Balance de las PASO y estrategias de los frentes políticos

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Balance de las PASO y estrategias
de los frentes políticos santiagueños
para las elecciones generales de octubre
Equipo Política y Ciudadanía en Santiago del Estero
Documento en base al panel y debate abierto realizado el jueves 26 de octubre de 2013
en la Facultad de Humanidades, Ciencias Sociales y de la Salud de la Unse
Aldo Bravo
Ana Corradi
Anisa Favoretti
Gerardo Montenegro
Emilio Rached
Frente Amplio
por el Socialismo
Frente Para
la Victoria
Frente de
Izquierda
Frente
Popular
Frente Progresista
Cívico y Social
Balance de las PASO
y estrategias de los frentes políticos santiagueños
para las elecciones generales de octubre
Organizado por
Equipo Política y Ciudadanía en Santiago del Estero
del Programa de Investigación Política y Cultura
Indes – Facultad de Humanidades, Ciencias Sociales y de la Salud – Unse
Directora: María Isabel Silveti (UNSE)
Codirectores: Homero Saltalamacchia (UNTREF) y Celeste Schnyder (Conicet-UNSE)
Integrantes: Ernesto Picco (Conicet-UNSE), Hernán Campos (Conicet-UNSE),
Romina Cordero (Conicet-UNSE), María José Rondano (Conicet-UNSE), Gabriel Alejandro López Pepa (UNSE)
Índice
PRESENTACIÓN. Confirmaciones, caídas y desplazamientos en la coyuntura
electoral de Santiago del Estero. ERNESTO PICCO [Conicet-Unse. Equipo
Política y Ciudadanía…………………………………………………………………………..………..5
PRIMERA PARTE. Balance de las paso. Síntesis de resultados…………………..….9
“Consideramos insólito este manipuleo de la voluntad popular”. ALDO
BRAVO. Frente Amplio Por el Socialismo…………..………………………………..……..10
“No está garantizada la representación de las minorías por esta estrategia de
desdoblar los candidatos”. ANA CORRADI. Frente Para la Victoria……….....13
“Hemos hecho la mejor elección de la izquierda en la historia de Santiago del
Estero”. ANISA FAVORETTI. Frente de Izquierda………..…………………………....15
“Demostramos que el peronismo pasa por nuestro sector, y no por aquellos
que tienen intervenido nuestro partido hace ocho años”. GERARDO
MONTENEGRO. Frente Popular……….…………………………………………………….…..17
“O decidimos definitivamente vivir en democracia, o nosotros no tenemos
futuro como provincia”. EMILIO RACHED. Frente Progresista Cívico y
Social………………………………………………………………………………………………………..20
SEGUNDA PARTE. Estrategias para las elecciones generales de octubre.
Panorama de las candidaturas………………………………………………………………….23
“Cada elección significa un acertijo para ver con qué recursos vamos a
presentarnos”. ALDO BRAVO. Frente Amplio Por el Socialismo……..…………..24
“Nos vamos a encontrar ante una situación de gravedad institucional sin
precedentes”. ANA CORRADI. Frente Para la Victoria …..……………………………26
“Podemos llevar a la izquierda al Congreso y a la Legislatura”. ANISA
FAVORETTI. Frente de Izquierda .....……………………………………………………….….28
“Es necesario que tengamos un marco de coincidencias para salir de este
grado de empobrecimiento”. GERARDO MONTENEGRO. Frente Popular…..30
“Los porcentajes no hacen a la calidad democrática de los pueblos”. EMILIO
RACHED. Frente Progresista Cívico y Social.………….………………………………….…34
TERCERA PARTE. Debate abierto. Dinámica de la participación del
público……………………………………………………………………………………………………….37
Voces a favor y en contra de un tercer mandato de Zamora……………………...38
Sobre el mundo del trabajo y la economía provincial………………………………....40
Sobre los pueblos originarios, el quichua y la tenencia de la tierra................45
Sobre la votación de la resolución 125 en el Senado…………………………….…….48
ANEXO. Documentos y legislación de referencia..………………………………….…49
Otras publicaciones del Equipo Política y Ciudadanía……………………………….50
PRESENTACIÓN
Confirmaciones, desplazamientos
y caídas en la coyuntura electoral
de Santiago del Estero
Ernesto Picco
[Conicet-Unse. Integrante del Equipo Política y Ciudadanía en Santiago del Estero]
Cuatro características definen la coyuntura electoral santiagueña
que se presenta entre las elecciones nacionales Primarias Abiertas
Simultáneas y Obligatorias (PASO), de agosto de 2013, y las
elecciones generales que tendrán lugar en octubre de este mismo
año, para elegir legisladores nacionales, provinciales, gobernador y
vicegobernador.
Primero, la habilitación judicial a Gerardo Zamora para acceder a un
tercer mandato consecutivo como gobernador, oficializada 48 horas
antes del cierre del plazo para la presentación de candidaturas. La
confirmación de una estrategia del oficialismo de una continuidad
personal en la conducción del gobierno llegó después de tres años de
rumores e indefiniciones. El primero de varios pedidos formales ante
la justicia para habilitar una re-reelección del gobernador había sido
realizado en 2010 por las autoridades del Partido Federal, integrante
del Frente Cívico. Desde entonces circularon pedidos de certeza de la
oposición que no tuvieron respuesta, y un sinnúmero de versiones
nunca confirmadas sobre presuntas estrategias del oficialismo para
lograr su objetivo, que llegaron a incluir una potencial reforma de la
Constitución. Así, el fallo de la jueza Andrea Suárez del 16 de
septiembre último terminó con la incertidumbre, pero no fue una
sorpresa.
Una segunda característica que define la coyuntura electoral es la
estrategia del Frente Cívico de desdoblar candidaturas en las
legislativas nacionales. De repetirse los resultados de las PASO el
oficialismo obtendrá las cuatro bancas de la Cámara de Diputados, y
en el Senado conseguirá los dos lugares por la mayoría y también el
tercero que corresponde a la primera minoría. El caudal de votos
con el que cuenta el oficialismo le permitió presentar dos listas para
senadores: una “oficial”, con el sello del Frente Cívico y encabezada
por el actual diputado nacional, Daniel Brué, y una segunda lista con
el sello del Frente Popular, identificada con la CGT y encabezada por
el diputado provincial del Frente Cívico, Gerardo Montenegro. De
confirmarse estos resultados en octubre, por primera vez en la
historia santiagueña todas las bancas en el Congreso responderán a
una misma conducción política provincial.
El tercer punto es el descenso del respaldo electoral del Movimiento
Viable, liderado por el intendente de La Banda, Héctor “Chabay”
Ruiz, principal figura de la oposición al zamorismo. Como bastiones
de gestión el Movimiento Viable cuenta con la intendencia de La
Banda y la banca de la minoría en el Senado, que ocupa Ana Corradi.
Pero los últimos resultados electorales indican que esta fuerza
política podría perder ambos lugares entre las elecciones generales
de 2013 y las municipales de 2014. Para estas elecciones el
Movimiento Viable concurre a través del Frente Para la Victoria, en
una alianza con dirigentes del Partido Justicialista. Los resultados de
las PASO le fueron adversos, quedando “Chabay” Ruiz en cuarto lugar
en la carrera para el Senado. Además, en la ciudad de La Banda fue
superado en votos por los candidatos del Frente Cívico. Este
contexto adverso llevó a que en los primeros días de octubre,
“Chabay” Ruiz renuncie a su candidatura nacional.
En cuarto lugar podemos referirnos a los movimientos de las otras
fuerzas políticas que buscan ubicarse como figuras de una oposición
que tenga mayores aspiraciones de representatividad. Quien gana
terreno aquí es el ex vicegobernador y actual senador, escindido del
Frente Cívico, Emilio Rached, que encabeza la alianza de la UCR con el
Movimiento Libres del Sur en el Frente Progresista Cívico y Social.
Esta fuerza quedó tercera en la competencia para senadores y
segunda en la compulsa para diputados, y aunque los números no le
alcanzan para llevar un dirigente al congreso, han abierto la
expectativa de poder conseguir algunas bancas en la Legislatura
provincial, y ubicarse como el sector más fuerte de la oposición.
Mientras tanto, el Frente de Izquierda hizo en las PASO la elección
más importante de su historia, pero su electorado podría verse
dividido en los comicios provinciales ante la aparición del Frente
Amplio Por el Socialismo – formado por dirigentes del Partido
Socialista y el Movimiento Socialista de los Trabajadores – que no se
presentó a las PASO pero sí lo hará en los comicios locales.
Otro tema que se insinuó en algunos pasajes del debate fue la
disputa por el Partido Justicialista, actualmente intervenido, y que es
uno de los espacios institucionales que el sector de Bases Peronistas
que integra el Frente Cívico – y con el cual se referencia Montenegro,
entre otros miembros del gabinete provincial, legisladores e
intendentes – ansía poder recuperar.
La universidad como escenario del debate político
Este documento rescata el debate que tuvo lugar en la Facultad de
Humanidades de la Unse en la tarde del jueves 26 de septiembre, en
donde se logró reunir a algunos de los representantes más
importantes de la política local para discutir abiertamente entre
ellos y con la posibilidad de que el público pudiera preguntar a
agenda abierta. En el debate de casi tres horas y a sala llena, quedó
demostrado que la discusión política plural y con la visibilización de
los disensos no solo no le hace daño a nadie sino que es un aporte
importante a la ciudadanía en general y para los propios dirigentes
políticos. El debate, con sus tensiones y contradicciones ha sido, ante
todo y para todos, un aprendizaje.
Esta tarea es realizada por el Equipo Política y Ciudadanía año a año
desde 2006. En esta ocasión contó con las palabras de bienvenida
del vicedecano de la facultad, Marcelino Ledesma, y la moderación
del codirector del equipo, Homero Saltalamacchia. Como señaló
Hernán Campos – integrante del equipo de investigación – al
presentar la mesa, se trata de “una actividad de transferencia que
tiene como objetivo tratar de tender un puente entre la comunidad
y las investigaciones que realiza el equipo” y en este caso de
“construir una mirada crítica y plural respecto de las elecciones
primarias y las generales de octubre”.
Esta edición del debate tuvo como particularidad que contó por
primera vez con representantes de primera línea de cada uno de los
partidos, y con la participación fundamental de representantes del
oficialismo. Desde el equipo entendemos que la conformación de
panel no expresó fielmente las correlaciones de fuerza y de
representatividad electoral, ya que la oposición se encontraba
sobrerrepresentada, y Gerardo Montenegro debió responder en
soledad a todos los planteos y críticas de los panelistas y el público
hacia el oficialismo. Es importante hacer esta salvedad, y a la vez
valorar la participación de los dirigentes del oficialismo.
También es necesario mencionar que durante la organización del
panel, en la búsqueda de una representación plural, tal como ocurre
en los preparativos de cada uno de nuestros debates, se entablaron
comunicaciones con varios dirigentes del sector del radicalismo que
integra el Frente Cívico, para realizar invitaciones que finalmente no
tuvieron respuestas afirmativas. Seguirá siendo nuestro ferviente
deseo, y haremos lo esfuerzos necesarios para que más dirigentes
que integran el oficialismo puedan sumarse en próximas ediciones de
este evento.
Como podrá verse en este documento, las elecciones fueron parte de
un debate que además abordó otros temas. Puede anticiparse que,
en general, la discusión giró en torno a los planteos opositores que
cuestionaron la “legitimidad de las candidaturas del Frente Cívico” y
denunciaron la “situación de gravedad institucional que atraviesa la
provincia”, en contraposición a una defensa del gobierno sustentada
en la necesidad de “sostener acuerdos” entre sectores diversos y
mantener “la paz social” para “mejorar las condiciones económicas y
del trabajo” que “no pueden solucionarse en ocho años”. Desde el
oficialismo se dijo que es necesario “tener paciencia” a la vez que se
remarcó que las imputaciones acerca de que en Santiago no existe
democracia “son las mismas excusas que ponían cuando ganaba
Juárez” y que “hay que respetar la voluntad del pueblo que vota”.
Las opiniones de los participantes les pertenecen a ellos y a los
sectores que representan, y no necesariamente son compartidas de
forma colectiva o individual por quienes organizamos esta actividad.
Desde el equipo Política y Ciudadanía creemos que no existe una
concepción universal de democracia, sino que se trata de un
concepto situado, que adquiere características propias en los
contextos nacionales y subnacionales, y dinámicas diferentes entre
distintos países y provincias. Tratar de comprender y ayudar a
comprender los rasgos que caracterizan la democracia santiagueña,
su régimen político y las formas de dominación imperantes, forma
parte de las metas que hace más de diez años orienta nuestro
trabajo. Este documento es un aporte más en esa dirección.
