Sesión Ordinaria - Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla

ACTA LEVANTADA CON MOTIVO DE LA
SESIÓN SOLEMNE CELEBRADA POR
EL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA DEL ESTADO
FUNCIONANDO EN PLENO, EL DÍA
VEINTIDÓS DE ENERO DE DOS MIL
QUINCE.
En la Heroica Puebla de Zaragoza, siendo las doce horas con treinta minutos del día
veintidós de enero de dos mil quince, da inicio la sesión ordinaria de Pleno, bajo la
Presidencia del Señor Magistrado Roberto Flores Toledano, Presidente del Honorable
Tribunal Superior de Justicia del Estado, asistido del Secretario que autoriza, Licenciado
Álvaro Bernardo Villar Osorio.
El Secretario procedió a pasar lista de asistencia, estando presentes los señores
Magistrados María Belinda Aguilar Díaz, Joel Daniel Baltazar Cruz, María de los Ángeles
Camacho Machorro, León Dumit Espinal, Enrique Flores Ramos, Roberto Flores
Toledano, Margarita Gayosso Ponce, José Roberto Grajales Espina, David López Muñoz,
Arturo Madrid Fernández, Elier Martínez Ayuso, Marcela Martínez Morales, José Bernardo
Armando Mendiolea Vega, Alberto Miranda Guerra, Jorge Ramón Morales Díaz, Consuelo
Margarita Palomino Ovando, José Octavio Pérez Nava, Manuel Nicolás Ríos Torres,
Fernando Humberto Rosales Bretón, Joel Sánchez Roldán, José Miguel Sánchez Zavaleta
y Jared Albino Soriano Hernández. Se hace constar que el Magistrado Amador Coutiño
Chavarría, no acudió a la presente sesión, previo aviso. A continuación, se agradeció la
presencia de los Magistrados Ricardo Velázquez Cruz y José Saúl Gutiérrez Villarreal,
Coordinador General y Coordinador de Comisiones de la Junta de Administración del
Poder Judicial, de manera respectiva. Acto seguido, el Secretario de Acuerdos expresó:
"existe quórum legal para sesionar Señor Presidente", ante lo cual, el Magistrado Roberto
Flores Toledano, declaró abierta la sesión, quien sometió a consideración del Pleno el
orden del día al que se sujetaría la reunión, siendo aprobado por unanimidad de votos,
procediendo el Presidente a declararla válida por lo que se desahogó en los siguientes
términos:
1.- Aprobación del acta correspondiente a la sesión ordinaria de fecha catorce de
enero de dos mil quince.
ACUERDO.- Con relación a este punto el Pleno acordó, por unanimidad de votos,
aprobar el acta correspondiente a la sesión ordinaria de fecha catorce de enero de dos mil
quince.
2.- Oficio número mil quinientos dieciséis suscrito por el Juez de lo Penal del
Distrito Judicial de Alatriste, Puebla, por medio del cual comunica el contenido del acuerdo
dictado el día ocho de diciembre de dos mil catorce dentro del proceso número 50/2012
de los del índice del Juzgado a su cargo, instruido en contra de ********, por su probable
responsabilidad en la comisión del delito de Homicidio Calificado cometido en agravio de
quien en vida respondió al nombre de ********; acuerdo del que se desprende en lo
conducente, que por auto dictado el día seis de febrero del mismo año, ese órgano
jurisdiccional procedió a suspender el procedimiento, en virtud de que el procesado en
mención, a las cinco horas con treinta minutos del día veintiséis de enero de dos mil
catorce fue trasladado al Centro de Reinserción Social de San Miguel en la Ciudad de
Puebla, al haber participado en una tentativa de evasión ocurrida el día sábado veinticinco
de enero del mismo año, como se advierte del oficio número 36/C/2014 suscrito por el
Director del Centro de Reinserción Social Distrital de Chignahuapan, Puebla, del que
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acompaña copia certificada al oficio de cuenta; ante tal circunstancia, refiere la autoridad
oficiante que, a fin de evitar dilaciones procedimentales e impartir justicia en los plazos y
términos establecidos en la ley, al encontrarse dicha causa penal en periodo de
instrucción y a efecto de que el reo pueda ofrecer sus respectivos medios probatorios,
presentar sus alegatos y ser oído en formal audiencia, solicita sea sometida a
consideración de este Cuerpo Colegiado y de acuerdo con el Gobernador del Estado se
determine lo que en derecho proceda respecto de la prórroga de jurisdicción de la causa
penal en mención, señalando que el traslado de dicho reo se debió a que representa un
peligro para la seguridad y el orden públicos.
