos Extremos (GREE) producidos como consecuencia del Cambio
Climático se enmarca en el concepto de Gestión del Riesgo Climático (GRC), como un enfoque que
abarca todo el espectro de actividades relacionadas con los riesgos climáticos, desde la
prevención, preparación y gestión de desastres, hasta estrategias más amplias para la adaptación
al cambio climático. Es un proceso complejo de fases concatenadas y horizontalmente integradas
(prevención, mitigación, respuesta), que implica la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) en
general, entendida como la práctica sistemática de gestionar la incertidumbre para minimizar
daños y pérdidas potenciales; y la GRD en particular, visualizada como el proceso sistemático de
utilizar directrices administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para
ejecutar políticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento de las comunidades, con el fin de
de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales y la posibilidad de que ocurra un
desastre.
Dentro del conjunto de respuestas que son competencia de los gobiernos como actores
principales del proceso, se encuentran las acciones que trascienden los eventos puntuales y
apuntan a políticas de desarrollo y gestión integral de las regiones sometidas a eventos
recurrentes de emergencias debidas al Cambio Climático. Dichas políticas involucran una
conjunción de medidas tanto estructurales como no estructurales, siendo ejemplo de estas
últimas las prácticas o los consensos existentes para reducir el riesgo y sus impactos,
especialmente a través de políticas y leyes, la planificación para la gestión del riesgo, una mayor
concientización pública, la capacitación y la educación.
Las respuestas incluidas como responsabilidades de los gobiernos incluyen también el desarrollo
de planes integrales de gestión de riesgos que detallen estrategias estables e institucionalizadas de
prevención y mitigación de desastres. La medidas implicadas en éste tipo de respuesta suponen el
mediano y largo plazo, y entre las principales acciones contemplan la planificación de sistemas de
alerta y evacuación, los planes de defensa, la zonificación y determinación de grados de riesgo, y la
educación de la población en el manejo del riesgo y en la decisión respecto al uso y manejo de los
recursos, entre otros.
3
En la provincia de Buenos Aires ya son tangibles los impactos derivados de fenómenos asociados al
Cambio Climático, tales como inundaciones, rayos, tornados, sequías, olas de calor e
interrupciones del suministro eléctrico, que atentan principalmente contra vidas humanas y
bienes de la sociedad. Es por ello que, no obstante reconocer al Cambio Climático como un
problema global que requiere medidas de mitigación a esa misma escala, el impacto local de los
eventos que genera requiere la adopción de medidas de adaptación del mismo nivel y alcance
territorial. En este punto, la dimensión local de la gestión de riesgo de eventos extremos asociados
al Cambio Climático adquiere una relevancia central para la posterior replicación y extrapolación
de experiencias.
En este contexto, el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos
Aires y la Dirección Provincial de Defensa Civil del Ministerio de Seguridad junto a Fundación
Cambio Democrático, con el apoyo de la Embajada de Alemania en Buenos Aires y la
participación de Cruz Roja Argentina; organizaron, en el marco de las acciones de cooperación
internacional conjunta que llevan a cabo, un Seminario Internacional de Adaptación al Cambio
Climático y Gestión del Riesgo de Eventos Extremos, que tuvo lugar los días 18 y 19 de
septiembre, en la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.
El objetivo general del encuentro fue contribuir al fortalecimiento y articulación de los
mecanismos y capacidades locales para la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al
Cambio Climático, desde una perspectiva interdisciplinaria, interinstitucional e interjurisdiccional.
El seminario consistió en una primera jornada abierta al público (18 de septiembre), en la que se
desarrollaron una serie de conferencias magistrales orientadas a profundizar los conocimientos y
experiencias sobre la temática, desde una perspectiva local e internacional. Asimismo, se llevó a
cabo un ejercicio de simulación de riesgo con la participación activa de los asistentes, orientado a
acelerar los procesos de aprendizaje y profundizar el intercambio de información y experiencias en
temas complejos como el cambio climático, el diálogo entre municipios, el entrecruzamiento de
escalas geográficas, la necesidad de acciones coordinadas entre la Nación, las provincias y los
municipios, y la transversalidad del trabajo entre las diferentes disciplinas profesionales y técnicas
que hacen sus aportes a soluciones complejas.
4
El segundo día de taller (19 de septiembre), estuvo dedicado exclusivamente a generar un espacio
de diálogo e intercambio, facilitado por especialistas, entre tomadores de decisión, técnicos de
diferentes áreas de gobierno y distintos actores relacionados con la temática del encuentro ; a los
fines de construir un diagnóstico participativo sobre la problemática, así como también de generar
una serie de recomendaciones para mejorar la implementación de políticas, que permitan abordar
los desafíos que presenta la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos de forma más efectiva.
El encuentro contó con la participación de más de algo más de 330 personas el primer día, y de
alrededor de 120 personas el segundo. Se hicieron presentes intendentes y autoridades de
organismos provinciales, tomadores de decisión y técnicos de diferentes áreas de gobierno,
referentes de Defensa Civil provincial, cuerpos de Bomberos y Policía del ámbito municipal,
investigadores y académicos; directivos de organizaciones de la sociedad civil, personal
diplomático y otros actores vinculados a la temática.
En el presente informe, se detallan los aspectos más relevantes y las principales conclusiones del
trabajo realizado.
1.1 Objetivos del Seminario
Objetivo general:
 Contribuir a mejorar los mecanismos y capacidades locales en la Gestión del Riesgo de
Eventos Extremos vinculados al Cambio Climático en la Provincia de Buenos Aires.
Objetivos específicos:
 Brindar nuevas herramientas y conocer nuevas experiencias para la prevención y gestión
de riesgos de eventos extremos vinculados al Cambio Climático en la provincia de Buenos
Aires.