Santiago del Estero, octubre de 2013
PRIMERA PARTE
BALANCE DE LAS PASO
SÍNTESIS DE LOS RESULTADOS
En el marco de las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias
de 2013, que fueron de renovación legislativa nacional, en Santiago del
Estero se eligieron los candidatos para las tres bancas de la Cámara de
Senadores, y cuatro de las siete bancas de la Cámara de Diputados.
Para presentar sus precandidatos a senadores, el oficialismo desdobló su
lista, obteniendo el primer lugar el Frente Cívico (51,2%) con Daniel Brué a la
cabeza y el segundo lugar el Frente Popular (20,1%), con el diputado
provincial por el Frente Cívico y dirigente de la CGT, Gerardo Montenegro.
De esta manera el oficialismo que responde a la conducción del gobernador
Gerardo Zamora se aseguró las tres bancas senatoriales de Santiago.
En tercer lugar quedó el Frente Progresista Cívico y Social (11,3%) de Emilio
Rached, y en cuarto lugar el Frente Para la Victoria (8,4%) de Chabay Ruiz,
que concurrió a los comicios en una alianza conformada por el Movimiento
Viable y el sector del Partido Justicialista opositor al Frente Cívico. Quinto
quedó el Frente de Izquierda (3,7%) con Nicolás Basualdo.
Para la elección de candidatos a diputados nacionales, que se elije por
sistema D´hont, las posiciones fueron las mismas, con la particularidad de
que el electorado del Frente Popular – que no llevaba candidatos en esta
categoría – apoyó al oficialismo. Así, quedó primero el Frente Cívico (70,4%)
con Cristian Oliva a la cabeza, segundo el Frente Progresista Cívico y Social
(11,1%) con Paola Griggio, tercero el Frente Para la Victoria (8,1%), con
Marcelo Nazar, y cuarto el Frente de Izquierda (4%) con Anisa Favoretti. En
ambas compulsas, el Partido Fe y el Frente Por la Libertad no alcanzaron el
2% de los votos. Este último tampoco llegó al 1,5% necesario para oficializar
sus candidaturas de cara a octubre, y fue el único que quedó formalmente
fuera de carrera.
ALDO BRAVO FRENTE AMPLIO AL SOCIALISMO
“Consideramos insólito
este manipuleo de la
voluntad popular”
Buenas tardes a todos. Hemos agradecido desde el Frente Amplio
por el Socialismo que integramos el Partido Socialista y el
Movimiento Socialista de los Trabajadores para expresar nuestra
visión que atraviesa la provincia y la nación, y el grave momento
institucional que atraviesa Santiago del Estero.
Si bien hay que analizar las PASO, primero quiero señalar que para el
socialismo las PASO significan un instrumento muy positivo por el
hecho de que nos sirve para seleccionar los candidatos que vamos a
llevar a elecciones. En lo que no estamos de acuerdo es que se exija
un piso para pasar luego a las elecciones generales. Hay un filtro que
significa el 1,5% de los votos válidos en las primarias para poder
intervenir en octubre.
En la Argentina tres de cada cuatro electores no está afiliado a
ningún partido político, entonces las primarias le dan la posibilidad
de votar dentro de la interna de cualquier partido o frente y
seleccionar los candidatos que son de su agrado. Materia esta que
por simple cálculo numérico le estaba reservada a un 25% de ese
electorado. Está en la decisión y el compromiso de cada afiliado o los
que no están, de intervenir en esa interna para elegir los candidatos
que mejor les parezcan que pueden representar sus demandas e
intereses.
Respecto a las experiencias que se dieron en Santiago con las PASO,
en 2011 tuvimos solo una competencia interna dentro de un frente
que se había conformado, y en 2013 no ha habido ninguna, porque
se han proclamado listas únicas. Una vez que la población asimile
esta práctica nos servirá para alejar definitivamente el acuerdo de
medianoche entre los que controlan un sello partidario para definir
quién va a ser el candidato de una determinada lista.
Cito como ejemplo la del Frente UNEN en Buenos Aires, y la del
Acuerdo Cívico y Social en Tucumán, que tenía siete listas para definir
el candidato que los iba a representar. Un aspecto negativo de las
PASO, no tanto por culpa del electorado, sino por culpa de quienes
tenemos y tienen la obligación de hacer docencia – porque también
para eso estamos representando a nuestros compañeros y afiliados –
es no clarificar que las PASO son un período para elegir candidatos y
mentalizar a la gente como si se estuviera jugando ya la disputa de
los cargos partidarios. Yo diría que ocho de cada diez votantes no
tienen en claro esta situación, y los medios de comunicación creo que
también confunden esto.
Con respecto a Santiago del Estero no hubo primarias abiertas para
las elecciones provinciales convocadas para el 27 de octubre.
Continuamos con la pobre calidad institucional de Santiago. No ha
habido ningún tipo de preocupación de la cámara de diputados de la
provincia ni del Poder Ejecutivo de adherirse a la Ley Nacional que
estableció las primarias abiertas, y que por ejemplo en Santa Fe
existen desde antes de lo que se pergeñó a nivel nacional. En
Santiago jamás hubiera instalado las PASO el Poder Ejecutivo porque
esto hubiera obligado a poner blanco sobre negro en la estrategia
electoral que siguió el gobierno de Santiago del Estero para violar la
Constitución Provincial a través de un fallo judicial que consideramos
absolutamente nulo. Si hubiera habido primarias abiertas en
Santiago, en el mes de junio o julio tendría que haberse caído la
estrategia de jugar hasta el límite del plazo legal, porque tendría que
haberse presentado el actual gobernador como candidato o
precandidato.
En estas elecciones, casi todos fueron frentes políticos los que
intervinieron, y en el análisis que hacemos en las PASO en Santiago,
vemos que a nivel nacional lo que se denomina hoy el kirchnerismo
ha logrado el 26%, y en Santiago del Estero, sumando todo el
kirchnerismo supera el 80%. Perdió el kirchnerismo en la Ciudad de
Buenos Aires y en provincia, en Santa Fe, Córdoba y Mendoza. Las
sorpresas fueron La Rioja, Catamarca y San Juan. No tanto Chubut,
Santa Cruz y Jujuy. Y la diferencia se achicó y mucho en la provincia
de Tucumán. ¿Qué pasó en Santiago entonces? Materia de análisis
para todos aquellos que no formamos parte de esta visión que tienen
algunos partidos políticos locales sobre lo que pasa a nivel nacional.
¿Será la gestión del Poder Ejecutivo provincial? ¿Será el aporte de los
sectores aliados? ¿Serán los intendentes K que hay en Santiago?¿Será
la incapacidad de los sectores de la oposición que no hemos podido
armar un rente que contenga a las expectativa que no responden al
kirchnerismo nacional?
Lo que nos sobresalta a los socialistas y a quienes somos
democráticos, es que se ha traicionado la letra y el espíritu de la
Constitución Nacional una vez más. Está contemplado que haya dos
senadores para la mayoría y uno para la minoría. En Santiago del
Estero se generó un frente electoral de la mano del Ejecutivo
provincial, para quedarse con la tercera banca de senadores, lo cual
violenta, al igual que lo han hecho a nivel provincial, la Constitución
Nacional.
Consideramos insólito realmente este manipuleo de la voluntad
popular, contando Santiago del Estero con 650.000 electores. No lo
habíamos vivido ni siquiera en los tiempos del juarismo.
ANA CORRADI FRENTE PARA LA VICTORIA
“No está garantizada la
representación de las minorías
por esta estrategia de desdoblar
los candidatos”
Muy buenas tardes a todos y a todos. Gracias por invitarnos a esto
que es realmente una jornada cívica. Gracias a la juventud por
acompañarnos.
Hacer un diagnóstico sobre lo que ha ocurrido con las PASO me lleva
a comentarles que en el año 2009 sancionamos en el Congreso
Nacional la modificación de la Ley Electoral 26.571 y en ese momento
el objetivo que se impulsaba era el de fortalecer el sistema de
partidos políticos, y asegurar una verdadera representación de los
partidos en elecciones en donde la totalidad de los ciudadanos con
capacidad para votar pudieran elegir quienes iban a ser sus
candidatos. No solamente han sido los afiliados sino la totalidad de
los ciudadanos con capacidad para votar lo ha hecho, y lo llamativo, y
que es lo que justamente desde mi partido hemos impugnado, y es el
saldo negativo que trae a mi consideración las PASO en Santiago, es
el hecho que justamente lo que se buscaba es que cada partido,
teniendo la posibilidad de hacer alianzas y frentes, constituyeran sus
frentes dilucidando los candidatos interiormente.
En la Constitución Argentina se establecen dos sistemas de
cómputos para asignar los diputados y senadores. Para los primeros
se utiliza el sistema D’hont según el porcentaje y de forma
proporcional, y para senador en el caso santiagueño se establecen
dos senadores por la mayoría y uno para garantizar la primera
minoría en el senado de la nación.
Como una estrategia del gobierno provincial se ha tratado de
desdoblar los candidatos que responden a la misma convicción
partidaria, y este desdoblamiento ha impedido que se refleje este
espíritu que tiene la Constitución que es la de asegurar la
participación de la mayoría y de la minoría. En este momento el
Senado tiene asegurada la participación de mayorías y minorías, pero
en las PASO no está dada la garantía constitucional. No está
garantizada la representación de las minorías por esta estrategia de
desdoblar los candidatos. Si se repiten los resultados de las PASO, los
tres candidatos que ocupen una banca en el senado, van a responder
a la misma conducción política en Santiago del Estero.
A esta situación mi partido no ha estado ausente. Hemos hecho las
impugnaciones que hemos considerado convenientes, procedentes y
ajustadas a derecho. Lamentablemente la justicia siempre llega tarde
y no hemos tenido la posibilidad de que la Constitución se cumpla.
ANISA FAVORETTI FRENTE DE IZQUIERDA
“Hemos hecho la mejor elección
de la izquierda en la historia de
Santiago del Estero”
Buenas tardes a los presentes. Aprovechando que estamos en la
universidad no quiero dejar pasar la oportunidad para dar mi saludo
y solidaridad desde la Izquierda Socialista y el Frente de Izquierda a
los compañeros estudiantes que están tomando las facultades en la
Universidad de Tucumán, que están marcando un proceso histórico
realmente muy importante también en La Rioja logrando terminar
con un régimen autoritario y con mandato indefinido en el rectorado
de esa universidad y planteando y poniendo en el tapete otra vez la
Ley de Educación Superior.
Hablando del balance de las PASO, para tratar de ser breves nosotros
queremos resaltar el gran triunfo que significó para la izquierda un
balance muy positivo, de un frente político electoral que plantea una
alternativa para los trabajadores a nivel nacional, con proyección en
todas las provincias, y que se ha transformado en una herramienta
muy valorable, que recibimos el apoyo en las calles, en las
entrevistas, en las manifestaciones. Resaltando que las PASO son
elecciones proscriptivas para los partidos más pequeños, para las
minorías. Consideramos que no es un instrumento válido para definir
candidaturas en el marco de la honestidad y la transparencia.
Nosotros reafirmamos y mantenemos nuestros acuerdos y
programas frente a la sociedad y eso es lo que va definiendo nuestras
candidaturas. Por lo tanto creemos que se ejerce una proscripción
para la izquierda y los trabajadores que tratan de dar su pelea
política contra los aparatos y los gobiernos que han gobernado este
país y esta provincia y no han dado respuesta a los trabajadores.
El triunfo de la izquierda se da en el marco de una profunda crisis del
oficialismo a nivel nacional, que también se representa en Santiago
del Estero, con un muy bajo porcentaje del Frente Para la Victoria,
aunque no en el Frente Cívico, con las características particulares que
tiene este régimen, que ha instalado el clientelismo en los sectores
populares como base para poder seguir sosteniéndose en el poder.
Por lo tanto sostenemos que la expresión en el voto no es genuina
sino que el voto cautivo es una realidad en la provincia. Y de la
mano del apoyo del gobierno nacional, se puede dar el resultado de
que el oficialismo no haya perdido en Santiago del Estero.