ACUERDO.- Por unanimidad de votos y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 5º y 6º del Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el
Estado y 17 fracción XLV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, hágase saber
al Juez de lo Penal del Distrito Judicial de Alatriste, Puebla, que no es procedente decretar
la prórroga de jurisdicción del proceso número 50/2014, de los del índice de ese Juzgado,
al no existir razón jurídica que le impida continuar con el procedimiento dentro de la causa
penal en mención, en virtud de que, de lo dispuesto por el artículo 35 del Código de
Procedimientos en Materia de Defensa Social, claramente se desprende, que las
audiencias se llevarán a cabo concurran o no las partes y solo se impone la obligación de
comparecer a las mismas, al Agente del Ministerio Público y al Defensor del Acusado,
pero en ningún caso se prevé como indispensable la presencia del procesado en todas las
diligencias, asimismo, se le hace saber que para el caso que durante la instrucción fuese
necesaria su presencia para llevar a cabo alguna diligencia, el Juez está facultado para
solicitar su desahogo en el lugar en que éste se encuentre, por medio de exhorto, atento a
lo previsto por el artículo 32 del invocado cuerpo normativo, debiendo respetarse las
formalidades de Ley. Comuníquese y cúmplase.
3.- Acuerdo del Presidente del Tribunal Superior de Justicia, de fecha quince de
enero del año en curso, mediante el cual se admitió la renuncia del Contador Público
Diego Juárez Ramírez al cargo de Director de Recursos Humanos del Tribunal Superior
de Justicia del Estado y a la plaza ocupada, con efectos a partir del día quince de enero
de dos mil quince, quien a partir del día dieciséis del mismo mes y año se desempeña
como titular de la Tesorería de este Tribunal; asimismo, se nombró al Licenciado Ernesto
Gabriel Genis Diez, con el cargo de Director de Recursos Humanos, por el período de seis
meses, contados a partir del día dieciséis de enero del presente año. Finalmente, se
ordenó dar cuenta con el contenido de dicho proveído al Honorable Pleno de este Tribunal
para que el mismo procediera a su ratificación o rectificación correspondiente.
ACUERDO.- Por unanimidad de votos y con fundamento en lo establecido por los
artículos 17 fracciones II y X, así como 21 fracción IX de la Ley Orgánica del Poder
Judicial del Estado, se ratifica el acuerdo pronunciado por el Presidente del Tribunal
Superior de Justicia del Estado, de fecha quince de enero del año en curso, mediante el
cual se admitió la renuncia del Contador Público Diego Juárez Ramírez al cargo de
Director de Recursos Humanos del Tribunal Superior de Justicia del Estado y a la plaza
ocupada, con efectos a partir del día quince de enero de dos mil quince y se nombró al
Licenciado Ernesto Gabriel Genis Diez, con el cargo de Director de Recursos Humanos,
por el período de seis meses, contados a partir del día dieciséis de enero del presente
año. Comuníquese y cúmplase.
4.- Acuerdo del Presidente del Tribunal Superior de Justicia, de fecha quince de
enero del año en curso, mediante el cual se admitió la renuncia del Contador Público
Sergio Alfonso Anaya Alcántara, al cargo de Director de Presupuesto y Recursos
Financieros de este Tribunal, con efectos a partir del día quince de enero de dos mil
quince y se designó al Contador Público José Juan López García, como Encargado de la
Dirección mencionada, a partir del día dieciséis del propio mes y año, y hasta en tanto el
Tribunal Pleno nombre a quien habrá de suplir al titular de dicha Dirección. Asimismo, se
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ordenó dar cuenta con el contenido de dicho proveído al Honorable Pleno de este Tribunal
para que el mismo procediera a su ratificación o rectificación correspondiente.
