periodico oficial - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

PERIODICOsmaatllmll
OFICIAL Ja1JalIEUlltHlN
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DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.. /
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CASiDldDliURA .JIIIIa
LAS LEYES Y DEMAs DISPOSICIONES OBLIGAN POR EL SOLO HECHO DE P~f~_TE PERIODICO
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Torno II
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Numero 75 Extraordinario
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O_c_ta_v_a_E_PO_C_a_____)
REG/STRADO COMO ARTIcULO DE SEGUNDA CLASE EN LA OF/C/NA LOCAL DE CORREOS
EDICION DEL ESTADO LlBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO
iNDICE
..
1.
DECLARATORIA DE DECRETO NOMERO: 446 POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN D/VERSAS
D/SPOS/C/ONES DE LA CONST/TUCION POLIT/CA DEL ESTADO LlBRE Y SOBERANO DE QU/NTANA ROO. ---PAG.2
2.
DECLARATORIA DE DECRETO NUMERO: 447 POR EL QUE SE REFORMAN D/VERSAS D/SPOS/CIONES DE LA CONST/TUC/ON POLITICA DEL ESTADO LlBRE Y SOBERANO DE QU/NTANA ROO..
PAG. 13
Periodico Oficial
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DEClARATORIA DE DECRETO NUMERO: 446
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POR EL QUE SE REFORMAN V DEROGAN DIVERSAS
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DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCI6N POLrTICA DEL
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ESTAoO UBREY SOBERANO DE QUINTANA ROO,
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LA DIPUTACI6N PERMANENTE DE LA HONORABLE XIV LEGISLATURA DEL ESTADO lIBRE
V SOBERANO DE QUINTANA ROO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTrCULO 164 DE LA CONSTITUCI6N POLrTICA DEL ESTADO lIBRE V SOBERANO DE
QUINTANA ROO, ASr COMO EN LOS,
A~T(CULOS 63 V 134 DE LA LEV ORGANICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, EMITE LA SIGUIENTE:
"DECLARATPRIA DE DECRETO:
UNICO: Se reforman: los artlculos 75 fracci6n XLlVj 76 fracci6n Xj 98 parrafos tercero y cuarto, 105 y 160
primer parrafo y fracci6n
Ij y se derogan: la fi-acci6n L al artIculo 75, la fracci6n XIV alarticulo 76, la
fracci6n XIX al articulo 90, et capitulo VI del TItulo Quinto denominado "De! Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de Quintana Roo" y 10.5 artlculos 110 y 111, todos de la Constituci6n polrtica del
Estado Ubre y Soberano de Quintana Roo, para quedar como sigue:
Articulo 75....
I. a XLIII• ••.
)"
XL/V. Integrar la /ista de candidatos a Fiscal General del Estadoi designar y remover a dicho
servldor publico de conformidad con esta Constftuci6n y la ley de la materia, asf como tomarle 10
protesto.
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Periodico Oficial
,
XLV. aXLlX....
L. DERDGADD
Lt• ...
Articulo 76....
I. a/X• •••
..
.
Convocor a periodo extraordinario por~ Ilevor
X.
0
cabo
10
designaci6n
0
remoclon del Fiscal
General del Estado;
XI.
a XIII. ...
XlV. DERDGADD
. XV• ...
Articulo 90• ...
1.0 XVIII. ...
XIX. DERDGADD.
Xx....
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Periodico Oficial
,
cAp!rULOV
DEL PqDER JUDICIAL
Articulo' 98....
Las Salas se integraran por Magistrados Numerarlos 0 Supernumerarios organizadas por materia
a circuito, pudiendo ser un7tarias a colegiadas con la conformaci6n, integracion, jurisdiccion y
competencia que determine el Plena con sujecion a la ley. Las Salas Colegladas se integraran con
tres magistrados. La Sola Constitucional y Administrativa se integrara can un Magistrado
Numerario.
Las ape/aciones en los juicios de oralidad serdn resueltas de forma unitaria a co/egiada, por los
Maglstrados en los casas previstos par la ley 0 determinacion Jundada del Plena, can excepci6n
del Magistrado Presidente, el Magistrado , de 10 Soja Constitueional y Administrativa y el
Magistrado Consejero.
