Expediente N° 05128-2013-Lima, 18 de agosto de 2013

PODER」 UD:C:AL DEL PERU
CORTE SuPREMA
Sed● Palacio de Justicia
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20131208:39
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NOTIF:CAC10N N° 33017‐ 2013‐ SU‐ DC
EXPEDIENTE
RECURSO
N°
o5128‐ 20130‐ 5001・ Su‐ DC01
PROC
lNSTANC,A SECUNDA SALA DE DERECHO CONSTITucloNAL Y SOC:AL TRANSITORl′
CASAC:ON:05128-2013
PROCEDENCIACS」 L:MA
08708-2008
N°
SALA DE PROC 3° SALA CONTENC10SA ADMNlSTRATIVA
DEMANDANTE
08708-2008
: Fし ORES PENARANDA,RENATO
DEMANDADO
: OFICINA DE NORMALIZAC10N PREV:S10NAL
MATERIA
: ACCiON CONTENC10SO ADMINISTRATIVA
DESTINATAR10
ORIGEN
JUZ DE ORIGEN 14・ 」UZGADO CONTENCiOSO AOMlNISTRATIV0
0FICINA DE NORMAL:ZAC10N PREVIS10NAL(DEMANDADO)
8,
CA06項
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CASILLA
CASILLAS DE CS」 DE L!MA‐
Se adiunta Resolucion s′ N
N°
de recha 18′ 09′ 2013
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DECLARARON FUNDADO EL RECURSO DE CASAC10N
6 DE DiCIEMBRE DE 2013
RRODR:GUEZ
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MARIA
SEGUNDA SALA DE DERECH0
SECUNDA SALA DE D:;RI:(｀ 110 CONST1l UC10NAI Y SOCIAL TRANSIIORIA
(ORrrSUPRIMA DE,USIICIA D「
A RI:PUBllCA
CASAC10N N° 5128‐ 2013
I´
LIMA
Intereses legales
PROCESO URGENTE
SUMILLA:
El nletds por adeudo de cataclet prcvsonal
dF)
acuetdo a la y trtspt rlerrcia de Ia Cofte SLtptetna de JuslrcE de la
Repiblrca y el Tnbutlal Conslituctonal. es e/ rrlelEs legal fuado pot
el Batrco CeDtGl de Reserya det Peri. de acoerdo a los a/ttculas
r
1242' y stguenles dol Cddtgo Civil. En consecLtenca debe
la lnt aci6n ptevista en el afticulo 1249" de drcllo
C6digo, en atencidn a la naluzteza juridica de la malena
obseryalse
prewsional y de las lunciones asgnadas a la entidad encargada de
su cumphmEnlo
Lima, dieciocho de setiembre de dos mil trece,-
VISTA' La causa numero cinco mil ciento veintiocho guion dos mil trece gu,on
LIMA. en'audiencia p0blica de la fecha, intervtnrendo como ponente el senor Juez
Supremo Morales Gonzelez; y, luego de verificada la votacion con arreglo a Ley.
se emite la sigutente sentencia.
MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacion interpuesto por la demandada Oficina de
Normalizaci6n Previsional. el veintisiete de diciembre de dos mil doce, de folas
doscientos seis a doscienlos quince, contra la senlencia de vista de fecha stete de
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︲
noviembre de dos mil doce, obrante de fojas ciento ochenta y tres a cienlo ochenta
y seis: que confirma la sentencia apelada de fecha diecisiete de mayo de dos mil
doce. que-corre de fojas ciento cincuenta y uno a ciento cincuenta y tres, que
declara fundada en parte la demanda y ordena a la demandada expedir resoluc16n
administrativa reconociendo el pago de los intereses legales con la aplicacton de
Ia tasa de interes legal efectiva, desde el uno de mayo de mrl novecrentos noverrta
y cuatro. e infundado el extremo referido al pago de costos y costas del proceso.
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SI1(;UNDA SALA DE I)I-:RIICItO (tONSTITUCIONAt_ y SOCTAI_'t lrANstr-()trrA
COR'I'E SUPITEMA DE JUSTICIA I)]i LA REPUBI,ICA
cAsAcr6N
Nc s12a_2013
LIMA
Intereses legales.