ACUERDO.- Por unanimidad de votos y con fundamento en lo establecido por los
artículos 17 fracciones II y X, así como 21 fracción IX de la Ley Orgánica del Poder
Judicial del Estado, se ratifica el acuerdo pronunciado por el Presidente del Tribunal
Superior de Justicia del Estado, de fecha quince de enero del año en curso, mediante el
cual se admitió la renuncia del Contador Público Sergio Alfonso Anaya Alcántara, al cargo
de Director de Presupuesto y Recursos Financieros de este Tribunal, con efectos a partir
del día quince de enero de dos mil quince y se designó al Contador Público José Juan
López García, como Encargado de la Dirección mencionada, a partir del día dieciséis del
propio mes y año, y hasta en tanto el Tribunal Pleno nombre a quien habrá de suplir al
titular de dicha Dirección. Comuníquese y cúmplase.
5.- Oficio suscrito por la Directora del Centro Estatal de Mediación, por medio del
cual remite la propuesta de los Manuales de Organización y Procedimientos de dicho
Centro, para que sean sometidos a consideración de este Cuerpo Colegiado, los cuales
fueron entregados con anterioridad a la celebración de la presente sesión a los Señores
Magistrados.
ACUERDO.- Por unanimidad de votos y con fundamento en lo dispuesto por el
artículo 17 fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, se aprueban los
Manuales de Organización y Procedimientos del Centro Estatal de Mediación, ordenando
que, en su momento, se publiquen en el Periódico Oficial del Estado. Cúmplase.
6.- Oficio de la Señora Juez Segundo de lo Civil del Distrito Judicial de Huejotzingo,
Puebla, por medio del cual comunica que los días dieciséis y diecisiete de febrero de dos
mil quince se llevará a cabo el tradicional carnaval en la cabecera Municipal de
Huejotzingo, Puebla y atendiendo a los antecedentes de actos de violencia que se han
suscitado en años anteriores y en virtud de que el desfile y bailables transitarán durante
todo el día por la calle donde se encuentran ubicadas las oficinas de ese recinto,
poniendo en peligro tanto al personal como a los usuarios y litigantes que acuden al
mismo, solicita se autorice que los mismos, sean declarados inhábiles.
ACUERDO.- Por unanimidad de votos y con fundamento en lo establecido por el
artículo 17 fracción XLV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado y en atención a
que los días dieciséis y diecisiete de febrero de dos mil quince se llevará a cabo el
tradicional carnaval de Huejotzingo, Puebla, atendiendo a los antecedentes de actos de
violencia que se han suscitado en años anteriores y en virtud de que el desfile y bailables
transitarán durante todo el día por la calle donde se encuentran ubicadas las oficinas de
esos recintos, poniendo en peligro tanto al personal como a los usuarios y litigantes que
acuden a los mismos, se autoriza que los días lunes dieciséis y martes diecisiete de
febrero del año en curso sean declarados inhábiles para los Juzgados de ese Distrito
Judicial. Comuníquese y cúmplase.
7.- Oficios de los Jueces de lo Civil de los Distritos Judiciales de Tecali y Tetela,
Puebla, mediante los cuales remiten listas de depositarios judiciales.
ACUERDO.- Por unanimidad de votos y con fundamento en lo establecido por los
artículos 17 fracción XLV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado y 455 del
Código de Procedimientos Civiles, se aprueban las listas de depositarios judiciales
enviadas por los Jueces de lo Civil de los Distrito Judicial de Tecali y Tetela, Puebla.
Comuníquese y cúmplase.
8.- Oficio del Presidente Municipal de Aljojuca, Puebla, mediante el cual solicita a
este Cuerpo Colegiado su aprobación para decretar el inicio de funciones del Juzgado
Municipal de esa localidad. Con lo que se da cuenta para los efectos procedentes.