Articulo 105. EJ Tribunal Superior de Just/cia ~ontara can una Sala Constitueional y Administrativa,
integrada por un Magistrado Numerario, la cual tendra eompetencia para:
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Periodico Oficial
t~r';"~E:rI'"';0 .iel Estc.)co de
( .iic;,ana Roo
':<{'i~ I.L;1 ?eri4dico 0ficiaf
APARTADO A. En cumplimiento de las atribucfones senaladas en fa /racci6n VIII del artIculo 103
de esta Constituci6n, debera substanciar y formufar, en los termlnos de fa ley respect/va, los
correspondientes proyectos de resolucion de/inltlva que se someteran of Pleno del Tribunal
Superior de Justicia, en los slguientes medios de control:
I.
.
De las controversias que, por la constitucionalidad de sus aetos a disposiciones generales,
con excepci6n de las que se rejieran a 10 materia electoral, surjan entre:
oj EI Poder Ejecutivo y el Poder Legis/ativo.
.bJ EI Poder Ejecutivo y uno de los Municipids.
c)
E/ Poder Legislativo y uno de los Munlclpios .
d)
•
Dos 0 mas munlciplos del Estado.
Para que la controversia constituc/onal proceda, el aetor debera acreditar el in teres jurfdico.
La ley establecera el plazo para la interposici6n de la demanda y los casos en que proceda 10
suspension del acto que las motive. La susPension no padro otorgarse cuando se demande /0
inva/idez de disposiciones generales.
La misma Ley establecer6 las condiciones para que tengan efectos generales, las resoludones
sobre controversias que impugnen /a valldez constitucional de disposiciones generales.
II.
De las acciones de inconstitucionaJic;Jad que tengtm por objeto plantear fa posible
contradicci6n entre una norma de caracter generaf y esta Constitucion, con excepcion de las que
se rejieran a la materia
electora~
siempre que se ejerzan dentro de los treinta dias naturales
sfgulentes a la Jecha de publlcacl6n de la norma, por:
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a)
Cuando menos la tercera parte de los mif!mbros del Congreso del Estado.
b)
EI Fiscal General del Estado, en contra de Jeyes de caracter estatal.
La admislon de una acc/on de incanstituc/onalidad no dara lugar a la suspension de la norma
impugnada.
Las resoluciones del Pleno del Tribunal Super~or de Justicia solo podron declarar la invalidez de las
normas impugnadas, siempre que jueren apr()badas por cuando menos las dos terceras partes del
Pleno, y no tendran e/e(:tos retroactlvos, salvo en materia penal.
/II.
De las acc/ones por omislon legislativa, ~uando se considere que la LegisJatura del Estado no
ha ;esuefto sobre fa expedicion de alguna Ley a Decreta, y que dlcha omlsion afecte el debldo
.
cumplimiento de esta Constitucion, siempre y, cuando sean interpuestas por:
oj
EI Gobernador del Estado, '0
b}
Un Ayuntamiento deJ Estado.
La resoluc/on que emita el Pleno del Tribunal Superior de Justicia que decrete eJ reconocimiento
de la inconstltuc/onalidad por omision legislc1tiva, surtira sus e/ectos a partir de su publicacion en
el Per/Mica Oftc/a! del Estado.
En dlcha resolucion se determinara un plaza para que se explda Ja Ley 0 Decreto de que se trate 10
omision, a mas tardar en eJ per/odo ordinari,! que curse
0
el inmediato siguiente de Ja Legislatura
del Estado, pudiendo dismlnuir este plazo cuando if interes publico 10 amerite.
APARTADO B. De oficlo
0
a peticion de parte, tambien conocerd de las contradlcc/ones de tesis
que se contengan en las resofuciones de lasdemds salas, debiendo presentar el proyecto al Pleno
.del Tribunal para los e/ectos .de la fracc/oh IV del artfculo 103 de esta Constltucion. La Ley
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establecer610s term/nos en los que el Plena del Tribunal Superior de Just/da emita jurisprudencia,
sabre la interpretacion de leyes, decretos y feglamentos locales, asl como los requlsitos para su
interrupci6Ti y modificacion.
.APARTADO C. Conocera y resoll/era de los reoursos a medios de defensa que 10 ley senale como de
su competenc{a, que tengan par objeto dir/mlr las .controverslas que se susciten entre los
particulares y la administracion publica estatal 0 municipal:
I.
De los juiclos en contra de aetas administrativos que las autoridades de la Administraci6n
Publica del Estado
0
de los Ayuntamientos ,dicten, ordenen, ejecuten
0
traten de ejecutar, en
agravio de personas fislcas 0 morales;
II.