Impulsar un espacio de articulación y diálogo entre los distintos organismos de gobierno,
sectores y disciplinas.
5
1.2. Agenda del Seminario
DÍA 1: JUEVES 18 DE SEPTIEMBRE
(ESPACIO ABIERTO AL PÚBLICO)
9.30 – 10.00 hs.
Acreditación y café de bienvenida
10.00 – 10.30 hs.
Apertura e Introducción:
Ing. Hugo Bilbao. Director Ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible de la Provincia de Buenos Aires
Sr. Tim Nover. Jefe del Departamento de Derechos Humanos, Prensa y Protocolo de
la Embajada de Alemania en Argentina
Lic. Martín Miguel Nicolás Ferré. Secretario General de la Gobernación de la
Provincia de Buenos Aires
Dr. Fernando Jantus De Estrada. Subsecretario de Planificación del Ministerio de
Seguridad de la Provincia de Buenos Aires
CPN Daniel Guastavino. Subsecretario de Gobierno del Ministerio de Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires
Sr. Luciano Timerman. Director Provincial de Defensa Civil, Ministerio de Seguridad
de la Provincia de Buenos Aires
10.30 – 11.30 hs.
Conferencias Magistrales
Objetivo: aportar saberes y experiencias de expertos que actúen como disparadores
temáticos para la reflexión posterior.
PRIMER PANEL: “Experiencias nacionales e internacionales de la Gestión del
Riesgo de Eventos Extremos (GREE) asociados al Cambio Climático. El rol de las
instituciones”
o Dra. Inés Camilloni Grupo de Trabajo II (Impacto, Adaptación y
Vulnerabilidad) del Panel Intergubernamental de Cambio Climático de las
Naciones Unidas (IPCC/UNFCCC).
“Escenarios de Cambio Climático”.
o Sr. Christoph Schmidt-Taube, Jefe del Centro Común de Información y
Situación del Estado Federal y los Länder (Provincias) (GMLZ)
“Role of the federal level in Civil Protection Cooperation between the
“Länder”-level and the federal level”.
Presentación del documento de diagnóstico: "La Gestión del Riesgo de Eventos
Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires"
Moderadora: Lic. Virginia Laino. Dirección de Educación Civil
(Planificación, Análisis de Riesgo y Capacitación). Dirección Provincial de
Defensa Civil.
6
SEGUNDO PANEL: “Experiencias en la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos
asociados al Cambio Climático. El rol de las instituciones”
o Dr. Richard Vargas. Sub-Director General Unidad Nacional para la Gestión
del Riesgo de Desastres, Colombia.
“Experiencias en el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en
Colombia”.
o Ing. Silvia Wolansky. Universidad Nacional del Litoral.
“La gestión del riesgo de desastres. Enfoque y perspectivas”
o Dr. Eldo Ávila. Facultad de Matemática, Astronomía y Física. Universidad de
Córdoba.
“Rayos”
Moderadora: Lic. Jimena Psathakis. Directora de Fundación Cambio
Democrático
12.30 – 13.00 hs.
Espacio de preguntas
13.00 – 14.00 hs.
Almuerzo
14.00 – 16.00 hs.
Adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Eventos Extremos
Ejercicio de simulación.
 Dr. Pablo Suárez, Director Asociado del Centro del Clima de Cruz Roja
Internacional y Media Luna Roja Internacional; y Profesor invitado de la
Universidad de Boston.
16.00 - 16.30 hs.
Conclusiones y cierre
DÍA 2: VIERNES 19 DE SEPTIEMBRE
TALLER DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL
9.00 – 9.30 hs.
Acreditación
9.30 – 10.00 hs.
Introducción a la Jornada de Diálogo
10.00 – 10.20 hs.
10.20 – 11.30 hs.
Presentación del documento de diagnóstico: "La Gestión del Riesgo de Eventos
Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires"
Trabajo en grupos
Diagnóstico conjunto sobre la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos
11.30 – 11.45 hs.
Corte de café
11.45 – 14.00 hs.
Análisis de alternativas de mejora para las diferentes fases del ciclo de la
gestión de riesgos de eventos extremos, en lo que respecta a las siguientes
7
dimensiones:
1) Comunicación.
2) Articulación intra e intersectorial.
3) Educación.
Participación del vecino
14.00 – 15.00 hs.
Almuerzo
15.00 – 16.25
Medidas, acciones y programas de preparación y
complementar los protocolos para la GREE existentes
16.25 - 17.30 hs.
Conclusiones generales y cierre de Jornada
prevención podrían
DÍA 1. EXPERIENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE LA GESTIÓN
DEL RIESGO DE EVENTOS EXTREMOS (GREE) ASOCIADOS AL CAMBIO
CLIMÁTICO
2.1 Apertura e introducción del evento
Las palabras de apertura del encuentro estuvieron a cargo de las siguientes autoridades:
 Ing. Hugo Bilbao. Director Ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
de la Provincia de Buenos Aires.
 Sr. Tim Nover. Jefe del Departamento de Derechos Humanos, Prensa y Protocolo de la
Embajada de Alemania en Argentina.
 Lic. Martín Miguel Nicolás Ferré. Secretario General de la Gobernación de la Provincia de
Buenos Aires.
 Dr. Fernando Jantus De Estrada. Subsecretario de Planificación del Ministerio de
Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.
 CPN Daniel Guastavino. Subsecretario de Gobierno del Ministerio de Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires.
 Sr. Luciano Timerman. Director Provincial de Defensa Civil, Ministerio de Seguridad de la
Provincia de Buenos Aires.
8
2.2 “Experiencias nacionales e internacionales de la Gestión del
Riesgo
de
Eventos
Extremos
(GREE)
asociados
al
Cambio
Climático. El rol de las instituciones”
El día 18 de septiembre se llevaron adelante una serie de conferencias magistrales orientadas a
profundizar los conocimientos y experiencias sobre la temática desde una perspectiva local e
internacional. Así, se buscó aportar saberes y experiencias de expertos a fin de que actúen como
disparadores temáticos para la reflexión posterior.
El Seminario contó con las siguientes disertaciones de expertos:
 Dra. Inés Camilioni. “Escenarios de Cambio Climático”.
Sobre su presentación: La Dra. Camilloni brindó un marco teórico introductorio para el
Seminario. De esta forma, en su presentación buscó explicar qué ocurre con los eventos
extremos en un contexto de Cambio Climático; e indagar sobre si es posible relacionar la
ocurrencia de un evento extremo con el cambio climático. Adicionalmente, explicó algunos
escenarios futuros previstos para la Argentina, y sugirió algunos elementos y acciones que
debieran posibilitar una mejor adaptación a los desafíos que nos presenta este escenario.
Para acceder a la presentación, puede hacer click aquí.
Breve referencia de la disertante: Licenciada en Ciencias Meteorológicas y Doctora en
Ciencias de la Atmósfera graduada en la Universidad de Buenos Aires. Actualmente se
desempeña como Profesora Regular Adjunta en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales
de la Universidad de Buenos Aires e Investigadora Independiente del CONICET en el
Centro de Investigaciones del Mar y la Atmósfera (UBA-CONICET). Es Directora de la
Maestría en Ciencias Ambientales de la UBA. Ha dirigido y dirige proyectos nacionales de
investigación y ha participado como investigadora en proyectos internacionales. Publicó
artículos científicos en revistas nacionales e internacionales, es coautora de dos libros y
numerosos capítulos de libros, habiendo participado en numerosas reuniones científicas
nacionales e internacionales. Ha actuado como autora principal en el Quinto Informe de
Evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) dependiente de la
Organización Meteorológica Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA). Se ha desempeñado como consultora en diversos estudios sobre
cambio climático y sus efectos y de evaluación de impactos ambientales de diversas
actividades.
 Sr. Christoph Schmidt-Taube, “El rol del nivel federal en la Protección Civil.
Cooperación entre el nivel provincial y el nivel federal.”
Sobre su presentación: El Sr. Schmidt-Taube realizó una exposición basada en la
experiencia de las inundaciones de 2013 en Alemania, destacando los logros alcanzados en
9
términos de organización y gestión, en comparación con los impactos de las inundaciones
ocurridas en el mismo país en 2002. En esta línea, explicó cómo está organizada la
protección civil en Alemania, tanto para tiempos de paz en los que se ocupa de asuntos de
emergencias y en tiempos de guerra en los que toma el rol de protección de la ciudadanía,
cómo se articula con los distintos sectores y jurisdicciones; y cuáles fueron las medidas
implementadas en esos once años que les permitieron gestionar de forma más efectiva los
impactos del fenómeno.
Para acceder a la presentación, puede hacer click aquí.
Breve referencia del disertante: Jefe del Centro Común de Información y Situación del
Estado Federal y los Länder (Provincias) (GMLZ). Ocupa su cargo desde el año 2012,
habiéndose desempeñado previamente como académico en la temática de manejo de
crisis internacionales de la Academia para la Gestión de Crisis y Protección Civil de esa
institución. Es teniente coronel de las Fuerzas Armadas alemanas. Graduado en
Administración de Empresas, tiene estudios de postgrado en Ciencias Políticas y Militares.
 Dr. Richard Vargas, “Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre.
Colombia”
Sobre su presentación: El Dr. Vargas explicó cómo funciona y cómo se ha organizado en
Colombia el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, adoptado con motivo de
la ley 1523 de abril de 2012. Así, explicó los principales componentes del sistema, su
estructura organizacional, los instrumentos de planificación con los que cuenta, los
mecanismos de financiamiento y el sistema de información. Finalmente, explicó como
articulan la gestión del riesgo con la adaptación al cambio climático.
Para acceder a la presentación puede hacer click aquí.
Breve referencia del disertante: Ingeniero Civil, egresado de la Universidad Nacional de
Colombia. Especialista en Planificación del Desarrollo de la Universidad Jorge Tadeo
Lozano. Especialista en Evaluación de Riesgos y Prevención de Desastres de la Universidad
de Los Andes. Entre sus diferentes experiencias en gestión del riesgo se destacan:
Consultor para el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres del
Departamento de Cundinamarca (1989 – 1992). Director de Prevención y Atención de
Emergencias de Bogotá D.C. (1998 - 2002). Director del diseño del Sistema Metropolitano
para la Prevención y Atención de Desastres del Valle de Aburrá - RedRiesgos. (2006 2007). Asesor para el desarrollo del Sistema de Información en Prevención de Desastres de
la Comunidad Andina - SIAPAD (2007 - 2008). Coordinador del proyecto de Asistencia
Técnica en Gestión del Riesgo en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres (2008 - 2013). Actualmente, Subdirector General de la Unidad Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres.
10
 Ing. Silvia Wolansky, “La gestión del riesgo de desastres. Enfoques y
perspectivas”
Sobre su presentación: La Ing. Wolansky comenzó su disertación explicando que su
enfoque de trabajo se aleja de las otrora estrategias de reducción de desastre basadas en
la respuesta, para orientarse hacia estrategias basadas en la prevención. Al respecto,
destacó que en la actualidad se reconoce que los desastres asociados a fenómenos
naturales son generados por el modelo de desarrollo y, por tanto, los riesgos que los
desencadenan pueden y deben ser intervenidos a través de la gestión del riesgo de manera
prospectiva, correctiva y reactiva. Posteriormente, se dedicó a focalizar en la construcción
del riesgo, el cual explicó en cinco grandes etapas: 1. Generar conocimiento y estimar el
riesgo de desastre; 2. Prevenir; 3. Reducir/Preparar; 4. Responder; 5. Reconstruir y
recuperar.
Para acceder a la presentación puede hacer click aquí.
Breve referencia de la disertante: Ingeniera Civil, realizó el curso de especialización en
“Gestión Integral de Riesgos y Desastres” ofrecido por Centro Internacional de Métodos
Numéricos en Ingeniería (CIMNE) de la Universidad Politécnica de Cataluña, a cargo del Dr.
Omar D. Cardona. Cursó la Maestría en Gestión Ambiental de la Universidad Nacional del
Litoral, con tesis en desarrollo bajo el título “Una propuesta para la Gestión Local de
Riesgos de desastres”
Profesora Titular de la Facultad de Ingeniería y Recursos Hídricos de la Universidad
Nacional del Litoral desde el año 1978, es responsable de la asignatura Presas y participa
en el dictado de Obras Hidráulicas. Ha desarrollado diversas tareas de extensión sobre la
temática Gestión de Riesgos de Desastres.
Asimismo ha coordinado entre los años 2008-2011 un equipo interdisciplinario para
asesorar al Municipio de Santa Fe en la implementación del Sistema de Gestión de Riesgos
Local, proponiendo normativas, organización institucional y actividades de capacitación
para la inserción del tema en los currículos de la escuela primaria y media.
Desde el año 2002 participa de Congreso, Seminarios y Jornadas como expositor y
panelista, difundiendo el marco conceptual de la Gestión del Riesgo de Desastres, las
instancias e instrumentos pertinentes a cada una de ellas y las experiencias resultantes de
los desastres acaecidos en la ciudad de Santa Fe en los años 2003 y 2007 y las situaciones
críticas que sistemática se producen ya sea por crecidas de los cursos de agua
circundantes o lluvias extraordinarias localizadas, de gran intensidad.
Integra la Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres –coordinada por
Cascos Blancos del Ministerio de Relaciones Exteriores- y la Comisión de Riesgos del
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en representación de las
Universidades que componen el CEPRES Centro-Este.
11
 Dr. Eldo Ávila, “Rayos”.
Sobre su presentación: El Dr. Avila realizó su presentación en torno al fenómeno de los
rayos. Para ello explicó cómo es la estructura eléctrica de las tormentas y cuáles son los
mecanismos físicos que operan para producir estas estructuras. Asimismo, avanzó sobre la
posibilidad de utilizar el conocimiento de la actividad eléctrica a nuestro favor,
puntualizando en la necesidad de generar Sistemas de Detección de Descargas.
Para acceder a la presentación puede hacer click aquí.
Breve referencia del disertante: Doctor en Física por Universidad Nacional de Córdoba
(1993), cuenta con un Posdoctorado de la University of Manchester Institute of Science
and Technology (UMIST), Manchester, Inglaterra - 1997/98.
Actualmente es profesor Profesor Titular Ordinario, Dedicación Exclusiva, Univ. Nacional
de Córdoba; e Investigador Principal de CONICET. Asimismo es Miembro del Consejo
Directivo del Instituto Superior de Estudios Ambientales (ISEA) de la Universidad Nacional
de Córdoba (Desde 2006); miembro del Consejo Directivo del Instituto de Física Enrique
Gaviola – CONICET. (Desde 2010-); responsable del Grupo Física de la Atmósfera. (Desde
2013 ); y miembro de la International Commission on Atmospheric Electricity (Desde
2014). Asimismo ha sido miembro del Comité Científico de la Asociación Física Argentina
(2009 - 2010); academic Visitor, University of Manchester Institute of Science and
Technology (UMIST), Manchester, UK. 2002, y honorary Visitor, School of Earth,
Atmospheric and Environmental Sciences; University of Manchester, UK. 2008 y 2010.
El Dr. Ávila ha realizado numerosas visitas científicas y participa activamente de
seminarios, conferencias y actividades de investigación y extensión.
2.3 Adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo de
Eventos Extremos. Ejercicio de simulación
 Dr. Pablo Suárez, Director Asociado del Centro del Clima de Cruz Roja Internacional y
Media Luna Roja Internacional; y Profesor invitado de la Universidad de Boston.
Breve referencia: Ingeniero Hidráulico por la Universidad Nacional de La Plata, tiene una Maestría
en Planeamiento y un Doctorado en Geografía. Investigador en clima y desastres, combina su
trabajo académico en la Boston University con el trabajo humanitario. En su rol de Director
Asociado del Centro del Clima de la Cruz Roja y Media Luna Roja está a cargo de gestión de riesgos
en América Latina, Caribe, y África. Ha trabajado en 56 países no solamente desde Cruz Roja sino
también como consultor para Oxfam, el Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas, los
gobiernos de Holanda y Canadá, la Fundación Rockefeller, y otras veinte organizaciones
internacionales, ayudando a instituciones y comunidades a entender los riesgos del Cambio
Climático – y cómo prepararse.
12
Pablo Suarez invitó a los presentes a participar de un juego de simulación de una situación de
riesgo, a través de la cual los participantes pudieran vivenciar las implicancias de los procesos de
toma de decisiones en contextos de complejidad e incertidumbre. Temas tan variados como el
cambio climático, el diálogo entre municipios, el entrecruzamiento de escalas geográficas, la
necesidad de acciones coordinadas entre la Nación, las provincias y los municipios y la
transversalidad del trabajo entre las diferentes disciplinas profesionales y técnicas estuvieron
presentes, motivando a los participantes a reflexionar sobre el modo en que se llevan adelante los
procesos de toma de decisiones; cuáles son los errores (y sus consecuencias ) que frecuentemente
se identifican, y cuáles podrían ser las mejores alternativas para abordarlos.
El juego de roles en cambio climático pretende sensibilizar a los participantes (jugadores) respecto
a las implicancias que traen aparejadas las modificaciones que se están registrando en los
patrones del clima, y en la importancia que adquiere la información y el alerta temprana para
evitar o minimizar los Gestión del Riesgo de Eventos Extremos.
La lógica que subyace al juego permite evidenciar que las estructuras mejor gestionadas y con
articulaciones más eficientes son las que adoptan las mejores decisiones, y por ello las que
resultan más efectivas en el manejo de sus recursos; así como también resaltar la importancia que
adquiere el flujo de conocimiento, sobre la base de que aquellos tomadores de decisión mejor
informados logran la mayor efectividad, a partir de la planificación y las acciones llevadas a cabo
antes y durante la aparición de eventos ambientales extremos.
Brevemente descripto, el juego se centra en dividir al auditorio en grupos de diez personas
(jugadores) que ocupan una mesa en común, con la intención de que cada grupo contenga la
mayor diversidad de perfiles, tanto en lo que hace a su pertenencia, como en lo referente a su
formación profesional y experiencia laboral. Cada uno de estos grupos es designado como un
“gobierno provincial” de un único país, designándose asimismo subgrupos que representan niveles
de gobierno de menor escala, asimilables a municipios.
Iniciado el juego, tanto los grupos (provincias) como los subgrupos (municipios) pasan a competir
entre sí respecto a la efectividad en la toma de decisiones ante desastres ambientales. De este
modo, con la probabilidad estadística como instrumento de inducción e inferencia, y mediante la
13
utilización de dados que se arrojan rondas sucesivas, las decisiones tomadas por cada uno de los
participantes tanto a nivel grupal como individual -en conjunción con el valor obtenido en los
dados se traducen en “premios” y “castigos” representados por la “pérdida” o “no pérdida” de
fichas entregadas previamente a cada jugador al inicio del juego.
A medida que el juego avanza, se incorporan rondas especiales, en las cuales los grupos tienen la
posibilidad de “comprar” (invertir parte de su presupuesto inicial en) Sistemas de Alerta Temprana
que les otorgan ventajas (respecto a los grupos que no lo hacen) en términos de información y
pronóstico por el resto del juego. Estos Sistemas de Alerta Temprana están representados por
cubiletes transparentes que, a diferencia de los opacos, permiten visualizar el resultado de uno de
los dados que está en juego, lo cual otorga - a quien lo ha adquirido previamente- una mayor
información previa al momento de decidir qué medidas implementar.
El juego permite resaltar que aquellos grupos que logran un diálogo productivo, liderazgos
adecuados y pensamiento prospectivo con su decisión de invertir en Sistemas de Alerta Temprana
resultan ser los que menor cantidad de presupuesto tuvieron que invertir para lograr los mejores
resultados y, en consecuencia, los que mayor cantidad de presupuesto tienen disponible para
atender otras necesidades de sus provincias o municipios que no tienen relación con la catástrofe
ambiental. La evidencia demuestra que son también esos mismos grupos los que tienen la
posibilidad de adoptar medidas en condiciones de menor estrés e incertidumbre.
14
DÍA 2. ESPACIO DE DIÁLOGO FACILITADO ENTRE LOS PARTICIPANTES
3.1 Presentación de los objetivos del espacio y construcción de
reglas para el diálogo
El segundo día de trabajo del Seminario estuvo orientado exclusivamente a generar un
espacio de diálogo, intercambio y reflexión compartida entre tomadores de decisión,
técnicos de diferentes áreas de gobierno y actores relacionados con la temática, sobre la base de
los siguientes objetivos:
1. Generar una instancia de diagnóstico conjunto respecto a la GREE asociados al
Cambio Climático.
2. Analizar alternativas de mejora para las diferentes fases del ciclo de GREE de
acuerdo a las dimensiones más relevantes identificadas en el diagnóstico.
3. Identificar elementos de prevención y mitigación que deberían formar parte de
los protocolos de procedimientos para la GREE.
El espacio de diálogo contó con expertos en facilitación1, quienes a través de distintas
dinámicas y metodologías específicas ayudaron al grupo a alcanzar los objetivos
planteados.
Para dar inicio a la actividad, en primera instancia el equipo de facilitadores acordó junto a
los participantes algunas reglas para el diálogo que regirían durante toda la jornada; a
saber:
 Levantar la mano para pedir la palabra
 Silenciar o poner en vibrador celulares – Salir de la sala a atender la llamada
 Ser breves en el uso de la palabra
 Ser respetuosos con el otro
 Respetar las intervenciones de los facilitadores
Posteriormente, se explicó la agenda del día, las dinámicas sugeridas, y se dio inicio al
espacio de diálogo.
1
La facilitación es una técnica mediante la cual una o más personas ayudan a deliberar y discutir ideas en un grupo, a fin de lograr
resultados consensuados, orientados al alcance de objetivos preestablecidos. Ayuda a construir consenso y se lleva a cabo por uno o
más facilitadores que enfocan su tarea en la manera en que los participantes interactúan (“el cómo”), para ayudarlos a concentrarse en