PROCESO URGENTE
en e[ proceso contencioso seguido por Renato Flores penaranda, sobre pago de
inlereses legales
CAUSAL DEL RECURSO:
El recurso de casacion ha sido declarado procedente, medtante resolucion de
fecha ocho de agosto de dos mil trece, obrante a fojas sesenta y nueve y setenta.
del cuaderno de casaci6n, por la causal de inlracci6n nomativa de los articulos
1249" y 1250" del Codigo Civil: corespondiendo a esta Sata Suprema emitir
pronuncramiento de fondo sobre dlcha causal.
GONSIDERANDO:
Primero: Antecedentes
La controversia del presente proceso se circunscnbe en determinar si corresponde
ordenar el pago de los intereses legales derivados de tos reintegros de pensrones
reconocidas por la demandada mediante Resolucion N" 8132-2004-0NP/DC/DL
19990 del fecha dos de febrero de dos mil cuatro. mas el pago de costos y costas
del proceso.
Resolucron admrnrstrativa que fue expedida. por mandato ludiclal. seg0n preosa
en su segundo considerando, otorgdndole al actor la pension de jubilacron
N" 19990, por la suma
y seis con 00/100 Nuevos Soles) a partrr del
adelantFda dentro de los alcances del Decreto Ley
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,0-56.00 (Mil cincuenta
veinhnueve de mayo de mil novecientos noventa y cuatro. reconociendo Ia
demandada. conforme a la hoja de liquidacion de fojas cuatro a seis. la suma de
S/ 45,556.29 (Cuarenta y cinco mil quinientos crncuenla y seis con 29i '100 Nuevos
Soles), por concepto de pago de pensiones devengadas desde dicha fecha hasta
el treinta y uno de marzo de dos mil cuatro.
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SI:GUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUC10NAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CORTL SuPREMA DEJUS「 ICIA DE LA REPUBIICA
cAsAcroN N" 5128-2013
LIMA
legales.
lntereses
PROCESO URGENTE
Sequndo: La sentencia apelada, expedida el diecrsiete de mayo de dos mtl doce,
declaro fundada la demanda, respecto del extremo referido al pago de tntereses
legales e infundada en el extremo que solicita el pago de costos y costas del
proceso, al considerar que la demandada se allano parcialmente a la pretension
referida al pago de intereses legales, por lo que en virlud a ello el demandante
tiene derecho a percrbirlos desde el uno de mayo de mil novecrentos noventa y
cuatro hasta cuando se haga efectivo su. pago; precisando dicha sentencia. que
srendo la obligacion pensionaria de naturaleza alimentaria y no laboral, para
realizar el calculo de intereses legales se debe uirlizar la tasa de lnterds legal
efectrva
y no la tasa de interes legal laboral, de acuerdo a los articulos
1244".
124!;" y 1324" del C6digo Civil. Dichas normas disponen:
".4rti<'ulo 12440-- li,u dc intL'rLt.* lL'gul. l.u rttvt tful imtrL:r l!.gtl (' litdld l)ttt ll
lJurttrt ( tttl*tl dt Rt,rcryu r.lL'l l'crti. '
I'rarulcntiu &'l itttrrl.; lr.,gul. ( trrurk',1,,'hu prr.grtr.rc itttt'tt'\ \i,t
hubL'rtt lijutht lu t<t.wr. al dtttrktr dchc ufutnur tl iult:t (;\ lcg l.
".,lrlitulo 1.124o.- lnctntJtlit i!nl(, cn lur tthligtrLtrttttt dL' ,lttr .strtn,t tk ,litt xr Irtt
".-lrli(ttlo
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1245o.-
rfiliyutiorrc.t lc thtr ttortu'' tlL' <linL'to lt|crr!<tttt L'l inttrLl.' lr'g,l qur' liiu tl l),rttt,'
( t'nlnrl clt Rascrttt lt'l l't'ni. lt'tlL' c'l clitt c'tt qttL't'l Llt'rrtht irt'tttttt L'rt nttttt \ut
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lL'ld motu, ttn la utlithul lL'ittltt!:!5 tttorat()t'itt.\
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Tercero: La senlencia de vista, del siete de noviembre de dos mil doce. confirma
la sentencia apelada sosteniendo que, si bien en su version primigenia el Codigo
Civil prohibio la capitalizacion de intereses para deudas alenas al sistema
Iinanoero. sin embargo, por merito del mismo cuerpo normativo. se delego en el
Banco Central de Reserva la fijaci6n de la tasa de interes legal, en cumplimiento
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cAsAcIoN I{" s l28_20 r3
LIMA
Intereses legalcePROCESO URGENTE
de tal mandato dicha entrdad establece la tasa con caricter efectivo. y no nominal.