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ACUERDO PRIMERO.- Tomando en consideración que este Cuerpo Colegiado
aprobó la creación del Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla, que en sesión de fecha
nueve de octubre de dos mil catorce, se nombró a la Licenciada Mariela Villarreal
Gregorio, como Juez Municipal de esa localidad y que el Ayuntamiento de Aljojuca, ha
solicitado la aprobación para el inicio de funciones del mismo; por unanimidad de votos y
con fundamento en lo establecido por el artículo 17 fracciones I y III de la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado, se ordena que el Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla, inicie
funciones a partir del día veintidós de enero del presente año.
SEGUNDO.- Comuníquese el presente acuerdo a las Autoridades Judiciales de la
Federación, con sede en esta Ciudad Capital, al Secretario General de Gobierno, al
Procurador General de Justicia, al Subsecretario Jurídico de la Secretaría General de
Gobierno, así como al Presidente Municipal de Aljojuca y al Juez de lo Civil y de lo Penal
del Distrito Judicial de Chalchicomula, Puebla, así como a los Jueces de la Región Judicial
Oriente del Estado, para su conocimiento y efectos procedentes. Cúmplase.
Con relación al inicio de funciones del Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla y a fin
de determinar los asuntos que conforme a la Ley Orgánica del Poder Judicial, deberán ser
sometidos a la jurisdicción de ese Juzgado, a partir del veintidós de enero de dos mil
quince, el Tribunal Pleno acordó:
ACUERDO.- Atendiendo a que este Cuerpo Colegiado, ha ordenado el inicio de
funciones del Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla, a partir del veintidós de enero de
dos mil quince, por unanimidad de votos y con fundamento en lo establecido por los
artículos 17 fracción I, 52, y Segundo Transitorio del Decreto del Honorable Congreso del
Estado por virtud del cual se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones
de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, publicado en el Periódico Oficial del
Estado el día viernes diecisiete de junio de dos mil once, se resuelve lo siguiente:
PRIMERO.- Los asuntos que de conformidad con la Ley Orgánica del Poder
Judicial del Estado corresponda conocer al Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla,
deberán ser sometidos a la jurisdicción de dicho Juzgado, a partir del veintidós de enero
de dos mil quince.
SEGUNDO.- El Juzgado de lo Civil y de lo Penal del Distrito Judicial de
Chalchicomula, Puebla, continuará con el conocimiento de los asuntos civiles, familiares y
mercantiles, aún cuando sean competencia del Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla.
TERCERO.- El Juzgado de lo Civil y de lo Penal del Distrito Judicial de
Chalchicomula, Puebla, conservará la competencia de Tribunal de Primera Instancia para
conocer de todos los asuntos de orden civil, familiar y mercantil, que por razón de territorio
y cuantía le corresponda de conformidad con la leyes aplicables, con excepción de
aquellos cuya competencia pertenezca al Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla,
constituyéndose para éstos, como Tribunal de Segunda Instancia, atendiendo a lo que
dispone el artículo 39, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, a
partir de esta fecha.
CUARTO.- Asimismo, tomando en consideración que el diecisiete de junio de dos
mil once se publicó el decreto por el cual se reformaron, adicionaron y derogaron diversas
disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, siendo que en su artículo
Tercero Transitorio se estableció que la entrada en vigor de las disposiciones contenidas
en el decreto en cita, relativas a la creación y competencia de los Jueces de Control y de
los Tribunales de Juicio Oral de Primera Instancia en Materia Penal, estaría sujeta a las
regiones judiciales y plazos señalados en el artículo Segundo Transitorio, determinándose
en el último dispositivo legal invocado que el sistema penal acusatorio entraría en vigor en
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la Región Judicial Oriente a la que pertenece el Municipio de Aljojuca, Puebla, el día
quince de enero de dos mil trece; en consecuencia, conforme a lo establecido por los
artículos Segundo y Tercero Transitorios del decreto en mención, el Juzgado Municipal de
Aljojuca, Puebla, no podrá conocer de procedimientos penales iniciados con posterioridad
a la entrada en vigor del sistema penal acusatorio en dicha región (quince de enero de dos
mil trece).