el contenido de su reunión (“el qué”).
15
3.2 PRESENTACION DE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO: "La
Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al cambio
climático en la provincia de Buenos Aires". A cargo de Pedro
Lusarreta
Al iniciar la jornada, y con el objetivo de optimizar los resultados del espacio de diálogo e
intercambio generado con los participantes en los meses previos al Seminario, el equipo
organizador elaboró un Documento preliminar sobre la situación actual de la Gestión de Riesgo de
Eventos Extremos asociados al cambio climático en la Provincia de Buenos Aires. El documento
tuvo por objetivo sentar una base de conocimiento e información disponible sobre la temática, a
los fines de que pudiera ser enriquecido posteriormente, durante el espacio de diálogo abierto en
el Seminario.
Cabe destacar que dicho documento se elaboró sobre la base de la experiencia y el trabajo de las
instituciones organizadoras en torno la temática, apoyado en bibliografía y documentación
relevante; así como también sobre los resultados de un proceso de consulta que incluyó
entrevistas individuales, encuestas y reuniones con los referentes de los principales organismos
públicos y organizaciones y expertos vinculados a la temática, llevadas adelante para tal fin por los
integrantes del equipo organizador del Seminario.
Puede acceder al documento, haciendo click en el siguiente enlace: "La Gestión del Riesgo
de Eventos Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires"
3.2.1 Espacio de diálogo facilitado sobre el documento de diagnóstico
Luego de la presentación del documento, se abrió un espacio de diálogo en grupos, a los
fines de recibir comentarios y sugerencias en torno al documento. Los grupos trabajaron
en torno a la siguiente CONSIGNA:
¿Han quedado bien consignados los principales ELEMENTOS DEL
DIAGNÓSTICO y LOS DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES para la GREE?
La dinámica para abordar esta consigna fue a través de un trabajo en grupos. Cada grupo
se conformó en función de cómo se habían ubicado previamente en las mesas ubicadas a
16
lo largo del salón. Conformado por entre 10 y 12 personas, cada grupo debía
autofacilitarse y seleccionar entre ellos un responsable y vocero para escribir las
respuestas a la consigna propuesta y comentar en plenario las conclusiones del
intercambio de su mesa.
Los resultados de esta instancia fueron los siguientes:
ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO
-
Destacar la importancia de la decisión
política para la gestión del riesgo.
-
Desarrollar una red de organizaciones
participantes.
-
Profundizar la dimensión de la
articulación
de
recursos
interinstitucional, interjurisdiccional e
intersectorial.
-
Fortalecer la prevención primaria de la salud
post evento.
-
Aplicar y cumplir las leyes y convenios
vigentes.
-
Elaborar una Ley Marco de gestión del riesgo
de desastres.
-
Concientizar sobre la temática en los
distintos niveles y actores sociales,
instituciones
y
delegaciones
gubernamentales.
-
Definir
claramente
los
roles
y
responsabilidades de cada actor ante la
emergencia.
-
Estandarizar protocolos.
-
Optimizar la administración de recursos
general.
-
A
PROFUNDIZAR
DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES
Fortalecer la cobertura general de la
información
utilizada
(incluye
incorporar información histórica).
-
Profundizar la utilización de los avances
informáticos y la tecnología disponible
(intraoperabilidad)
-
Unificar el criterio de uso datos
utilizados.
-
-
Mejorar el sistema de diagnóstico de
alarma.
Destacar la relevancia de que todos los
municipios posean sistema de alerta
temprana.
-
Adaptar
los
protocolos
necesidades locales.
las
-
Propender a un manejo
presupuesto de Defensa Civil.
-
Ordenar (incluso legalmente) los planes
de contingencia.
-
Abrir espacios de diálogo con los vecinos
-
Impulsar un sistema integral de gestión de
riesgo incluyendo los distintos niveles
jurisdiccionales.
-
a
Profundizar la relevancia de la
dimensión de la comunicación, para los
referentes de cada región; destacando
propio
del
17
la utilización de lenguaje apropiado en
cada caso.
-
Desarrollar sistemas de comunicación
(interdependiente
de
sistemas
comerciales).
-
Subrayar
la
existencia
de
vulnerabilidades: Ambientales, Sociales,
de Estructura-Infraestructura.
-
Subrayar
la
relevancia
de
la
concientización, y educación ciudadana
en la prevención.
-
Identificar clara y específicamente a los
actores sociales involucrados en el
diagnóstico.
-
Profundizar sobre la temática de la
integración regional.
-
Destacar el tema de la planificación
urbana y los usos del suelo.
-
Profundizar la mención a la gestión
adecuada de residuos.
-
Desarrollar un lenguaje común y
unificado para prepararse y actuar ante
una emergencia.
-
Ampliar los organismos que participan en el
sistema de alerta temprana. Incluir también
al ciudadano común.
-
Considerar capacidades y deficiencias
en cada región y/o distrito.
-
Elaborar un protocolo estandarizado para
toda la provincia.
-
Relevar más información disponible:
comunicaciones,
protocolos,
organizaciones, tecnología, etc.
-
Incluir plan de contingencia, capacitación en
escuelas.
-
Evitar politizar la emergencia.
-
Incluir
mayor
participación
integración de actores.
-
Incorporar recursos humanos y materiales y
equipos necesarios y adecuados a cada
territorio.
-
Incluir capacitaciones y espacios para la
socialización del conocimiento.
A
INCORPORAR
-
e
Incorporar la visión de las experiencias
barriales, acercándose a los actores
territoriales como Escuelas, ONGs y
Fundaciones (etc.) y armando procesos
18
participativos con aquellos que
tradicionalmente no tienen posibilidad
de expresión.
-
Promover el trabajo en equipo.
-
Promover un uso apropiado y efectivo de
logística /equipamiento. Actualización de
equipamiento.
-
Incluir más estaciones de monitoreo y
un GIS interactivo.
-
Monitoreo de descargas eléctricas (a
nivel provincial), monitoreo de gases
contaminantes y líquidos peligrosos.
-
Comunicación en tiempo real. Difusión de la
información.
-
Niveles de cuenca interjurisdiccional.
-
Lograr el compromiso de los funcionarios
-
Campañas de prevención y simulacros.
Correcto uso de la difusión de las
emergencia. Educación Comunitaria.
Juntas evaluadoras de emergencias.
-
Considerar un registro de datos históricos.
-
Construir un mapa de riesgos comunitario.
-
Atención post evento
Incorporar la visión de las experiencias
barriales, acercándose a los actores
territoriales como Escuelas, ONGs y
Fundaciones (etc.) y armando procesos
participativos
con
aquellos
que
tradicionalmente no tienen posibilidad de
expresión).
-
Apoyo legal para funcionamiento a nivel
municipalidad (Plan de Contingencia).
-
Institucionalizar el financiamiento.
3.3 Espacio de diálogo facilitado sobre alternativas de mejora para las
diferentes fases del ciclo de la gestión del riesgo de eventos extremos.
Luego del trabajo inicial sobre diagnóstico, se llevó adelante un ejercicio orientado a
identificar alternativas y propuestas de mejora para las diferentes fases del ciclo de la
gestión de riesgo de eventos extremos (prevención, atención y reconstrucción), en lo que
respecta a las siguientes dimensiones:
1) Comunicación.
2) Articulación intra e intersectorial.
3) Educación.
4) Participación del vecino.
19
La CONSIGNA de trabajo fue la siguiente: De acuerdo a los nuevos conceptos,
herramientas y experiencias que han compartido los expositores el primer día del
Seminario:
¿Qué alternativas de mejora se podrían producir para las diferentes fases
del ciclo de la GREE respecto a la dimensión X?
La dinámica para trabajar esta consigna fue un sistema de postas. Dada la cantidad de
participantes, se dividió al auditorio en ocho grupos, de modo de implementar dos
sistemas de postas paralelas, de cuatro grupos cada una.
A cada grupo o mesa de trabajo se le asignó la tarea de abordar la consigna propuesta en
función de una de las cuatro dimensiones de la GREE seleccionadas como prioritarias que
le haya tocado. Así, por ejemplo, una de las mesas abordó las alternativas de mejora de la
comunicación; otra las alternativas de mejora para la articulación intra e intersectorial,
otra el eje educación, y la restante la participación del vecino.
A cada grupo se le asignó un tiempo limitado para hacer aportes a la mesa de trabajo que
le tocó en primera instancia. Luego de ese tiempo, los participantes debían movilizarse a
la posta siguiente; donde nuevamente harían aportes sobre la dimensión de trabajo que
abordara dicha mesa pero, esta vez, sumando sus aportes a los del grupo anterior. Esta
acción se repitió hasta completar las cuatro rondas. De esta forma, todos los participantes
pudieron hacer aportes a los cuatro temas (dimensiones) propuestos.
Los resultados de este ejercicio fueron los siguientes:
DIMENSIÓN – COMUNICACIÓN
Alternativas de mejora
FASES DEL CICLO DE LA GREE
Prevención
Atención
- Mejorar los sistemas de alerta
temprana. Se destaca la
necesidad particular de llegar al
vecino.
- Generar información en
tiempo real: Por ejemplo
Cartografía, Mapas
de
Riesgo, entre otros.
Se menciona la importancia de
utilizar muchos de los equipos,
elementos y conocimientos de
- Grupos de asistencia y
contención. El rol de los
psicólogos o los asistentes
Reconstrucción
- Generar mecanismos de
rendición de cuentas. Entre
otras cosas porque sirven
para calmar las ansiedades de
los vecinos y las comunidades
afectadas.
- Crear talleres específicos
20
los que las comunidades ya
disponen introduciendo mejoras
o haciendo un uso más eficiente
de los mismos. (Ej. Mejorando la
tecnología como los radares, que
muchas veces falla y generan
problemas de comunicación. O
actualizando el uso de nuevos
canales de comunicación, como
las redes sociales. En este
sentido se destaca también la
importancia
de
identificar,
definir y utilizar todos los canales
de comunicación.
Crear
comunicación
(inalámbricos)
niveles.
sistemas
de
radioeléctricos
en todos los
- Es importante tener en cuenta
la claridad en los mensajes y la
incorporación
de
radioaficionados (único canal de
comunicación cuando no hay
electricidad).
- Promover mayores y mejores
capacitaciones. Es importante
capacitar a las escuelas e
incorporar este tema a la
currícula.
- También se deberían coconstruir
espacios
de
capacitación
con
las
comunidades.
- Se destaca la relevancia de
darle continuidad a los espacios
de difusión de información y
capacitación. La distribución de
folletos
por
ejemplo,
es
sociales por ejemplo, es
muy importante no sólo
para difundir información
sino también para contener
a las familias.
Identificar
distintos
medios de comunicación
alternativos.
Si
bien
tradicionalmente se utiliza
el celular, muchas veces
éste tiende a fallar ante un
evento extremo. En este
sentido se destaca la
importancia de trabajar con
radioaficionados locales o
regionales a la hora de
comunicar
mensajes
durante el evento. Se
destaca también que el
trabajo con ellos no debe
ser utilitario sino más bien
de relaciones largo plazo y
en todas las fases del ciclo
de la GREE.
- Implementar protocolos
unificados de acción.
Es importante incorporar
todas las radiofrecuencias,
sobre todo para el trabajo
entre
localidades
o
municipios distintos, y
utilizar un mismo código y
lenguaje.
para
trabajar
temas
vinculados
a
la
comunicación: Por ejemplo
sobre información relevante
post-evento,
para
concientizar a los vecinos y
sensibilizar en función de los
pasos a seguir y los recursos
con los que cuentan o
podrían contar.
- También para trabajar sobre
cuestiones que permitan
evitar la repetición a futuro
del evento y de acciones de
los vecinos frente al evento.
Trabajar
en
la
reconstrucción de forma que
se vincule con la prevención
de posibles eventos futuros, y
el aprendizaje de la situación
de riesgo.
-Clarificar
personas/
instituciones de contacto,
sabiendo
que
ante
situaciones de adversidad, el
vecino es contactado por
diversas organizaciones –o no
es contactado, directamentey no tiene en claro a quién
dirigirse específicamente.
- Necesidad de comunicar
bien el Nº de Emergencia:
Para que las comunidades
puedan contactarse con los
organismos
21
relevante, pero si ésta acción
está aislada de otras y de un
seguimiento no es efectiva.
- Aquellas catalogadas como
zonas de riesgo deberían ser
prioritarias para la capacitación.
- Se incluye también concientizar
a los distintos organismos
oficiales y a la comunidad sobre
las diferencias conceptuales
entre “alerta” y “alarma”.
- Lograr que la comunidad se
apropie de la prevención. Las
distintas herramientas para la
comunicación que se trabajen
deberían hacerse en conjunto
con
las
comunidades,
y
adaptándolas
a
las
características propias de cada
una de ellas. Es importante que
la comunidad las entienda y las
incorpore en el marco de su
contexto local específico.
correspondientes durante el
evento, entendiendo que el
“Handy”
no
es
un
instrumento al alcance de
todos.
- Definir lugares físicos de
atención,
que
estén
claramente identificados y
sean genuinos (oficiales).
Conformación de una
Mesa de crisis (Comité de
emergencias): concentrar
información pública.
-
- Para ello es importante
fomentar
la
participación
comunitaria,
buscando
referentes y delegaciones en los
diferentes
territorios;
organizando
talleres
participativos, etc.
- Mejorar la coordinación
interinstitucional para el armado
de
herramientas para la
prevención y la puesta en
práctica de planes de acción
efectivos.
-
Desarrollar
Protocolos
22
unificados que abarquen la
comunicación a todos los
municipios: Se menciona que
muchas veces la comunicación
entre
municipios
(y
sus
organismos) falla por no haber
un protocolo único, lo cual
genera que muchas veces el
mensaje no llegue (por ejemplo
una tormenta eléctrica en el
“municipio A” que se está
dirigiendo al “municipio B” y este
no
se
entera
de
las
características y condiciones.) Se
destaca aquí
también
la
necesidad de trabajo de un
encargado zonal.
- Generar un “Plan B” de
comunicación que sea conocido
por la mesa de trabajo local y
que se pueda aplicar en caso de
que
las
comunicaciones
tradicionales
fallen
como
muchas veces pasa.
- Mejorar la comunicación con
los
medios
masivos
de
comunicación.
Los
MMC
cumplen un rol clave en tanto
muchas veces son los que hacen
llegar el mensaje a las
comunidades y los vecinos. Si el
mensaje que reciben, generan
y/o transmiten no es adecuado,
generan un temor desmedido o
entorpecen el funcionamiento
de los sistemas y protocolos.
En este sentido se destaca la
importancia
de
concientizar/capacitar a los
23
medios sobre la temática al
mismo tiempo que se generan
acuerdos de procedimiento para
la comunicación ante un alerta.
Algunos elementos transversales:
-
Es importante tener en cuenta no sólo la comunicación externa/masiva sino, también, la
comunicación interna (interinstitucional, intrasectorial e interjurisdiccional). En este
aspecto se identifican muchas falencias y es, en gran medida, la causa de respuestas
defectuosas ante situaciones de emergencia.
-
Los mensajes deben ser de tipo inclusivo, contemplando las situaciones particulares de
todos los ciudadanos; por ejemplo, otros idiomas, lenguaje de señas, personas no
videntes, etc.
-
Es muy relevante generar y contar con un registro o censo de personas en situaciones de
vulnerabilidad, para tener a disposición en caso de riesgo.
-
Un debate presente en las distintas rondas fue acerca de la necesidad de contar o no con
un vocero único en las tres fases. Hay disenso sobre la necesidad y posibilidad de tenerlo
en las etapas de Prevención y de Reconstrucción. En particular, para la primera fase
algunos participantes mencionaron la relevancia de tener una voz oficial informando
claramente para evitar la paranoia. Por otro lado, se argumentó que dadas las
características de algunos municipios, se torna inviable contar con una única voz o vocero.
Por su lado, sí hubo consenso sobre la necesidad de tener a un vocero único en la etapa
de Atención, trabajando para que el mensaje llegue a las comunidades de forma clara y
adecuada, para evitar malos entendidos con los medios de comunicación masivos, y para
simplificar el trabajo de comunicación de los distintos organismos involucrados en la
Gestión de Riesgos en un evento extremo.
-
Por último y para aplicación en las tres fases se destaca la importancia de identificar y
conocer a todos los distintos tipos de organismos involucrados en la GREE, desde los
oficiales a los colegios, hospitales, radios, clubes y otras organizaciones que pueden
terminar teniendo un rol.
24
DIMENSIÓN – EDUCACÍON
Alternativas de mejora
FASES DEL CICLO DE LA GREE
Prevención
- Se subrayó que la dimensión
de la educación es clave
sobre todo en la etapa de la
PREVENCIÓN, pero que se
debe educar sobre cómo
actuar en las 3 etapas.
Se planteó que a la Gestión
del Riesgo ya no se la piensa
en
estas
3
etapas
(Prevención-AtenciónReconstrucción).
- La educación debe estar
presente en todos los niveles
educativos. Debería ser parte
formalizada de la currícula de
forma adaptada a las
características del lugar;
educando sobre la base de las
características
socioeconómicas y culturales de
cada
comunidad,
pero
también sobre el medio
físico, información geográfica
de la zona donde viven.
Atención
- Actores sobre los que
se debería focalizar la
educación
para
la
atención: Encargados de
centros de evacuados,
defensa civil, bomberos,
policía.
-Informar qué hacer para
reducir la vulnerabilidad
en el momento en que el
evento sucede.
-Evitar la utilización de
escuelas como centros
de
evacuados,
designando
lugares
alternativos.
- Procurar respetar las
instrucciones
y
señalizaciones
del
personal a cargo.
- Es importante darle la
relevancia
que
corresponda a cada
riesgo.
Reconstrucción
- Educación para aprender sobre
los errores. Si bien se sostiene que
la educación es clave sobre todo e
la etapa de prevención, es
importante que en la etapa de
reconstrucción se pueda aprender y
evaluar qué se hizo mal para
modificar a futuro.
- Se debe realizar un censo y un
análisis de situación pos-evento.
- Se debe actualizar la información
sobre la que se educa porque
estamos en una situación de CC.
-Informar sobre los números de
emergencia: a cuáles se debe llamar
en cada caso. No son un juego.
- Gabinetes de apoyo psicológico
para damnificados. Talleres de
fortalecimiento en construcción de
resiliencia.
También se debe educar a la
comunidad
en
general,
aprovechando
distintos
eventos públicos y espacios
formales e informales como
clubes
de
fomento,
comisiones barriales, ONGs, y
las Redes sociales. También
25
promoviendo -Fomento de
actividades culturales para
generar conciencia. -Este
seminario es un ejemplo de
capacitación. Debería haber
varios al año.
Que
existan
folletos,
información
sistematizada
para
que
todas
las
instituciones tengan acceso al
material.
Hay que educar sobre los
derechos y obligaciones de la
población.
- Es importante también
generar simulacros.
- Capacitar a capacitadores,
para
que
sean
multiplicadores
de
la
información:
docentes,
instituciones en general,
policía, adultos mayores, etc.
La educación tiene que ser
temáticamente transversal,
estandarizada y auditada por
el Estado.
- Programa nacional de
protocolos:
esquemáticos,
estandarizados, con pautas
pedagógicas, adaptado al
medio físico, social y cultural
de donde se implementa.
- Medios de comunicación:
tienen
un
papel
muy
relevante como educadores.
Es importante trabajar con
este
medio
para que
26
informen y comuniquen bien
qué hacer ante una situación
de riesgo.
- El ordenamiento ambiental
del
territorio
es
una
herramienta clave para la
prevención. Incluye en gran
medida al sector inmobiliario.
DIMENSIÓN: ARTICULACIÓN INTRA E INTER INSTITUCIONAL
Alternativas de mejora
FASES DEL CICLO DE LA GREE
Prevención
- Identificar o crear una
“institución” con el rol de
implementar el proceso de
gestión del riesgo, que
actúe como coordinadora
de los distintos organismos
y agencias estatales. La
construcción de confianza
inter e intra sectorial es un
elemento
clave
a
desarrollar.
Se destaca Defensa Civil
como institución con un rol
clave en la temática.
- Es importante Incorporar
la dimensión de trabajo y
articulación a nivel de
Cuencas o Regiones.
- Es importante que los
protocolos de actuación
Atención
- Mejorar y optimizar el
vínculo con distintos actores
clave y en su capacidad de
comunicación con la sociedad
civil, como por ejemplo: ONGs,
empresas de servicios públicos,
entre otros. Actores que
también son relevantes en la
etapa de reconstrucción.
- Se destaca que los Planes de
Contingencia deben prever
también
la
etapa
de
reconstrucción
- Se subraya la necesidad de
un mando unificado con toda la
información
disponible.
Mientras que al mismo tiempo,
todos los actores deben saber
lo que hace el otro, para no
pisarse.
Reconstrucción
Sistematizar
pendientes
y
responsabilidades.
tareas
asignar
Contemplar a los damnificados
en la toma de decisiones.
- Unificar la Normativa (por
ejemplo, en los municipios son
distintos
los
organismos
responsables).
Promover
acuerdos/
convenios interjurisdiccionales,
considerando a las empresas
prestadoras de servicios.
Priorización
de
reconstrucción. Definir las
zonas
prioritarias
para
implementar un plan de acción.
- La reconstrucción debe velar
por la sostenibilidad. Es decir,
que lo que se hace no se
27
sean diseñados entre todos
los actores.
destruya
evento.
ante
un
nuevo
- Se destaca la relevancia de
realizar un análisis de
vulnerabilidad: quienes son
los actores y amenazas.
Mapeo de Riesgos.
- Aprovechar el momento para
introducir temáticas de largo
plazo en este momento de
sensibilidad (como el OAT).
Algunos elementos transversales:
- Es preciso promover un sistema de monitoreo, evaluación y mejora continua de las acciones
tomadas en todas las etapas.
- Se destacó la necesidad de que todas las ciudades tengan una suerte de Junta o Comité para
abordar esta problemática, incluyendo a todos los sectores, y a los fines de abordar las distintas
fases del riesgo.
- Es necesario un abordaje interdisciplinario.
- Se consideró la necesidad de un “Plan de Mitigación” más allá del Plan de Gestión del Riesgo.
- Plan General de Emergencia Nacional. También se debe generar un Plan Estratégico para cada
emergencia, con un plan de recursos.
DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN DEL VECINO
Alternativas de mejora
FASES DEL CICLO DE LA GREE
Prevención