lo que tncluye la capitalizacion Anadtendo la sentencia de vista. que, en buena
cuenta, el C6dtgo Civil seRala que el interes legal no es capitatrzable, sin embargo.
el Banco Central de Reserva, que es el organo competente para ftjar la tasa.
sostLene lo conlrano, por lo que debera aplicarse este ulttmo criterio.
Cuarto: Al respecto es oportuno cttar La Ley Orgdntca del Banco Central de
Reserva del Peru, Decreto Ley N" 26123, conforme a cuyo articulo 51": .El Rauto
csluhlrc'( tlc utnlorntidotl con cl Cidigo Ciyil, lus tr,s(t\ t,tti.\it,.\ th, rntr,rrtt
&ttttl tn.\(tl( i(). r)takrrit)..t lagttl. puru Itt.t ttlt<'nt irtttt'.r ujL,tttts ul .\ittL,nn l.iDLut(ir,t.(, l.(t\
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lrt'.r'Ltl!L'iLtlt.\ t,rt ltts t'trtidult,t dcl .\i.stLtrttt I ittrtrttitnt (resaltado eS nUeStrO).
El Banco Central de Reserva del Peru. establece tasa de interes legal no
capilalizable por eJemplo para adeudos de caracter laboral, como drspone el
,q1111yr1a,
rr.,lu<.iritt
articulo primero del Decreto Ley N' 25920.r
).
(
Quinto: Sobre la naturaleza y el fin del Sistema Previsional y sus fuentes de
financiamiento.
︱︱
La Oficina de Normalizacion Previsional. tiene la luncron de admrnistrar el Sistenra
Nacional,de Pensiones a que se refiere el Decrelo Ley N" 19990, asi como de los
，
pagos a lod pensronistas de olros regimenes adminrstrados por el Estaclo. I
El Estatuto de dicha entrdad, aprobado mediante Decreto Suprenro
N
61 95
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(publrcado el tres de abril de mil novecientos noventa y cinco), con fuerza de Ley
I
Publrcado el 03 de diciembre de 1992. 'Articulo 'l - A parlir de la vrgencia del presente Decrelo Ley. el
rnterds que corresponda pagar por adeudos de carircler laboral, es el rnteres legal frJado por el Banco Central
de Ref;erva del Peru. El relerdo interes no es capilalzable I Como dispone el arliculo 7" del Decreto Ley N' 25967, publrcado el 19 de dicrembre de 1992, modrfrcado
por el;lrtrculo 1" de la Ley N" 26323 publ'cada el02 de tunio de 1994
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c'oRTE SUPREMA r)It JUSt.ICtA DE t.A r{l:puBLt(.A
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OIIIA
cAsAcI6N N" 5l2A_2()13
LIMA
lntereses legales.
PROCESO URGENTE
en virtud del articulo 17" de la Ley N" 26504 (publicada el diecisiete de iutio de mil
novecrentos noventa y seis), preve en su articulo 4", como sus funciones
admrnrstrar
los fondos, recaudados en forma de aportes previsionales,
las
reservas e inversiones a fin de, que luego de calificar las sohcitudes previsionales.
\
reconozca, otorgue y pague derechos pensionarios con arreglo a la ley; y en los
parrafos in fine del articulo 11":
"Los
ur*rs u tluL' !(' t L'f iL rL L'l 1)rctnlt, urtit nlo son inemhurgoblts .y. tolo
pueden scr utiliiados puru pogur las obligaL,ioncs pctrsittnurios. lo., grt,t,t,
lnherentes al ,rrutuitt l! .\ \ iDr,('r\i()t1!.\.1 /(.,r l.l(t\Ir).\ &,tuh iD i \ l t..t.. it; t .t tllt. .\1,
reficre el itLi.stt h) dtl urti<ulo ytr.trfuntc.