Creemos que hay un descontento de un amplio sector de la sociedad
que no ha encontrado las soluciones a sus reclamos en el gobierno
nacional y tampoco ha confiado en la oposición tradicional que ha
gobernado en el país y en las provincias, y que no ha representado
una salida de fondo ni una ruptura con las grandes corporaciones
económicas que mantienen a los trabajadores en situación de
explotación, el saqueo de las multinacionales, con lo que el
oficialismo y la oposición tradicional han logrado conformar una
especie de bloque pro imperialista al servicio del pago de la deuda
externa, de los grandes beneficios a las multinacionales que saquean,
contaminan y explotan a los trabajadores en la Argentina.
En Santiago del Estero el Frente de Izquierda obtuvo un 4% con
18.500 votos. Para nosotros es una elección histórica, hemos hecho
la elección más importante de la izquierda en la historia de Santiago,
con lo que creemos que se abre un panorama positivo para las
elecciones generales nacionales y para las provinciales. Creemos que
responde al fortalecimiento del Frente de Izquierda y al compromiso
con levantar un programa de los trabajadores que va en consonancia
con los reclamos populares en las calles. También nosotros creemos
que el voto a la izquierda es ahora más que nunca voto útil, porque
nos han planteado que tenemos que estar en el Congreso, en las
legislaturas, en algunos municipios en los que se elijen concejales. Los
espacios políticos de izquierda tienen que estar, y creemos que
puede hacerse realidad, sobre todo permitiendo que la izquierda
vuelva al Congreso de la Nación, en Provincia de Buenos Aires y en
Córdoba hay posibilidad de que esto ocurra.
Ese es el balance. El Frente de Izquierda se plantea como el único
frente de proyección nacional que levanta el programa de los
trabajadores, y estamos dispuestos ahora a discutir con los presentes
el programa.
GERARDO MONTENEGRO FRENTE POPULAR
“Demostramos que el peronismo
pasa por nuestro sector, y no por
aquellos que están interviniendo
nuestro partido hace ocho años”
Buenas tardes a todos y a todas. Primero quiero expresar que en mi
caso personal ha sido mi primera experiencia política de participar
encabezando una propuesta y la verdad que me he tenido que
enfrentar con situaciones desagradables, de no saber si a uno lo
dejan participar o no. Simplemente lo que uno buscaba en esta
campaña es fijar una posición que tiene el movimiento obrero.
Ustedes saben que Santiago del Estero es el único distrito donde
existe una CGT unificada. Las centrales obreras en la Argentina están
divididas en tres sectores. Sin embargo aquí se ha privilegiado la
unidad del movimiento obrero, con el solo objetivo de trabajar por
el bienestar de la provincia, a través de las Mesas de Diálogo que se
han establecido en el gobierno. Y esto que nació primero como una
preocupación institucional de la provincia y de los trabajadores
también, luego se traduce en el tiempo en una propuesta política.
Pero solamente queríamos los trabajadores de Santiago del Estero
expresar que queremos tener un representante en el Senado, que
defienda los intereses de la provincia, fundamentalmente de nuestro
sector.
Consideramos que desde el año 2005 hasta la fecha la situación de la
provincia respecto al mundo del trabajo y de la economía provincial
ha cambiado. Este ha sido el aporte que hemos intentado realizar:
generar primero a través del diálogo las condiciones necesarias de
un clima social positivo. Los indicadores en el año 2005 nos
marcaban que de cada 100 trabajadores 30 eran de la actividad
privada y 70 eran del Estado provincial o municipal. Esto nos daba la
pauta de un aparato productivo paralizado. Solamente cinco fábricas.
Y en una provincia en donde estos son los indicadores del mundo del
trabajo, donde hay más trabajadores en la administración pública
que en el sector privado, significa que es una provincia que estaba
condenada al empobrecimiento y lo que estábamos necesitando era
justamente producir un cambio en la economía, que pasáramos a ser
una provincia productiva, con una fuerte política provincial y nacional
para incentivar la producción y generar las obras necesarias para la
infraestructura en Santiago. Esto es lo que ha venido sucediendo
desde 2005 hasta la fecha. Hoy los indicadores nos dicen que el 50
por ciento de los trabajadores está en el sector privado, y el otro 50
en el sector público, aún cuando el Estado aumentó su planta
personal, fundamentalmente en el sector docente, fruto de las
políticas de la recuperación de la educación pública del gobierno
peronista de Néstor Kirchner. No son números positivos por
supuesto. Porque a criterio nuestro tenemos que dar una vuelta a la
economía provincial para poder resolver todos los otros problemas
que tenemos: ineficiencia del Estado, el problema de la salud, o todo
lo que tiene que ver con un Estado que estaba tomando trabajadores
únicamente para disimular la desocupación, pagando bajos salarios,
sin carrera administrativa ni convenio colectivo de trabajo para el
empleado público. Y todo esto no solo por responsabilidad de
nuestros gobernantes, sino porque Santiago del Estero fue, como
todo el norte argentino, perjudicado por la ausencia de políticas
nacionales sobre las economías regionales. Por ejemplo, recuerdo
por el año 83 cuando se sancionó una Ley de Promoción Industrial
para San Luis y La Rioja, Santiago que también la necesitaba había
quedado afuera.
Recién a partir de la firma del Acta de Reparación Histórica que
permitió el gobierno nacional comenzaron a hacerse las obras de
infraestructura necesarias para dinamizar nuestra economía. En
Santiago teníamos 2000 trabajadores de la construcción y hoy
tenemos 12000 trabajadores registrados. También en Termas de Río
Hondo con toda la inversión que se ha hecho ha sido importante. El
municipio tenía cerca de 1200 empleados municipales y un municipio
permanentemente intervenido. Era una ciudad que solamente se
explotaba para turismo del Pami. Ahora se han generado todas las
construcciones necesarias para que el que va a cuidar ahí su salud
tenga todas las cosas para su recreación, y se da la posibilidad de
potenciarlas en otras actividades y ahí también se potenció el trabajo
en gastronomía, en hotelería, y en todas las actividades que tienen
que ver con la actividad privada. Ese es el modelo de provincia que
queremos los trabajadores, que haya más empleo en el sector
privado que en el público. Que en el sector público tengamos
solamente los trabajadores que realmente necesitamos y que sea
eficiente. Pero todo esto que suena muy lindo hay que llevarlo a la
práctica. A Santiago les ha tomado ocho años cambiar estos
indicadores económicos. Y nosotros consideramos que esto hay que
sostenerlo y profundizarlo. Nuestra economía tiene que tener más
fábricas, más industrias, y tenemos que seguir creando el clima
positivo para las inversiones y que haya fuentes de trabajo genuino
en el sector privado.
Esto se traduce en una posición nuestra de la CGT y de los
trabajadores de querer salir a defender esta política y el modelo de
gobierno provincial que estamos compartiendo y trabajando con el
doctor Zamora, y también por supuesto defender las políticas
nacionales que han permitido la recuperación del trabajo en la
Argentina, y con políticas que defienden el mercado interno. Y si bien
es cierto estamos atravesando los vaivenes de la coyuntura
económica que sufre nuestro gobierno nacional como consecuencia
del ataque permanente de la oligarquía, de la patria financiera y
también desde fuera del país, que producen estos vaivenes en el
marcado y que tengamos problemas coyunturales, de los cuales
confiamos que vamos a salir. Porque el gobierno nacional tiene una
firme mirada de defender el trabajo que dignifica.
La experiencia de la PASO para mí ha sido positiva. En una pequeña
campaña he apelado principalmente al acompañamiento de mis
compañeros de la CGT y de la dirigencia gremial, y también de la
militancia de miles de compañeros del peronismo, para diferenciar
con claridad que demostramos que el peronismo pasa por nuestro
sector, y no por aquellos que están interviniendo nuestro partido
hace ocho años injustamente, y que están condenando en nuestra
provincia a que el Partido Justicialista no esté generando el recambio
generacional que necesita Santiago del Estero como un aporte a la
consolidación institucional en el futuro de nuestra provincia.
EMILIO RACHED FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL
“O decidimos definitivamente
vivir en democracia, o nosotros
no tenemos futuro
como provincia”
Muchas gracias en primer lugar a la facultad. Hacía cinco años que no
recibía una invitación para esta universidad, así que me halaga
mucho poder estar hoy aquí. En primer lugar quiero celebrar el
hecho de que estemos practicando el disenso. Algo que pareciera
que es ofensivo, oprobioso, e indignante que se practique. Se han
invertido los valores en nuestra provincia. El disenso parece que
fuera algo absolutamente anormal. Pero bueno, yo he venido aquí a
hablar sobre las PASO.
Nosotros en estos tiempos hemos tenido debates importantes en el
Senado. Este tema se debatió durante la reforma del Código
Electoral. Las leyes tienen dos aspectos. Uno es el teórico, y el otro
es como bajan esas leyes y como se practican en los niveles de la
ciudadanía. Cuando uno analiza las PASO, teóricamente la ve como
una ley absolutamente correcta. Cuando uno la baja a la práctica,
comienza a ver cuáles son los déficits de esta ley. Yo personalmente
me opuse a la reforma del Código Electoral. Pero no era en torno a
lo teórico, sino en torno a cómo había sido la metodología, porque el
Poder Ejecutivo nos baja un proyecto y nos pide que en 48 o 72 horas
estemos sacando una ley de mil artículos. Leyes que se
sobreentiende, debe ser debatidas por toda la sociedad, por todos
los partidos políticos, por los interesados, por los docentes
universitarios que tienen y deben ir al Congreso a fijar opiniones.
Porque las leyes electorales no son leyes únicamente para los
partidos políticos, son leyes para toda la ciudadanía.
Yo me voy a permitir hablar de qué pasa con la realidad con las PASO.
Se entendía que esto iba a servir para una mayor participación,
porque de esta manera los partidos políticos abrían el juego más allá
de sus fronteras partidarias, en un país que quienes detentan los
sellos partidarios practican formas de exclusión de ciudadanos que
no pueden acceder a las militancias o a las candidaturas. Pero
cuando bajamos esto a los términos reales terminamos viendo que
resulta ser, como sucedió en nuestra provincia, que no hay ninguna
elección interna entre ninguna fuerza política ¿Y qué significa esto, y
a quién beneficia? En primer lugar, esto beneficia únicamente al
oficialismo, que es el que tiene la capacidad de cubrir absolutamente
todo el territorio provincial y bajar 1.900 fiscales para cubrir todo el
territorio provincial e incluso con profesionales. Porque nuestra
provincia se mandan abogados recibidos en nuestra universidad a
todo el territorio provincial a cumplir tareas que a veces incluyen
amedrentar a ciudadanos de otras fuerzas políticas minoritarias u
opositoras. Y en esto también si uno lo lleva a la profundidad, llega a
la cuestión madre de la política. A las cuestiones más perversas de la
política, que son originarias de todos los problemas que tenemos
vinculados a la carencia de transparencia, que es el tema del
financiamiento político.
El financiamiento político lo tienen únicamente – y en provincias
como la nuestra mucho más – quienes detentan el carácter de
oficialistas. Las fuerzas opositoras carecen de medios y de recursos
económicos para poder realizar una buena fiscalización para poder
difundir quiénes son sus candidatos, y por sobre todas las cosas para
poder tener la capacidad de llegar al ciudadano.
Esto representa en términos prácticos mayores costos para el Estado,
porque son dos elecciones. A esta ley le faltó algo fundamental que
la oposición lo propuso, y que el oficialismo entendía que era
correcto, que era la boleta única. Porque esto termina con otras
perversidades de nuestra práctica cotidiana de la política.
Ubiquémonos en Otumpa, en Sumamao, en Roversi o en cualquier
pueblo del interior de la provincia, donde hay fiscales únicamente del
oficialismo. En todas partes les puedo asegurar que hay gente que
quiere votar por el Partido Obrero, por el Partido Socialista, por el
Movimiento Viable, por el Frente Progresista Cívico y Social, o por el
partido que fuese. Pero en esos lugares las boletas desaparecen
antes del inicio del comicio electoral. Entonces toda esa gente que
quiere concurrir a votar por esos partidos no encuentra esas boletas.
¿Y por qué no se quiso que haya boleta única? Porque esto beneficia
a quienes tienen el poder, a los oficialismos. Esta es una de las
prácticas. Las otras prácticas que vulneran las sagradas elecciones de
los pueblos que intentan ser libres, es encontrarse con prácticas que
están vinculadas a quienes ejercen el control de los comicios. Porque
hay hasta designaciones de mesas hechas tendenciosamente para
que la oposición no tenga esa capacidad de ejercicio de defensa.
