VALORACIÓN de las medidas del Gobierno de los Consejos de

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VALORACIÓN de las medidas del Gobierno de los
Consejos de Ministros del 30 de diciembre y 5 de enero
1. RESUMEN DE LAS MEDIDAS
MEDIDAS PARA REDUCIR EL DÉFICIT PÚBLICO APROBADAS EN EL CONSEJO DE MINISTROS DEL 30 DE
DICIEMBRE DE 2011
MEDIDAS DE GASTO
MEDIDAS DE INGRESOS
Reducción del gasto
Incremento de ingresos
Acuerdo de no disponibilidad supone un ahorro de 8.900
Mantenimiento del incremento del pago fraccionado del Impuesto
millones de euros
de Sociedades para grandes empresas
Reducción de la estructura organizativa de la Adm. Gral. del
Estado (-18,92%)
Incremento del gravamen complementario en el tramo estatal de
la base liquidable general de todos los tramos de IRPF de forma
progresiva
Reducción de las subvenciones a partidos políticos, a sindicatos
Incremento del gravamen complementario en el tramo estatal de
y a organizaciones empresariales
la base liquidable del ahorro
Congelación de salarios y aumento de la jornada laboral a 37,5
horas/semana
Subida del IBI para viviendas con valor catastral por encima de la
media del municipio
Reposición nula de plantillas y sólo del 10% en Educación,
Sanidad y Fuerzas de Seguridad
Eliminación de la devolución parcial del gasóleo profesional
También podría ampliarse la tasa de reposición en personal de
lucha contra el fraude
Reducción del presupuesto de RENFE y RTVE
Reducción de las subvenciones a I+D+i
Reducción ayuda al desarrollo
Reducción en préstamos participativos a los concesionarios de
autopistas
No renovación de la Renta de Emancipación
Eliminación de la financiación prevista en los Estatutos de
Autonomía de Andalucía, Castilla y León, Illes Balears y
Cataluña
Eliminación de la financiación de infraestructuras en
compensación del cese de actividad de la minería del carbón
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OTRAS MEDIDAS (30 diciembre 2011)
Para los más desfavorecidos
* Actualización de las pensiones con un incremento del 1%
* Se mantienen las prestaciones al desempleo y se prorroga la ayuda de los 400 euros
Fiscales
* Prórroga del IVA superreducido para compra de vivienda habitual
* Recuperación de la deducción por adquisición de vivienda
Ámbitos diversos
* Congelación de la tarifa eléctrica
* El almacén nuclear se ubicará en Villar de Cañas (Cuenca)
* Se suprime el Canon digital
* No se incorporarán nuevos beneficiarios a la renta de emancipación
* Se pospone un año la ampliación del permiso de paternidad
* Congelación del SMI
* Se autoriza un convenio de teleasistencia a la dependencia con los municipios
PLANES (5 enero 2012)
Fraude Fiscal: Plan General de Control Tributario para 2012.
* Comprobación e investigación del fraude fiscal.
* Control del fraude en fase recaudatoria.
* Colaboración con las Administración Tributarias de las CC.AA.
Redimensionamiento del sector público empresarial y fundacional
* Reducción del gasto público.
* Control del gasto gestionado por el sector público empresarial.
* Racionalización en la gestión de la actividad empresarial pública
Sector Financiero
* Plan para consolidar el sistema financiero español
* Informe Banco de España sobre retribuciones de los gestores de Bancos y Cajas
2. VALORACIÓN GENERAL DE LAS MEDIDAS
Las medidas del Real Decreto-Ley 20/2011 aprobadas en el Consejo de Ministros del día 30 de
diciembre refrendan el compromiso del nuevo Gobierno con la estabilidad presupuestaria para
alcanzar un déficit público del 3% del PIB en 2013. La justificación de las medidas aprobadas es la
estimación de cierre del déficit público de 2011, que previsible se elevará hasta el 8% del PIB, dos
puntos más que el aprobado en el Programa de Estabilidad. Además, la previsión del déficit de las
Administraciones de la Seguridad Social para el ejercicio 2011 es de 668 millones de euros; es
decir, un déficit del 0,06% del PIB, lo que contrasta con el superávit previsto del 0,4% del PIB.
Esta situación, que ha sido calificada por el Ejecutivo de extraordinaria e inesperada, implica un
ahorro adicional en el Estado de alrededor de 20.000 millones de euros en 2012, que sumados a
los 16.500 ya previstos, suman 36.500 millones de euros de ahorro total. El recorte de gasto, 8.900
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millones de euros, será por no disponibilidad de créditos a los distintos Ministerios y se realizará
en el primer trimestre. A su vez, las medidas tributarias supondrán un aumento de la recaudación
estimado en alrededor de 6.200 millones de euros.
Adicionalmente, en el Consejo de Ministros celebrado el pasado 5 de enero de 2012, el Gobierno
acordó una serie de planes para hacer frente al fraude fiscal, a la economía sumergida y al elevado
número de empresas, fundaciones y similares, de carácter público, tanto en el Estado Central
como en las Administraciones Territoriales. En cualquier caso, todavía falta concreción en estas
medidas.
Principales consideraciones:
1. Es un ajuste duro de la política fiscal que se va a llevar a cabo por las dos vertientes, gastos e
ingresos.
2. Es el primer ajuste del nuevo gobierno, pero no va a ser el único que se va a realizar en 2012.
3. Estas medidas son necesarias para ganar credibilidad en los mercados financieros
internacionales. El compromiso con la estabilidad presupuestaria reduce la prima de riesgo y, si
las medidas de recorte se acompañan con las reformas estructurales, debería generar un
círculo virtuoso en el medio plazo que puede impulsar el crecimiento y la creación de empleo.
4. El ajuste restará crecimiento en el corto plazo, al ser un recorte de gasto mayor al previsto
y que va acompañado de una subida de impuestos que afecta directamente a la renta disponible
de las familias.
5. El ajuste no recae en las prestaciones a los parados ni en las pensiones. Pero sí afecta a la
partida destinada a la dependencia, en el sentido de que se aplaza la inclusión de nuevos
beneficiarios en el sistema.
6. CEOE respalda el ajuste de gasto, sobre todo, aquellos destinados a la reducción de la
estructura organizativa del Estado y a la congelación del número de personas que trabaja para
las Administraciones Públicas. En este sentido, es bienvenido el plan para la reordenación del
sector público que persigue reducir la dimensión del sector público empresarial, controlar su
actividad y racionalizar su organización.
7. CEOE ve con preocupación los recortes del gasto destinados a incrementar la actividad
y la competitividad de la economía española. La no disponibilidad de créditos en los
Ministerios de Fomento, Industria, Energía y Turismo, junto con Economía y Competitividad
concentran el 50% del recorte.
8. Se va a incrementar la lucha contra el fraude fiscal, que se llevará a cabo a través del
Plan General de Control Tributario para 2012, con el que se pretende recaudar 8.171
millones de euros. Las medidas destinadas a buscar a nuevos nichos de fraude son valoradas
positivamente por CEOE.
9. Todas las medidas encaminadas a consolidar el sistema financiero español se
estiman urgentes y necesarias, dada la escasez y carestía de la financiación que sufre el
tejido empresarial español.
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