I u ( ),\' P pulni rculizur e(les de disposicidn dt! los u(tit\r\ innohiliorigs tlt lot
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sislenras prcvisionales poro .ttendcr los pug<ts rlc pensiont; o
rcntabilitlad. lo: qtt dahcrrin
.sL,r
ptru nnjorur tu
rtltnthutht: ntaliuttl<. llL,crato .\ttltn nrrt rt,lrt nl,taLt
1ttr cI -lIini.sInt .k [.-:.()n()tnitt.t l.'irtttrt:us" (reSaltado nueStro)
De ()lro lado. es necesario precisar que la fuente de financiamrento del
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(-oR Ilr suplrHMA r)ti J USTICIA r)r, LA RripuBt.tcA
cAsAcrON N" 5l2a-2ola
LIMA
lntereses legales.
PROCESO URGENTE
constituidos por aportes y contribuciones. que solo son deslinados para el pago
exclusivo ds pensiones con la prerrogativa de poder realizar inversiones con la
0nica finalidad de mejorar Ia rentabthdad para atender dicha obligacion.
Sexto:!nter6s por adeudo de caracter previsional
A partir de la vigencia de la Ley N° 29951.Ley de Presupuesto del Sector POblico
para el Ano Fisca1 2013, publicada el cuatro de diciembre de dos m‖
doce el
adeudO de caracter previsiona!‖ ene no「 ma propia de reOulaciOn el
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que no es capita:izable, al establecer en su Nonagostrna Sё tima
DispOsic16n Complementaria Final
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el tipo de inlerё sや or
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adeudO de caracter previsional con excepciOn de los casos
de exceso()n el fraccionamiento del pago de devengado ya reconocido po「
la
Oficirla de lttormalizaciOn Previsional para los pensionistas del Dec「 eto Ley N
' La la:ia de inte-€s es el precio que se paga por el uso deldrnero, suele expresarse en termrnos porccntuales
refer rse al periodo de un aao. Banco Cenlral de Reserva del Peru, Glosarro de Ternrrnos Econont,:rs
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SL(]UNDA SALA I)1, IIERECI IO CONS I I-I'UCIONAt. Y 5O('l AL I'I{ANSI1'()l{lA
cot(t E supREMA t)Ii luSTIClA I)r-. l_A t{tpuBLI('A
cAsAcIoN N" 512a-2()13
LIMA
lntereses legales,ROCESO URGENTE
,
19990. circunstancia en que las Leyes N' 28266,5 publicada el dos de julio de dos
y N" 28798,6
publicada
el
veintiuno de julio
Reglamentada por el Decreto Supremo
N'
175-2006-EF. publicado el diecisiete de
mal cuatro.
de dos mil
seis,
Noviembre de dos mil seis.7 establecen la aplicacion de la 'tasa de interes legal
fijada por el Banco Central de Reserva del Peru'.
Es irnportante citar el punto 7.5 del Anexo publicado el vernticinco de octubre de
dos. mil dos del Decreto Supremo N" 159-2002-EF, publicado el veintitres de
octubre de dos mil dos que eslablece disposiciones relativas al reconocimiento,
y pago de derechos pensionarios a que se refiere el
Decreto Ley N' 20530, segun el cual, en las reclamaciones de naturaleza
declaraci6n. calificaci6n
previsional no procede pago alguno por concepto de intereses.s Dicha norma fue
declarada ilegal medianle sentencia de fecha veintisiete de octubre de dos mrl
tres, confirmada por la Sala de Derecho Constrtucional y Social de la Corte
Suprema, mediante sentencra de fecha veintiuno de enero de dos mil cinco.e
Nornra respecto a la cual el Tribunal Constitucional. refiere: Qu,' i.qtutlntn/t t,l
I ribumtl ob:tntt qtrc lu laci.rtitrt tlt! onktur t'l lrugt lc /r)\ /rrl('r('r('.\ ttrt :c ltu
trtrttru la,gcnt..rtttt lt.tltrti.t,lt tr'rtlt:rtr.w t'l ttt ntl fudicittl lt L-tttt.rtittt,. irttntlitLul
de/ uyrrl*l,t - .j d,:l untto lcl l)ccrclrt Yttl,rcnk, ,\ " l)9-l0O:-l'-l .l ktl ,-'/t'Lltt. cl ltibtrttul
rltsltt,c.strt
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'Artrcilo 2.. Limite al pago de devengados. (.. ) Sise
efecluara el frdccionamiento por un plazo mayor a
un ano, a la respectiva alicuola debera aplicarsele la tasa de inter6s legal fijada por el Banco Central de
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Reserva del Peru.'