Mejorar
la
comunicación con los
vecinos:
- Campañas
de
concientización,
incluso donde no
hubo
desastres
Atención

Identificación de los
riesgos del barrio por
parte de los vecinos
(considerando
las
particularidades de cada
barrio)
- Diseño
conjunto
Reconstrucción

Colaboración en tareas de
reconstrucción:
- Registro
de
oficios/
profesión/habilidades
y
evaluación de necesidades.
- contribuir
a
validar
la
priorización (hecha desde el
28
(amplia y masiva).
- Espacios
de
capacitación a través
del municipio a ONGs,
escuelas, clubes y
medios locales para
validar el Plan de
Contingencias
Municipal.
- Sistema de alerta
temprana (teniendo
en cuenta a aquellos
que se trasladaron),
en lugares fijos.

Identificar
a
líderes/referentes
barriales.

Sistema de previsión
- Voluntariado
con
referentes por barrio
- Logística (qué vecinos
pueden aportar para
cada caso). Prever
equipos externos que
apoyen.
los
(vecinos e instituciones)
de mapa de riesgos y
planes de contingencia
(actualización continua)
- Instrucciones
claras
para prevención.
- Identificar
actores
responsables.
 Identificación de lugares
de evacuación y de
necesidades.
 Sistema
registro
y
comunicación (Medio de
comunicación alternativo
accesible).
 Colaborar con el sistema
de señalización.
- Plan de evacuación
coordinado
y
con
reconocimiento de aquellos
vecinos con capacidad de
decisión.
Municipio) de los fondos de
reconstrucción.
 Colaborar con sistemas de
colecta (punto de debate por
riesgo de conflicto entre vecinos).
- Activar prácticas solidarias de
manera organizada.

Preparar ropero y Botiquín
 Colaborar en concientización de
acciones necesarias para la
reconstrucción.
- Actividades de contención
(actividades
educativas,
deportivas, culturales). Todo en
el marco de un proceso para el
desarrollo local y tomando en
cuenta los propios sistemas de
toma de decisiones (asambleassociedades de fomento).
3.4 Posibles acciones a emprender para contribuir a las mejoras propuestas
En sintonía con la consigna anterior, al finalizar el sistema de postas y una vez que los
cuatro grupos pasaron por cada una de las mesas temáticas de trabajo; el grupo original
de cada mesa estuvo a cargo de revisar todos los aportes realizados por los sucesivos
grupos y abordar la siguiente consigna:
¿Qué acciones podría emprender desde mi trabajo para contribuir a que
estas mejoras se hagan realidad?
29
DIMENSIÓN – EDUCACIÓN
ROL
ACCIONES
Defensa Civil
- Proveer recursos humanos capacitados y capacitar personal y voluntarios.
- Desarrollar la coordinación general de actividades.
- Elaborar guías de procedimiento.
- Preparar, reducir riesgos y salvar gente.
OPDS
- Identificar roles dentro de la emergencia.
Ministerio de
Economía
- Búsqueda de financiamiento y/o recursos.
Ministerio de
Salud
-Proveer información sobre enfermedades transmitidas por agua y alimento.
-Proveer información y herramientas para la prevención de alergias y
enfermedades respiratorias.
- Atender a personas vulnerables.
- Proveer asistencias en 1ra y 2da instancia.
Ministerio de
Defensa
-Educar al personal en el manejo de centro de evacuados
Bomberos
- Desarrollar tareas de capacitación y entrenamiento.
- Organizar simulacros.
- Mantener en condiciones los materiales.
Academia
- Articular con otras instituciones para capacitar en las 3 instancias.
Cascos blancos
- Capacitar a la comunidad local
DIMENSIÓN – ARTICULACIÓN INTRA E INTER INSTITUCIONAL
ROL
ACCIONES
Bomberos
- Sensibilizar a todos los actores de que se incorporen al trabajo de Mesa
Permanente.
Defensa Civil
- Propender a una mayor integración y compromiso en la articulación (vale
para todos).
- Involucrar a la gente. Dar capacitaciones útiles para ayudar y ayudarse a
ellos mismos.
- (Sector comunicaciones): Desarrollar sistemas de comunicación que mejoren
la articulación.
- (DC municipal): formular planes de gestión del riesgo intermunicipales
30
(actividad en desarrollo actualmente).
- (DC Acompañamiento terapéutico): atención de víctimas. Articulación con
obras sociales.
Gobierno /
Instituciones
Aliadas
- Conseguir financiamiento
- Desarrollar Planes de Gestión Integral.
- Mejorar la comunicación entre organismos municipales ante eventos.
Ministerio de
Defensa
- Brindar capacitaciones y tener un calendario de las mismas.
- Aportar logística para la respuesta.
- Mejorar comunicación sobre disponibilidad de recursos.
- (Áreas de Seguridad): Actualizar protocolos. Socializar la información.
- Articular recursos de las FFAA para la atención de eventos.
Secretaría de
Desarrollo
(Trabajo social)
- Promover el diálogo con los vecinos en la atención del evento. Reconocer
necesidades.
Sector
académico
- Difundir modelos de organización de la gestión que se adapten a la situación
local y que garanticen su eficiencia.
Cascos Blancos
Tránsito
- Articular con ONGs y voluntarios en etapas de prevención y atención.
- Planes de circulación ante eventos para brindar a organizaciones que están
actuando.
DIMENSIÓN – PARTICIPACIÓN DEL VECINO
ROL
ACCIONES
Defensa Civil (en
coordinación con
otras
jurisdicciones del
Poder Ejecutivo)
- Agregar un referente de zona en cada organismo (comisiones).
- Redactar contenidos para campañas.
- Gestionar la construcción de un mapa de vulnerabilidad.
- Coordinar con organismos municipales acciones, trabajo en escuelas y con
vecinos
- Mejorar la comunicación con vecinos e instituciones; acercarse, trabajar
juntos.
- (Voluntarios de Defensa Civil): Implementar plan de evacuación.
- Hacer portes en capacitación, articulación, prevención y difusión.
Dirección de
Medio Ambiente
- Apoyar acciones de comunicación en los momentos de prevención y
reconstrucción.
31
ONGs
Bomberos
Voluntarios
Policía
- Proveer conocimiento, capacitación, información sobre GIS
- Desarrollar / Impulsar programas de educación ambiental
- Fortalecer instituciones barriales y de vecinos
- Desarrollar programas de capacitación en escuelas (RCP, incendios,
evacuación)
- Aportar a mapa de riesgo.
- Capacitar en modulación de radio, “creación” de radioaficionados.
Servicio
Meteorológico
Nacional
- Hacer aportes para mejorar la comunicación (como fenómeno) y difusión
(canales, medios, etc.). Además, capacitar sobre los alcances de los
pronósticos.
Cascos blancos
- Difundir experiencias internacionales y buenas prácticas a nivel local.
Ministerio de
Seguridad 911
- Capacitar a los vecinos sobre cómo comunicar los distintos tipos de
emergencias.
DIMENSIÓN: COMUNICACIÓN
ROL
ACCIONES
Defensa Civil
- (Prevención en escuelas): Sumar contenidos a los talleres. Introducir
información básica y sencilla para todos.
- Realizar simulacros en diferentes instituciones.
- Generar concientización a través de mostrar casos y transmitir desde lo
vivido.
- Implementar en Lanús un sistema de alerta temprana y concientizar
sobre la relevancia del mismo.
- Capacitar a la población local sobre los planes de emergencia.
- Orientar a los vecinos para formar una red vecinal de ayuda.
- Generar mesas de participación ciudadana para la planificación de la
emergencia (roles de llamadas, articulación en comunicación, etc.).
- Definir protocolos para cada contingencia y medios de comunicación
internos y externos.
- Promover compromisos locales e interjurisdiccionales para alcanzar los
objetivos de comunicación.
Como ciudadano
- Cumplir con la legislación
32
Radio aficionados
Cruz Roja
Protección Civil y de
Emergencias
Ministerio de
Defensa
Dirección Cambio
Climático.
Secretaría de
Ambiente
Instituto de
Geomorfología y
Suelo
Universidad
Nacional de La Plata
/ LILSU / Proyectos
PIO.
- Armar redes (focalizando en la conexión municipios-provincia).
- Capacitar al personal.
- Aportar al diseño de estrategias de comunicación y al desarrollo de
campañas masivas.
- Adecuar los mensajes (tener en cuenta el actor barrial/ de base)
- Fomentar la rendición de cuentas y la transparencia institucional
- Difundir los conocimientos adquiridos a la comunidad y a los medios.
- Mejorar el registro del despliegue de Fuerzas Armadas (haciendo foco
en la difusión de estas prácticas).
- Capacitar a las FFAA en comunicación.
- Adaptar y difundir documentos y protocolos.
- Promover la articulación de saberes.
- Armar un mapa de ordenamiento territorial y de uso del suelo para el
desarrollo sustentable.
- Aportar a la divulgación científica: Cartografía y Mapas de
Inundaciones.
- Generar mecanismos concretos de articulación interinstitucional.
- Generar sistemas de gestión con la comunidad.
- Crear redes comunitarias.
- Desarrollar cartografía social (co-construida con la comunidad).
ONG Aludera
- Generar articulación entre los distintos actores en Luján (Universidad,
Defensa Civil, Bomberos, Municipalidad y ONGs locales).
Asesores de
Senadores
- Generar información y hacer relevamientos y análisis de información
ambiental.
- Generar un mapa de vulnerabilidad.
33
3.5 Espacio de diálogo facilitado sobre prevención y reparación
Posteriormente, se abordó la temática de los protocolos de GREE. Para ello, se trabajó en
grupos recogiendo aportes a la siguiente CONSIGNA.
¿Qué medidas, acciones y programas de preparación y prevención podrían
complementar los protocolos para la GREE existentes?
Los resultados del trabajo fueron los siguientes:
MEDIDAS, ACCIONES Y PROGRAMAS DE PREPARACIÓN Y PREVENCIÓN QUE
PODRÍAN COMPLEMENTAR LOS PROTOCOLOS PARA LA GREE EXISTENTES

ESPACIOS DE CAPACITACIÓN y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES.
- Fortalecer capacidades de los equipos que ya existen y se encuentran gestionando el riesgo,
para mejorar su preparación ante un evento. Los espacios de formación y capacitación deben
ser periódicos y continuos.
- Desarrollar planes de capacitación diferenciales según el rol a cumplir.
- Talleres con la comunidad de mutuo aprendizaje para informar el protocolo en los dos
niveles permanentes.
- Promover campañas de capacitación y concientización a los vecinos para prepararse; así
como también charlas, orientadas a la higiene de la ciudad (Temas centrales: residuos, agua y
cloacas)
- Promover programas de educación dirigidos a niños y niñas haciendo foco en buenas
prácticas y cambio cultural (Ej: juegos constructivos, aplicaciones para celulares, etc.)
- Incluir la problemática del riesgo en la currícula escolar.
- Sensibilizar a los funcionarios.
- Agregar protocolos sanitarios. Conocimientos básicos de primeros auxilios.
- Desarrollar mecanismos para que la población pueda aportar a los planes de emergencia.

DESARROLLO Y SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN RELEVANTE
- Realizar una cartografía social, conocer lo local.
- Adaptar los protocolos a las condiciones socio-económicas y socio-culturas de las familias, y
en función de la zona en la que viven y de los medios con los que cuentan para prepararse.
- Profundizar el estudio de las hipótesis de riesgo, sobre la base de la probabilidad de
ocurrencia de eventos por zona.
- Elaborar y difundir un plan de contingencia para la atención ante el evento: vías de
evacuación y simulacros.
- Desarrollar sistemas multiamenaza y que la información sea de conocimiento público vía on
34
line.
- Desarrollar una base de datos de enlace dinámica y en tiempo real. Quien está activo en ese
momento. Comunicación instantánea de lo que está pasando en el lugar (por ejemplo con
fotos).
- Elaborar un registro público de involucrados en emergencias que sea compartido entre
todos los organismos. Al respecto, se menciona como relevante mantener a todos los
recursos humanos disponibles para que, en los casos de emergencia, se pueda responder de
forma rápida y efectiva.
- Plan de priorización de municipios con mayores riesgos para ayuda inicial

A LA HORA DE COMUNICAR
- Diferenciar Emergencia y Urgencia.
- Promover una comunicación efectiva del riesgo y las incertidumbres.
- Establecer umbrales y códigos de nivel de atención de riesgo (por ejemplo con colores).
- Adecuar mensajes y lenguaje a los diferentes públicos.
- La comunicación debe estar centralizada, ser clara y confiable.
- Mejorar y ampliar medios de comunicación.

CARACTERÍSTICAS A CONSIDERAR EN LOS PROTOCOLOS
- Que sea dinámico.
- Actualizables periódicamente.
- Se debe instruir en la autoprotección.
- Que lleguen a ser conocidos por todos los actores.
-Se debería generar un protocolo base, integrador; que sea posteriormente adaptado a
las situaciones de emergencia particulares y a los diferentes territorios.

SOBRE ROLES A CUMPLIR
-
Ante la emergencia, las responsabilidades y jerarquías deben estar claras para cada actor
involucrado: Qué, cómo y quién comunica. Dichas responsabilidades deben ser acordadas
de manera previa y participativa, según el tipo de emergencia.
Es importante de todos modos, a pesar de los distintos roles, generar mecanismos que nos
permitan trabajar en conjunto, ya que todos los actores tienen un rol importante y
necesario a cumplir.
Cumplir con la estructura de Defensa Civil, su plan general de emergencias (que contempla
todas las emergencias posibles); luego, cada actor e institución adecúa sus actividades.
La población tiene que colaborar con Defensa Civil.
Las organizaciones vecinales son de gran utilidad a los fines del control.
Una política de Estado fuerte y clara es prioritaria para la gente. También, que se impulse
una planificación territorial/urbana y abordar el tema de la reutilización de las tierras.
Asimismo, se destaca la necesidad de relevar la actividad industrial para prevenir
-
-
35
-
problemas.
Promover reuniones participativas e interinstitucionales.
Incorporar a técnicos y especialistas en la elaboración e implementación de planes
estratégicos y generar espacios para presentárselos a los funcionarios.
Considerar fuertemente el rol de las asambleas barriales.
Ley con derivación de fondos para la prevención y en casos de desastres.
Difundir el rol de Defensa Civil y cómo ser parte.