QUINTO.- Comuníquese el presente acuerdo a las Autoridades Judiciales de la
Federación con sede en esta ciudad capital, al Secretario General de Gobierno del
Estado, Salas del Tribunal Superior de Justicia; Procurador General de Justicia del
Estado; Subsecretario Jurídico de la Secretaría General de Gobierno y al Juez de lo Civil y
de lo Penal del Distrito Judicial de Chalchicomula, Puebla, para su conocimiento y efectos
procedentes.
SEXTO.- Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Estado.
Cúmplase.
Respecto del manejo y control de los depósitos que recibirá el Juzgado Municipal
de Aljojuca, Puebla, con motivo del trámite de los asuntos que serán sometidos a su
jurisdicción, rendición de informes estadísticos y comunicación de resoluciones penales, el
Tribunal Pleno, por unanimidad de votos y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 17 fracción XLV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, 2426 del
Código Civil y 453 del Código de Procedimientos Civiles para esta Entidad Federativa,
determinó:
ACUERDO PRIMERO.- Se ordena que todos los depósitos en dinero que por
cualquier concepto reciba el Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla, deberán realizarse
por conducto del Juzgado de lo Civil y de lo Penal del Distrito Judicial de Chalchicomula,
Puebla, órgano que consignará las cantidades que correspondan a la Dirección General
de la Comisión Administrativa de la Junta de Administración del Poder Judicial del Estado,
bajo los lineamientos que para tal efecto se tengan establecidos.
SEGUNDO.- El Juzgado Municipal de Aljojuca, Puebla, cada mes deberá rendir la
información estadística correspondiente al Departamento de Control y Evaluación de
Proyectos de este Tribunal.
TERCERO.- Comuníquese el presente acuerdo a la Coordinación General, a la
Coordinación de Comisiones y a la Directora General de la Comisión Administrativa, todas
de la Junta de Administración del Poder Judicial del Estado, al Ciudadano Juez de lo Civil
y de lo Penal del Distrito Judicial de Chalchicomula, Puebla, a la Contraloría Interna y al
Departamento de Control y Evaluación de Proyectos de este Tribunal, para los efectos
procedentes. Cúmplase.
9.- Oficios de los Presidentes Municipales de Huejotzingo, Tepeyahualco, Acajete,
Tepetzintla y Tlacuilotepec, Puebla, por medio de los cuales solicitan se nombren Jueces
de Paz, en las localidades que mencionan, junto con los cuales, envían las ternas para los
nombramientos correspondientes.
ACUERDO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 17 fracciones I y
XLV, 60 y 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, por unanimidad de votos,
se nombra a los ciudadanos que a continuación se mencionan y que fueron propuestos en
las ternas correspondientes para el período que resta del trienio que inició el quince de
mayo de dos mil catorce y que fenecerá el catorce de mayo de dos mil diecisiete, en los
siguientes términos:
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H U E J O T Z I N G O.
MUNICIPIO DE HUEJOTZINGO.
Juez de Paz.
SANTA ANA XALMIMILULCO.
Saúl Hernández Juárez.
S A N J U A N D E L O S L L A N O S.
MUNICIPIO DE TEPEYAHUALCO.
Juez de Paz.
JUAN SARABIA PIZARRO.
Juventino Condado de Félix.
Juez de Paz.
EL FUERTE DE LA UNIÓN.
Celso Arroyo Roldán.
Juez de Paz.
XALTIPANAPA.
Cipriano Flores de Carlos.
Juez de Paz.
GUADALUPE SARABIA.
Anselmo Córdova Vázquez.
Juez de Paz.
TEZONTEPEC.
Esteban Venancio Cortés.
Juez de Paz.
CHICHICUAUTLA.
José Victorino Cuellar Palestina.
T E P E A C A.
MUNICIPIO DE ACAJETE.
Juez de Paz.
SAN AGUSTÍN TLAXCO.
Pedro Osorio Aquino.
Juez de Paz.
LA MAGDALENA TETELA.
Ángel Flores Aguilar.
Juez de Paz.
TLACAMILCO.
Salomón Vivanco Vázquez.
Z A C A T L Á N.
MUNICIPIO DE TEPETZINTLA.
Juez de Paz.
TENANTITLA.
Ramón Cruz Pérez.
