INFORMACIÓN SOBRE LOS PLANES DE MEJORAMIENTO Informe presentado a la Contraloría General de Medellín Entidad: Municipio de Medellín Representante Legal: Sergio Fajardo Valderrama NIT Municipio: 890,905,211-1 Periodo informado: Fecha de Suscripción: Enero 12 de2006 Hallazgo N° Código hallazgo Descripción hallazgo 1 La Cuenta Adquisición de Bienes y Servicios registra documentos que corresponden a transacciones con fecha correspondiente a las vigencias del 2003 y 2004, y que dada la antigüedad de las mismas no debería aparecer a la fecha como partidas abiertas o pendientes de compensar, depurar o de cruzar con la cuenta acreedor, entre otras situaciones. 2 Se tienen operaciones pendientes por legalizar en el sistema SAP, que fueron inicialmente realizadas en forma manual en la Tesorería y sobre las cuales existen documentos de los cuales en algunos casos se encuentran identificados, pero aun están pendientes de depurar la transacción, como determinar el estado real de la misma, confrontar, validar la operación para luego entrar a compensar el documento(s) con la correspondiente cuenta contable asociada al acreedor. 3 Identificación de errores en la generación de documentos KN, sin tener claridad a que cuenta(s) debían cargarse los saldos realmente, con saldos errados o por transacciones SAP que no correspondían, tal es el caso de los anticipos (KN), solicitudes de anticipos (KA) llegaban a Tesorería y allí eran contabilizados como un documento KN (cuenta por pagar) hasta que Contabilidad fuera amortizando el anticipo, pero dado a que las amortizaciones no se estaban realizando y no se podían visualizar en SAP la amortización de los mismos, la Consultoría decidió anular todos los documentos que habían sido creados inicialmente y cargar o ingresar al sistema unos nuevos KN, con un proceso y transacción diferente que permitiera visualizar las respectivas amortizaciones, situación que conllevó a que varios de los documentos fueran doblemente cargados al sistema. Lo que hace necesario que cada caso sea analizado individualmente y poder anular los carques repetidos. 4 Saldos errados cargados en la cuenta de proveedores; documentos (KG) por concepto de abonos a cuentas por pagar a entidades descentralizadas los cuales cuando se efectuó el cargue en SAP de la información con los saldos pendientes, la Tesorería creo un documento KG, toda vez que de otra forma el sistema no permitía los abonos parciales. y a la fecha aun existen varios de estos documentos que requieren ser analizados puesto que se visualizan documentos con saldos tanto negativos como positivos, lo que evidencia la existencia de partidas abiertas o pendientes de depurar, compensar o descompensar (anular el registro inicial) y así poderse finalmente efectuar la eliminación del KG creado inicialmente. 5 La incorrecta causación de las facturas (RE) de proveedores y acreedores ha originado que se identifiquen en la cuenta documentos sin compensar o por depurar 6 En igual forma se observan partidas por concepto de embargos, es decir documentos KE, como aún pendientes por compensar, así como pagos por transferencia, documentos ZP y pagos con cheque, documentos KZ, los cuales corresponden realmente a los saldos pendientes por pagar, dado que la Tesorería al momento de realizar el pago toma este tipo de documento como referencia para poder identificar el saldo que queda pendiente de cancelar hasta tanto se termine de pagar la totalidad de la cuenta, ya que una vez finalizada la obligación deben quedar compensados con la cuenta por pagar registrada en Contabilidad; situación que no es lo suficientemente clara toda vez que al hacer lectura de los reportes en SAP las partidas registradas aparecen abiertas y con saldos tanto negativos como positivos, lo cual incide en el saldo de la cuenta Acción correctiva Objetivo Finalizar la depuración de las partidas abiertas de cuentas por pagar Estados financieros reflejen un generadas en el año 2003información razonable y confiable. 2004 de la cuenta adquisición de bienes y servicios. Página 1 de 2 Descripción de las Unidad de medida Dimensión de la Metas de las Metas meta Partidas depuradas 100% de partidas en un 100% depuradas 100% Fecha iniciación Metas Enero 1 d e2006 Fecha terminación Plazo en semanas Metas de la Acción Julio 31 de2006 22 Responsable Jefe Unidad de Caja Jefe de Presupuesto Contadaduria General Hallazgo N° Código hallazgo 7 8 9 Descripción hallazgo Acción correctiva El proceso desarrollado y orientado al nuevo Implantar el proceso de esquema de operación con SAP para Cuentas cuentas por pagar ya por Pagar no se encuentra adoptado por la documentado en el 2005. Entidad, lo que no permite determinar responsables para situaciones anómalas que se puedan presentar en desarrollo de las actividades y tareas del proceso. Objetivo Descripción de las Unidad de medida Dimensión de la Metas de las Metas meta Normalización del proceso de cuentas por Publicacion pagar de acuerdo adaptado al nuevo del proceso sistema de información que permita determinar los responsables de cada una de la stareas. En la Subcuenta 242505 - Transportes y Acarreos se ha venido contabilizando documentos por concepto de nómina de docentes pertenecientes a los meses de enero, abril, marzo de 2005, los cuales no corresponden a este concepto. En nuestro concepto las transacciones obedecen a obligaciones laborales, Subcuenta 250590, lo que distorsiona Integración del módulo HR la cifra contable que registra cada uno de los con presupuesto, grupos contables tales como Cuentas por Pagar contabilidad y tesorería. Información integrada y confiable. y el de Salarios y Prestaciones Sociales. Revisar las cuentas por Correcta aplicación del Plan General de pagar generadas en la Contabilidad Pública causación de la nomina y En la Subcuenta 246002000 se encuentra realizar la reclasificación contabilizado el documento nro.1200025022 por que de a lugar. valor de $322,299,197 cuya cuenta asociada no es la correcta, toda vez que en el concepto de la transacción es un Reajuste nómina docentes de mayo de 2005, lo cual desde el punto de vista contable corresponde, es a una Obligación laboral que seria del grupo 25, lo que conlleva a sobreestimar el saldo de la cuenta 24 y subestimar el de la cuenta 25, SERGIO FAJARDO VALDERRAMA ALCALDE GUILLERMO EDUARDO CARMONA MOLANO SECRETARIO DE EVALUACIÓN Y CONTROL El Secretario de Evaluación y Control, suscribe el presente Pland e Mejoramiento con el fin de realizar su seguimiento, de conformidad con lo dispuesto con el artículo 12 de la Ley 87 de 1993 Página 2 de 2 Oficial Publicación realizada Intranet Fecha iniciación Metas Fecha terminación Plazo en semanas Metas de la Acción 1 Junio de 2006 Junio de 2006 44 en Funcionarios Capacitados Funcionarios 100 febrero 1 de 2006 diciembre 2006 Modulo integrado Modulo 1 febrero 1 de 2006 Junio de 2006 114 Enero de 2006 Hasta tanto se logre la integración de todas las nóminas en los diferentes módulos de SAP Causación contable de las nóminas Nominas revisadas 31 Responsable Equipos Procesos de 44 de Equipos de Procesos/Responsa bles de cada 22 Subsecretario Tecnología en Información Contadora General