SOBRE EQUIPAMIENTO NECESARIO
-
Disponer de equipamiento adecuado para atender el evento, y al mismo tiempo optimizar
el uso del que ya está disponible.
Adquirir equipamiento y ejercer real poder de policía (OPDS).
Utilizar aplicaciones de celulares a donde se consigne los lugares especializados y avocados
a la emergencia.
Gestionar (mantener y crear) obras de infraestructura: agua, cloacas, caminos, desagües.
Programa de mejora de condiciones de viviendas en riesgo, y programa de prevención de
riesgos en nuevas viviendas
-
-

MEDIDAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
-
Coordinación intra e interinstitucional para un optimizar el ordenamiento Territorial.
Redefinición de la ubicación de los centros de evacuación (considerando áreas inundables)
y difusión de la ubicación de los mismos.
Difusión de áreas de máximo riesgo de inundación.
-
3.6 Espacio de diálogo facilitado sobre obstáculos y oportunidades para
llevar adelante las alternativas de mejora propuestas
Luego de haber analizado distintas alternativas de mejora para las distintas fases del ciclo
de la GREE, y de haber identificado, iniciativas, ideas, acciones y programas posibles de
preparación y prevención que podrían complementar los protocolos de GREE existentes,
se propuso avanzar en el análisis de los obstáculos y oportunidades que se visualizan para
llevar adelante las distintas alternativas propuestas.
La consigna de trabajo de esta instancia fue entonces:
¿Cuáles son los obstáculos y oportunidades para llevar adelante las
alternativas de mejora propuestas?
36
La dinámica seleccionada para esta sección fue un ejercicio denominado “optimistas vs.
pesimistas”. Para llevarlo adelante, se dividió a los participantes del salón en dos grandes
grupos. Los de la derecha, habrían de ponerse el sombrero de los “optimistas” y destacar
todas las buenas razones por las cuales las propuestas sugeridas serían implementadas.
Por su lado, el grupo de la izquierda se pondría el sombrero de los “pesimistas”; y estaría a
cargo de destacar todas las razones por las cuales las propuestas sugeridas no podrían ser
implementadas.
Los resultados del ejercicio fueron los siguientes:
OPORTUNIDADES / OPTIMISTAS
OBSTÁCULOS / PESIMISTAS
Razones por las cuales se podrán llevar
adelante las alternativas de mejora
propuestas
Razones por las cuales no se podrán llevar
adelante las alternativas de mejora
propuestas
-
Con el control ciudadano y la
perseverancia de los vecinos vamos
a convencer al aparato político que
hoy nos está convocando.
-
La
argumentación
deberían
fundamentarse en que “Las
pérdidas económicas y los muertos
van a restar muchos más votos”.
-
Lo más importantes es ponerle
ganas y poner toda la vocación de
servicio, derramándola en la
comunidad y tratando de crear
conciencia
y mejorando
las
capacidades
de
reacción
y
respuesta.
-
Uno sabe que esto funciona cuando
trabaja y después recibe gestos y
reconocimiento por parte de la
gente.
-
Hay que utilizar todo lo que uno
tiene desde su contexto y situación
para colaborar con la gestión.
-
Buenas intenciones pero difícil de
realizar, ya que los intereses políticos
no se condicen con estas prioridades.
-
Los recursos que se gastan en GREE no
se ven, por lo que “no suman votos”.
-
“Estamos como estamos por acción u
omisión nosotros mismos”. No creo que
estemos en capacidad de avanzar a
pesar de los gobiernos.
-
Mucho voluntarismo y muchas ganas de
hacer pero no alcanza cuando no hay
plata y nos vemos privados de tener
“los fierros”.
-
Es fácil mirar la paja en el ojo ajeno
pero a veces somos nosotros mismos
los que no nos comprometemos ni
participamos.
-
Los
radiodifusores
no
están
incorporados y esto nos puede hacer
caer fracasar.
37
-
Esto va a cambiar con las acciones y
no con las opiniones.
-
La clave del éxito es que hacemos
esto con pasión y amor.
Finalmente, y para concluir el ejercicio de optimistas vs. pesimistas se propuso en
plenario, profundizar sobre la siguiente CONSIGNA:
¿Cómo se podrían saltar los obstáculos y aprovechar las oportunidades?
(acciones, condiciones, estrategias)
Las respuestas y propuestas en esta ocasión fueron las siguientes:
 Convencernos de que el infierno es malo.
 Con información: informando a los tomadores de decisión sobre lo que estamos
haciendo. Informando a la comunidad para que entiendan lo que estamos
haciendo y lo que deberían hacer frente a un evento de riesgo extremo. Abrir
espacios de diálogo e intercambio.
 Los obstáculos ya se están empezando a solucionar. “Acá hay más gente que hace
dos años”. Ver que el trabajo a diario no es solitario sino que se hace desde
distintos lugares genera felicidad. Hay que multiplicar este tipo de espacios y
generar un ámbito de coordinación general entre todos estos organismos.
 Generar cartografía a nivel provincial entre los distintos organismos que permitan
prevenir eventos de emergencia. Que sirva para que automáticamente se sepa
dónde están cada uno de los recursos y lo que se tiene que hacer.
 Hay que representar a las instituciones y empezar por casa. “Mi compañero y yo
nos comprometemos a replicar esto en el cuartel”.
 Tenemos que conseguir una herramienta para que dentro de los municipios se
invierta presupuesto para Defensa Civil.
 “Empezar por casa” también debería ser empezar por nuestra propia casa:
Vecinos, Esposa/o, hijos.
 Aprovechar el liderazgo que el Estado viene dando en materia de GREE y seguir
38
presionando positivamente para que se consolide y transforme en procesos reales.
Hacer que nuestra participación sea nuestro principal elemento de presión.
 Convocarnos al menos una vez en el año todos lo que trabajamos en las distintas
áreas donde sea pero para que se vea todo el trabajo que estamos haciendo.
 Incorporar al optimista y al pesimista también.
 Queremos dejar atrás lo que pasó con acciones. No vamos a abandonar incluso con
los pesimistas. SÍ SE PUEDE.
39
ANEXOS
ANEXO 1: EVALUACIÓN DEL SEMINARIO POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES
Al finalizar el seminario, se realizó una evaluación general del mismo a los fines de mejorar las
próximas actividades a desarrollar en torno a la temática. Con ese objetivo, se solicitó a los
participantes, responder a una serie de consignas valorando las respuestas en función de la
siguiente grilla.
Muy satisfactoria / Muy adecuado / Muy relevante
5
Satisfactoria / Adecuado / Relevante
4
Regular
3
Poco satisfactoria / Poco adecuado / Poco relevante
Insatisfactoria / Inadecuado / Irrelevante
2
1
Se recibieron una cantidad de 64 evaluaciones completas. A continuación, se da cuenta de las
preguntas realizadas y sus respuestas:
1. Considera que se cumplieron los objetivos del taller de manera:
Comentarios adicionales:
o Se destaca la importancia del trabajo en equipo y la posibilidad de que las conclusiones de
este seminario sean escuchadas desde los centros de decisión.
o Sigan!!
o Fue mucho más interesante la segunda jornada que fue más participativa.
o Fue un seminario con promoción de logros y valores.
40
o Un muy buen primer paso!!
o En algunos casos, nos hacían evaluar protocolos que desconocíamos y que no existen. En
conclusión no hubo un procesamiento adecuado del tema.
o Las dinámicas fueron facilitadores del alcance de los objetivos del taller.
o Me pareció una jornada muy importante.
o Completos y útiles.
o Espero que se materialicen los elementos que se escribieron en estos dos días.
o Se vieron muchos temas.
o Muy bueno el curso gracias.
o Repetirlos.
o Negativo: Falta de organización en el día de ayer (18/09).
o Sumar la coordinación interinstitucional es muy necesario en la gestión del territorio.
o Se han obtenido muchas propuestas e incentivado la labor institucional.
o Sin dudas el hecho del trabajo en equipo lleva con mucha facilidad el cumplimiento de los
objetivos.
o Falto por parte de las organizaciones más experiencia (cómo actuaron y cómo mejoraron).
o Se trabajo mucho y de forma participativa pero muchos directores no fueron sinceros
diciendo las realidades de sus gestiones.
o Las dinámicas y actividades hicieron amena y práctica la capacitacion.
o Muy buena la organización.
2. ¿Las labores de facilitación permitieron abordar de manera adecuada
las consignas propuestas?
Comentarios adicionales:
o
Excelente organización.
41
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Felicito a los facilitadores y organizadores.
Los facilitadores en general trabajaron como tales.
Las labores permitieron desarrollar las consignas propuestas.
Hay que mejorarlas.
Personas muy predispuestas y atentas a los temas tratados.
Mucha capacidad pedagógica de la Srta. Julia Galizzi
A mi parecer estuvo bien.
De manera ágil y participativa
Mucha participación
Los talleres fueron muy adecuados.
Excelente la coordinación y el trabajo realizado por los organizadores.
2. a Considera que los momentos para la participación individual fueron:
Comentarios adicionales:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Al ser grupos amplios el grupo quedó escueto para el desarrollo de algunas temáticas.
Muy equilibrado.
Muy buena la diversidad.
Fueron los correctos.
Se manejaron los "tempos" en forma correcta.
Los momentos de participación individual, lo considero muy importante para un
futuro trabajo a realizar.
Se dieron los tiempos justos para expresar la opinión individual.
Muy participativo.
Pude participar que es muy importante para mi.
42
o
o
o
o
o
o
o
Por los comentarios, se superó las expectativas de personas, se deberá tomar en
cuenta para otros seminarios.
Muy prácticos.
Se necesita más tiempo.
Atinados y respetados.
La participación individual iba de acuerdo con cada uno de la mesa que quería
participar.
Poder dividir mas ya que en algunas mesas había varios del mismo lugar.
Muy bien manejados los tiempos.
2. b ¿Cómo fue la interacción grupal en términos del clima de trabajo
generado?
Comentarios adicionales:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Buen compromiso general.
Lo mejor!!
Logré divertirme y a la vez analizar, reflexionar y pensar inquietudes y respuestas.
Edificante.
Debería generarse más interacción entre los grupos de una misma localidad con el resto.
Por la dinámica de interacción, no hubo forma que sea de otra manera.
La diversidad y la heterogeneidad de los participantes favorece la interacción.
Estas jornadas son muy importantes siempre y cuando se mantengan en el tiempo.
Respeto a los participantes.
Me sentí cómodo con la interacción.
43
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Por la diversidad de los participantes.
Intercambio de distintas opiniones.
Tuvimos una comunicación muy buena y de mucho respeto.
Cordial, adulta y con respeto.
Fue muy bien organizado.
Buena.
Las dinámicas rompieron el hielo y ayudaron a predisponer para el trabajo.
Excelente experiencia.
Fue perfecta sin lugar a dudas.
Me toco un grupo formidable.
Se presentó una retroalimentación e intercambio de experiencias que enriquecieron las
actividades.
o La heterogeneidad del grupo ayudó a la creación del clima.
3. ¿Cómo han sido la organización y la logística?
Comentarios adicionales:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Felicitaciones.
Felicitaciones!!!
En general OK.
Felicitaciones.
Muy amplio e interesante.
Hay que mejorar.
Muy buena la atención.
Buena.
A excepción de la acreditación, muy larga y poco material.
44
o
o
o
o
o
o
La integración de distintas instituciones y vivencias en distintas localidades.
Adecuada con respecto a nuestro trabajo.
Sin palabras.
Se notó la dedicación y el amor puesto en manifiesto.
Los horarios no se respetaron, no comí bien por el ordenamiento.
Los tiempos fueron adecuados, los cortes y almuerzo hicieron que la actividad no se
tornara tediosa.
o Bien la coordinación.
4. ¿Qué destaca como lo más positivo de todo el taller?
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Que se hizo.
El cambio de opiniones.
Intercambio, talleres implementados, concientización y educación.
La integración y la experiencia de compartir con otros actores involucrados en la gestión
del riesgo y su dinámica de trabajo.
El contacto interdisciplinario.
La charla de Eldo Avila.
La interrelación.
El taller de la segunda jornada.
La participación grupal, y el contacto con otros organismos.
Un gran grupo humano, y apasionado.
La participación controlada.
La diversidad.
La buena predisposición de todos los asistentes.
El intercambio de experiencias, medidas preventivas, logística.
La dinámica del taller participativo.
El compañerismo que se vio en el taller.
Las diferentes opiniones, conocer gente.
El intercambio de opiniones.
La interacción entre los participantes y los disertantes.
El compromiso de todos.
Participación y compromiso que se asume a partir del espacio.
Todo.
El intercambio posible.
El intercambio de opiniones y pareceres.
El haber aprendido.
Las ganas de salir adelante.
El comienzo de un cambio positivo.
La diversidad de sectores de la sociedad incluidos.
La buena predisposición de los participantes.
45
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Las propuestas, lástima que el ejecutivo siempre nos esquiva cuando lo proponemos.
El marcado liderazgo y estado de la metodología.
Se generaron instancias de participación y articulación entre diversos actores presentes.
El crecimiento de la atención al problema, incluso más allá del U.C.C.
La metodología.
Reunirnos entre todos.
La participación de todos de manera activa.
La participación y el intercambio de los diferentes conocimientos entre las diferentes
entidades.
La interdisciplinariedad.
El encuentro de distintas realidades es muy bueno.
El manejo del tiempo.
Evaluar los sistemas de alerta en función ante una emergencia.
Que se comienza a trabajar en equipo a conocernos y ayudarnos.
Participación trabajo y esfuerzo.
Muy positivo.
Los cambios de opiniones, experiencias con grupos de otros lugares.
El trabajo en grupo.
La cantidad de propuestas e ideas para realizar.
Que se escucharon las experiencias reales de los diferentes municipios para que no se
quedara en la teoría.
La interacción e intercambios grupales.
La interacción, el conocimiento compartido entre los concurrentes y los organizadores.
El conocimiento y reconocimiento de personas en situaciones sindicales para intercambiar
ideas y pensamientos.
La socialización de lo trabajado en los distritos documentados.
Los trabajos en grupo.
5. ¿Considera relevante darle continuidad a estos espacios?
46
Si la respuesta es NO - ¿Por qué?
o
Sin comentarios.
Si la respuesta es SI - ¿Cómo debería continuar este proceso?
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Mantener contacto constante, al menos un encuentro anual.
Seguir efectuando encuentros entre instituciones y entidades afines.
Otros encuentros.
Trabajando por más.
Reuniones similares.
Encuentros en otros pueblos.
Seminarios con expertos trabajando otros temas que salgan de este.
Acciones concretas, invitarnos mutuamente a capacitarnos.
Generar herramientas de traslado.
Con encuentros anuales.
Reuniones plenarias con actores de otros sectores.
Con más capacitaciones.
Encuentros en plenarios con otros actores para poder adquirir conocimientos
Seminarios como este y cursos con simulaciones.
Reuniones plenarias con actores de otros sectores.
Mayor interacción entre instituciones.
Reuniones plenarias con actores de otros sectores.
Más encuentros con expertos.
Encuentros con expertos.
Encuentros con gente operativa que vive la realidad todos los días.
Hay que tomar todos los actores de las respuestas y los que podrían ser también
estudiando las diferentes hipótesis.
Debería continuar con la participación de expertos que capaciten y, a su vez, que se dé
una interacción con los saberes de los actores sociales involucrados.
Con los mismos espacios con más participantes de Nación, los municipios y la
provincia.
Compartir responsabilidades: 1) fijar hoja de ruta -priorizando pasos-, definir
instancias próximas y mecanismos a profundizar; 2) Acordar metas a corto y largo
plazo.
Más reuniones.
Creación de una red de comunicación y la creación conjunta de la cartografía para la
atención al riesgo.
Encuentros regionales, ejemplo La Cuenca.
Más encuentros.
Reuniones similares.
Encuentros como este por lo menos tres veces al año.
Encuentros similares y con otros sectores.
47
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Encuentros mixtos, seminario-taller y paneles con expertos y actores de otros sectores
Continuar pudiendo intercambiar opiniones y evacuando dudas.
Encuentros regionales, viendo realidades y deficiencias de municipios vecinos y ver
cómo coordinan acciones.
Reuniéndome con directores de Defensa Civil de otros municipios y la provincia.
Reuniones intergrupales más pequeñas que giren en torno a problemáticas concretas
que se reconocieron en esta reunión.
Seguir estos encuentros y que la provincia se acerque a cada uno de los municipios (al
mío no se acercaron).
Todas las opciones son válidas.
Inicialmente en seminarios similares a este.
Realizar reuniones y capacitaciones regionales, zonales y provinciales.
6. ¿Qué aporte puede realizar o qué compromisos puedo asumir para
que este proceso tenga continuidad?
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Participando.
Los que estén a mi alcance.
Aportar mis conocimientos sobre el tema.
No perdamos convencimiento por pesimismos.
Promoverlo en el interior de mi organización; Garantizar la representación e instancias
futuras; Apostar al trabajo comunitario.
Difundir el material elaborado por mi área de competencia.
Participación y compromiso.
Continuar con la capacitación.
Crear una página web donde se centralice toda esta información.
Mantener contactos con diferentes tomadores de decisión y ciudadanos.
Las continuas reuniones en cada localidad.
Data y conocimientos académicos de protección civil y emergencias.
Responsabilidad y constancia.
Realizar en la provincia reuniones con grupos más pequeños y ver de analizar en mayor
profundidad la problemática.
Vincular a la academia con proyectos de investigación que intervengan en las
comunidades y sean apoyo para generar procesos desde prevención del territorio.
Presencia, trabajo, cabeza.
Trabajar, capacitar, responsabilizarme y haciendo que todos se hagan responsables.
Ofrecer de anfitrión para realizarlas.
Participación y divulgación.
Compromiso de trabajo.
48
7. ¿En general sus expectativas fueron satisfechas de manera
satisfactoria?
Comentarios adicionales:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Muchas gracias!
Gracias!
Espero que se pueda hacer realidad.
Todo fue muy bueno y fructífero y va a ser evaluado en mi partido.
Gracias!
Permitió discutir temas muy importantes.
Fue un intercambio muy productivo.
Cómodo con la calidad de los participantes.
Muy a gusto.
Hay que hacerlo más seguido para que no se pierda la esencia de ayudar.
Buena organización y propuesta de trabajo.
Esto ayuda para cambiar con acciones.
Me voy con muchas ideas y propuestas, para la próxima sugiero un seminario que sea más
práctico y no teórico. Sí con capacitaciones sobre el problema puntual.
El día 18 resultó ser muy específico en materia científica y de estadística. En mi forma de
