El caso Ruminaqui. Los graves conflictos de la

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Nº 673, 07 de marzo del 2011 EL CASO RUMINAQUI
Los graves conflictos de la Justicia Militar con
el debido proceso
Carlos Rivera Paz
Instituto de Defensa Legal
El año pasado algunos efectivos de la Policía Nacional protestaron públicamente por la
lamentable situación económica por la que atraviesan los policías desde hace un buen
tiempo atrás. En esas circunstancias el Sub Oficial 3ª PNP Richard Germán Ortega Quispe,
que en ese momento laboraba en el establecimiento penal de Yanamilla (Ayacucho), hizo
declaraciones ante un medio televisivo de Huamanga, las cuales fueron reproducidas en el
Canal N.
Inmediatamente después el sub oficial fue detenido y procesado ante la justicia militar por
los delitos de conspiración del personal militar policial, contra la seguridad institucional en
la figura de desobediencia y contra el servicio de seguridad, en la figura de abandono de
puesto. El Juez Militar Policial de Lima el mismo día que abrió proceso (11 de febrero de
2010) dictó mandato de detención contra Ortega Quispe. Hasta el día de hoy el policía está
privado de su libertad.
Se supone que el proceso iniciado contra Ortega Quispe tenía la calidad de proceso sumario
(para todo entender veloz), pero recién el 19 de octubre de 2010 el Tribunal Superior
Militar Policial de la II Zona Judicial de la PNP pudo dictar sentencia en la cual lo condenó
a 3 años de pena privativa de libertad. ¿Sobre la base de qué prueba? Sobre la base de un
vídeo (el de la entrevista) que jamás pudo ser visto en el juicio oral.
Si bien dicha sentencia fue anulada por el Tribunal Supremo de Justicia Militar Policial, por
el hecho evidente de que no existen pruebas que demuestren de manera seria y objetiva que
el sub oficial Ortega Quispe ha cometido los delitos por los cuales continúa siendo
procesado, lo cierto es que correspondía que la máxima instancia del fuero militar lo
absuelva. Pero eso no ha ocurrido y el Tribunal Supremo ha ordenado un nuevo juicio oral.
El nuevo juicio oral
El nuevo juicio oral debió realizarse el pasado miércoles 2 de marzo, pero lo cierto es que
no se llevó a cabo y el procesado sigue preso. ¿Por qué razón? Porque el nuevo juicio
estaba a punto de ser realizado por el mismo tribunal que el año pasado ya lo condenó.
Entonces valdría preguntarse ¿para qué un nuevo juicio con los mismos jueces? Eso es una
violación al principio de imparcialidad. Entonces se suspendió la citación y a esperar una
nueva fecha.
Las violaciones al debido proceso
Pero, además, hay tres asuntos particularmente relevantes que dan cuenta de gruesas
transgresiones al debido proceso en este caso.
La primera es la medida de detención contra Ortega Quispe. El artículo 320º del Código de
Justicia Militar Policial señala textualmente que, “El imputado permanecerá en libertad
durante todo el proceso salvo delito grave o que existiere peligro de fuga o cuando su
libertad ponga en riesgo la efectividad de la investigación”. En el presente caso el juez ha
emitido un auto de apertura del proceso en el simplemente no fundamenta por qué razón
dicta detención contra el procesado. No menciona cuál es el delito grave. No dice una
palabra sobre si existe un peligro de fuga y no dice nada sobre si la libertad de Ortega
perjudicaría la investigación.
La segunda es la referida a la actividad probatoria. Es un principio fundamental del derecho
procesal penal que no puede existir condena sin prueba y en este proceso lo único cierto es
que la Fiscalía Superior Militar Policial no ha presentado ninguna evidencia y
consecuentemente no ha desarrollado ninguna actividad probatoria encaminada a demostrar
los 3 tres delitos por los que ha acusado al sub oficial de 3ª de la PNP.
La tercera está referida a la imputación formulada en relación al delito de conspiración. El
artículo 68º del nuevo Código de Justicia Militar Policial tipifica este delito y prescribe que
se comete cuando “El militar o policía que tomare parte en una conspiración de dos o más
personas para cometer delitos de rebelión o motín….” Pero pareciera que los jueces del
fuero militar no se han percatado que el tipo penal exige para la realización del delito del
concurso de por lo menos 2 personas (efectivos policiales o militares), pero Ortega Quispe
dio declaraciones solo. ¿Entonces con quién conspiró? La respuesta en: con nadie. Entonces
tenemos un serio problema con el título de la imputación formulada por la Fiscalía Militar
Policial y aceptada por los magistrados del fuero militar.
Este caso no hace más que dar cuenta, de la manera más objetiva u puntual, las muy serias
y casi eternas incongruencias y desencuentros de la justicia militar con las garantías
fundamentales del debido proceso. Esto no puede continuar. Pero mientras tanto el
ciudadano Richard Ortega Quispe detenido. Nada ha cambiado.
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