Juez de Paz.
XOCHITLAXCO.
Ernesto Herrero Paredes.
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X I C O T E P E C D E J U Á R E Z.
MUNICIPIO DE TLACUILOTEPEC.
Juez de Paz.
EL ZACATAL.
Zerafín Sebastián Cruz.
Juez de Paz.
TEMAXCALAPA.
Teobaldo Gutiérrez Fuentes.
Juez de Paz.
TANCHITLA.
Galdino Francisco García.
Juez de Paz.
LA SILLETA.
Santiago Franco Santos.
Juez de Paz.
EL SALTILLO.
Juan Castillo Ventura.
Juez de Paz.
SAN PEDRO PETLACOTLA.
Francisco Cortés Palacios.
Juez de Paz.
SANTA MARÍA.
Félix Nazario Luna.
Juez de Paz.
PAPALOCTIPAN.
Arnulfo Carrillo Cruz
Juez de Paz.
TACUBAYA.
Atanacio Paredes Barrera.
Juez de Paz.
LA JOYA.
Isidoro Flores de la Flor.
Juez de Paz.
TETELOLOYA.
Vicente Quiroga Ventura.
Juez de Paz.
PLAN DE AYALA.
Pastor Lagos Morales.
Juez de Paz.
NUEVO TENANCINGO.
Esteban Sampayo Sánchez.
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Juez de Paz.
EL RINCÓN.
Alejandro Cabrera Torres.
10.- Escritos de los Licenciados Juan Luis Gil Molina, José Antonio Rodríguez
García, Aurora Daniela Reyes Jandete, Francisca Gayosso Díaz, Faustino Cortez
Saldaña, Rubén Jesús Tapia Lezama, Gerardo Clara Castillo, Mayra Madrid Verdín, Ruth
Fabiola Morgado Martínez, Macrina Cazales Tencos, Aarón Arrieta García, Susana
Gutiérrez González, Alejandra Cristina Martínez Castillo, Héctor David Zárate Saavedra,
Antonio Vargas González, Dionicio Jiménez Cancino, Mariela Eden Gómez Flores, Adolfo
Aguilar Ortiz, Mónica Angélica Contreras Cuaya, Diana Jocabel Magaña Ortega, María
Carolina Andrade López, Salvador Rentería Yáñez, Daniel Flores Martínez, Rubí Gabriela
Huitrón Hernández, Dora Alicia Márquez Sampayo, María de Lourdes López Mendoza,
Guadalupe Bendito Rosas, Efraín González Flores, Guillermo Zárate Mejía, María
Guadalupe Pérez López, Guillermo Ramos Cuautle, Nadia Zúñiga Zárate, Adán Jurado
Lara, Marisela Campos Vaes, Aldo Maldonado Jaramillo, Danae Corona Jarillas, Rodolfo
Omar Trujillo Vega, Humberto Israel Flores Arroyo, Manuel Sabino Vidal, Rocío Tejeda
Herrada, Olga Pérez Zambrano, Lucero Jedith Galván Amparo, Karina Sánchez Cortés y
Miryam Martínez Vega, solicitando el registro de sus títulos de Licenciados en Derecho y
Abogados, Notarios y Actuarios, respectivamente.