ver esto me resultó tedioso y aburrido.
Quedo a disposición [email protected]
A pesar de tener poco conocimiento sobre gestión de riesgo, el seminario, me acerco a un
panorama real de lo que sucede en la provincia y el desarrollo de las políticas de
prevención impulsadas por diversas organizaciones.
Gracias por la invitación y en mi caso por no tener el apoyo de mi intendente tuve que
afrontar con los gastos para ayudar al municipio gratuitamente. Se debe "obligar" a los
municipios a tener su D.C. como corresponde y marca la "ley".
49
ANEXO 2: FOTOS DEL ENCUENTRO
Día 1
50
Día 2
51
ANEXO 3. PARTICIPANTES DEL SEMINARIO
DÍA
DÍA
APELLIDO
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
CARGO
E-MAIL
18
Accattoli
Yanina
Secretaria de Coordinacion Militar de
Asistencia en Emergencias Ministerio de Defensa de la Nación.
Asistente Tècnico
[email protected]
18
Acosta
Ruben Dario
bombero voluntario
19
Acuña
Abel
Defensa Civil
Coordinador
[email protected]
19
Afonso
Alejandro
Defensa Civil Esteban Echeverria
tecnico superior
[email protected]
Aguglino
Augusto
Naciones Unidas
19
Aguilar
Soledad
FLACSO
19
Aguilera
Juan Ignacio
Defensa Civil Castelli
18
Alcancher
Agostina
18
Alegre
Carolina
18
Almada
Gonzalo
18
Almonacid
Ramón
Eduardo
18
Alomo
18
18
[email protected]
Coordinador General de
Proyectos
Coordinadora Posgrado en
Derecho y Economía del Cambio
Climático
[email protected]
[email protected]
agente
[email protected]
Guardavidas
[email protected]
Defensa Civil San Vicente
Jefe
[email protected]
Matias
Defensa Civil de Gral. San Martín
Brigadista
[email protected]
Alterino
Juan Jose
Coordinador Defensa Civil Mercedes
18
Alvarez
Loana
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
18
Alvarez
Alicia
CEAMSE
Jefe Centro Documentacion
[email protected]
18
Alvornoz
Victor Hugo
Bomberos Voluntarios Zarate
18
Amado
Alejandro
Min. Seguridad
18
19
[email protected]
[email protected]
guardavidas
[email protected]
18
Amaya
Emanuel
Jesus
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
18
Ameghino
Fiamma
Ensenada
voluntario
[email protected]
18
ANASI
BETINA
MUNICIPALIDAD DE PATAGONES
SUB DIRECCION DE
ADMINISTRACION
[email protected]
18
ANDRADE
EDGARDO
GUSTAVO
IDEBA
COORDINADOR
[email protected]
18
Andrea sen
Pedro
SUGARA
Guardavida
[email protected]
19
Antonini
Marcelo
Mun. Exaltacion de la Cruz
Transito
[email protected]
19
Aranciaga
Carlos Luis
Defensa Civil Castelli
Director
[email protected]
18
Arevalo
Hector
DIPSO H Infraestructura
Jefe de Departamento. Tigre
zona 9
[email protected]
18
argarañaz
Luis
Ministerio Seguridad
Dir. Prov. Proteccion Ciudadana
[email protected]
18
Argerich
Martina
SAyDS
Asesor técnico
[email protected]
18
Arias
Virginia
OPDS
artola
emanuel
bomberos vol de chivilcoy
2° ayudante
[email protected]
ASTORGA
Micaela
Mercedes
Municipalidad del Pilar, Secretaría de
SAlud Ambiental
Asesora
[email protected]
19
e
Graciela
19
Avila
Eldo
19
Ayala
Veronica
Azcasuri
Nicolas
Defensa Civil Municipalidad de Rauch
empleado
[email protected]
Baez
Claudia
Defensa Civil Vicente López
Operativo
[email protected]
Baez
Leopoldo
OPDS
RSU
[email protected]
18
18
19
18
18
18
18
18
19
[email protected]
Universidad de Cordoba
[email protected]
[email protected]
18
19
Baez
Beatriz
OPDS
18
BALLESTEROS
VICTOR ARIEL
MUNICIPALIDAD DE PELLEGRINI
INSPECTOR
GENERAL/COORDINADOR DE
DEFENSA CIVIL/ JEFE ZONA XI DC
[email protected]
18
Banfi
Julieta
OPDS
empleada
[email protected]
Barberena
Mariano
Alejandro
Facultad de Trabajo Social. UNLP
Profesor
[email protected]
Barboza
Inés
Secretaría de Coordinación Militar en
Emergencias, Ministerio de Defensa
de la Nación
Coordinadora de Programa Asuntos Internacionales y
Comunicación
[email protected]
18
BARBOZA
VERONICA
ANDREA
DIRECCION GENERAL DE
EMERGENCIAS
SUPERVISORA
[email protected]
18
Bari
Ricardo Luis
Defensa Civil
Director
[email protected]
18
Basso
Jorgelina
OPDS
Bengolea
Patricia
Monica
18
Bermudez
18
18
19
[email protected]
[email protected]
Municipalidad de Gral Arenales.
Directora de seguridad y Defensa
civil.
[email protected]
Pamela
Defensa Civil de Gral. San Martin
Gestión sobre Emergencias
[email protected]
Bersani
Humberto
Municipalidad Avellaneda
secr. Medio Ambiente
[email protected]
18
Bianchelli
Roman
[email protected]
18
biancuzzo
Luciano
[email protected]
Billa
Fernando
Ministerio Seguridad
superintendencia seguridad
siniestral capacitacion
[email protected]
Blanco
Eduardo
Defensa Civil La Matanza
empleado
[email protected]
Boichuk
Jorge
Coronel Vidal
Bombero voluntario
[email protected]
19
18
19
18
19
Bonadé
Alejandra
Universidad Nacional de Tres de
Febrero
Bonandusi
Guillermo
Defensa Civil Saladillo
18
BORDAGARAY
MARTIN
OPDS
DIRECTOR DE ASUNTOS
JURIDICOS
[email protected]
18
Borghi
Sabrina
carrera Seguridad e higiene
estudiante
[email protected]
18
Borquez
Ezequiel
18
Borús
Juan Agustín
INA
Boyano
Fidel
Defensa Civil Esteban Echeverria
18
Bozzano
Horacio
CONICET-UNLP - PIO
Investigador
[email protected]
18
Bravetti
Gabriela
Municipalidad de Lomas de Zamora
Agente Defensa Civil
[email protected]
18
Bravo
Esteban
18
Bree
Luis M.
Dir. Prov. Defensa Civil
Geologo
[email protected]
18
Briones
Juan Manuel
UNLP-CISAUA
Becario
[email protected]
DIRECTOR DE GESTION DEL
RIESGO DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES
[email protected]
18
19
19
Directora Carrera Lic. en
Protección Civil y Emergencias
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Responsable Modelación
Hidrológica
[email protected]
[email protected]
18
BRUNO
PABLO
CRUZ ROJA ARGENTINA
18
Bulfone
Fabian
Bomberos Voluntarios Zarate
19
Buonanduci
Guillermo
Defensa Civil Saladillo
Rescatista de Brigada
[email protected]
19
butteri
oscar alberto
bomberos voluntarios de chivilcom
bombero
[email protected]
Caffaro
Devora
OPDS
empleada
[email protected]
Calvo
Fernando
cesar
Defensa Civil Vicente López
Operativo
[email protected];calvocesardc@
gmail.com
18
18
18
19
[email protected]
19
18
Calvo
Cesar
Cameron
Sergio Daniel
Defensa Civil
Director
[email protected]
[email protected]
Campetella
Claudia
Servicio Meteorologico Nacional
Gerente de Servicios a la
Comunidad
18
Candia
Alberto
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
18
carballo
luis martin
defensa civil moron
director
[email protected];
[email protected]
18
Carbonetti
Florencia
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
18
Cardoso
Gabriela
OPDS
Asesora
[email protected]
18
Carlos
Fernando
Defensa Civil La Plata
Director
[email protected]
18
Carricaburu
Juan Matias
Castagna
Jorge
Cascos Blancos
18
Castaño
Germán
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected];
[email protected]
18
Cedola
Julieta
OPDS
arquitecta
[email protected]
18
Cejas
Leandra
Defensa Civil La Matanza
Voluntaria
[email protected]
18
Cepeda
MAriana
OPDS
Cepero
Miguel Angel
Municipalidad de Ensenada
Coordinador de Defensa Civil
[email protected]
18
Ceraso
Cecilia Viviana
Fac. de Periodismo y Com.
Social.UNLP
Docente investigador
[email protected]
18
Cervera
Juan
Francisco
OPDs
coord. Gorosito
[email protected]
18
Chaves
Mariano
Bomberos Voluntarios Zarate
18
Cheves
Maria Laura
OPDs
empleada
[email protected]
18
Chirizola
Eduardo
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
19
18
18
19
19
[email protected]
[email protected]
[email protected]
18
19
Cibeira
Hector
Claudio
cinco
personas de
defensa civil
de chascomus
Municipio de Lanus
Director de Defensa Civil
[email protected]
defensa civil de chascomus
defensa civil de chascomus
[email protected]
18
cinco
personas
18
Cinza
Jorge
Min Seguridad
Director Planificacion
[email protected]
18
Clarembaux
María Celeste
UNTREF
Docente
[email protected]
18
clarembqux
celeste
UNTREF
docente
[email protected]
18
Constantini
Victor
DIPSO H.
jefe departamento zona 2
[email protected]
18
conti
julieta
OPDS
tecnicas
[email protected]
18
Corigliano
Maria de los
Angeles
Defensa Civil La Matanza
Administrativa
[email protected]
18
Correa
Yamila
Correa
Daniel Albero
Bomberos de Brandsen
jefe de cuerpo
[email protected]
Cortes
Daniel
Defensa Civil
empleado
[email protected]
Corvalan
Adrian
Bombero aeronautico
oficial principal
[email protected]
18
Costilla
Claudia
CARITAS LP
coordinadora comité de crisis
[email protected]
18
crespo
Sonia
Colegio de Ingenieros
vocal consejo superior
[email protected]
Cuestas
Romina
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
Cunsolo
Javier
Bombero Voluntario Florencio Varela
18
19
18
18
19
19
18
[email protected]
18
19
D´allegri
cecilia
Municipio de Lanus
Jefa Dpto. Adm y Estadistico
[email protected]
18
19
Dacosta
Nestor
Municipio de Lanus
empleado
[email protected]
18
De Cano
Agustin
SUGARA
18
De Fazio
Ruben
[email protected]
18
del torno
Julia
defensa civil
[email protected]
Directora Produccion y Consumo
Sust
18
Delgado
Marcela
OPDS
18
Delleore
Lorena
Soledad
Defensa Civil
[email protected]
18
Delleore
Natalia
Univ Terrero
[email protected]
Derman
Marcos
Defensa Civil Saladillo
Jefe Brigadas de Rescate
[email protected]
18
Di Pietro
Gerardo
Radio club, La Plata
Tresorero
[email protected]
18
Diaz
MANUEL
18
Diaz
Estela Maria
OPDS
Jefa Area Transporte. RSU
[email protected]
18
domski
Fabian
superintendencia Seguridad
Comisario Mayor
[email protected]
18
Donatti
Abel
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
Dori
Fabio Gabriel
Defensa Civil Vicente López
Director de Planeamiento y
Capacitación
[email protected]
18
Dousdebes
Diego
OPDS
Dep Informacion Juridica
[email protected]
18
Doyle
Moira Evelina
Centro de Investigaciones del Mar y la
Atmósfera (CIMA - UBA/CONICET UMI-IFAECI)
18
Echelini
Marta
Dir. Prov. Defensa Civil
18
Eondar
Roberto
defensa civil Ituzaingo
18
Escobar
Javier
Min Seguridad y Planificacion
administrativo O.A y te
[email protected]
18
18
19
19
[email protected]
[email protected]
[email protected]
emplada
18
19
Escudero
Jennifer
Universidad Nacional de Lujan
Estudiante carrera Licenciatura
en Información Ambiental
[email protected]
18
19
Esteche
Hugo
Municipalidad Salto
bombero director defensa civil
[email protected]
Etchecopar
Raul
Jefe Cap. Direccion Bomberos
Jefe
[email protected]
18
18
Etchichury
Leandro
Núcleo Argentino de Antropología
Rural
Investigador
[email protected]
18
Falbo
Romina
OPDS
remediacion
[email protected]
18
Falco
Adrian
Ministerio de Defensa
.
[email protected]
18
Falco
Arturo
18
Falcone
Carlos Raúl
UCALP
Estudiante
[email protected]
FENOGLIO
EDUARDO
PABLO
DIRECCIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO.
SECRETARÍA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA
NACIÓN
ASESOR
[email protected]
Fernandez
Mariano
Ministerio deSecretaria de
Coordinacion Militar en Emergencias,
Ministerio de Defensa de la Nación
Equipo de Comunicación y
Prensa
[email protected],ar
18
Fernandez
Francisco
[email protected]
18
Fernandez
Soledad
[email protected]
18
Fernandez
Jorge
Defensa Civil
Operativo
[email protected]
18
Fernández
Nancy
Adriana
Fac. de Periodismo y Com.
Social.UNLP
Docente investigador
[email protected]
18
Fernandez
Cristian
Defensa Civila LP
voluntario
[email protected]
18
Ferreira
Lorena
Servicio Meteorologico Nacional
Jefe Departamento de
hidrometeorologia
[email protected]
18
figari
Nicolas
18
Fioriti
María Josefa
Subsecretaría de Recursos Hídricos
Coordinadora
[email protected]
18
FLETAS
ORLANDO
LAMCEF S.A.
GERENTE OPERACIONES
[email protected]
18
Fredes
Geraldine
Eliane
Ministerio de Defensa. Secretaria de
Emergencias
18
19
19
[email protected]
18
Fruszman
Gabriela
Municipio de Moreno- Defensa Civil
Empleada
[email protected]
18
Fumagali
Soledad
Agencia ambiental LP
18
Gaitan
Adrián Jorge
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
18
Galeano
Pablo
SIES VI
coordinador
[email protected]
18
Galli
analia
Municipalidad Salto
Produccion
[email protected]
18
Gambarotta
Lorena
OPDS
tecnico
[email protected]
18
Gandolfi
Carlos
Jefe distrito centro
comisario Inspector
[email protected]
[email protected]
18
19
García
Claudio
Defensa Civil
18
19
genaro
esteban
daniel
defensa civil de chivilcoy
18
19
Gimenez
Natalia
Bomberos San Clemente
19
Giorgi
Carlos Raúl
Municipalidad de Leandro N. Alem
Coordinador Municipal de
Defensa Civil
[email protected]
18
Giorgi
Claudio Omar
Defensa Civil de Coronel Pringles
voluntario
[email protected]
18
Gomez
jorge
Defensa Civil
asistente
[email protected]
18
Gomnzales
Mariana
18
goncalvez
rodrigo
eduardo
defensa civil mar del plata
jefe de operaciones
[email protected]
Gondar
Roberto
Defensa Civil-Ituzaingo
Director
[email protected]
18
Gonzales
Hector
Fernando
Min Seguridad y Planificacion
director de copntrol y gestion
[email protected]
18
Gonzales
Ugarte
Marina
Cascos Blancos
Consultor
[email protected]
18
Gonzalez
Daniel
Ernesto
Municipalidad de San Cayetano
Secretario de Salud
[email protected]
18
Gonzalez
Javier
Ministerio de Desarrollo Social de la
Provincia de Buenos Aires
Director Provincial de Economía
Social y Desarrollo Local
[email protected]
18
19
[email protected]
coordinador
[email protected]
[email protected]
GONZALEZ
MANUEL
FABIAN
DIRECCION GENERAL DE
EMERGENCIAS
Gonzalez
Matias Javier
Bomberos Voluntarios San clemente
18
Gonzalez
Eduardo
18
Gonzalez
Maria Soledad
defensa civil
18
Green
Cristian
Municipalidad de Lomas de Zamora
Director
[email protected]
18
groh
cintia gisela
OPDS
empleada
[email protected]
18
Gschaider
Mario
Dirección provincial de saneamiento y
obras hidráulicas
Director provincial
magschaider@ yahoo.com.ar
18
Guado
Min. Seg
Dir. Prov. De Planificacion
[email protected]
18
Guerra
Isabel
Ministerio Seguridad,
Superintendencia
Subsecretaria
[email protected]
18
Gutierres
Leonardo
Universidad Arturo Jauretche
18
Gutierrez
Valeria
Defensa Civil-Ituzaingo
Empleada
18
Gutierrez
Florencia
Altos de San Lorenzo
Estudiante
18
Gutierrez
Valeria
defensa civil Ituzaingo
Empleada
[email protected]
18
Haz
Juan
Herlax
Juan
Fernando
Secretaria de Coordinacion Militar de
Asistencia en Emergencias Ministerio de Defensa de la Nación.
Asistente Tècnico
[email protected]
Hermoza
Albina
Dir. De Bomberos
subcomisario
[email protected]
18
18
18
18
19
19
DIRECTOR
[email protected]
[email protected]
rescatista voluntario
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
18
Hernandez
Sergio
OPDs
Dir. Informacion Juridica
[email protected]
18
herrera
Agustin
Herrero
Daniel Oscar
Municipalidad
Coordinador Defensa Civil
[email protected]
18
Horn
Mauricio
IAI
Enlace Ciencia-Política
[email protected]
18
Huykman
Natalia
MAGyP
Consultora Técnica Ambiental
[email protected]
18
IPUCHE
JORGE PAULO
MUNICIPALIDAD DE PATAGONES
DIRECTOR DE SEGURIDAD
[email protected]
Irala
Miguel Angel
Defensa Civil Esteban Echeverria
18
Irusta
Estefania
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
18
Isla
Santiago
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
18
Jarsun
Federico
OPDS
Dir. Prov. Evalucion de impacto
ambiental
[email protected]
18
Jurado
Lucas
Guardavidas
[email protected]
18
Kivan
Leonardo
Emilio
Voluntario Social, LP
Lapadula
Ricardo
Andres
Municipalidad de Las Flores
Subsecretario de Recursos
Naturales y Ambiente
[email protected]
Latorre
Victor
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
Lautaro
Lorenzo
Mun. Esteban Echeverria
Subsecretario Agencia de Medio
Ambiente
[email protected]
Ledo
Patricia Dina
Mindef
Consultor GIS
[email protected]
Loggero
Pablo Hernán
Centro de Despacho y Emergencias
9.1.1. Chivilcoy
Jefe de Centro de Despacho
[email protected]
lopez
guillermo
horacio
defensa civil chivilcoy
voluntario
[email protected]
19
19
19
18
19
18
18
18
19
[email protected]
[email protected]
18
Lopez
Matias Andres
Defensa Civil Saladillo
Segundo jefe brigada de rescate
[email protected]
18
Lopez
María Elisa
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
18
Lopez
Lucio
Sec. Ambiente
Inspector
[email protected]
18
Lopez
Fernando
OPDS
Coor. Unidad Respuesta Rapida
[email protected]
19
lopez
guillermo
horacio
defensa civil chivilcoy
voluntario
[email protected]
19
Lopez
Matias Andres
Defensa Civil Saladillo
Segundo jefe brigada de rescate
[email protected]
18
Lopez Camero
Belen
OPDS
Dir. Prov. Control Ambiental
[email protected]
18
Lusetti
Sebastian
OPDS
remediacion
[email protected]
18
Maidano
Carlos
Bomberos Voluntarios Savio
maquinista
[email protected]
18
Maldonado
Celeste
Altos de San Lorenzo
Estudiante
[email protected]
18
Mancciola
Juan Pablo
OPDS
Mancinelli
Sonia Mariel
Defensa Civil Saladillo
Marcos
Ezequiel
Secretaría de Coordinación Militar de
Asistencia en Emergencias Ministerio de Defensa
[email protected]
MARCOS
SABRINA
SCEOCI
[email protected]
Marcos
belen
Bombero Voluntario Florencio Varela
[email protected]
Marelli
Sonia Mariel
Min. Seguridad
prevencion y educacion vial
[email protected]
18
Marracino
Adrian
cq. Est
OH. Principal
[email protected]
18
Marsan
Alberto
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
18
19
19
18
19
18
19
[email protected]
Grupo contencion psicologica a
victimas
[email protected]
18
Martin
Diego Javier
Cuerpo Activo Bomberos Voluntarios
de Ameghino
18
Martorell
Viviana
Parque ecologico municipal
educacion ambiental
[email protected]
18
Matos
Monica
Universidad Nacional Arturo
Jauretche Florencio Varela
Estudiante- dir. Bomberos
[email protected]
18
Matsuo
Silvia
OPDS
tecnicas
[email protected]
18
Mattiuzzi
Ricardo Luis
O.P.D.S.
Director de Fiscalización de
Industrias e Inspección General
[email protected]
18
Maximovich
Nadia
OPDS
empleada
[email protected]
18
Mc Cubbin
Sabrina
Elizabeth
Municipalidad de Marcos Paz
Subsecretaria de Ambiente y
Modernización
[email protected]
18
Medina
William
Alberto
SIES VI
Jefe de Emergencias
[email protected]
19
Medina
Carla
bombero
[email protected]
19
Melo
Tatiana
UNLP
18
Mendoza
Guillermo
Susbsecretaria de Planificacion
Asesor
[email protected]
18
Meraldi
Juan
Defensa Civil de Gral. San Martin
Director
[email protected]
18
Meza
carlos alberto
superintendencia seguridad vial
comisario inspector
[email protected]
18
micheloud
alberto hugo
Dirección Provincial de Saneamiento
y Obras Hidráulicas
Jefe Departamento Zona VII
[email protected]
Mierez
Paola
Min. Economia
19
18
18
19
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Miglino
Monica
Municipalidad Moreno
Dir. General Asistencia y
Planificacion Social
Millet
Juan Manuel
CEAMSE
Biliotecario
[email protected]
[email protected]
18
Miño
Cristian
OPDS
[email protected]
18
Miolina
Alejo
OPDS
[email protected]
18
Misseri
Vanesa
Dir. Prov. Defensa Civil
[email protected]
18
Moconi
Karina
Molina
Antonio
Bomberos Voluntarios Avellaneda
[email protected]
18
Moneta
Luciano
18
Morales
Jonatan
Ezequiel
18
Morales
Alfonsina
18
Moreno
18
18
19
Defensa Civil
Administrativo
[email protected]
Eduardo
Defensa Civil Provincia de Buenos
Aires
Oficial subinspector
[email protected]
Morgan
María
Guillermina
Ministerio de Defensa/Secretaria de
Coord.Mil. Asistencias en
Emergencias
Consultor GIS
[email protected]
18
Moroni
Karina
SUGARa
guardavida
[email protected]
18
Mosto
Enrique
Municipalidad Avellaneda
director
[email protected]
18
Motta
Gustavo
UNTREF
Titular
[email protected]
18
Mugetti
Leandro
DIPSO H.
jefe departamento de proyectos
[email protected]
18
Mujica
Raul
defensa civil LP
operativo
[email protected]
18
Napolitano
Cristal
Profesora Geografia
19
Natenzon