r "Articuld 1.-.Plazo
para cl pago de d€vengados. (...) En todos los casos, se aplica a los saldos por
devengados Ia taia de interes legallijada por el Banco Central de Reserva del Peru.'
i "Articulo 5.. Tasa de lnter6s. Para iodos los casos senalados en el articulo 3 del presente Reglamenlo es
de aplcacron a los saldos devengados la tasa de interds legal fijada por el Banco Central de Reserva del
Peru
-7.5
!
En consecuencia, habiendose establecrdo legalmente la drstrncon entrc aspcctos libori rr, llr'
seguridad social, y siendo el Decreto Ley N" 25920 un dispositivo que regula estflctamenle aspr)al{r'i de
naturaleza laboral, por lo que en las reclamaciones de naturaleza plevlslonal oo procede pago a ltrno por
l
conceDto de intereses (tercer p.lrralo)
' Exp€dienle A.P. 1355,2004 Lima, Accron Popular seguiJa por la Asociacron de Pensionistas de Pelroleos
del Peru Sociedad Anonrma, con el N4inrsteno de Economia y Finanzas
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cAsAcroN N" 5t2a-2013
LIMA
Interesea legales.
PROCESO URGENTE
ratttt.'t'(lu qtrc .;t hic'tt lrtt jttttL.;. tl r.ul,|l-initt l.tr 1u.slir.lrr. .rr, L,t1(.u.,tttt.dtt IiDctrlu,l,t: tt lt,
lL'-r-.'.\ \ trglutn!ntr).\. L'n rl li''tudo ( on:titttLirttttrl L,:tt t'itt<trluciritt tnt r't trtru alu., (t /tr.r /r,rr.r
I t(XluDtt ttr.\(ott\lilu(i(),rulDk,Dtt.t)ttlD.t (s l)r,utxht qut,. ltuhiL;mhtst, irtLtplittuht purrt
L'l t,,:tt cttttttt,t,t. cl oltrttt,th, - j ltl utx.to d, l l)ttrt,to \r?r.t,zrrr .\ " tj9-lOl)l-l..lr. _t.
Itrthttltttht:t L,\:lltt.\tt) lut rtt:ouL.t l.,tr <.tttlct dthio cttttndt,r.st tltrt, t,l lxtgo tlt intcrL,vt
!r.t ittt ltrctatttititt intplititu, al ' .ibunul trt Lon.\i.l(ru qut' ta l\t.r'u lcrirtnudo tl dtrc,t_.ho tr
lu nrtivctcirin Llc kt.s rcsoltt<torttt iu.liL'iulc\ "t')
S6tilη ol
Resuta pertinente resakar que antes de la vigencia de la cnada
Nonag6sima Setima Disposicion Complementaria Finat, de ta Ley N' 29951. ta
Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de
Justicia de la Reptblica. en casos similares al de autos. determino que. d
t ttttrltlituiarrlo lar io o tl.'Ji'duuso da lt ohliqfiiti .lcl Erla o dt pugur la petsiritt dc
jubilu<ititr lelcrmi,to su ruspo sobili.lotl. trtt qtlo lt' tttnplir tl.,l, itht Dt( nl! i'tt cl l,tqt, rfu
(.tlu trt('.\lurititt tittrt. udr.'ntLi.t. dc rcptrur tctl ulL,clttr'i6n tlc t.tlt rk'n,cltrt liutLlLtDt(ntdl
lralutrhr. (,t.trnoni.t <ott tl urtictrlo l)J)'. st'yuttlo l,.htufu) | l:16 t siguicnt.it drl
('idigt ('iril, lrr itttcrcs<,.: p.,n(nkh)\ \'.\lrtLtu, dll tn()ltt) ( u.r\) lult, /u( itt,,tlttl rrht ,t
ptrt'ttr Jr'l ,(ttl!ltrt (t, tlu. \! ltnrlttr ltt rtfctltttiritr. ht <tttl rt''lxttttlt u lot l.l.ittLtltit'.,1tr,t
ltttnrirtt'-r'1tnt lihtrttttis..:cytitt ltt.s <.tdlL,.\. dnlc cli/t'rctttL'.t .\iluuritntL'.\ .tt tltht' oltttt por
ヽ
1 ヽ
qtrc' crtndtt:L-u u ltttd Dta,.i(tt' lrt'ttlta'(ltitl lc lr,!' tltrcclttr\
/undeDr.'til.tla'\.