Yo creo con Aldo y con los chicos que están a mi izquierda tenemos
ciertas coincidencias. En lo único que me voy a permitir tener
diferencias es en torno al piso electoral. Yo sé que es una exigencia
que a muchos partidos les cuesta. Pero si no hubiese un piso
electoral, el carnaval político que vive la Argentina sería cada vez
mayor. Nuestra provincia tiene cien partidos políticos. Claro, ni los
que vivimos imbuidos y apasionados por la políticos sabemos y
conocemos la lista de esos partidos. ¿Pero por qué existen cien
partidos, si uno cuando llega al diálogo con la ciudadanía sabe que
no hay más de cinco o seis fuerzas políticas con algún tipo de
representación? Pasa que los partidos políticos aquí son negocios de
gente ociosa que no tiene absolutamente nada que hacer, que se
arma un sellito político, y cuando viene el tiempo electoral lo
comienza a vender. Es una especie de Pyme. Santiago tiene cien
Pymes, que no son controladas por la justicia electoral, y que muchas
veces y en la mayoría de los casos tienen afiliaciones truchas porque
nunca nadie se afilió a esos partidos. Y cuando uno dice tal partido
político solamente le trae a la memoria una sola persona.
Hay una tendencia en Santiago que hay que quebrarla por sobre
todas las cosas, y esto no es una cuestión menor, es una cuestión
central que la tenemos que abrazar todas las fuerzas políticas. O
decidimos definitivamente vivir en democracia, o nosotros no
tenemos futuro como provincia. Y quienes tienen el verdadero poder
en Santiago del Estero, van a vivir mutando para hacer negocios y
sostener todo su poder económico a costa del dolor de todo ese
pueblo de Santiago del Estero, que si en algo tiene historia es en lo
sufriente que es. Cuando todos piensan igual, nadie piensa. O en
definitiva, hay una sola cabeza que piensa. Y eso es hoy por hoy en
Santiago del Estero, y eso es lo que nosotros debemos quebrar.
SEGUNDA PARTE
ESTRATEGIAS PARA LAS
ELECCIONES GENERALES
DE OCTUBRE
PANORAMA DE LAS CANDIDATURAS
Además de elegir diputados nacionales y senadores, Santiago elegirá a nivel
provincial gobernador, vicegobernador, los cuarenta diputados de la
Legislatura, y varios cargos municipales del interior provincial. Habilitado
Gerardo Zamora para competir por un tercer mandato, y teniendo en cuenta
las amplias mayorías electorales conseguidas por el oficialismo en la última
década, la principal disputa será por las bancas a diputados. Si se repite la
performance electoral del Frente Cívico de los últimos comicios, podrá
obtener entre 32 y 36 bancas, mientras que un margen de entre 8 y 4 bancas
será disputado por los partidos de la oposición.
A diferencia de lo que ocurrió en elecciones anteriores, el Frente Cívico no
presenta listas colectoras, y en su lista única presenta una heterogénea
nómina de candidatos que incluye intendentes del interior provincial (como
José Gelid, de Quimilí, o Rubén Blazquez, de Forres), dirigentes de la CGT
(como Carlos Adamo o Antonio Romano), dirigentes de agrupaciones
kirchneristas (como Georgina Sosa, de Kolina), de agrupaciones campesinas
(como Nélida Solorza, de la OCCAP-Mocase), o de dirigentes de partidos más
pequeños que integran el Frente Cívico (como Luis Ger, del Movimiento
Justicia y Libertad). Todo ello en una lista matizada con la presencia de
dirigentes barriales de capital y La Banda provenientes del radicalismo y el
peronismo.
Los distintos partidos de la oposición pusieron sus candidatos más fuertes
encabezando las listas de diputados. Así, el Frente Progresista Cívico y Social,
que lleva a Emilio Rached – a la vez candidato a senador – a la competencia
formal por la gobernación, lleva como candidato a primer diputado a
Marcelo Lugones, en una lista que integran otros dirigentes del radicalismo y
del Movimiento Libres del Sur. En tanto, el Frente Para la Victoria (alianza del
Movimiento Viable y el PJ) lleva como candidato a primer diputado provincial
a Marcelo Nazar – a la vez candidato a diputado nacional – e incluye en la
lista al intendente bandeño Chabay Ruiz y su esposa Roxana Figueroa, y a la
dirigente de La Cámpora, Paola Mansilla.
El Frente de Izquierda, de buen desempeño en las PASO, tendrá como
competencia para captar a los votos de ese sector al Frente Amplio por el
Socialismo, que no compite en los comicios nacionales, y presenta como
candidato a primer diputado a Aldo Bravo, y como candidata a gobernadora
a Roxana Trejo, del Movimiento Socialista de los Trabajadores.
ALDO BRAVO FRENTE AMPLIO AL SOCIALISMO
“Cada elección significa un
acertijo para ver con qué
recursos vamos a presentarnos”
Tengo que hablar sobre las estrategias para las elecciones generales de
octubre. Recién el senador Rached se refería a un tema gravitante y decisivo
para los partidos que es el tema de los financiamientos. El gobierno
asumido en 2005, reelegido en 2009 y que va por otro mandato en 2013, a
duras penas hemos conseguido que nos den el subsidio que fijó la
Intervención Federal en 2004, que consistía en 20.000 pesos, que en ese año
tenía algún significado, pero que con la inflación galopante de este país, ha
transformado ese monto en algo prácticamente testimonial. Incluso no
estamos seguros de que el gobierno nos quiera dar este dinero. Porque en
2009 tuvimos que esperar hasta el día después de las elecciones para que
nos acrediten esos 20.000 pesos.
También tienen la obligación de asignar espacios, como existe a nivel
nacional, radiales y televisivos, y ya dijo a través de los órganos que
responden directamente al Poder Ejecutivo, que no se puede articular esta
publicidad a nivel provincial, porque hay aparentemente un tráfico muy
fuerte con respecto a un posible choque que puede haber con la propaganda
que paga el Estado nacional para los candidatos a cargos electivos del orden
nacional.
En este escenario, los que somos militantes de un partido político, los que no
vivimos de esto ni hemos tenido jamás un cargo electivo ni hemos sido
funcionarios de ningún gobierno en estos treinta años de democracia, no
hemos hecho caja nunca ni la haremos, llegado el caso, para volvernos ricos
a través de la militancia política. Y cada elección significa un acertijo para
ver con qué recursos vamos a presentarnos, desde la impresión de votos y
todas las cuestiones que ustedes imaginan.
Felizmente ahora están las redes sociales, que nos dan la posibilidad de
comunicar nuestro pensamiento a todos esos amigos virtuales que nos
surgen a través de estas redes, y por eso decía que hemos encontrado por
ese canal una importante posibilidad.
También vamos a recurrir a lo tradicional, a la volanteada, a las pegatinas a
las pintadas, a los aportes de los afiliados y los simpatizantes. Al aire nuevo
que el Frente Amplio por el Socialismo le ha impuesto. Porque no quiero ser
soberbio pero tampoco quiero pecar de modestia, pero somos la única
fuerza política que ha oxigenado la democracia con candidatos
provenientes de los barrios, provenientes de los sectores de trabajadores.
Provenientes incluso del festival de contratos en negro que tiene el Poder
Ejecutivo provincial, provenientes de los profesionales de Santiago del
Estero, como el doctore Héctor Trungelitti que es candidato a
vicegobernador.
Aire nuevo para la política. La democracia en Santiago del Estero está en
terapia intensiva. Hay cien partidos, Santiago debiera ser Suiza, y es Angola,
democráticamente hablando. Por eso nosotros pedimos la boleta única. Ni
siquiera el boleto electrónico quieren. En Salta tienen voto electrónico en
toda la provincia. Tienen primarias. Santiago ha quedado relegado al último
lugar. Aquí desde hace tres años se venía pensando cómo se iba a violar la
Constitución provincial, y se la violó nomás, pero no estamos quietos con
respecto a eso. Por eso, para que nos demos una idea de lo que no se debe
hacer, miren lo que está haciendo el Poder Ejecutivo provincial para que
sepan lo que no se debe hacer si queremos que nuestros hijos y que las
presentes generaciones vivan en una sociedad libre y democrática.
Son 132 comisionados municipales, de 136 que se eligen, los que van por la
reelección en Santiago del Estero. Imagínense si en Sumamao, si en La Nena,
si en La Simona, si en Tacañitas, alguna persona de ahí nos va a aceptar una
candidatura si después no van a recibir el agua y el medicamento, y lo van a
discriminar como se discrimina también en las ciudades más grandes. Por
eso, las estrategias electorales son como siempre: militancia, militancia y
militancia. Nosotros los que nos mueve en esto es la pasión política por
transformar la realidad en beneficio de las mayorías. Vamos a continuar en
esto y pretendemos que Santiago del Estero de un salto institucional
cualitativo, y que alguna vez pasemos a una ciudad y a una provincia que
administre con total criterio democrático lo que son los recursos de todos.
Por eso es que no nos va a amedrentar ningún resultado ni de las PASO ni de
las que se puedan obtener el 27 de octubre. Y con respecto a esa fecha,
imagínense ustedes: 650.000 electores tiene la provincia, ese día de 8 a 18 se
van a elegir 3 senadores nacionales y 3 suplentes; 3 diputados nacionales y 3
diputados nacionales y 3 suplentes; gobernador y vicegobernador; 40
diputados provinciales titulares y 40 suplentes; además en Clodomira se va a
elegir intendente y 9 concejales titulares y 9 suplentes; en Atamisqui se
elegirá intendente y 6 concejales titulares y 6 suplentes; amén de los 136
comisionados municipales. Realmente un test de inteligencia para el
ciudadano santiagueño.
Por eso la verdad tiene muy poca seriedad democrática esta elección así
convocada. Debió desdoblarse, pero si esto pasaba y había elecciones
primarias abiertas para los cargos locales, allá por el 9 de julio se debió haber
fallado como se falló para habilitar al gobernador a que sea candidato. Pero
como si fuera la crónica de una muerte de una muerte anunciada, esperó
hasta el último momento, “quiero leer el fallo”, primero; después “lo voy a
pensar”; después “no hay nada que pensar, sigamos”. Santiago, según
algunos, está bien y goza de buena salud, según nosotros está en terapia
intensiva.
ANA CORRADI FRENTE PARA LA VICTORIA
“Nos vamos a encontrar ante
una situación de gravedad
institucional sin precedentes”
El 27 de octubre próximo los santiagueños nos vamos a encontrar
ante una situación de gravedad institucional sin precedentes.
Tenemos que elegir gobernador de la provincia y un fallo de una
jueza santiagueña ha declarado inconstitucional nuestra Constitución
de Santiago del Estero. Esta es una situación muy grave en esta
democracia que defendemos y que estamos celebrando después de
treinta años de haberla recuperado, y con el ánimo de consolidarla y
defenderla, para continuar viviendo en un sistema republicano que
nos da la participación y la división de poderes que tendrían que ser
una verdadera garantía para todos los ciudadanos.
Yo voy a usar mi tiempo para leer unos artículos de la Constitución,
no puedo evitar hacerlo. Nuestra Constitución ha sido sancionada en
2005, en el período en que el actual gobernador ya ejercía su
mandato. A instancias del Poder Ejecutivo provincial se envió un
proyecto para declarar la necesidad de la reformad e la Constitución
a nuestro Legislativo provincial y así se ha procedido. El artículo 152
establece cual es la duración del mandato y habla de la reelección. Y
expresamente dice: “El gobernador y vicegobernador ejercerán sus
funciones por el término de cuatro años sin que evento alguno pueda
motivar su prórroga. Podrán ser reelectos y sucederse
recíprocamente por un nuevo período únicamente. Si han sido
reelectos o se han sucedido recíprocamente no pueden ser elegidos
para ninguno de ambos cargos, sino con intervalos de un período”.
Esta Constitución, para ser más clara, expresamente establece en
unas cláusulas transitorias de aquel momento, y con la intención de
poder un límite a la perpetuidad, de poner un límite a la ansiedad o
a la intención de que el poder siga siempre en manos de una sola
persona, establece en la sexta: “El mandato del gobernador de la
provincia, en ejercicio al momento de sancionarse esta reforma,
deberá ser considerado como primer período”. Era el gobernador
Zamora. La cláusula siete establece: “El mandato del gobernador que
asuma su cargo el 23 de marzo de 2009 se extenderá hasta el 10 de
diciembre de 2013”. La intención que se ha tenido por parte de los
convencionales constituyentes era unificar la fecha de finalización de
mandato con el 10 de diciembre que es la aplicable en todo el país.