Claudia
Eleonor
PIRNA-UBA
Profesora Titular
[email protected]
19
Neschuk
Nancy
Carolina
Dpto. Estudios Ambientales.
Dirección Prov. de Saneamiento y
Obras Hidráulicas. MI
Jefe Departamento
[email protected]
Novoa
Daniel
OPDS
Direccion de Areas Naturales
PRotegidas
[email protected]
18
18
[email protected]
18
Occhi
Candelaria
Min Seguridad y Planificacion
opl. Ppal Administracion
[email protected]
Ogazon
Belen
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
18
Olguin
Oscar
Municipalidad Pringles
Coordinador
[email protected]
18
Olivera
Facundo
18
Olivera
Facundo
Guardavida
[email protected]
18
Orsini
Gabriela E.
UNTreF
18
Páez
Jorge Héctor
Untref
Palacino
Ricardo
Palacio
Rolando
Defensa Civil La Matanza
Director
[email protected]
paladino
ricardo
superintendencia seguridad siniestral
director de gestion y
planificacion
[email protected]
18
Palma
Juan Cruz
UNLP-CONICET-CISAUA
Becario
[email protected]
18
Palma
19
19
18
18
18
19
docente Lic. en Protección Civil y
Emergencias
licenciado en protección civil y
emergencias
[email protected]
[email protected]
Fabian
Alfonso
Javier
Eduardo
Defensa Civil Morón
Coordinador
[email protected]
Centro de Despacho y Emergencias
911 Chivilcoy
Jefe de Turno
[email protected]
19
Panessi
19
Panettieri
Marcos Raúl
Municipalidad de ENSENADA
Director Defensa y Promoción
del Medio Ambiente
[email protected]
18
Paola
Murua
Direccion Politica de Genero
directora
[email protected]
18
Parola
Marcelo
DIPSO H.
tecnico Tigre
[email protected]
18
Parot
Mariana
SUGARA
Guardavida
[email protected];
18
Pascuali
Cecilia
Superintendencia de Seguriadad Vial
comisario inspector
[email protected]
18
Pastore
Patricia
OPDS
Dir. Ordenamiento ambiental
Territorial
[email protected]
18
Pellizza
Patricia
Dir. Prov. Defensa Civil
18
19
Peralta
María del
Valle
Dirección de Cambio Climático.
Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable.
Responsable de educación y
difusión
[email protected]
19
Peralta
Gladys
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
19
Pereyra
Fabio Andres
Municipalidad de Punta Indio
Inspector
[email protected]
19
Pereyra
Ivan Mauricio
Defensa Civil Pellegrini
19
Perez
Alejandra
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
Perez
Fernando
Ministerio Seguridad y planificacion
Ascesor
[email protected]
Maria Sol
OPDS
Técnica
[email protected]
Mariano
Andrés
OPDS
Técnico
[email protected]
Presidente
[email protected]
18
18
18
19
Perez
Harguindegu
y
Pérez
Safontas
[email protected]
18
Picardi
Fernando
Cruz Roja Argentina Filial mar del
Plata
18
Pineda
Ana
Dir. Prov. Defensa Civil
18
Pique
Daniel
Min Seguridad
director general policia comunal.
Prevencion local
[email protected]
18
Podesta
Patricia
Desarrollo Social
Directora centro regional III
[email protected]
19
Porta
Javier Roberto
Defensa Civil Partido Saavedra Pigüé
Coordinador
[email protected]
19
Pose
Gustavo
Defensa Civil Vicente López
18
Quintero
Graciela
Defensa Civil La Matanza
Voluntaria
[email protected]
18
Quinteros
Carlos
OPDS
empleado
[email protected]
[email protected]
[email protected]
18
Quiroga
Facundo
Bomberos San Clemente
[email protected]
18
Ramano
Gustavo
Policia Bs.As.
[email protected]
18
Ramirez
Luis
OPDS
[email protected]
Ramirez
Ernesto Pablo
Bomberos San Clemente
18
Ramirez
Paula
Municipalidad LP
tecnico
[email protected]
18
Ramos
Dalmiro
Alberto
Defensa Civil de Coronel Pringles
Coordinador
[email protected]
18
Ratto
Belen
18
19
19
18
19
Ravelo
Daniel
Municipalidad Berazategui
Coord.general defensa civil
[email protected]
18
19
Ré
Julián Darío
Central 911 Mercedes
Jefe de Sala a cargo de la Central
[email protected]
18
Rivero
Gaston
Defensa Civil Municipalidad de Rauch
Director
[email protected]
18
rivero
Ana
CARITAS LP
secretaria comité de crisis
[email protected]
18
Rizzo Corallo
Oriana
OPDS
Robledo
Federico Ariel
Centro de Investigaciones del Mar y
de la Atmósfera (CONICET-UBA)
Investigador asistente
[email protected]
18
Rodriguez
Alberto
Lorenzo
Asociación de Bomberos Voluntarios
de Campana
Presidente
[email protected]
18
Rodriguez
Gaston Dario
Ministerio Seguridad y planificacion
Ascesor
[email protected]
18
Rodriguez
Ignacio
Ministerio Seguridad y planificacion
Ascesor
[email protected]
18
Rodriguez
Brenda
carrera Seguridad e higiene
estudiante
[email protected]
Rodriguez
Ailin
Min. Defensa Nacional
Rojas
Sara Judith
OPDS
19
19
18
[email protected]
tecnico
[email protected]
18
Rojas
Mabel
Cristina
Min Seguridad
directora general
[email protected]
18
Rojo
gabriela
Defensa civil
Prensa
[email protected]
19
Roldan
Alfredo
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
19
Romanazzi
Pablo
UNLP
PT área Hidrología
[email protected]
Romano
Norali
SUGARa
guardavida
[email protected]
Rosboch
María Eugenia
LILSU - UNLP
Directora
[email protected]
Rufino
Francisco
Fund. Defensa Civil
secretario
[email protected]
18
18
19
18
18
19
russo
fabio
superintendencia seguridad siniestral
director de operaciones
[email protected]
18
19
Sabbione
Nora Cristina
UNLP
Jefe depto de Sismología e
Información Meteorológica
[email protected]
Saint Miquel
Christian
Dicc.Voluntariado Social LP,
Dir.Ejecutivo
19
SALDIVAR
Mauricio
Norman
Municipalidad de La Plata
19
SANCHEZ
Aldo Fabian
Defensa Civil Saladillo
19
Sanchez
Maria De Los
Angeles
Defensa Civil Castelli
19
Sanchez Actis
Tamara
OPDS
[email protected]
19
Santos
Juan
Bomberos Voluntarios Avellaneda
[email protected]
18
Sarasola
Sandra
Ministerio Seguridad
asesora Subsecretaria de
Planificacion
[email protected]
18
sarlo
leandro
superintendencia seguridad siniestral
Jefe Division Dotacion y Medios
[email protected]
18
Sarno
Victoria
18
scanga
juan Manuel
Ministerio Seguridad
Director Formacion
[email protected]
18
18
18
[email protected]
Director Oficina
Hidrometeorológica
Coordinador Defensa Civil
Saladillo
agente
[email protected]
[email protected]
[email protected]
18
Sciacea
Lilen
18
Sieczka
Marcelo
Ricardo
Municipalidad de Berazategui
Subsecretario de
Inspecciones,habilitaciones,Com
ercio y Bromatologia
[email protected]
Silva
Daniel
Rodolfo
ALUDERE ( (Asociación Lujanense
para el Desarrollo Regional)
miembro de comision
[email protected]
18
Siri
Mariano
SUGARA
Guardavida
[email protected]
18
Solari
Mariana
OPDS
DPR
[email protected]
18
Somoza
Victor
Defensa civil LP
asitente tecnico
[email protected]
18
Sosa
Javier Carlos
Municipalidad de Luján
Coordinador DC
[email protected]
18
Sosa
Hidalgo
Gabriel A.
18
Suarez
Marcos
18
Suarez
Marcos
18
Tanco
Victoria
18
Tobares
Candela
18
Toboada
18
18
19
estudiante
Universidad Arturo Jauretche - Min
Docente - progr. Reanimacion
Salud
[email protected]
OPDS
[email protected]
OPDS
recursos naturales
[email protected]
Rodolfo
Adrian
Defensa Civil
Operario
[email protected]
Torres
Martín Miguel
Comisión Cascos Blancos
Coordinador Unidad Operaciones
y Logística
[email protected];
[email protected]
Torres
Guadalupe
OPDS
Direccion de Residuos Especiales
[email protected]
[email protected]
18
Tost Teruggi
Maria Daniela
Municipalidad de La plata
Cordinador Centro de
Evacuados.Secretaria de
Atencion del Riesgo
18
Touz
Leonardo
LP
guardavida
[email protected]
18
Traverso
Juan Ernesto
Guardavida
[email protected]
18
Trench
Sol
Agencia de Protección Ambiental de
C.A.B.A.
Gerente
18
Troliet
Luciano
OPDS
empleado
18
Ullua
Fernando
Defensa Civil Castelli
voluntaria
[email protected]
18
Unzaga
Juan
Fac. de Veterinaria-UNLP
Docente investigador
[email protected]
18
Urchipia
Miguel Angel
Defensa Civil
jefe de Gabinete
[email protected]
18
Vacirca
Eduardo
Fund. Defensa Civil
Presidente
[email protected]
Vallejos
Clide
Bomberos Voluntarios San clemente
18
Vargas
Delio
Defensa Civil de Gral. San Martín
Coordinador
[email protected]
18
Vazquez
Patricia
CINDECA-CONICET-UNLP
Profesor-Investigador
[email protected];
[email protected]
18
Vera
Rolando
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
18
Vera
Lidia Beatriz
---------------
Socorrista Voluntaria
[email protected]
18
Vergara
Rubén
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
18
Veron
Sebastian
Ministerio Seguridad
Director Capacitacion y
entretenimiento
[email protected]
18
Veron
Marta
Defensa Civil Matansa
voluntario
18
Vicente
Feliciano
Alberto
Defensa Civil Florentino Ameghino
Coordinador
[email protected]
18
Vidal
Romina
OPDS
empleada
[email protected]
18
Vignolo
Jorge Hernán
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
18
villalba
carlos alberto
universidad de rosario
docente de posgrado
[email protected]
19
villalba
Alicia
Hospital Mun. Bahía Blanca
19
villarruel
roberto
superintendencia seguridad siniestral
director de explosivos
[email protected]
Villaruel
Luis
Altos de San Lorenzo
Estudiante
[email protected]
18
18
18
19
[email protected]
[email protected]
18
Villaruel
Anahi
estudiante
18
Villaruel
Lorena
estudiante
lorenalazz@hotmail
18
Vomparei
Marcelo
Dir. Prov. Defensa Civil
18
Vota
Raul
Municipalidad de Campana
Subdirector de Impacto
Ambiental
[email protected]
Ministerio de Salud de la Provincia de
Buenos Aires
Coordinadora del Programa
Alimentación Saludable del
Adulto y Adulto Mayor
[email protected]
18
19
Wac
Dra.. Sandra
Noemi
18
19
Wolansky
Silvia
Uni. Nac. Litoral
Yacaruso
Felix Rodolfo
Secretaria de SSPP
Director de Politicas de control
de los Servicios Púbicos
[email protected]
19
zapata
ricardo
bomberos vol de chivilcoy
1° ayudante
[email protected]
19
Zavalla
Julieta
Secretaria de Coordinación Militar de
Asistencia Humanitaria
Asistencia Tècnica
[email protected]
18
Zavcarias
Alejandro
OPDS
tecnico
[email protected]
18
Zidok
Yuri
18
Zuddio
Maximiliano
OPDS
Dir. Recursos Naturales
[email protected]
18
Zyromski
Milagros
SUGARA
Guardavida
[email protected]
18
18
[email protected]
INSCRIPTOS NO ASISTENTES
Aguilera
Juan Ignacio
Defensa Civil Castelli
agente
[email protected]
alaniz
pedro gabriel
policia
ofl.Ppal.
[email protected]
albanese
juan luis
Municipalidad de Bolivar
Director de Proteccion
Ciudadana
[email protected]
Alegre
Franco
Mauricio
UNTREF
Alumno
[email protected]
Alomo
Matias
Defensa Civil de Gral. San Martín
Brigadista
[email protected]
Alzogaray
María Aurora
Escuela Secundaria Concordia Entre
Rios
Docente
[email protected]
Andrade
Maria Isabel
Centro de Investigaciones
Geograficas/IdIHCS/FAHCE/UNLP
Directora
[email protected]
Avila
Matias
Defensa Civil Castelli
Subdirector
[email protected]
Baez
Claudia
Defensa Civil Vicente López
Operativo
[email protected]
Balbín
Jorge
Fernando
Cascos Blancos
Baldello
Guillermo
Daniel
Autoridad del Agua
Jefe de Departamento de Gestión
de Comités de Cuencas y
Consorcios
[email protected]
Balleto
Andrea
Cultura
Subsecretaria
[email protected]
Bauer
Guillermo
UNLP
Profesor
[email protected]
Blanco
Esteban Raúl
Facultad de Ingenieria - U.N. de
Lomas de Zamora
Profesor - Investigador
[email protected]
Borús
Juan Agustín
INA
Responsable Modelación
Hidrológica
[email protected]
Bozzacco
Gabriel
Asociación de Técnicos en la
Emergencia
Vocal
[email protected]
[email protected]
Briche
Brutto
Bustos
Elodie
Natalia
Victoria
Andrea
Susana
UMI IFAECI 3351
Posdoctorada
Minisiterio de Defensa
[email protected]
[email protected]
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
Bustos
Oscar
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
Cantero
Marina
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
Cantero
Hector
Osvaldo
servicio penitenciaro
empleado
hturboc_67 @hotmail.com
carballo
luis martin
defensa civil moron
director
[email protected]
Carballo
Martin Luis
Defensa Civil Morón
Director
[email protected]
Caro
Andrea
PIO UNLP Rosana Romano
Coordinadora de Same Morón
[email protected]
carut
claudia
IDIHCS/UNLP/CONICET
Investigador
[email protected]
carut
claudia
Monica
Investigador
Cambio Climático y Cooperación
Internacional
[email protected]
Casanovas
Cerisola
Laura Delia
IDIHCS/UNLP/CONICET
Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible
Autoridad del Agua de la Provincia de
Buenos Aires
Jefa División Comité de Cuencas
[email protected]
COUTO
Analia
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
Cefensa Civil San Cayetano
Coordinador Defensa Civil
[email protected]
cruz roja argentina filial Vicente lopez
voluntaria
[email protected]
Central de Atención Telefónica de
Emergencias 911
Director Provincial de Central de
Atención Telefónica de
Emergencias 911
[email protected]
Cuesta
de checco
Delgado
Marcos
Horacio
daniela
andrea
Marcelo
[email protected]
desia
oscar
superintendencia seguridad siniestral
Director de Bomberos
[email protected]
DIMAS
JUAN JOSE
DIMAS PRODUCCIONES
DIRECTOR
[email protected]
Doldan
Daiana
Universidad Nacional Arturo
Jauretche Florencio Varela
Estudiante
[email protected]
Dramisino
Diego Luis
Municipalidad de Exaltacion de la
Cruz
Director de Defensa Civil y
Guardia Urbana
[email protected]
Encina
Estela
Defensa Civil La Matanza
Voluntaria
[email protected]
Facco
Angel
Defensa Civil
Asesor
[email protected]
FERNANDE
Z
JORGE
JAVIER
UNIVERSIDAD TRES DE
FEBRERO
EGRESADO
[email protected]
Fernandez
Mariano
Ministerio deSecretaria de
Coordinacion Militar en Emergencias,
Ministerio de Defensa de la Nación
Equipo de Comunicación y
Prensa
[email protected],ar
Fernández
Horacio
Municipio Moreno
Subsecretario de Seguridad
[email protected]
Ferreyra
Ricardo
Defensa Civil Morón
Coordinador
[email protected]
Flores
Fernando
Gabriel
Ministerio de Gobierno Gobierno de
la Provincia de Buenos Aires
Director de Formulación de
Políticas
[email protected]
Galluzzo
María Andrea
Central de Emergencias 911
Operadora telefónica
[email protected]
Galván
Celeste
Romina
.
Cadete de Policía de la Provincia
de Buenos Aires
[email protected]
Garcia
Sebastián
Defensa Civil La Matanza
Voluntario
[email protected]
Gatti
Claudia
CISP
Coordinadora Operativa para
América Latina y Caribe
[email protected]
Gonzalez
Silvia
Subsecretaría de Planificación
Territorial - MINPLAN
Asesora
[email protected]
González
Eduardo
Luis
---------------
Socorrista Voluntario
[email protected]
Gonzalez
Ugarte
Marina
Cascos Blancos
Técnico Experto
[email protected]
Gregorcic
Gustavo
Defensa Civil La Matanza
Gschaider
Mario
Dirección provincial de saneamiento y
obras hidráulicas
Director provincial
magschaider@ yahoo.com.ar
Guerrero
Guadalupe
Secretaría de Turismo
Directora de Calidad
[email protected]
guevara
mariano
andres
untref
estudiante
[email protected]
Guglielmino
Nestor Oscar
Defensa Civil Quilmes
Director General
[email protected]
Jelinski
Guillermo
Autoridad del Agua
Director de Usos
Aprovechamiento del Recurso
Hídrico y Coordinación Regional
[email protected]
Lara
Juan Manuel
Prevencion Ecologica y Sustancias
Peligrosas
Delegado
[email protected]
Leiva
Laura
Universidad Nacional Arturo
Jauretche Florencio Varela
Estudiante
[email protected]
Lockhart
Inés
Agencia Protección Ambiental,
GCABA
Luna
EMANUEL
MAXIMILIANO
Policia de la Provincia de Santa Fe
Mancinelli
Sonia Mariel
Defensa Civil Saladillo
Mandolini
Pablo
Defensa Civil
[email protected]
Sub gerente opertaivo Cambio
Climático
Oficial Sub Ayudante
(subinspector)
Grupo contencion psicologica a
victimas
[email protected]
Asesor
[email protected]
[email protected]
[email protected]
MELE
Luisa
UATRE
Representante Internacional
Rural
[email protected]
Melognio
Carina
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
Miralles
Ramón
Salvador
Juzgado Federal de Quilmes
Jefe de despacho
[email protected]
Mirande
Maximiliano
Municipalidad de Chascomus
Director de Higiene Urbana
[email protected]
Montoni
Gabriel
Central de Atención Telefónica de
Emergencias 911
Director de Gestión y
Coordinación Administrativa
Central de Atención Telefónica
de Emergencias 911
[email protected]
Novoa
Daniel
OPDS
Direccion de Areas Naturales
PRotegidas
[email protected]
Nuñez
Ruben Dario
Policia Pcia.Bs.As
Capitan
[email protected]
Ochoa
Marcelo
municipalidad de General Villegas
Secretario de Vivienda y Medio
Ambiente
[email protected]
Pallotta
Roberto Javier
Defensa Civil San Fernando
Coordinador
[email protected]
Parravicini
Enrique
Municipalidad de Marcos Paz
Coordinador de Defensa Civil
[email protected]
PATIÑO
RODRIGO
MUNICIPIO DE LANUS
DCTOR GRAL DE DEFENSA CIVIL
[email protected]
Pereyra
Gabriel
Geronimo
Municipalidad de Punta Indio
Director
[email protected]
Perez
Griselda
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
Platero
Renzo Carlos
Municipalidad de Ezeiza
Director Medio Ambiente
[email protected]
Ponce
Nancy
Universidad Arturo Jauretche
Estudiante
[email protected]
Pontorno
Diego
Ministerio de Trabajo de la Provincia
de Buenos Aires
Empleado
[email protected]
Porta
Andres
Centro de Investigaciones del Medio
Ambiente, UNLP
Investigador
[email protected]
Quinteros
Carolina
Municipalidad de Tordillo
Subsecretaria de Cultura y
Turismo
[email protected]
Quiroz
Yanina
Angela
Universidad Arturo Jauretche
Docente
[email protected]
Raffaeli
Natalia
OPDS
Coordinación Técnica Dirección
Economía Ambiental y Energías
Alternativas
[email protected]
Ramirez
Alejandro
Ramón
Ucalp
Risolo
Carolina
Agencia de Protección Ambiental
Gerente Operativa de Riachuelo
y Borde Costero
[email protected]
Rodriguez
Rodrigo
Asociacion Sustentar
Director Ejecutivo
[email protected]
Rodriguez
Ailìn Celeste
Secretaria de Coordinaciòn Militar en
Asistencia a la Emergencia- Ministerio
de Defensa de la Nación
Asistente Tècnico
[email protected]
Rolleri
Heberto
Antonio
Municipalidad de Punta Indio
Inspector
[email protected]
Romero
Itati
Universidad Nacional Arturo
Jauretche Florencio Varela
Estudiante
[email protected]
Rossi
Mariana
Universidad Nacional de Tres de
Febrero
Coordinadora Académica
[email protected]
sagastume
hernan
Ministerio de Salud
Asesor Legal
[email protected]
Salice
Marcelo
Presidencia Comision de Agricultura
HCDN
Asesor
[email protected]
Santágata
Daniela
CNEA
CNEA
[email protected]
Santágata
Daniela
CNEA
CNEA
[email protected]
seal
marcelo
superintendencia seguridad siniestral
SUPERINTENDENTE
[email protected]
[email protected]
serrano
mariano
guardavidas
SOLANAS
Cristina
CAyG de la HCDN
Central de Atención Telefónica de
Emergencias - 911 - Provincia de
Buenos Aires - Estandarización y
Protocolos
Ministerio de Trabajo de la Provincia
de Buenos Aires
[email protected]
Administradora Gubernamental
[email protected]
Responsable del Area
Estandarización y Protocolos
[email protected]
Asesora Ministro
[email protected]
Suárez
Carlos Fabián
Suarez
Maestre
Andrea
Taboada
Rodolfo
Adrian
defensa Civil
operario
[email protected]
Testoni
Guillermo luis
Dc. san Antonio de Areco
Director
[email protected]
TORANZO
JUAN
MANUEL
MUTUAL DE VOLUNTARIOS SOCIALES
DE LA REPUBLICA ARGENTINA
TESORERO
[email protected]
Torres
Martín Miguel
Comisión Cascos Blancos
Coordinador Unidad Operaciones
y Logística
[email protected]
Vereertbrugg
hen
Diego
BerecoLabs
Vexlir
Nicolás Adrian
Dirección General de Logística, Sub
Secretaria de Emergencias CABA
Gerente Operativo
[email protected]
Vich
Agustín
Guillermo
Autoridad del Agua
Profesional de Planta
[email protected]
Villa
Miguel
Director de Atención de Emergencias
Central de Atención Telefónica de
Emergencias 911
Central de Atención Telefónica
de Emergencias 911
[email protected]
[email protected]
ANEXO 4: REPERCUSIONES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