tlc,.tturtun4o Ltsi.lu.\ qu(' t(,.\tnniLtn rt littilctt -rtt L'krLi<itt. " lenfasis agregado).
tttlrulltt
ヤマ
Normas conforme a las cuales:
'Exp,)dienle N° 4062‐ 2006-PArTC.sentencia expedida e1 12 de noviemb「
e de 200ア lundanlenlo 4
.I Casacbn N° 1128‐ 20D5de106 de Setembre de121X16 cnterb que ha sdo「 atlrcadO pO「 las eμ utonas cl,,(das
en las(Das Prev N° 2955‐ 2006 LA LIBERTAD Cas P「 ev N° 3066‐ 2006 LA LIBERTAD Cas Prev No 3142
LA LIBERTAD Cas Prev N° 000846‐ 2006 LAMBAYEOUE Cas Prev N・ 0030042006
LAMBAYEQUE Cas Prev N° 003005 2006 LAMBAYEOUE Cas Prev N° 003111 2006 LAMBAYEOUE
2006
Cas Prev N° 002405-2005 DEL SANTA,Cas Prev N°
2006 DEL SANTA.Cas Prev N° 2290‐ 2005 DEL SANTA
02627‐ 2005
LAltlBAYEQUE. Cas Prev N' 1982-
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CORTE SUPREMA DEJUSTICIA DE LA REPOBLICA
ORIA
CASAC10N N。 5128_2013
LIMA
Intereses legales
PROCESO URGENTE
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Criterio que el Tribunal Constitucional habia senalado en el fundamento 3" de la
sentencia expedida en el Expediente N" 65-2002-AA/TC en el sentido de que: /../
lrctiL-ititt .lc lru!:o
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tto ltug.'Llui LL' trtrtcn t u lc.t lttttt
.sar untlxtr*kt \c,,!ti,t lo txp ('.\to r cl ut,ti(ttlo l)!l" t riutritttlt' tlc'l
inlcrt.s!.s cluL'lus pt,tt.ritttrc,;
,qcncrurht clcha
( tllrpt ( itil. .tilttit,
l-L'.r ( )rx<ittit;tr
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tl,rt't't rtth\tutht lttr t,.ttL, ( oltuttttl,t. L<ttt/itt'tttt d rutit-t ,t -i-i r/t, rrr
-r6JJ-j , criterio que al ser uniforme y reiterado, constltuye doctrina
jurisprudencial de observancia oblgatoria para todos los operadores juridicos. de
conformidad con lo previslo en el articulo Vl del Titulo Prehminar del Codigo
Procesal Constitucional. Del mrsmo modo ha sentado precedente el fundamento
14'. Regla suslancial 5", de la sentencia expedrda en el Expediente N' 5430-2006PA/TC. de fecha veinticuatro de setiembre de dos mil ocho. publicada el diez de
octubre de dos mil ocho, conforme al cual el inter6s generado conforme a la tasa
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establocida es el articulo 1246" del Codigo Civil, es el interes legal
La precision contenida en el cflteflo jurisprudencial permtte adverttr que el tnteres a
ser pagado por adeudos de caracter previsional, es el que se encuentra regulado
por el Codigo Civil (Articulos 1242 al
12501.12
Posicion que ha srdo prectsada en sentido exhortativo a los jueces de todos los
rr
Codrgo Crvil, Libro Vl. Las Obligaciones, Seccidn S€gunda Efe{lo de las Obligacrones T tulo ll, Caprluio
Eeoundor Pago de lntereses.