En este segundo mandato se está prorrogando meses en el mandato
del gobernador. El gobernador Zamora asume en marzo de 2005,
termina su primer mandato en 2009, comienza ese año, tendría que
haber fenecido el mandato en marzo de 2013, pero por esta
cláusula siete se prorroga nueve meses hasta el 10 de diciembre de
2013. Esto que parece tan claro para cualquiera de nosotros, es
entendido por una jueza, que es incluso profesora de los alumnos
que siguen la carrera de Abogacía, considera a esta cláusula sexta
como inconstitucional. De esta manera posibilita la re-reelección para
el actual gobernador. Esto es gravísimo y es una situación que desde
los distintos partidos políticos no hemos dejado pasar. No es
solamente el Frente Para la Victoria el que ha hecho las
impugnaciones correspondientes. Hay otros partidos que hemos
presentado acciones judiciales desde hace mucho tiempo. Primero,
solicitando que se resuelva sobre la declaración de certeza,
entendiendo que no podía ser candidato una vez más el gobernador.
No oponiéndonos a una nueva reforma de la Constitución. Porque
eso podría habilitarlo legalmente a un nuevo mandato. Esta jueza
entiende que se viola el principio de igualdad, ese es uno de los
principios que sostienen ese fallo.
Nosotros podemos anticipar que esta parte de la historia de
Santiago del Estero va a ser la peor recordada. Una democracia
violada, una Constitución no respetada, un avasallamiento a nuestra
Constitución de la provincia, reformada en el mismo momento y por
una intención del Poder Ejecutivo que en ese momento gobernaba la
provincia. En este contexto nuestro partido va a avanzar hasta llegar
a la Corte Suprema de la Provincia. Esperamos que allí se resuelva la
constitucionalidad de nuestra Constitución, y que la justicia llegue
para todos.
Vamos a participar en esta elección, tenemos nuestra posición
tomada. Seguramente en esta situación se va a repetir a lo que he
hecho referencia respecto a las PASO, en esta nueva división del
mismo poder político en dos frentes asegurando las tres bancas en el
Senado. Y Santiago del Estero si tenemos que remitirnos a los
resultados de las PASO tenemos que decir que llegará a ocupar un
cargo, si la justicia no resuelve lo contrario, un gobernador no
respaldado o legitimado con una Constitución provincial. Nada más.
ANISA FAVORETTI FRENTE DE IZQUIERDA
“Podemos llevar a la izquierda
al Congreso y a la Legislatura”
Parecería que el eje del debate es quien representa o se emparenta
más con los trabajadores, cuando en los hechos prácticos las alianzas
con los grandes sectores económicos es moneda corriente, por lo
tanto no nos parece a nosotros un debate que lo tengamos que
justificar con más argumentos que con nuestra estrategia de cara a
las elecciones provinciales y nacionales, que tiene que ver con salir a
la sociedad con un programa que queremos poder discutir y plantear
en este debate.
En primer lugar, nosotros queremos discutir con la sociedad y
plantear que nos parece gravísimo que se haya suspendido la
cuestión del salario de los trabajadores en paritarias, y que este
gobierno provincial haya sostenido la situación de salarios de
pobreza, mediante las Mesas de Diálogo, representadas por las
centrales sindicales burócratas que no deciden con los trabajadores,
que no representan a la totalidad de los trabajadores, porque no
deciden democráticamente las medidas que toman. Discuten ahí los
salarios que tienen que cobrar los trabajadores, y también el salario
docente, que no sólo es el más bajo del país, sino que la mitad de los
haberes se los percibe en negro.
La situación gravísima permite plantear que el 50% de los
trabajadores que están en el sector estatal, es el porcentaje que está
registrado, y no contempla a los trabajadores estatales que no están
registrados y cobran salarios entre 1.200 y 1.400 pesos con los
contratos de locación que se mantienen y crecen día a día. Y este
plantel docente que ha venido a engrosar el número de empleados
estatales, se encuentra sufriendo no sólo salarios por debajo de la
canasta familiar, sino que también las sanciones y persecuciones
como descuentos de más de 1.000 pesos del salario docente cuando
los docentes se adhieren al paro, evitando su total derecho de
hacerlo.
Por eso creemos que hay que discutir quienes van a ser los
representantes de los trabajadores en estas elecciones. Los que
salen a decir que lo son, o los que salimos a denunciar que la
situación no da para más y que hay que terminar con las centrales
sindicales que no son independientes de los gobiernos y negocian el
futuro de los trabajadores todos los días en agrupamientos como la
Mesa de Diálogo traidora de los trabajadores.
En segundo lugar planteamos en nuestro programa, en el marco
nacional, que ningún trabajador cobre un salario por debajo de la
canasta familiar. En la Argentina el salario promedio es de 3.800
pesos y la canasta familiar es de 8.000 pesos, con un índice de
precios puesto por el FMI. Nosotros creemos que todos los
trabajadores deben cobrar como mínimo estos 8.000 pesos y que
todos los trabajadores deben tener derecho al 82% móvil, y atender
al porcentaje de 40% de trabajadores en negro a nivel país en la
Argentina.
En tercer lugar queremos plantear el apoyo al sindicalismo
combativo, en el marco de lo que es la representación de los
trabajadores. Queremos plantear la estatización total de YPF, los
trenes, subtes y los demás medios de transporte público,
denunciando que la corrupción mata y que el poder político de turno
ha sido cómplice. Esto en Santiago se emparenta viendo el ejemplo
de las empresas privadas que no brindan un servicio eficiente como
son Edese, el Banco Santiago del Estero, como Aguas de Santiago.
También el problema de la vivienda, que ya no es una vivienda
adjudicada sino que ahora hay que contar con sumas mayores de
10.000 pesos para poder acceder a una casa, que además no son
entregadas en condiciones dignas.
Y también planteamos una salida a la problemática de las mujeres,
que tiene que ver con el financiamiento real de la Ley de Erradicación
de la Violencia. En Santiago del Estero tenemos un porcentaje de
femicidio que supera la media nacional. Sostenemos que hay que
financiar la Ley desde el Estado nacional para que se den medidas
efectivas a esta problemática, expulsión a los golpeadores del hogar,
cárcel a todos los violadores, terminar con la trata de personas, que
es un negocio sostenido por el poder político. Queremos también
plantear el derecho de las mujeres para decidir sobre su propio
cuerpo ante la tremenda realidad que significa una mujer muerta por
día por el aborto clandestino. Entonces planteamos aborto libre,
seguro y gratuito, pedimos anticonceptivos para no abortar, y aborto
legal para no morir.
También nosotros planteamos que la izquierda esta vez, después de
haber superado la proscripción que significa para nosotros las PASO,
pueda entrar al Congreso de la Nación, en Santiago del Estero
podemos entrar a una banca a la Legislatura. Podemos llevar a la
izquierda al Congreso y a la Legislatura, porque es útil que haya
alguien defendiendo las luchas que en las calles dan los trabajadores,
y llevando los proyectos que la gente necesita que se traten en esas
Cámaras, que no han hecho más que votar medidas en contra de los
trabajadores.
Y por último, para cerrar nuestro programa, tenemos nuestro
compromiso firme por la construcción de una alternativa política
independiente de los trabajadores que nos represente
verdaderamente, y torcerle el brazo a los partidos tradicionales que
se burlan de los trabajadores y cargan las crisis en las espaldas de
ellos.
GERARDO MONTENEGRO FRENTE POPULAR
“Es necesario que tengamos
un marco de coincidencias
para salir de este grado de
empobrecimiento”
Bueno la estrategia para la campaña es el tema, pero antes de hablar
de eso quiero decir que en este ámbito, que uno de los motivos por
los que me he animado a estar aquí es porque considero que
ustedes van a ser en el futuro actores principales de nuestra
sociedad en el ámbito privado o estatal. Así que en la medida que
podamos estar cerca de quienes el día de mañana van a regir los
destinos de nuestra provincia, desde nuestro sector es importante,
porque a veces forman profesionales que después van a la
administración pública y son los que persiguen a los trabajadores, o
son los que tampoco ponen en vigencia el convenio colectivo de
trabajo. Entonces en la medida en que podamos expresar lo que
sentimos los trabajadores es importante.
Y además es importante no confundir. El doctor Zamora fue elegido
por una Constitución y legítimamente un partido que integra el
Frente Cívico ha planteado que la nueva Constitución que se ha
puesto en vigencia después de haber sido elegido el gobernador, no
tenía por qué poner un condicionamiento que se le compute como
primer período un período del cual había sido elegido con la vigencia
de la otra Constitución.
Yo no soy abogado, pero cuando he pasado por la universidad me
decían que no se puede legislar para atrás. Así que es un tema que
va a quedar en la discusión de quien está planteando esto en el
ámbito legal. Por eso es importante considerar que la discusión pasa
por este artículo de la Constitución que se ha puesto en esa reforma
de que se ha puesto como primer mandato en el anterior, y eso es lo
que se ha puesto en discusión. Pero al margen de eso hay que
respetar la voluntad del pueblo. El pueblo se va a expresar y si
considera que este gobernante no debe ser reelegido no se lo
reelegirá. Yo confío en nuestra gente y no le falto nunca el respeto
nunca a los que votan. Porque aquí hablamos de aparato, pero
parece que nos olvidamos que en 2005 en la elección de Figueroa – y
yo que soy peronista la conozco y la he vivido de cerca – el aparato
monstruoso de la provincia y de la nación para que Zamora no sea
gobernador, lo ha derrotado el pueblo con el voto. Es decir, cuando
hay una firme decisión del pueblo de votar por alguien en quien
confía, que le genera expectativa y les da esperanzas, no hay aparato
que pueda influenciar. Así que para mí son excusas. Las excusas que
ponían algunas cuando Carlos Juárez les ganaba y decían que era
por los bolsines que les daba la gente. Son las misma excusas que
ponen ahora que cuando les ganaba Juárez. La verdad es que
nuestros pueblos votan de acuerdo al dirigente en que confía, al que
milita, al que está los 365 días a la par de su familia y de su gente. Y a
partir de ahí vota a su dirigente. No es verdad que no haya
democracia en Santiago, porque en las intendencias y en las
comisiones municipales hay democracia. Ahora hay elección y en
cada comisión municipal se pone en juego quien va a representar su
comuna. Se respeta la voluntad democrática de La Banda con
Chabay Ruiz de intendente, que va por su tercer o cuarto mandato,
que también pidió ahí una interpretación de la Carta Orgánica y nadie
dijo nada. Y se respeta la voluntad del pueblo de La Banda, y lo
mismo en Pinto, y así, en Suncho Corral.
Esto quiere decir que cuando hay una confianza en nuestro pueblo en
cada uno de sus representantes esto es lo que pasa. No es verdad
que no haya democracia. Lo que si hay es una visión política diferente
desde el 83 para acá. Parece que nos olvidamos de que Santiago del
Estero ha sido intervenida dos veces. Parece que nos olvidamos que
Santiago ha sufrido las consecuencias económicas de la hiperinflación
de Alfonsín y de la recesión de Menem. Y haber tenido dos crisis
institucionales significa que hay graves problemas políticos. Entonces
a nosotros lo que nos preocupa realmente para poder revertir esta
cuestión es que es necesario que tengamos un marco de
coincidencias para salir de este grado de empobrecimiento tal cual
estaba manifestando anteriormente. Y todo lo que expresa aquí
quien dice que representa a los trabajadores pero no sé a qué gremio
pertenece, la realidad es que todo lo que expresa es verdad: es
verdad que tenemos graves problemas por resolver. Pero a esos
problemas por resolver en el Estado respecto al salario los vamos a
resolver con un Estado que tenga para pagar los salarios que
legítimamente nos corresponden, y vamos a tener eso cuando
dejemos de disimular la desocupación tomando gente, porque
nuestra provincia está empobrecida. Hay que cambiar la realidad
política y económica de la provincia. Tiene que ser productiva, tiene
que desarrollarse, tiene que generar fuentes de trabajo en el sentido
genuino. Y mientras no resolvamos el problema en el sector privado,
no lo vamos a resolver en el sector estatal. Eso es una demagogia. Yo
no puedo decirles a ustedes que un docente puede ganar 10.000
pesos de básico, porque el Estado no tiene como pagarle. ¿O nos
olvidamos lo que pasó con Mujica, cuando la Cámara de Diputados
votó una Ley aumentando los salarios y a los tres meses
incendiábamos la provincia? Una actitud demagógica que para
quedar bien con la gente han votado eso sabiendo que el Estado no
podía pagar esos salarios. Aquí lo que pasa es que hay una dirigencia
responsable, que sabemos desde el mismo Estado – porque a mí me
toca estar en UPCN – que nosotros no vamos a poder resolver los
problemas mientras nuestra coparticipación y nuestros ingresos y
recursos del Estado no sean los suficientes para pagar los salarios
que nos merecemos. Y lamentablemente esta provincia estaba
empobrecida con políticas de muchísimo tiempo. Y esto no lo vamos
a revertir en ocho años. Y los indicadores nos marcan que venimos
revirtiendo, que son positivos si comparamos de un tiempo a esta
parte. Pero lo cierto es que todavía estamos a mitad de camino. Y
que mientras no resolvamos que tengamos que tengamos el 70% del
empleo genuino en el sector privado, el Estado nunca va a pagar los
salarios que corresponden.
