Potabilización del agua para el consumo humano en

Autora:
Butterfly 11
1
INDICE
PÁG
ÍNDICE
2
RESUMEN EJECUTIVO
3
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
4
Objetivos:
Objetivo General
Objetivos Específicos
MARCO TEÓRICO
6
6
6
7
Agua potable
7
Potabilización del agua
7
Outsourcing
9
BASES LEGALES
13
BENEFICIARIOS
14
PLAN DE TRABAJO
14
Metas
14
Actividades del Proyecto
15
Pre-actividades:
15
Actividades por objetivo.
15
ORGANIZACIONES VINCULADAS AL PROYECTO
17
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
18
PRESUPUESTO
19
INDICADORES
20
ANEXOS
21
2
RESUMEN EJECUTIVO
Uno de los problemas más graves que presenta la comunidad de la
Urbanización de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martín de Porres
del Municipio Libertador del Estado Aragua es la no disposición de un sistema
de distribución de agua que garantice su total potabilidad trayendo como
consecuencias diferentes enfermedades de tipo gástricas y epidérmicas, esto
debido a que las tuberías usadas para el abastecimiento de agua son de un
material altamente contaminante como lo es el abestocemento las cuales en
gran parte de su trayecto presentan daños que permiten el filtrado de aguas
contaminadas y agentes patógenos perjudiciales para la salud.
Por lo antes expuesto es de gran importancia concienciar y transmitirle los
conocimientos que se generan en nuestras universidades y empresas acerca
del uso y manejo de agua potable, garantizando de alguna manera que
nuestra comunidad en donde un alto porcentaje son jóvenes menores de 18
años tengan acceso al agua apta para el consumo humano respetando nuestro
sagrado derecho a una vida sana.
Unas manera eficaz y eficiente que tenemos en las universidades y las
empresas de transmitir estos conocimientos es a través del concepto
outsourcing, puesto que, esto permite que los entes con conocimiento y en su
granito de responsabilidad social empresarial logren llevar mejor calidad de
vida a nuestra comunidad sin necesidad de perder el objetivo fundamental de la
empresa que se disponga a ayudar.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las comunidades de nuestra patria presentan problemas relevantes
entre los cuales tenemos salud, educación, vivienda, inseguridad, empleo,
servicios públicos, infraestructura, y otros, reflejándose en algunos casos
deficientes políticas públicas aunados a la indiosingracia del venezolano(a), la
falta de recursos económicos y
el desconocimiento de los daños que
provocamos en nuestra salud al consumir agua contaminada así sea en bajo
grado, puesto que, debemos recordar que el agua como medio de vida para
nosotros también lo es para un sin fin de patógenos perjudiciales.
Entre las comunidades que están afectadas por las dificultades antes
planteadas se encuentra la comunidad de la Urbanización de Residencias Palo
Negro en la Parroquia San Martín de Porres del Municipio Libertador del
Estado Aragua, esta presenta en los actualidad un alto grado de contaminación
en los servicios públicos, como lo es el suministro de agua para consumo
humano y su tratamiento.
A su vez, esto ha Causado mayores estragos al suministro de agua para
consumo humano al verse afectado por las tuberías de abestocemento
(tuberías prohibidas por el Ministerio de Ambiente, debido a la alta filtración de
agua y a la contaminación que dicho material genera en el agua), que
transportan por sistema de bombeo este vital fluido a dicha comunidad, puesto
que, la infraestructura no garantiza un suministro adecuado, debido en primer
lugar al material del cual esta fabricado la infraestructura y el grado de deterioro
por falta de mantenimiento estando de esta manera en peligro latente de
4
contraer enfermedades gastrointestinales y de epidermis la comunidad, debido
a que en esta se presencia la influencia de microorganismos, sustancias
