Juan Manuel Gracia Tonda Abogado Mompó Abogados Abono de las comisiones de las mutuas de accidente de trabajo y enfermedad profesional a los mediadores de seguros por servicios de administración complementaria de la directa Un tema que ha causado confusión, en hemos señalado, sino que debemos a la ministrativa, computándose sus retribucio- cuanto a la aplicación de las normas regula- legislación vigente y a la doctrina jurispru- nes dentro del margen que para gastos de doras, es la obligación o no por parte de las dencial establecida a los efectos de susten- administración tenga autorizado, sin que Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer- tar el derecho al cobro de las citadas comi- los gastos ocasionados tanto a nivel global medad Profesional de la Seguridad Social siones por parte de los agentes mediadores como individual puedan superar en el régi- (MATEPSS) del pago de las comisiones que cumplimentan su actividad con las fun- men general el 4 por 100 y en el régimen por la gestión administrativa delegada res- ciones de gestión laboral a empresarios, y especial agrario el 10 por 100 de las cuotas pecto a la tramitación de los convenios de así la Orden de 2 de abril de 1984 sobre recaudadas en cada provincia”. asociación, partes de accidentes o cuales- Colaboración de las Mutuas Patronales de A su vez la disposición adicional sexta quiera otra gestión de índole administrativa, Accidentes de Trabajo en la Gestión de la del Reglamento General de Recaudación encontrándonos con la circunstancia que Seguridad Social, establece en su artículo dispone que: “los profesionales colegiados las Mutuas no abonan las comisiones a los 2 , bajo el epígrafe: Ausencia de lucro (Mo- y demás personas que en el ejercicio de su mediadores que a su vez realizan parale- dificado por O de 18 enero 1995. Cotiza- actividad cumplimenten y presenten docu- lamente las funciones de gestoría laboral y ción Seguridad Social, Desempleo, Fondo mentos de cotización en representación de están autorizados por el sistema RED. Garantía Salarial y Formación Profesional), los sujetos responsables del cumplimiento que: Las Mutuas Patronales en ningún caso de la obligación de cotizar deberán incor- Al respecto debemos remitirnos a la Orden TIN 221/2009, pues la misma nos señala la incompatibilidad para desarrollar servicios de administración complementaria a los Mediadores de Seguros Privados y a los Auxiliares Externos, por lo que en consecuencia SERÍA INCOMPATIBLE EL MEDIADOR DE SEGUROS para prestar los servicios de gestión administrativa, ahora bien, aspecto diferente es la circunstancia que, además, dicho Mediador de Seguros se ENCUENTRE AUTORIZADO POR EL “La orden TIN/221/2009 de 10 de febrero señala la incompatibilidad de los mediadores de seguros para realizar las funciones de administracion complementaria de la directa de las MATEPSS” SISTEMA RED para poder operar a través podrán realizar pagos por administración porarse al sistema de remisión electrónica del mismo , en cuyo supuesto las MUTUAS concertada o como cualquier otra forma de de datos, así como que la incorporación al ESTARÍAN OBLIGADAS AL ABONO DE contraprestación económica por actuacio- sistema RED ... será determinante para la LAS COMISIONES por las tareas auxiliares nes dirigidas exclusivamente a mediación percepción de la contraprestación…”. Y la administrativas realizadas, máxime si ade- o captación de los asociados, bien se rea- Orden TAS/3859/2007, de 27 de diciembre, más se encuentra dado en el correspon- licen por empleados propios de la entidad por la que se regula la contraprestación a diente epígrafe de actividades económicas. o por terceros. Las Mutuas Patronales po- satisfacer por las Mutuas de Accidentes de A los efectos de considerar el derecho drán seguir utilizando como complemento Trabajo y Enfermedades Profesionales de de los Mediadores a percibir el abono de de su administración directa, los servicios la Seguridad Social por los servicios de ad- las comisiones referidas, no solo debemos de terceros para la tramitación de los con- ministración complementaria de la directa, atender al artículo que establece la limita- venios de asociación, partes de accidentes establece en su disposición transitoria Pri- ción de la incompatibilidad, tal y como antes o cualesquiera otra gestión de índole ad- mera que a partir del 31/12/2008 solamente | 18 | Consejo de Colegios de Mediadores de Seguros de la Comunidad Valenciana | asesoría jurídica | se percibirán comisiones aquellos que se encuentren autorizados en el sistema Red”. Finalmente, como hemos señalado al inicio del presente artículo, se publica la Orden TIN/221/2009 de 10 de febrero por la que se modifica la Orden Tas/3859/2007, la misma establece en su disposición adicional cuarta las incompatibilidades para poder desarrollar servicios de administración complementaria, señalando expresamente que los mediadores de seguros privados o los auxiliares externos de los mismos, tendrán incompatibilidades para desarrollar tales funciones. “La exclusión que determina la legislación para los mediadores no es subjetiva, pues aquellos que tengan autorización para transmitir por el sistema RED no les afectará la incompatibilidad, y tendrán derecho a cobrar de las MATEPPSS las comisiones por la gestión administrativa realizada de la directa” Pero frente a ello debemos indicar que no nos hallamos ante exclusión subjetiva, que están excluidas tanto para los emplea- gestión directa atribuida a las MATEPSS y con tacha del colaborador que ostente de- dos de la Mutua como para terceros, y en que paralelamente desarrollen el ejercicio terminado carácter, sino que la exclusión este sentido no excluye para nada aquellos de mediación de seguros privados, con lo que acoge la normativa viene dada por el colaboradores que, desarrollando funciones que estaría obligada por parte de la Mutua criterio objetivo de no estar ante activida- de gestoría laboral con su correspondiente de Accidentes de Trabajo y Profesionales des dirigidas a la mediación o captación de epígrafe de IAE, transmitan a través del sis- de la Seguridad Social (MATEPSS) al abo- empresas para su asociación a las mismas, tema RED las tareas administrativas de la no por la gestión realizada. | 19 | Mediadores de Seguros