RESUMEN EJECUTIVOS ACTUACIÓN FISCAL: Actuación fiscal practicada al proceso aplicado para el cálculo de los pasivos laborales que adeuda a los trabajadores(as) y ex trabajadores(as) del Instituto Autónomo Indígena del Estado Bo lívar. Origen de la actuación Actuación fiscal realizada en cumplimiento del Plan Operativo 2013 de la Dirección de Control de la Administración Descentralizada y Otro Poder de la Contraloría del Estado Bolívar e instrucciones contenidas en Credencial N°. DCD-DAD-023-08-2013 de fecha 08-08-2013, donde se autoriza efectuar auditoría a los procesos aplicado para el cálculo de los pasivos laborales que adeudan a los trabajadores (as) y ex trabajadores (as) del Instituto Autónomo Indígena del estado Bolívar al 30-04-2013. Alcance La presente actuación fiscal está dirigida a revisar el 100% de los cálculos efectuados a los pasivos laborales adeudados a los ex trabajadores (as) del Instituto Autónomo Indígena del estado Bolívar al 30-04-2013. Objetivo General Evaluar el proceso aplicado para el cálculo de los pasivos laborales que adeudan a los trabajadores (as) y ex trabajadores (as) del Instituto Autónomo Indígena del estado Bolívar al 30 -04-2013. Objetivos Específicos Verificar la legalidad y sinceridad en los procesos aplicados en el cálculo de las prestaciones sociales a los ex trabajadores (as) del Instituto Autónomo Indígena del estado Bolívar Características generales del ente evaluado El Instituto Autónomo Indígena del estado Bolívar dependencia adscrita a la Gobernación del estado Bolívar, fue creada mediante Gaceta Oficial N°105-A de fecha 28-06-2002, con el fin de prestar atención y promover el desarrollo integral y armónico de los pueblos y comunidades indígenas, con respecto a sus intereses particulare s y adecuados a su idiosincrasia étnica, tiene como función: coordinar con los pueblos, ¡... HACIA EL FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL....! AVENIDA BOLÍVAR CRUCE CON CALLE PICHINCHA Nº 19, SECTOR CRUZ VERDE, CIUDAD BOLÍVAR – ESTADO BOLIVAR TELÉFONOS: 0285- 6322513 – 6325544- Fax 6329207 Correo electrónico: [email protected] Twitter : @CEBolivar001 www.contraloriadebolivar.gob.ve comunidades y organizaciones indígenas, la participación y consulta en la elaboración, ejecución y evaluación de los programas de desarrollo integral, que les afecte o que se desarrollen en sus tierras y hábitat indígenas. Observaciones Relevantes Con respecto a los cálculos de prestaciones sociales efectuados por la División de Recursos Humanos del Instituto Autónomo Indígena del estado Bolívar, se verificó que de diez (10) liquidaciones de prestaciones sociales, nueve (9) se encontraron conforme según lo establecido en el artículo 142 literal b y c de la L.O.T.T.T. que señala (….) “ Literal b Adicionalmente y después del primer año de servicio, el patrono o patrona depositara a cada trabajador o trabajadora dos días de salario, por cada año, acumulativo hasta treinta días de salario”. Literal c. “Cuando la relación de trabajo termine por cualquier causa se calcularán las prestaciones sociales con base a treinta días po r cada año de servicio o fracción superior a los seis meses calculado al último salario”. En relación a la liquidación de prestaciones sociales restante se determinaron diferencias en el cálculo, detalladas a continuación: La fecha de ingreso del trabajad or fue 11-11-2006 y egreso 13-07-2010 la antigüedad es de tres (3) años, ocho (8) meses y dos (2) días. El Instituto Autónomo Indígena del estado Bolívar no convirtió la fracción de meses en año y no consideró los dos (2) días adicionales por cada año de antigüedad calculando 205 días de antigüedad siendo lo correcto 237 días, como lo señala el artículo 108 de la Ley Orgánica del Trabajo. “….Después del primer año de servicio, o fracción superior a seis (6) meses….el patrono pagará al trabajador adicionalme nte dos (2) días de salario, por cada año, por concepto de prestación de antigüedad……” (…) Parágrafo Primero literal c “Cuando la relación de trabajo termine por cualquier causa el trabajador tendrá derecho a una prestación de antigüedad equivalente a:…. Literal c “Sesenta (60) días de salario después del primer año de antigüedad….siempre que hubiere prestado por lo menos seis (6) meses de servicio, durante el año de extinción del vínculo laboral. Adicionalmente, no se calculó bono vacacional fraccionado y las vacaciones fraccionadas fueron determinadas en base a sesenta (60) días, cuando según la normativa legal le corresponde una fracción por ¡... HACIA EL FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL....! AVENIDA BOLÍVAR CRUCE CON CALLE PICHINCHA Nº 19, SECTOR CRUZ VERDE, CIUDAD BOLÍVAR – ESTADO BOLIVAR TELÉFONOS: 0285- 6322513 – 6325544- Fax 6329207 Correo electrónico: [email protected] Twitter : @CEBolivar001 www.contraloriadebolivar.gob.ve los días efectivamente laborados es decir ocho (8) meses que equivalen a doce (12) días. A pesar que el ex trabaja dor no disfrutó vacaciones, ni pago correspondiente al año 2009 -2010, en la liquidación no se evidencia el cálculo de los diecisiete (17) días de disfrute. Por último, el cálculo de las utilidades fraccionadas fue de ochenta (80) días; no obstante si se co nsidera que la relación de trabajo inició en fecha 11-11-2006 y culminó en fecha 13 -07-2010, debió ser sesenta (60) días que equivalen a seis (6) meses efectivamente trabajados, por lo que dicho cálculo no se ajusta a la normativa legal aplicable. Conclusiones En cuanto a los cálculos de prestaciones sociales se observó que nueve (9) liquidaciones de prestaciones sociales se encuentran conforme con la normativa legal aplicable, y uno presenta diferencias de cálculos relacionados con vacaciones fraccionadas y utilidades fraccionadas, así como tampoco se calculó para el pago lo referente a dos (2) días adicionales por cada año de antigüedad, no se convirtió la fracción de meses en año, bono vacacional fraccionado y vacaciones año 2009 -2010. Recomendaciones Verificar antes de proceder a cancelar las liquidaciones de prestaciones sociales que los cálculos se ajusten a lo establecido en la normativa legal aplicable y al momento de efectuar el pago exigir el certificado de declaración jurada ante la Contraloría Ge neral de la República. ¡... HACIA EL FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL....! AVENIDA BOLÍVAR CRUCE CON CALLE PICHINCHA Nº 19, SECTOR CRUZ VERDE, CIUDAD BOLÍVAR – ESTADO BOLIVAR TELÉFONOS: 0285- 6322513 – 6325544- Fax 6329207 Correo electrónico: [email protected] Twitter : @CEBolivar001 www.contraloriadebolivar.gob.ve