toxicas derivadas de la actividad biológica de bacterias y algas, presentando
características organolépticas indeseables, turbiedad, elementos corrosivos e
incrustaciones, todo esto se origina por los siguientes contaminantes: por
organismos vivos ( bacterias, virus plancton y sales de compuestos como
sulfatos, carbonatos, cloruros, calcio, hierro, residuos de vegetación)
Además la calidad del agua suministrada no es controlada por ningún
organismo públicos (Ministerio del Ambiente, Hidrocentro, entre otros),
originando que las sustancias contaminantes que pasan por estas tuberías
puedan llegar al punto de corrosión, ocasionando que la corriente de agua
potable se contamine.
Esto se ve aun más preocupante cuando según el INE (Instituto
Nacional de Estadística) en base al censo 2001 dice que dicha comunidad
tiene un 10% de niños y un 19% de adultos mayores los cuales son los más
perjudicados.
“La responsabilidad social debe ser una estrategia de
negocio donde la comunidad, los trabajadores y empresarios
trabajen en armonía para lograr un bien común”
Edwar Jardine
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OBJETIVOS
Objetivo general
Proponer la Potabilización del agua para consumo humano en la
comunidad de la Urbanización de Residencias Palo Negro en la Parroquia San
Martín de Porres del Municipio Libertador del Estado Aragua por medio de la
Alcaldía y Organismos Competentes bajo la estrategia del Outsourcing.
Objetivos específicos
1. Proponer alternativas de potabilización que se apliquen en la comunidad de
la urbanización de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martín de
Porres del Municipio Libertador del Estado Aragua.
2. Concienciar acerca de la Potabilización del agua en la Urbanización de
Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martín de Porres del Municipio
Libertador del Estado Aragua.
3. Plantear el Outsourcing como una herramienta a la alcaldía y a los
organismos competentes para la Potabilización del agua en la Urbanización
de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martín de Porres del
Municipio Libertador del Estado Aragua.
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MARCO TEÓRICO
Según Wikipedia, (2008) la enciclopedia libre. Denomina agua potable
(del latín potus, bebida, potabilis, bebible, potare = beber) al agua "bebible" en
el sentido que puede ser consumida por personas y animales sin riesgo de
contraer enfermedades. El término se aplica al agua que ha sido tratada para
su consumo humano según unos estándares de calidad determinados por las
autoridades locales e internacionales.
En la Unión Europea la normativa 98/83/EU establece valores máximos
y mínimos para el contenido en minerales, diferentes iones como cloruros,
nitratos, nitritos, amonio, calcio, magnesio, fosfato, arsénico, etc., además de
los gérmenes patógenos. El pH del agua potable debe estar entre 6,5 y 8,5.
Los controles sobre el agua potable suelen ser más severos que los controles
aplicados sobre las aguas minerales embotelladas.
La potabilización del agua, tiene por objeto provocar los cambios
físicos, químicos y biológicos que conviertan al agua, de estado natural a
condiciones potables; es decir, en condiciones de uso y consumo humano,
produciéndose así un control sanitario para optimizar cada vez su calidad,
según las organizaciones implicadas en este proceso Gaceta Oficial de
Venezuela, OMS, OPS), realizado a través de los Laboratorios FísicoQuímicos, Bacteriológicos y controles en la Red.
Un buen desinfectante tiene que poseer la capacidad de destruir los
organismos patógenos para las condiciones que presente el agua, en un
tiempo adecuado, por lo tanto sus características son:
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
El agua no debe presentar toxicidad.