De los julclos en contra de I~ aetos administrativos de la Administradon Publica Paraestatal
del Estado 0 los Munidpios, cuando actUen con el cordcter de autoridades;
III. Oe los julC/os en contra de Jas resoludones definitivas dictadas par la Administracl6n Publica
del Estada a de los Ayuntamientos en las qur; se determine la existencia de una obligacion fisca"
se fije esta en cant/dad Ifquida 0 se den las bases para su Jiquidaci6n, nieguen la devalue/on de un
';ngreso indebidamente percibldo 0 cualesqui~ra otras que causen agravio en materia fiscal;
IV. De los juicios en contra de la falta de contestadon de las mismas autoridades, dentro de un
termino de tre/nta dlas naturales, a las promociones presentadas ante elias por los particulares, a
menos que las leyes y reglamentos fijen otros' plazos 0 10 naturaleza del asunto 10 requlera;
\;
V.
.
De los juiclos en contra de resoluc/~nes de negativa ficta en materia fiscal, que se
..
configurardn transcurridos cuatro meses a partir de la recepclon por parte de las autoridades
demandadas competentes de la ultima promodon presentada par el 0 los demandantes, a menos
que las leyes fiscales fijen otros plazos;
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VI. De los juicios en que se demande la resoluelon de af/rmatlva f/eta, euando 10 establezcan
I
expresamente las disposiciones legales apI/cables yen los plazos en que estas 10 determlnen;
VII. De los juicios en que se impugne la negafiva de la autoridad a certlfJcar 10 conf/guracion de 10
of/rmativa ficta, cuando as( 10 establezcan ~asleyesi
VIII. De los juicios que promuevan las autorldades para que sean nullfJcadas las resoluciones
jiscales/avorables a las personas [lSicas 0 mbrales y que eausen una lesion a la Hacienda Publica
del Estado 0 de los Ayuntamientos, y
IX. De los demos que expresamente se senalen en esta Constitueion y la Ley.
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CAPfTULOVI
DEROGADO.
Articulo 11.0. DEROGADO.
Articulo 111. DEROGADO.
Articulo 160. Para los efectos de las responsa,bilidades a que alude este Titulo, se reputarcin como
servidores publicos a los representantes de elecclon popular, a los miembros del Poder Judicial,
funcionarlos y empleados del gobierno del Estado y de /05 ayuntamientos y en general, a toda
"
persona que desempene un cargo de cualquier natura/eza en los poderes Legislativo, Ejecutivo y
.
Judicial, ayuntamientos, organismos descentralizados de 10 admlnistraclon publica estatal
0
municipal, empresas de partlelpacion estatal 0 municipal y f/deicomisos publicos del estado 0 de
los municipios, asl como ~ los funcionarios yempleados dellnstituto Electoral de Quintana Roo,
del Tribunal Electoral de Quintana Roo, del Instituto de Acceso a la Informacion y Proteccion de
Datos Personales de Quintana Roo y de la FiscalIa General del Estado de Quintana Roo, quienes
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Periodico OficiaJ
c. - -"",rr (: .1-91 Est"" 0 de
( iit;"ana Roo
>"Iiij
rl~'
Periftdico (H:l!i~'
seron responsables por los actos u omlslones' en que Incurran en el desempefio de sus respectivas
. funciones.
·1.
Se Impondr" mediante juicio pol/tico: a la 0 el Gobemador del Estado, a las y los Dlputados
de la Leglslatura, las y los Maglstrados del Tribunal Superior de Justida, las y los Maglstrados del
Tribunal Electoral de Quintana Roo, las y los 'Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial, a la 0
01 Titular del6rgano de Flsca/izad6n Superio,? a las 0 los camlsionados del Instituto de Acceso a la
Informad6n y Protecci6n de Datos Personales de Quintana Roo, a las 0 los. Consejeros Electorates
del Consejo Genera~ as! como a la 0 el Secretario General dellnstituto Electoral de Quintana Roo,
las y /os Secretarios y Subsecretarios del Despacho, a 10
..