“Seminario internacional sobre Cambio Climático en La Plata”; en Noticias Terra; 17 de
Septiembre de 2014; Disponible en: http://noticias.terra.com.ar/argentina/seminario-internacionalsobre-cambio-climatico-en-la-plata,9381c337f8588410VgnCLD200000b2bf46d0RCRD.html

“Realizarán Seminario internacional sobre cambio climático en nuestra ciudad”; en Diario digital
“Diario Hoy” (La Plata); 17 de septiembre de 2014; disponible en: http://diariohoy.net/interesgeneral/realizaran-seminario-internacional-sobre-cambio-climatico-en-nuestra-ciudad-37766

“Cambio climático y gestión de riesgo. La provincia de Buenos Aires reunión a especialistas”; en Diario
Digital Necochea.net (Necochea); 18 de Septiembre; Disponible en
http://www.necocheanet.com.ar/noticias/actualidad/7412-cambio-climatico-y-gestion-del-riesgo

“Cambio climático y gestión de riesgos. Nuevos ejes de la Provincia”; en Página digital Letra P (CABA); 18 de
Septiembre de 2014; Disponible en. http://www.letrap.com.ar/blog/2014/09/18/cambio-climatico-y-gestion-delriesgo-nuevos-ejes-de-la-provincia/

“Ministerio de Seguridad bonaerense y OPDS organizan seminario internacional sobre
cambio climático”; en Página digital Impulso Baires (La Plata); 18 de Septiembre de 2014;
Disponible en: http://www.impulsobaires.com.ar/nota.php?id=212092

“La Provincia reunió a especialistas en cambio climático y gestión del riesgo”; en Diario
digital Política Argentina (CABA); 18 de septiembre; Disponible en:
http://www.politicargentina.com/2014/09/18/la-provincia-reunio-a-especialistas-en-cambio-climatico-y-gestiondel-riesgo/

“La Provincia reunió a especialistas en cambio climático y gestión del riesgo”; en Pagina
oficial del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible; 18 de Septiembre de 2014;
Disponible en: OPDS: http://www.opds.gba.gov.ar/index.php/articulos/ver/1062

“El Ministerio de Seguridad y el OPDS organizan Seminario internacional sobre Cambio
Climático”; 18 de Septiembre de 2014; en Radio Claridad (Monte Grande); Disponible en:
http://www.am1080.com.ar/radio/ministerio-de-seguridad-6/

“Alemania apoya Seminario sobre Gestión de Riesgo de Catástrofes Climáticas”; en
Página oficial Embajada de Alemania en Argentina; Disponible en: http://www.buenosaires.diplo.de/Vertretung/buenosaires/es/00-startseite/krisenpraevention-seminar.html


“Provincia reunió a especialistas en cambio climático y gestión del riesgo”; Agencia NOVA (La Plata);
19 de Septiembre; disponible en
http://www.agencianova.com/nota.asp?n=2014_9_19&id=44044&id_tiponota=4
“Seminario internacional sobre cambio climático y gestión del riesgo de eventos
extremos”; en Procedimientos policiales (BLOG); Disponible en
http://procedimientospolicialesargentina.blogspot.com.ar/2014/09/seminario-internacional-sobre-cambio.html
80