El agua no debe poseer olor y sabor desagradable.

Debe ser de fácil obtención.

Costo razonable.

Debe reunir condiciones que faciliten su transporte, manipulación y
dosificación.

Su concentración en el agua debe poderse determinar fácil y
rápidamente.

Debe producir un efecto residual que se constituya en una
protección.
Las alternativas existentes para la potabilización en comunidades
pequeñas o en acueductos rurales son:
1) Dosificador S.A.S.
2) SANILEC
3) Filtración lenta en arena
4) Agentes floculantes naturales.
Actualmente en Venezuela el método de desinfección más utilizado en
los acueductos rurales son:
 Dosificador
S.A.S.
Consiste
en
dosificar
a
un
estanque
de
almacenamiento de agua, una solución de hipoclorito de calcio por
goteo.
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Esta técnica requiere de una gran inversión, porque:

El hipoclorito de calcio tiene un costo muy elevado.

Presenta entre 60-62% de cloro activo.

Es un compuesto muy inestable, pudiendo ocasionar problemas en la
red de distribución.

Ocasiona pérdidas por sedimentación, ante la carencia de agitación
constante.
 Cloración a Gas. Es el método de desinfección del agua mediante un
dosificador de cloro gaseoso. El equipo es costoso, pero es una inversión
que se paga con el ahorro del precio de la sustancia química, en lo que
respecta al hipoclorito de calcio y el gas cloro.
Algunos métodos alternativos para la potabilización del agua:
1. En botellas plásticas de los litros se lava con agua hirviendo tanto la botella
como la tapa (especie de esterilización), se deja unos minutos boca bajo
para que enfrié y se llena con agua de chorro, se deja por 72 horas al sol y
luna (sereno).
2. Usando cloro común, tener cuidado con dos cosas Dosificación y marca
comercial (transferencia de olores y sabores)
3. Pastillas o cloro gaseoso para potabilización de agua.
El Outsourcing es el proceso en el cual una empresa u organización
identifica una porción de su proceso de negocio que podría ser desempeñada
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más eficientemente y/o más efectivamente por otra corporación, la cual es
contratada para desarrollar esa porción de negocio con el objetivo de reducir
costes y mejorar servicios. La clave de esta definición es el aspecto de la
transferencia de control.
Estrategias de Outsourcing claves para desarrollarla de manera efectiva.
Cuando una compañía decide llevar a cabo un proceso de Outsourcing
debe definir una estrategia que guíe todo el proceso. Hay dos tipos genéricos
de estrategia de Outsourcing: la periférica y la central.
La periférica ocurre cuando la empresa adquiere actividades de poca
relevancia estratégica de suplidores externos.
La
central
ocurre
cuando
las
empresas
contratan
actividades
consideradas de gran importancia y larga duración para obtener el éxito. (En
este proyecto esta seria la estrategia a utilizar).
Dicha estrategia debe definirse claramente de manera que asegure que
el proceso esté regido por las guías de Outsourcing de la empresa. La misma
debe ser conocida por los empleados envueltos en este proceso y apoyada por
la alta gerencia. Una estrategia de este tipo permite conocer a los empleados
las razones por las cuales se debe subcontratar y cuándo hacerlo.
Otro aspecto a definirse es el tipo de relación entre la compañía que
contrata y el suplidor. En esta relación existen dos componentes: uno
interpersonal que establece como interaccionan el equipo responsable dentro
10
de la empresa con el equipo del suplidor y el componente corporativo que
define las interacciones a nivel directivo entre ambas partes.
Puntos Básicos para lograr un Outsourcing exitoso.
Para lograr un buen resultado en el proceso de Outsourcing hay que
considerar tres aspectos principales: La revisión de la estructura de la empresa,
la determinación de las actividades a outsource y la selección de los
proveedores.
1.
Revisar la estructura de la empresa. Se pueden identificar cuatro puntos
básicos para que una empresa cuente con la estructura adecuada.

Contar con una buena administración del proceso de
abastecimiento.

Determinar habilidades principales e identificar cuellos de
botella.

Cambiar la cultura organizacional.

Contar con la tecnología de información adecuada.
2. Determinar a cuáles actividades aplicar Outsourcing y a cuáles no.
Dentro de una organización existen diversos tipos de actividades que
dependiendo de su naturaleza pueden o no someterse a un proceso de
Outsourcing.
Dentro de las actividades de una empresa se tienen las actividades
estratégicas, las altamente rentables y las rutinarias y/o de apoyo.
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Las dos primeras actividades deben conservarse internamente mas, la
última es recomendable que se subcontrate. Se pueden identificar tres criterios
para determinar las actividades a subcontratar, estos son:
a) Actividades que hacen uso intensivo de recursos.
b) Actividades que usan servicios especializados.
c) Actividades relativamente independientes.
3. Seleccionar al proveedor. Se pueden mencionar ciertos pasos a llevar a
cabo en la selección de un proveedor.