ACUERDO.- Téngase a los Licenciados Juan Luis Gil Molina, José Antonio
Rodríguez García, Aurora Daniela Reyes Jandete, Francisca Gayosso Díaz, Faustino
Cortez Saldaña, Rubén Jesús Tapia Lezama, Gerardo Clara Castillo, Mayra Madrid
Verdín, Ruth Fabiola Morgado Martínez, Macrina Cazales Tencos, Aarón Arrieta García,
Susana Gutiérrez González, Alejandra Cristina Martínez Castillo, Héctor David Zárate
Saavedra, Antonio Vargas González, Dionicio Jiménez Cancino, Mariela Eden Gómez
Flores, Adolfo Aguilar Ortiz, Mónica Angélica Contreras Cuaya, Diana Jocabel Magaña
Ortega, María Carolina Andrade López, Salvador Rentería Yáñez, Daniel Flores Martínez,
Rubí Gabriela Huitrón Hernández, Dora Alicia Márquez Sampayo, María de Lourdes
López Mendoza, Guadalupe Bendito Rosas, Efraín González Flores, Guillermo Zárate
Mejía, María Guadalupe Pérez López, Guillermo Ramos Cuautle, Nadia Zúñiga Zárate,
Adán Jurado Lara, Marisela Campos Vaes, Aldo Maldonado Jaramillo, Danae Corona
Jarillas, Rodolfo Omar Trujillo Vega, Humberto Israel Flores Arroyo, Manuel Sabino Vidal,
Rocío Tejeda Herrada, Olga Pérez Zambrano, Lucero Jedith Galván Amparo, Karina
Sánchez Cortés y Miryam Martínez Vega, solicitando el registro de sus títulos de
Licenciados en Derecho y Abogados, Notarios y Actuarios, respectivamente y toda vez
que se encuentran expedidos conforme a la ley, por unanimidad de votos y con
fundamento en lo establecido por los artículos 17 fracción XXI y 91 fracción X de la Ley
Orgánica del Poder Judicial del Estado, regístrense en el libro respectivo y con las
anotaciones correspondientes devuélvanse a los ocursantes, asimismo expídase
constancia del registro a los interesados. Cúmplase.
ASUNTOS GENERALES.
ÚNICO) Propuesta que el Señor Magistrado Roberto Flores Toledano, Presidente
del Tribunal Superior de Justicia del Estado, somete a consideración de este Máximo
Cuerpo Colegiado, que en términos de lo establecido por la fracción XLV del artículo 17 de
la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, es la más alta autoridad judicial del Estado,
a efecto de que se le autorice delegar a los Jueces de Primera Instancia de este Tribunal,
la facultad que le confiere la fracción V del artículo 200 del cuerpo de leyes invocado, por
cuanto hace a que los exhortos deban ser recibidos a través de la Presidencia que cuidará
que no se viole la soberanía del Estado. Con lo cual se estará en posibilidad de suscribir
los convenios respectivos, que permitan que dichos medios de comunicación procesal y
justicia rogada, se hagan llegar de manera directa a los órganos jurisdiccionales
competentes del Estado, lográndose con ello mayor celeridad en el cumplimiento de los
exhortos provenientes de las diversas entidades federativas y del Distrito Federal. Con lo
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que se da cuenta para los efectos procedentes.
Tras las intervenciones realizadas por los Señores Magistrados que integran este
Cuerpo Colegiado, el Tribunal Pleno emitió el siguiente:
ACUERDO.- Por unanimidad de votos y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 1º y 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 86 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 17 fracciones XIII y XLV de
la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado; y
C O N S I D E R A N D O:
I.- Que conforme lo impone el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, los tribunales estarán expeditos para impartir justicia en los plazos y
términos que fijen las leyes, para lo cual deberán contar con mecanismos que permitan
agilizar los trámites procedimentales haciéndolos más eficaces, vigilando que no se
vulneren garantías individuales; dispositivo Constitucional que consagra a favor de los
gobernados, entre otras, la garantía individual de acceso a la impartición de justicia, que a
su vez contempla el principio de una justicia pronta.
II.- Que el artículo 86 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Puebla, dispone que el ejercicio del Poder Judicial del Estado se deposita en un Cuerpo
Colegiado denominado Tribunal Superior de Justicia del Estado, y en los Juzgados que
determine la Ley Orgánica correspondiente;
III.- Que con la facultad que la fracción XLV del artículo 17 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado le confiere, el Honorable Pleno del Tribunal Superior de Justicia
del Estado, se erige como el Órgano Colegiado al que corresponde conocer de todos los
asuntos de carácter administrativo, como la más alta autoridad judicial del Estado;
IV.- Que la fracción XIII del dispositivo legal antes invocado, establece como
facultad del Tribunal Pleno el dictar las medidas generales que estime convenientes para
que la Administración de Justicia sea expedita, pronta, imparcial y gratuita en los
Tribunales del Estado y para que en los procedimientos judiciales sean observadas
estrictamente las formalidades y los términos legales;
V.- Que los exhortos constituyen el medio de cooperación procedimental, cuya
finalidad es la coadyuvancia entre órganos con diferente competencia territorial, a efecto
de dar cumplimiento a las resoluciones dictadas por las autoridades jurisdiccionales en el
ámbito de las facultades que la ley les confiere y que la fracción V del artículo 200 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, establece como obligación de los Magistrados
y Jueces, entre otras, el diligenciar los exhortos, sólo en caso de que éstos, sean recibidos
por conducto de la Presidencia del Tribunal, que cuidará que no se viole la Soberanía del
Estado;
VI.- Al haberse elevado a rango Constitucional los derechos humanos protegidos
por la Constitución Federal y los tratados internacionales en que el Estado mexicano es
parte, los órganos de impartición de justicia se encuentran obligados a observarlos al
formar parte ahora, del sistema jurídico interno.