Y no es que los dirigentes gremiales estemos entregados. Ser
dirigente gremial tocando el bombo y quemando cubiertas,
cualquiera es dirigente gremial así. Cualquiera. Es muy fácil eso.
Ahora, ser dirigente gremial y plantarse frente a una asamblea y decir
esta es nuestra realidad y sobre esto vamos a cabalgar, no es una
tarea fácil. Habrá que generar confianza para eso. Yo tengo un gran
respeto por todos los compañeros de todos los sectores. Nosotros
nos caracterizamos por generar las condiciones de paz social.
Disputamos en el ámbito de las Mesas de Diálogo para ver de qué
manera generamos las condiciones para ir revirtiendo. Lo cierto es
que se han revertido muchas cosas y faltan más. Y es lo que nosotros
vamos a proponer en la campaña. Fundamentalmente vamos a
apelar al voto de confianza de nuestra gente, y si la gente no nos da
el voto es porque no le generamos la confianza y punto. No voy a
andar diciendo que me han robado los votos como me los han
robado el día de la elección, producto de la misma inexperiencia de
uno, que me sacaban los votos en horarios de la mañana aquí en la
Capital y en La Banda. Pero lo cierto es que en el caso nuestro
nosotros hemos obtenido los votos y hemos sacado las diferencias a
las fuerzas que competían por detrás nuestro en la ciudad Capital y
Banda. Nadie va a decir que hemos andado tacuchando las urnas en
ningún lugar del interior. Lo cierto es que aquí la militancia nuestra,
de los trabajadores y del peronismo fundamentalmente, han dado
muestras claras y en las ciudades más importantes de la confianza
hacia nuestra propuesta.
Nosotros estamos convencidos que Santiago del Estero ha sentado
las bases hacia el crecimiento y el desarrollo. Y esto no lo vamos a
truncar por una cuestión política ni siquiera, ni tampoco sindical.
Creemos que todavía vamos a tener la debida paciencia y confianza
para que Santiago del Estero genere primero las condiciones
económicas de desarrollo y crecimiento. Después de eso vamos a
entrar a discutir lo que significa una buena o mala gestión. Que se la
discute, que se la plantea. Pero muchas veces chocamos con los
problemas económicos de una provincia que todavía no tiene la
realidad ni de Córdoba ni de Santa Fe.
Conmigo van a tener en el caso de nuestra propuesta alguien que va
a pensar primero en Santiago del Estero. Yo no voy a estar pensando
en función de los intereses de Capital Federal, ni de Córdoba ni de
Santa Fe. Yo voy a votar de acuerdo a los intereses de Santiago y aquí
Santiago está empobrecida y necesita las obras de infraestructura
para generar fuentes de trabajo, las políticas de contención social
para nuestros sectores todavía empobrecidos, porque la provincia
todavía no ha resuelto su realidad económica al cien por cien. Y esta
política nacional de inclusión es la que está posibilitando que
Santiago del Estero mientras resolvamos los problemas de
crecimiento y desarrollo tengamos políticas de contención social
como la Asignación Universal por Hijo o la Ley de Previsión para
aquellos a los cuales nunca se les ha hecho el aporte y hoy se ha
posibilitado que tengan una jubilación digna y una obra social. Cosa
que no hubiera sido posible si no hubiese existido la política de
retención, que es la redistribución de nuestra riqueza. Y nuestra
provincia ha sido la más beneficiada por este gobierno nacional. Yo
voy a votar de acuerdo a los intereses de nuestra provincia. Para eso
es la cámara de Senadores, es la cámara federal, en donde cada
provincia defiende sus intereses. Y nuestros intereses es que Santiago
tiene que terminar estos procesos de empobrecimiento. Y confiamos
que el doctor Zamora, en su próximo período, va a profundizar aún
más el desarrollo económico de Santiago del Estero.
EMILIO RACHED FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL
“Los porcentajes no hacen
a la calidad democrática
de los pueblos”
Coincido con Gerardo Montenegro en que la provincia está
empobrecida y que tiene los peores salarios del país. Debo recordar
que Carlos Juárez también fue votado por el 70% de los santiagueños.
Muy pocos son los que se hacen cargo, y muy pocos son los que se
hacen la más mínima autocrítica refiriéndose a esa página tan triste
de la historia santiagueña. En ese sentido tenemos nosotros
proponemos desde el Senado una Ley de Imprescriptibilidad de los
Delitos Económicos en contra del Estado Provincial y Nacional. Es una
ley interesante, porque al ser imprescriptible, los grandes problemas
de corrupción nacionales, provinciales, y municipales, podrían ser
juzgados en cualquier momento. Hitler también fue votado con el
70%. Hay muchos casos en la historia universal. Pero es bueno que se
sepa que los porcentajes no hacen a las calidades democráticas de
los pueblos.
Aquí también se dijo y se habló de la oligarquía. Yo tengo el
convencimiento que el antipueblo puede estar en cualquier lugar.
Que los intereses contrarios al conjunto de la sociedad pueden anidar
en cualquier partido político. Y que si tengo que achacarle algo al
gobierno nacional es precisamente haber hecho todos los esfuerzos
para quebrar la unidad nacional. Y a mí la experiencia me dice que
no hay ningún pueblo en el mundo que pueda desarrollarse como
debe ser si eso se hace en el marco de los quiebres, de los
enfrentamientos y de divisiones profundas como hoy tiene la
sociedad argentina. Y eso va a tener un costo muy alto a futuro,
porque hay que recomponer ese futuro.
Se habló de oligarquía. La minería aporta el 3%. No voy a venir a
decir a la universidad qué daño genera la minería a cielo abierto. Y si
a mí me dicen que ahí no está la oligarquía, no coincido con quienes
digan eso. El juego no aporta un peso en la Argentina. Y si a mí
alguien me dice que en el juego no está la oligarquía, el lavado de
dinero, la trata de personas, le venta de armas, tampoco tengo
coincidencia con eso. Y es raro, en este país que se habla tanto de la
distribución de la riqueza, los millonarios depósitos que muchas
veces son producto de los distintos blanqueos que se han hecho para
que todos los traficantes puedan reingresar dinero a la Argentina,
tampoco estoy de acuerdo con esto. ¿Ustedes no creen que estos
tres casos son de suma injusticia y que hay que plantearon en la
Argentina del futuro como algo sine qua non como cualidad de una
democracia moderna? Yo creo que sí.
También creo, y aquí no voy a coincidir con algunos de los panelistas,
que desgraciadamente las centrales obreras no son representantes
de los obreros ante los poderes económicos o de gobierno ante los
obreros; son representante de los poderes económicos o de
gobierno ante los obreros, y en eso hay una gran diferencia. El
sindicalismo argentino tiene una enorme deuda con los argentinos,
porque es el único sindicalismo que no representa a las minorías.
Todos los reclamos en la OIT son para que en la Argentina el
sindicalismo le dé participación a las minorías. No existen minorías
en los sindicatos argentinos, salvo honrosas excepciones, y eso es
antidemocrático.
Con respecto a Santiago, yo no voy a tratar de interpretar lo que se
hizo con la Constitución, ni voy a tratar de hacer ningún calificativo
con respecto a la jueza, porque solamente me basta cruzarme a la
calle para hablar con el que vende maní o vende tortilla, para que me
explique cuanto es dos más dos. Yo fui promotor de la reforma
constitucional de 2005, porque en ese momento se le dijo a la
sociedad que no queríamos mandatos ilimitados para los cargos
fuesen en el lugar que fuesen: gobernador, diputados, intendentes,
los que sean. Esa fue la promesa. Y están los testimonios orales,
escritos, televisivos, en los que se comprometía incluso el hoy
gobernador, a que el último día de su gestión iba a ser durante el
trascurso de estos tiempos y finalizando el 2009. Entonces tampoco
hay mucho que agregar.
Los totalitarismos buscan igualar las cuestiones políticas, que la
política no tenga matices. La democracia real es la armonía de los
contrastes. Los que piensan por la derecha, los que piensan por el
centro y los que piensan por la izquierda. Y nosotros nos
equivocamos muchas veces por derecha y otras por izquierda.
Porque creemos que podemos llevar políticas adelante sin
trasparencia y sin eficiencia, y se fracasa en todo lo que se pueda
administrar sin trasparencia y sin eficiencia. Nosotros queremos que
Santiago recupere una cultura del trabajo digno, no trabajo en negro.
El 6% de los santiagueños solamente trabaja en el sector privado en
blanco. El 46% de los santiagueños trabaja en negro y el Estado
provincial es el mayor empleador de trabajo en negro. Hay que
terminar con los gastos inocuos, e intentar tener gastos que tengan
que ver con la inversión, infraestructura, salud y educación. Y en esto
nos equivocamos. Porque los autódromos, los hoteles cinco estrellas,
los campos de golf, los palacios para los legisladores, los palacios para
los auditores, los palacios para los tribunales de cuentas que no
funcionan, y todos los palacios que vienen uno detrás de otro no son
los sueños de ningún santiagueño. Los santiagueños sueñan con
vivienda, con salud, con educación, contrabajo en blanco y con poder
hacer estudiar a sus hijos. Esos son los sueños de nuestro pueblo. Yo
espero que las fuerzas políticas todas, desde la izquierda y desde la
derecha tengan la posibilidad de representar esos intereses.
Y por último quiero recordar aquí una frase que me parece la
correcta para cerrar. “Si los pueblos no se ilustran, si no se dignifican
sus derechos, si los pueblos no saben lo que son, lo que hacen y lo
que pueden, nuevas desilusiones sucederán a las antiguas, y después
de vacilar algún tiempo entre mil incertidumbres, será tal vez su
suerte mudar de tirano sin destruir la tiranía”. Yo no tengo esa
cabeza, esa cabeza la tenía Mariano Moreno. Gracias.
TERCERA PARTE
DEBATE ABIERTO
DINÁMICA DE LA PARTICIPACIÓN DEL PÚBLICO
Tras las dos rondas de exposiciones de los panelistas, se abrió el debate a
agenda abierta a partir de las preguntas del público. Moderado por Homero
Saltalamacchia, durante el debate se procuró evitar las repreguntas y los
comentarios o tomas de posición. Debido a que durante las tres rondas de
preguntas, los temas fueron recurrentes y aparecieron de forma
desordenada según el interés individual de quienes preguntaban, aquí se han
separado las principales preguntas según los cuatro grandes temas que
surgieron en el debate: la legitimidad de la re-reelección del gobernador
Zamora, la cuestión el trabajo y el modelo económico provincial, la cuestión
de la relación de los pueblos originarios con la tierra y la lengua quichua, y la
resolución 125 que fue detenida a nivel nacional tras el voto del senador
Emilio Rached.
Voces a favor y en contra de la
legitimidad de un tercer mandato
de Gerardo Zamora
Pregunta: ¿Qué cree la senadora Corradi que opina la presidenta de la
decisión de Zamora de ir por la re-reelección?
Corradi: Nosotros estábamos iniciando acciones. Considerábamos que la
Justicia iba a proceder en el marco del derecho. Por eso no hemos hecho
presentaciones en otro ámbito que no sea el judicial. Estuvimos
pidiendo una declaración de certeza para saber si era legal el pedido de
ir por la re-reelección del actual gobernador. Recién el lunes pasado
tenemos la resolución de la justicia que se considera inconstitucional la
cláusula posibilitando la re-reelección del gobernador. No queda otra
que continuar los pasos legales. Tenemos que esperar los pasos y llegar
a la Suprema Corte de Justicia. Es el ámbito en que tenemos que dirimir
estos temas, considerando que es un avasallamiento o un irrespeto a la
constitución. Me preguntas qué opina la presidenta. Nosotros nos
estamos manejando en el ámbito de nuestra provincia y en el ámbito de
la justicia de Santiago del Estero.