Analizar la relación costo / beneficio. Si se obtiene un resultado
positivo, es decir que el proveedor puede realizar a un costo menor y con igual
o mayor calidad dicha actividad, quiere decir que la empresa ha logrado
identificar una actividad que no forma parte de sus habilidades principales.
Cuando el resultado es negativo, es decir, que un proveedor presente un costo
generalizado mayor que el que obtiene la empresa, se pueden deducir dos
cosas: La empresa intenta desintegrar una actividad que forma parte de sus
habilidades centrales y/o la selección del proveedor es deficiente y éste no
tiene las capacidades suficientes para ofrecer el servicio a la empresa o la
actividad no forma parte de sus habilidades principales.
 Seleccionar cuidadosamente a los proveedores.
 Elaborar un contrato por escrito y estricto.
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BASES LEGALES

Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), Capítulo IX.
De los Derechos Ambientales, Artículo 127, 128, 129.

Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta oficial número 5.833, extraordinario de
22 de diciembre de 2006.

Ley orgánica para la prestación de los servicios de agua potable y de
saneamiento. Gaceta oficial número 5.568 31 de diciembre de 2001.

Ley de Agua. Gaceta oficial número 38.595 del 2 de enero de 2007.

Ley de Servicio Comunitario para Estudiantes de Educación Superior
(LSCEES) aprobado en septiembre de 2005, puesta en marcha a partir de
2006.

Normas COVENIN de Agua, el agua para consumo humano debe ser:
inodora, incolora, insabora.
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BENEFICIARIOS
De los 87.520 habitantes del municipio libertador 51.640 habitantes viven
en la Parroquia San Martín de Porres del Municipio Libertador del Estado
Aragua, estimación del Instituto Nacional de Estadística (INE, 2007) en base al
censo del 2001, de los cuales 1.0000 habitantes depende del agua que es
suministrada por el sistema que surte agua a dicha comunidad, habiendo 5.000
habitantes como beneficiarios directos, cuyo 30% son jóvenes menores de 18
años y 4.000 habitantes como beneficiarios indirectos.
PLAN DE TRABAJO
Metas

Disminuir en lo posible los casos de enfermedades gástricas y
consecuentemente agentes patógenos potencialmente perjudiciales para
los seres humanos.

Educación de al menos el 60%
de los habitantes de la zona, sobre el
consumo de agua potabilizada.

Capacitar no memos del 50% de los habitantes, debidamente organizados a
través de los consejos comunales legítimamente constituidos, en técnicas
de potabilización de agua.

Concienciar al menos al 60% de la población sobre la potabilización de
agua.
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Actividades del Proyecto
 Pre-actividades:
a) Preparación del equipo técnico. Conformación del equipo de trabajo, alianza
estratégica, planificación de actividades y desarrollo del proyecto.
b) Diagnostico de la situación de las aguas de consumo humano. Grado de
contaminación por unidad de volumen.
c) Censo de la población, con el objeto de tener sustento actualizado de la
cantidad de habitantes que son afectados directamente por un suministro de
agua no apta para su consumo y contribuir con la data del instituto nacional
de estadística.
 Actividades por objetivo.
1.
Proponer alternativas de potabilización que se apliquen en la comunidad
de la urbanización de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martín de
Porres del Municipio Libertador del Estado Aragua.
A.- Jornadas de trabajos con la comunidad organizada a través de los
consejos comunales electos democráticamente y el asesoramiento técnico
de las universidades.
B.- Proponer las diversas formas de potabilización de agua en casa y
escuelas, a través, de mesas técnicas de trabajo.
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C.- Escoger por consenso la alternativa más eficiente para el tratamiento
de agua en nuestras casas.
D.- Cursos de capacitación a la comunidad organizada a través de los
consejos comunales legítimamente constituidos, no mayores a 40 horas
sobre diseño y manejo del modelo de potabilización de agua escogida.
2.
Concienciar acerca de la Potabilización del agua en la Urbanización de
Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martín de Porres del Municipio
Libertador del Estado Aragua.
A.- Campaña divulgativa de las posibles enfermedades ocasionadas por el
consumo de agua no potable, sus consecuencias, patologías entre otras.
Acción tomada tanto en las escuelas como en las casas.
B.-
Jornada de trabajo y charlas educativas con los estudiantes de
primaria, media y diversificado sobre las enfermedades gastrointestinales
y de la epidermis con la participación de la escuela de medicina de la
Universidad de Carabobo Núcleo Aragua, entrega de material impreso
educativo.
C.- Entrega de material informativo (trípticos, dípticos, entre otros).
3.
Plantear el Outsorcing como una herramienta a la alcaldía y a los
organismos competentes para la Potabilización del agua en la Urbanización de
Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martín de Porres del Municipio
Libertador del Estado Aragua.
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A.- Programa de licitación con enfoque de responsabilidad social, en
acuerdo con la comunidad organizada.
B.- Creación de alianzas estratégicas entre entes gubernamentales,
comunidad, empresa privada y universidades.
ORGANIZACIONES VINCULADAS AL PROYECTO Y ALIADOS
INSTITUCIONALES.