VII.- Así, debe decirse que los tribunales locales y federales, actualmente no deben
limitarse a aplicar sólo las leyes locales o federales, sino también a aplicar la Constitución,
los tratados internacionales y la jurisprudencia emitida por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, ejerciendo con ello, un control de convencionalidad.
VIII.- El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado, se encuentra facultado
para tomar los acuerdos respectivos en un ejercicio de ponderación, como la más alta
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autoridad judicial del Estado, que permita ejercer ese control (de convencionalidad).
IX.- Así, debe decirse que en sentido amplio, el efectivo acceso a la justicia, es
reconocido incluso por diversos instrumentos internacionales, entre otros, por la
Convención Americana de Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica), y en el
caso que se analiza, a efecto de privilegiar el derecho fundamental de acceso a la justicia
respetando los principios que estatuyen que la misma debe ser impartida de manera
pronta, completa, imparcial y gratuita (como lo consagra el artículo 17 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos), mediante una interpretación conforme se
considera necesario establecer mecanismos que permitan el más amplio acceso a la
justicia, en el que se observen los principios antes mencionados en los diversos
procedimientos que se realizan, entre los cuales se encuentra el trámite de los exhortos
provenientes tanto de las diferentes entidades federativas como del Distrito Federal, para
su cumplimiento por las autoridades judiciales de nuestro Estado.
Al advertirse que el trámite actual que dichos medios de justicia rogada deben
seguir para llegar a la autoridad (exhortada) que habrá de diligenciarlos en nuestro
Estado, al tener que ser recibidos por conducto de la Presidencia del Tribunal Superior de
Justicia, constituye un proceso que burocratiza su trámite, lo cual resulta incompatible con
el derecho humano de los gobernados a que se les imparta justicia de forma pronta y
expedita, por lo que con fundamento en lo dispuesto por los dispositivos legales
invocados, en ejercicio de una interpretación conforme y por los motivos señalados con
antelación el Honorable Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado emite el
siguiente:
ACUERDO: Privilegiando el derecho humano de los gobernados a un efectivo
acceso a la justicia y a que ésta, les sea impartida de manera pronta y expedita, se ordena
que los exhortos provenientes de las diversas entidades federativas y del Distrito Federal,
puedan ser remitidos de manera directa a los Jueces que por razón de jurisdicción y
competencia deban diligenciarlos en el Estado de Puebla, o en su caso, a través de sus
respectivas Oficialías Comunes de Partes. Comuníquese y cúmplase.
A continuación, el Señor Magistrado Roberto Flores Toledano, Presidente del
Tribunal Superior de Justicia del Estado, consultó a los Señores Magistrados si deseaban
tratar algún otro asunto de interés general, por lo que al no haber ninguna moción y no
habiendo más asuntos que tratar se dio por concluida la sesión ordinaria de Pleno,
convocando a los Señores Magistrados integrantes de este Cuerpo Colegiado a la
próxima reunión ordinaria que tendrá verificativo a las doce horas con treinta minutos del
día veintinueve de enero de dos mil quince, firmando la presente acta el Magistrado
Roberto Flores Toledano, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, ante el
Secretario de Acuerdos, Licenciado Álvaro Bernardo Villar Osorio. Doy fe.
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