Pregunta: Mi pregunta era hacia Gerardo Montenegro. Quería saber
qué opina usted sobre la re-reelección, su valoración personal, y qué
cómo cree usted que influye la reelección indefinida en la democracia.
Montenegro: Mi respuesta es que es la expresión del pueblo. Hace rato
hablaban de los aparatos. ¿Y qué ha pasado en Buenos Aires? Debería
haber ganado el aparato de Scioli o el aparato de Cristina. Por eso no
creamos en eso. Confiemos en nosotros mismos y confiemos en nuestra
gente. Nuestra gente vota. Si confía en sus dirigentes o en una
propuesta vota. Punto. Lo demás son excusas cuando no se tiene el
acompañamiento del pueblo. Así que lo que he expresado es la
expresión del pueblo. El gobierno en este caso ha tomado dos o tres
medidas en donde claramente ha habido un sector importante del
pueblo trabajador que seguramente en esta oportunidad no ha
acompañado. Los trabajadores acompañamos y votamos de acuerdo a la
situación. A veces a favor y a veces en contra. Evidentemente en algún
sector del conurbano bonaerense y en todo el país ha impactado
claramente el tema de la inflación como así también la cuestión del
impuesto a las ganancias. Y el gobierno ha tomado nota de eso e
inmediatamente ha tomado medidas.
Es válido el voto en Capital Federal porque ellos tienen otros intereses. A
ellos les preocupa el dólar. Aquí capaz estamos preocupados por la
Asignación Universal por Hijo. Entonces allá votan porque quieren el
dólar a diez pesos y seguir haciendo negocios con la riqueza de la
Argentina, quieren sacar la plata al exterior como siempre ha pasado, y
eso significa que no haya inversión y que tengamos que volver a tomar
crédito internacional para generar inversión y haya trabajo. El gobierno
intenta que eso no pase. Así votan los capitalismos. Nosotros aquí en
Santiago necesitamos que haya trabajo. ¿Qué hacemos con estos chicos
que nacen en los hogares donde el jefe de familia no tiene trabajo?
Tenemos que garantizar que un niño que nace en un rancho con un
padre que no tiene trabajo tiene la misma igualdad de oportunidades
que aquel que nace en un hogar pudiente. Y eso solamente se hace a
través de estas políticas de inclusión social. Y este país no ha tomado un
crédito del Banco Mundial para sostener los programas de empleo o
asistencia como los Planes Trabajar que Argentina se endeudaba
tomando préstamo. Aquí con la misma riqueza nacional, se está
haciendo un país solidario tal cual es nuestra visión. Debemos ser
solidarios con aquellos que aún las condiciones económicas
coyunturales del país, o de Latinoamérica o del mundo los ponen en una
situación que no haya trabajo. ¿Y qué hace el país? Debemos ser un país
solidario.
Pregunta: ¿Y qué opina respecto a la posibilidad de la reelección
indefinida?
Montenegro: A mí me parece que la alternancia tiene que ser tal cual
está en la Constitución. Que cada dos períodos deba haber un cambio.
Lo que pasa es que aquí hay una cuestión de interpretación de cual se
considera el primer mandato. No es que se está modificando la
Constitución para permitir la reelección indefinida del doctor Zamora.
Eso es mentira. Aquí se está interpretando que esa cláusula es
inconstitucional porque estaba sobre la Constitución anterior, nada más.
Yo pienso que está bien que haya dos períodos. No obstante eso,
siempre es nuestro pueblo el que se expresa.
Sobre la cuestión del trabajo y la
economía provincial
Pregunta: Para el candidato Gerardo Montenegro. Según estadísticas
que hay 400.000 trabajadores activos de los cuales solo 50.000
trabajan en el sector privado. Y Santiago tiene un 90% de la
coparticipación y un 10% propio. Teniendo estos datos y tomando en
cuenta sus declaraciones de que sostuvo en Canal 7 el día de las PASO
de que su candidatura representa sólo una herramienta electoral de
coyuntura ¿cómo piensa representar a todos los trabajadores?
Montenegro: Mirá, yo lo que te puedo decir es reiterarte lo que vengo
expresando. Santiago es una provincia que está saliendo del
empobrecimiento. A partir de ahí todos los indicadores del mundo del
trabajo no son lo positivo que quisiéramos. Son positivos respecto del
2005. Consideramos que hay que profundizar aún más lo que significa
una política provincial que genere producción y desarrollo. Con respecto
a los trabajadores en negro es verdad, nosotros planteamos al gobierno
de la provincia de que así como hay un Ministerio de la Producción, y así
como hay políticas para generar inversiones y radicación de fábricas,
también queríamos que haya políticas desde el Estado para combatir el
trabajo en negro. Por primera vez en la historia, logramos que haya una
Secretaría de Trabajo, que está sirviendo de apoyo a todos los sindicatos
del sector privado para ir a hacer las inspecciones y posibilitar el
blanqueo salarial. En Santiago la economía se ha dinamizado no sólo en
el aumento del trabajo registrado, sino también del trabajo no
registrado.
Nosotros estamos tratando de cambiar una cuestión cultural histórica de
nuestra provincia. Hace tiempo atrás cuando alguien quería abrir un
comercio lo primero que pensaba era: pago el alquiler, pago la luz, pago
rentas, pago la Afip, abro el negocio y al trabajador le doy mil pesos en
negro. Es decir, comenzaban la apertura de un negocio ya sobre la
variable de tener un trabajador en negro. Y esto obviamente era con
complicidad de todos los gobiernos, y yo diría con una mirada para el
costado con el grave problema de empobrecimiento de nuestra
provincia, que consideramos que se está revirtiendo y que consideramos
que ese crecimiento que está teniendo la provincia y ese incentivo
desde el gobierno provincial y nacional se vea reflejado en el blanqueo.
Así que estamos en la tarea permanente de que a través del diálogo y el
consenso.
Por un lado decía el senador Rached de que si hay un gobierno que
produce división es malo para la democracia, y si tenemos un gobierno
en el que existe el consenso y el diálogo, es autoritario. No me queda
claro esa cosa. Aquí lo que pasa es que hay un tema político de fondo
que es si ganamos o perdemos elecciones. Después podemos hacer
alocuciones y discursos hermosos. Y la verdad es que Santiago necesita
estos espacios de diálogo para poder resolver los problemas. Además te
quiero especificar que no solamente tenemos el apoyo de los
trabajadores sino también del peronismo de la provincia, que ha
posibilitado que pueda participar y tener un resultado de acuerdo a lo
que habíamos pensado. Y para eso hemos contado con el
acompañamiento de muchos compañeros peronistas que repudian que
tengamos un partido intervenido. Y que claramente con el voto también
ha manifestado una referencia y por otra parte también expreso la
voluntad de un apoyo al gobierno nacional. Que para nosotros en
Santiago del Estero con su política de contención social ha llegado
plenamente. Y también en el caso de ustedes, en el caso de la
universidad pública, un gobierno nacional que seguramente no se va a
atrever a hacer un ajuste como sucedió en el 2001 y querer arancelar la
universidad pública. Para nosotros, los que hoy expresan la oposición a
cristina son los que han hecho el ajuste de 2001.
Pregunta: Para el Frente de Izquierda. ¿Cómo garantizarían el aumento
de salario de los trabajadores? Y al señor Montenegro, diciendo que el
crecimiento de la provincia viene de la mano del crecimiento del sector
privado ¿cómo explicaría usted el crecimiento de empresas privadas
totalmente subsidiadas por el Estado como por ejemplo el transporte
de colectivos?
Favoretti: Creemos que a nivel nacional el dinero destinado al pago de la
deuda externa debe estar destinado a salarios, salud y educación. En
segundo lugar la anulación del IVA a la canasta familiar agregaría una
situación de mejor calidad de vida a población. En tercer lugar un
aumento progresivo de los impuestos a los grandes capitales, a los
grandes empresarios, y exigir el pago de impuestos a las
multinacionales, a las grandes cadenas empresariales que hacen sus
negocios y están exentos de impuestos, y sin embargo los trabajadores
pagamos impuestos, y con parte del salario en negro. Y no llega el 40% a
los 3.800 pesos cuando la canasta es de 8.000 pesos. Nosotros creemos
que el gobierno de la provincia de Santiago es un gobierno cauto en
guardar los fondos para sus negociados con sus empresarios amigos que
hacen grandes obras para los ricos y para sectores de la elite, que
pueden ir al autódromo, aeropuertos para que venga Mirtha Legrand,
edificios que nadie necesita, salas de conferencias para que sigan
haciendo campaña en donde ganen para seguir robándole a los fondos
de los trabajadores. Y no se puede plantear que por cautela se tiene
empleados en negro que viven por 1.200 y van todos los días a trabajar
en una jornadas de 6 o 7 horas, y que no se puede hacer nada.
Nosotros no hablamos del señor que se pone un kiosco o una librería
cuando hablamos de trabajo en negro. Nosotros decimos que en el
Estado provincial, en Rentas de la Provincia, en Recursos Hídricos, en
Catastro, en los ministerios, trabajan empleados en negro contratados
por 1.200 pesos, entonces nos parece una vergüenza que se plantee por
cautela no se puede hacer nada.
Montenegro: Solamente quiero decir que no es que no se puede decir
que no se puede hacer nada. Lo cierto es que en estos últimos cuatro
años hemos pasado 5.000 contratos de locación a contratos de empleo,
que venían de la intervención de Lanusse. Así que no es que no se
pueda. Lo que no se puede, obviamente, en base a las discusiones que
se dan en la Mesa de Diálogo, es poder solucionar definitivamente la
situación de todos los trabajadores, por la situación de la economía
provincial. Pero lo cierto es que después de mucho tiempo hemos
logrado garantizar la estabilidad laboral. Aquel trabajador que tenga
determinada cantidad de tiempo como contratado queda
automáticamente como planta permanente. Estos son temas que a
través del diálogo confiamos que lo vamos a ir revirtiendo.
Y respecto de los docentes, el sector docente en Santiago del Estero fue
el sector que mejor recuperación salaria ha tenido con respecto a la
realidad de toda la administración pública. Y tengamos en cuenta cómo
será de democrático este gobierno, porque quienes conducen hoy el
Consejo de Educación, es la representación de Cisadems. Es un sindicato
que ha estado permanentemente en contra del diálogo con el gobierno,
pero forma parte del gobierno, e incluso ha llevado el planteo a la OIT, y
desde ahí se hizo un dictamen diciendo que habiendo por ley una Mesa
de Diálogo podía sentarse a discutir con el Estado provincial, cosa que
no lo está haciendo.
Sigo sosteniendo que todo esto no es lo que aspiramos los trabajadores.
Aspiramos a que esto tiene que revertirse aún más y mejorar, nada más
que todavía no están las condiciones dadas para lograr lo óptimo que
nosotros pretendemos.
Y sobre lo del transporte público, para mí debe ser subsidiado, de
manera que esa manera se pueda cobrar un boleto más bajo para los
trabajadores y para los estudiantes también. Si hubiera un boleto
estudiantil gratuito sería lo ideal. Yo estoy de acuerdo de que haya
políticas de subsidio al transporte. Ahora cómo el empresario hace uso y
abuso de eso es otra cuestión pero como definición estoy de acuerdo
que esté subsidiado el transporte público.
Rached: Quisiera hacer un agregado. En el día de ayer falleció Pablo
Verani, y tenía un proyecto de implementar el boleto estudiantil
universitario gratuito en todo el país. Desgraciadamente este proyecto
nunca lo quisieron tratar. Yo fui confirmante de ese proyecto. Es una
posta que alguien la tendrá que tomar.
Pregunta: Primero quiero hacer una aclaración, para el señor
Montenegro. La OIT no dijo nada de la Mesa de Diálogo, sino que dijo
que el Gobierno está avasallando el derecho a huelga por los
descuentos leoninos que le hacen a los docentes cada vez que hacen
un paro, que equivalen a un 50 o 60 por ciento del salario que cobran
de bolsillo. Ahora la pregunta es esta: si nos dice que hay crecimiento
¿desde qué límite toma ese crecimiento si vivimos en una provincia
que para ser un contratado en blanco tienen que pasar cinco años de
contrato de locación y cinco años de contrato de trabajo? Diez años
¿De qué crecimiento hablamos si vivimos en una provincia en que el
docente que se inicia cobra un básico de 1.330 pesos? Ese es el básico
real, el resto son remuneraciones en negro que no cuentan en el
aguinaldo. Es el salario más bajo del país. Tenemos mucha gente
trabajando con contrato de locación con fondos del Banco
Interamericano de Desarrollo, con préstamos de ahí, que es deuda
externa.