'Directores Generales
0
0
el Fiscal General del Estado, las y los
I
sus eqliivalentes de los organismos descentralizados del Estado
Munidpios, empresas de partidpad6n estatal
0
municipal, /idelcomlsos del Estado
0
0
de los
de los
Munldpios y mlembros de los Ayuntamiento,si sanciones cansistentes en destitucion del cargo e
inhabilitad6n para desempefiar fundones, empleos, cargos 0 comlsiones de cualquier naturaleza
en el seNicio publico, cuando incurran en actos u omisiones que redunden en perjulclo de los
intereses' publicos fundamentales 0 de su buen despacho. Cualquler ciudadano bajo su mas
estricta responsabllidad y aportando los elementos de prueba, podr6 formular denuncia ante la
I
Legislatura, de las conductas a que se refjere esta fracd6n.
II. a VIII....
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Periodico Oficial
TRANS/TOR/OS
PRIMERO. EI presente decreta ent(aro en vigor e/ dia de su publicacion en el Periodico Oficial del Estado de
Quintana Roo
SEGUNDO. Se abroga la Ley Orgimica del Tribu~a/ de Justicia Administrativa del Estado de Quintana Roo,
emitlda mediante decreto 414 de la XIV Leglslatura del Estado y publicada en el Periodico Ojicial del Estado
de Quintana. Roo numero 57 Extraordinario Bis, de fecha 29 de junio de 2016.
TERCERO. Se dejan sin ejecto las designaciones'de los Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa
de! Estado de Quintana Roo, realizadas par. el ,Titular del Poder Ejecutivo del Estado y rati/icadas por la
DiputacJon Permanente del Segundo Receso del 'Tercer Ana de Ejerclcio Constituciona! de la XIV Legislatura
..
del Estodo de Quintana Roo, mediante Dec/aratoria 003 pub/icada en el Periodico Oficial del Estado de
Quintana Roo numero 64 extroordinorio de feCho 11 de julio de 2016.
CUARTO. Se deroga el inciso g) del Articulo ~egundo Transitorio; el ArtIculo Tercero Transitorio; y el
segundo porrafo del ArtFcuJo Cuarto Transitorlo, todos del Decreto 411 por el que se reforman y adicionan
dlversas disposicfones de 10 ConstituciDn Politicd del Estado Ubre y Soberano de Quintana Roo, mismo que
fuera pubficado en el Periodico Oficial del Estado, el dla veinticinco de junio de dos mil dieciseis.
QUINTO. La Sala Constitucional y Administrativa del Poder Judicial del Estado, seguira conociendo en
unlca Instancia, de las resoluciones del Ministerip Pubfico, sobre la reserva de la averiguacion previa, el no
ejercicio de la acclon penal y las resoluclones d~ sobreselmiento que dicten los jueces con motivo de las
peticiones de desistimiento que formule el Ministeriar Publico, respecto de los asuntos pendientes por
substanciarse en el sistema tradicional de justicia penal, de conformidad con la Dec/aratoria de
Incorporacion del Sistema Procesal Penal Acusatprio y Oral en los ordenamientos legales del Estado Ubre y
Soberano de Quintana Roo, pub/icado en el Periodico 0ficial del Estado de Quintana Roo, de fecha 6 de
junio de 2014.
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Periodico Oficial
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SEXTO. Se derogan las disposiclones que se oporigan al presente decreto.
SALA DE COMISIONES "CONSTITUYENTES DE, 1974H DEL HONORABLE PODER LEGISLATIVO. EN LA
!
CIUDAQ DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, AL PRIMER OrA DEL MES DE AGOSTO
DEL A~O DOS MIL OIECISEIS.
DIPUTADO PRES/DENTE:
C. PEDRO JOSE FLOTA ALCOCER.
O/PUTADA SECRETARIA:
..
L1C. JUDITH RODRIGUEZ VILLANUEVA•
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Periodico Oficial
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 91 FRACCION II Y 93 DE LA CONSTlTUCl6N
POLiTICA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Y 11 DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACI6N pOaUCA DEL
ESTADO DE QUINTANA ROO.DECLARATORIA DE DECRETO NOMERO: 446 POR EL QUE SE REFORMAN Y
DEROGAN OIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTlTUCi6N POLITICA DEL ESTADO LlBRE Y SOBERANO DE
QUINTANA ROO. EXPEDIDO POR LA XIV LEGISLATURA DEL ESTADO AL PRIMER DIA DEL MES DE AGOSTO DEL
ARo DOS MIL DIEClsEIS. DADO EN LA RESIDENCIA. OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO. EN LA
CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADD DE QUINTANA ROO, AL PRIMER olA DEL MES DE AGOSTO DEL
ANO DOS MIL DIEClsEIS.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
.