Asociación de Vecinos.

Consejo Comunal.

Iglesia.

Alcaldía (Junta Parroquial).

Gobernación.

Ministerio de ambiente.

Empresas Privadas.

Universidades.

Administradora de los recursos.
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
TIEMPO ESTIMADO
Preparación del equipo
técnico. Conformación del
equipo de trabajo.
15 días
Pruebas de laboratorios
4 días
2 días
C
Censo
Jornada de trabajo con la
comunidad
Propuestas a la mesa
técnica de trabajo
Toma de decisiones de la
mesa técnica
Cursos de capacitación a la
comunidad
Campaña divulgativa de las
posibles enfermedades en
la comunidad
Jornada en las escuelas y
liceos del sector
Entrega de material
informativo en la comunidad
A
Licitación
1 mes
B
Alianza estratégica
2 meses
ACTIVIDADES
PREVIAS
A
ACTIVIDADES POR OBJETIVO
Objetivo
1
B
C
D
A
Objetivo
2
Objetivo
3
B
1 día
1 día
2 días
2 días
6 días
5 días
2 días
NOTAS:

Las muestras del agua deben ser debidamente recolectadas por el
equipo de trabajo siguiendo las normas de asepsia.

Muchas de estas actividades pueden efectuarse simultáneamente.

Para una mejor participación con la comunidad, dichos eventos se
deberán efectuar preferiblemente los fines de semana (sábado y
domingo)
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PRESUPUESTO
Recurso
Humano
ACTIVIDADE
S PREVIAS
Recurso
Material
Personal
capacitado
CANTIDAD
ESTIMADA
6 personas
MONTO
ESTIMADO
(Bs. F)
15.500,ºº
20 personas
Censo
Pruebas de
laboratorios
Papelería
2.000,ºº
10 pruebas
____
800,ºº
250,ºº
20 personas
Logística
(Censo)
Refrigerio
Recurso
Humano
Recurso
Material
Facilitador
Papelería
1 persona
____
400,ºº
100,ºº
Logística
____
150,ºº
10 personas
____
400,ºº
250,ºº
ACTIVIDADES POR OBJETIVO
A
B
C
Objetivo
1
D
A
Objetivo
2
B
Recurso
material y
humano
Recurso
material
Recurso
material
Campaña
Divulgativa
Informativo
200,ºº
____
Informativo
200,ºº
C
20 personas
250,ºº
TOTAL MONTO ESTIMADO (BS. F)
20.500,ºº
Logística
Objetivo
3
Refrigerio
A
B
Está realizado por costos estimados; en el cual se observa que se tomo
como referencia para dicha estimación: el recurso humano y material, los
análisis de microorganismos correspondientes al agua, censo de la población,
Campaña de concienciación (Talleres, Charlas, Cursos).
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Las actividades que se observan sin costo estimado, son actividades las
cuales se realizaran conjuntamente con los organismos públicos y autoridades
competentes, los habitantes de la comunidad y los estudiantes de las
universidades.
INDICADORES
1. Porcentajes de casos reportados en enfermedades entéricas.
2. Porcentajes de casos reportados en enfermedades de la piel.
3. Porcentajes de casos reportados en enfermedades gastrointestinales.
20
ANEXOS
Tuberías de Abestocemento
21
22
23