Montenegro: Quiero decirte que nosotros compartimos los que estamos
en la Mesa de Diálogo que ese salario básico que tenemos es bajo y
estamos trabajando para el blanqueo salarial de las sumas en negro.
Cuando yo hablo de crecimiento te hablo de que para resolver los
problemas del Estado necesitamos tener una provincia que produzca y
que deje de disimular empleo en el Estado. Esto es lo que nos ha venido
pasando y por eso es que después el Estado termina pagando salarios en
negro, no pone en vigencia carrera administrativa, tampoco hay
estabilidad laboral, y todos los problemas que se han ido revirtiendo. En
el caso docentes se ha titularizado a casi 12.000 docentes, y en el caso
de los empleados de las comisiones municipales, que es el sector más
castigado, eran todos contratados con más de quince a veinte años
como contrato, se ha logrado que sean planta permanente y que dejen
de estar apretados políticamente por los comisionados, que es algo que
pasa no importa el partido que sea.
Es decir, apuntamos a la estabilidad primero, y después al blanqueo
salarial. Seguramente vos como trabajador podrás reclamar que
vayamos a una lucha, a una acción más fuerte. Nosotros consideramos
que tenemos que apostar al diálogo. Es una cuestión de metodología.
No discuto con vos que tenemos que revertir. Cuando Santiago
solucione el problema económico de generar puestos de trabajo en el
sector privado y el Estado tenga los empleados que deba tener,
seguramente va a poder pagar los salarios que deba pagar. Y esto es no
hacer demagogia. Como dirigente gremial te puedo decir que si yo fuera
del sector docente te podría decir vamos a manifestarnos fuera del
horario de trabajo porque creo que debemos defender la escuela
pública y garantizar a nuestros niños la educación, algunos son hijos de
gente que no tiene trabajo. Siempre se reconoce el esfuerzo que hacen
los docentes de Santiago del Estero, que en estas condiciones
mantienen nuestras escuelas abiertas y les garantizamos la educación
pública a los sectores que menos tienen.
Y lo mismo pienso respecto al tema de la salud. Que también hay que
resolver los problemas ahí con respecto a la eficiencia del Estado y a los
trabajadores del Estado. Pero tampoco pienso que debamos dejar
nosotros sin salud a la gente, como ya nos pasó hace tres años atrás.
¿Quiénes van a los hospitales públicos? Los sectores que no pueden
acceder a la obra social. ¿Cómo puede ser que dejemos sin atender a la
gente? Aquí ha muerto gente porque no se quería atender. Y la
responsabilidad ha sido de los que han llevado adelante esa medida. Y
no han sido justamente los gremios los que han avalado eso. No
consideramos que haya que dañar a la gente en una lucha gremial.
Pregunta: ¿Por qué se habla de Mesa de Diálogo si existen las
paritarias? ¿Y por qué el descuento leonino a los docentes cuando
hacen huelga, si el artículo 14 bis de la Constitución Nacional dice que
el trabajador tiene derecho a huelga? Y hay que decir que la Mesa de
Diálogo tiene una cláusula en donde obligan al dirigente sindical a
firmar la paz social, que equivale a no tomar ninguna medida de acción
en caso de que esté en desacuerdo, sino no entran a la Mesa de
Diálogo.
Montenegro: Hay Mesa de Diálogo porque no tenemos convenio
colectivo vigente. Ni en la parte de la administración pública de la salud
ni en la provincial. Y ha quedado derogado el convenio colectivo de
Aesya. Se ha establecido una Mesa de Diálogo y se ha dado una ley para
que lo que salga de ahí justamente tenga rango de ley. Está el caso de
Sadop, por ejemplo, que está en la Mesa de Diálogo, ha discutido y
luego no ha estado de acuerdo de lo que salió de la reunión y después
tuvo la oportunidad de manifestarse y explicar su desacuerdo y marcar
su posición. Lo que pasa que una vez que vos firmas el acuerdo, vos no
puedes a mitad de camino una medida gremial. Sadop es el ejemplo.
Sobre la cuestión de los pueblos
originarios, el quichua y la tenencia
de la tierra
Pregunta: Buenas noches a todos. Yo soy de Figueroa. Quiero
preguntarles a todos. Todos sabemos que Santiago es una provincia
bilingüe, y que somos descendientes de indios, de lengua española
como cualquier país de América. En la Constitución Nacional en el
artículo 75 inciso 17 nos dice que tenemos la obligación de recibir una
educación que contribuya a preservar y fortalecer las pautas culturales,
la lengua y la identidad étnica. ¿Por qué no se implementa esto que
dice la Constitución aquí en Santiago? Los únicos departamentos que
se enseña es en Salavina y en Bandera Bajada.
Bravo: Los socialistas nos hacemos cargo de nuestro mestizaje. Estamos
orgullosos de eso. Nos metieron el famoso eslogan del crisol de razas
cuando éramos chicos, y después supimos que éramos un verdadero
revoltijo de razas. Que hay que atesorarlas y que en algún momento
habrá que encontrar la síntesis. Nosotros nos hacemos cargo de la
negritud de Santiago del Estero. Sabemos que somos bilingües y
estamos dispuestos a hablar y a que se respete y se mantenga y se
empeñe y sea parte de la política cultural y educativa la defensa de
todos los dialectos e idiomas que han existido y existirán en Santiago del
Estero. En Santa Fe se ha escriturado a todas las comunidades sus
dominios ancestrales. No como aquí que se les pasa la topadora. No
como aquí que se negocia la fiesta del bombo para seguir dejando a un
lugar emblemático de Santiago del Estero. La compañera que se quede
tranquila. La nación que se viene, el futuro que se viene, es un futuro
celeste y blanco, que nos va a contener a todos. Lo que nos hace iguales
es que todos tenemos los mismos derechos y los mismos deberes
también. Porque en algún momento en la Argentina tenemos que
darnos cuenta que la fiesta no es gratis. Y a los que dijeron aquí que
estamos saliendo del empobrecimiento, yo creo que los únicos que han
salido del empobrecimiento han sido los gobernantes y los funcionarios
de este gobierno, los contratistas de este gobierno. Cada vez que uno
sale al interior de la provincia hay menos agua y más sojuzgamiento.
Pero no van a poder seguir haciendo lo que quieran porque Santiago es
menos del 2% a nivel nacional. Se creen ellos mismos la orgía del 75% de
los votos, y eso no existe en el orden nacional. Y esto es un territorio
nacional, esto es la Argentina. A la compañera le digo que nosotros
desde el Frente Amplio por el Socialismo tenemos una postura definida
y nos sentimos orgullosos cada vez que escuchamos a Sixto Palavecino, a
Elpidio Herrera, a Felipe Corpos y a todos los quichua hablantes nos
sentimos orgullosos y parte de ellos. Por eso estamos en este camino y
esa es la Argentina que se viene.
Corradi: Yo quiero referirme a tu pregunta, y respecto a eso te voy a
informar que en el Senado se ha trabajado muchísimo para reivindicar a
los pueblos originarios y cambiar esa historia que nosotros la hemos
vivido, la hemos absorbido y gracias a Dios se está haciendo ese
revisionismo histórico y reconociendo el lugar que ocupan los pueblos
originarios en nuestra patria y por supuesto en Santiago del Estero. Si
bien es cierto que mantener la lengua madre es importantísimo, el
problema más grave que sufren nuestros pueblos originarios es la
tenencia precaria de la tierra. Respecto a eso ayer se ha sancionado en
la Cámara de Diputados y ha salido la prórroga de la ley que suspende
los desalojos y declara la emergencia en el tema de tierras para los
pueblos originarios. Esta es una ley que no es respetada en Santiago del
Estero, y por eso es que hemos sido testigos de estos avasallamientos,
de topadoras a tierras de pueblos originarios. Y se está haciendo el
relevamiento territorial para que definitivamente se solucione el
problema de esta tierra ancestral que les corresponde a los pueblos
originarios.
El tema del quichua, la enseñanza es una función exclusiva del gobierno
de la provincia, y es al que le corresponde responder, que tiene sus
atribuciones en el Consejo de Educación y los distintos niveles. Lo que a
mí me alienta es que los pueblos originarios están participando en las
reuniones de comisión en donde se están debatiendo las modificaciones
al Código Civil. Estamos hablando y avanzando sobre las tierras
comunitarias, que era un tema que ni ellos suponían que se iba a
abordar en el Congreso, y ellos hoy también son parte. En este sentido
creo que esa es una información positiva.
Rached: Yo presenté proyectos vinculados al quichua. Algunos que
tienen que ver con la exigencia de la toponimia. Y me parece interesante
para reconocer la propia identidad. Y hubo un tiempo que creyeron que
la inmigración europea era la mejor. Pero el mestizo cuando hizo dinero
se empezó a autoconsiderar blanco. Y realmente somos mestizos. Y
nuestras raíces no están en el quichua. El quichua llegó a Santiago cien
años que el español. No estaba desde hace mil años. Antes existían otros
pueblos, los tonocotés, o nosotros en el sur de la provincia somos
sanavirones. De alguna manera fueron reemplazando otras lenguas, las
cacanes, las sanavironas, que eran previos a la expansión del imperio
inca. Yo creo que con la historia no hay que pelearse. Lo que hay que
hacer es reconocerse en la historia, y a partir de todas esas
diferenciaciones y de todas esas cosas que nosotros somos, poder mirar
hacia el futuro creciendo y reconociendo todas las bondades y el
enriquecimiento cultural que nos hayan podido aportar los distintos
tiempos históricos.
También somos negros. Porque el primer censo que se hace en nuestro
territorio es en 1776, y el departamento de Salavina, que era un tercio
del territorio de Santiago era 90% de la población de negro. ¿Cómo se
reconoce la condición de negros en nosotros? En algunos rasgos físicos.
Las narices anchas las caderas pronunciadas de algunas de nuestras
mujeres, el cabello, etcétera. Es bueno que nos reconozcamos, y que en
función de ese reconocimiento podamos ser lo que debemos ser.
Sobre la votación de la resolución
125 en el Senado
Pregunta: Al senador Rached, que ha hablado sobre las oligarquías,
quería preguntarle que nos explique su votación en contra de la
Resolución 125 en el Senado, que habilitó a Cobos a desempatar en
2008.
Rached: En la 125 había pujas de intereses que confluyen. Las grandes
corporaciones con mi frente y mi partido no tienen ningún vínculo. Hay
cinco grandes grupos que tienen un dominio del negocio. Tres de ellos
tienen vínculo con la Casa Rosada y dos con Macri. Es un tema discutible
y es muy largo para discutirlo. Yo sí percibo que a partir de la 125 las
cuestiones económicas han empeorado. Yo creo que la Argentina es un
país agrícola, ganadero, y que debe ser industrial a partir de su
producción de materia prima innegablemente. Porque uno no puede
negarse a ser lo que debe ser o lo que es. No podemos negar lo que
somos.
Si Brasil tiene la mitad de las retenciones de Argentina, ¿vamos a decir
que Lula es socio de las corporaciones? Y estamos hablando de Luiz
Inacio Lula Da Silva, que es una figura que se considera progresista.
ANEXO
DOCUMENTOS Y
REFERENCIAS
DE UTILIDAD
LINKS
Constitución de la Provincia de Santiago del Estero
Click aquí.
Ley 26.571 de Democratización de la Representación Política, la
Transparencia y la Equidad Electoral.
Click aquí.
Ley 7.102 de Modificación del Código Electoral de Santiago del Estero.
Diciembre de 2012.
Click aquí
Ley 7.129 de Reforma del Código Electoral de Santiago del Estero. Agosto
de 2013.
Click aquí.
Ley 7.054. Mesa de Diálogo del trabajo, la educación y la tierra.
Diciembre de 2011
Click aquí.
Informe del Comité de Libertad Sindical de la OIT ante planteos de
Cisadems. Junio de 2013.
Click aquí.
Otras publicaciones del equipo Política y
Ciudadanía en Santiago del Estero
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María Isabel Silveti (Comp.)
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Cicyt Unse / 2009
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Medios, política y poder en Santiago del
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Ernesto Picco
Prólogo de Homero Saltalamacchia
Unse - Indes / 2012
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