DEL ESTADO:DE QUINTANA ROO.
L1C. ROBERT,O BORGE ANGULO.
a SECRETARIO DE GQSIERNO
DEL ESTADO 'DE QUINTANA ROO.
C. EDUARDO ROMAN QUIAN ALCOCER.
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Periodico Oficial
DECLARATORIA DE DECRETa NUMERO:
C'
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POR EL 'QUE SE REFORMAN DIVERSAs IilISR6S1eJ«Rnis>
DE LA ~ONSTITUCI6N POLfTICA DE!.; E}T4JI;P.~~et Oflr.ial
SOBERANO DE QUINTANA ROO.
LA DIPUTACI6N PERMANENTE DE LA HONORABLE XIV LEGISLATURA DEL ESTADO LlBRE
Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTfcULO 164 DE LA CONSTITUCI6N POLfTICA DEL ESTADO LlBRE Y SOBERANO DE
QUINTANA ROO, ASr COMO EN LOS ARTfcULOS 63 Y 134 DE LA LEY ORGANICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADODE QUIr\lTAN~ ROO, EMITE LA SIGUIENTE:
DECLARATORIA DE DECRETO:
..
tJNICO. Se reforma la fraccl6n XXVIII del articulo 75 y la fracci6n III del articulo 76 de la Constituci6n
Politica del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, para quedar como sigue:
Articulo 75...•
I. a la XXVII. ...
XXVIII. Nombrar y remover, conforme al procedimiento previsto en esta Constituci6n 0 en la Ley
correspondiente, al Titular del6rgano de Fisc.alizacion Superior del Estado;
XXIX. a la Lt• ...
Artfculo 76....
I.
a la II, ...
Ifl. Nombrar interinamente al Titular del6rgano de Fiscalizacion Superior del Estado.
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Periodico Oficial
IV. alaXV....
TRANSfTORIOS
PRIMERO. EI presente Decreto entrara en vigor previa su publicacion en el Periodico O/icial del Estodo de
. Quintana Roo, cuando In/cie su vigen cia el Decreta por el que se reforman Y derogan diversas disposiciones
de fa Constitucion politica def Estado Libre y Soberana de Quintana Roo, Ypor el que se reforman diversas
disposiciones de la Ley Organica del poder Judicial del Estado de QuIntana Roo y de la Ley Reglamentaria
de los articulos 104 Y 105 de la Constituc/on politica del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones
vigente~ que contravengan 10 dispuesto en el presente Decreto.
SALA DE COMISIONES "CDNSTITUYENTES DEL 74" DEL HONORABLE PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAO
DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, AL PRIMER DrA DEL MES DE AGOSTO DEL
AND DOS MIL OlECISEIS.
D1PUTADA SECRETARIA:
DIPUTADO PRESIDENTE:
LIC. JUDITH RODRIGUEZ VILLANUEVA.
C. PEDRO JOSE FlOTA ALCOCER.
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CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTlcULOS 91 FRACCION \I Y 93 DE LA CONSTITUCION
PQLITICA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Y 11 DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIOO POSLICA DEL
ESTADO DE QUINTANA ROO, DECLARATORtA DE DECRETO NOMERO: 447 POR EL QUE SE REFORMAN
D1VERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCION POLiTlCA DEL ESTADO LlBRE Y SOBERANO DE QU!NTANA
ROO. EXPEDIDO POR LA XIV LEGISLATURA DEL ESTADO A!. PRIMER DIA DEL MES DE AGOSTO DEL AAo DOS
MIL DIECISEIS. DADO EN LA RESIDENCtA OF!CIAL DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE
CHETUMA!., CAPITA!. DEL ESTADO DE QUINTANA ROO: A!. PRIMER DIA DEL MES DE AGOSTO DELAAo DOS MIL
DIECiSEIS•.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAl.
DEL ESTADO·DE QUINTANA ROO.
..LlC. ROBERTO BORGE ANGULO.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
DEL ESTADO'DE QUINTANA ROO.
C. EDUARDO ROMAN QUIAN ALCOCER.
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PERIODICO
OFICIAL
DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
DIRECTORIO
LlC. ROBERTO 'BORGE ANGULO
Gobernador Constitucional del Estado
EDUARDO ROMAN QUIAN ALCOCER
Secretario de Gobierno
LlC. VIRGILIO MELCHOR MAY HERRERA
.
Director
Publicado en la Direccion del Periodico Oficial