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SECUNDA SALA Dl:DLRLCHO CONS■
ITUC10NAI Y SOCIAI_TRANSITORIA
CORTE SUPREMA DEJUSTiCIA DE LA REP●
BI´ IcA
CASAC10N N。
5■ 28-2013
LlMA
Intereses iegales
PROCESO URGENTE
nlveies rnediante Resoluc10n Administrativa N° 477‐ 2012-P― P」 de fecha seis de
dicicmbre de dos m‖ doce'う
Octayo: Del recurso de casacion.
,
Sostiene la demandada en su recurso de casacion, que la Sala Superior rnfringe
los articulos 12a9' y 1250" del Codigo Civil toda vez que de su contenido queda
claro que no se pueden capilahzar los tntereses generados por el pago tardio de la
pension de jubitacion del actor por dos razones: la primera porque no se este ante
una deuda de cardcter mercantil, bancaria o similar; y, la segunda, porque no
existe convenio escrito entre la demandada y el demandante a fin de capitalzar
los intereses de la deuda ya conlraida y tampoco ha transcurrido como minimo un
aio de atraso en el pago de intereses.
afirma que los articulos denunciados
sr
reconocen juridicamente la capitalizacion de intereses, no obstante senalan crertos
)
limites y condiciones para su aplicacion, quedando sujeta a favor de los bancos y
frnancieras el monopolio del anatocrsmo
Corno se ha prectsado precedentemente, el recurso de casacron
inlerpuesto por la demandada ha sido declarado procedente, por la causal del
rnfracciQn normativa de los articulos 1249" y 1250'del Codigo Civtl. conforttrr' .'
/
los cuales:
ヽ、
'',-trrirr,lu 1249o.- Ltnttttttrrirt dc' ttrttrL's,'.'. .\.rt tt lttrtlt pttLttl ltt.ttl,itttli:Ltt i,'tt,i\'
int(t(,\('.\ dl nt(tttttll() dt Lttrtlrucrl'lu rthltlutiritt. wtl*t qtr,: 't lt-(tlc tlL .-1t.ttt,t\
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,tlt't'.uttttlt \. httttc'ttt itt\ rt :rrtrilttrcs "
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..Articulo
Segundo: Prectsar, en el mismo Sentido exhonativo, que en IOS procesos de pago de derechos
pensionarios, los Jueces de todos los niveles est6n obligados a ordenar el pago de intere5es le0ales
conforfiE a los articulos 1242" '/ 12M" del Cod€o Crvil. los que se calculan conforme a la tasa de rntcres
.legalfrEda por el Banco Central de Reserva del Peru.
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SLGUNDA SAI,A DE DER[,CIIO CoNS I'I1'UCIONAI, Y S()CIAI, I'RANSI ORIA
CORTE SUPREMA DE JUSTICTA DE LA REPUBLI(:A
cAsAcroH N" 5128-2013
LIMA
lntereses legales.
PROCESO URGENTE
.
",,lrticalo 1250".- ltlilL: l.' .\)tttcnt) lL' rttltitttlr:<tcirtn rlt, ttttt,rtlt 1.., tili.lo
(l .\)tt\'('tti.) .,ttbn t'rtltrlult:ttttittt d< itttL,n:t: ctlt,hrrrh, lrttt t,\(tiltr (k\l,il\ 1.,
L1)ntt'ttiLht lu ohligutirin..';icult!tlut nt,lit, ttrt tn.,nt)\ k utt uit) la ultrt.\tt L,tt tl
tlt kx r'rrIt,r't,.rt,.r. "
1tugtt
Al respecto afi)ma el lurista Felipe Osterling Parodt. 'Como en e/ caso del afiiculo
1249. el arliculo 1250 constituye una norma imperattva cuyos alcances no pLteden
ser recodados por la volunlad de /as partes."ro
Noveno: Facultad para establecer precedentes.
.El articulo 37' del Texto Unico Ordenado de la Ley que regula el proceso
Contencioso Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N' 013-2008-JUS,
autoriza a la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la
Republica, a establecer precedentes vinculantes en sus resoluciones que
contengan principios jurisprudenciales en materia contencioso administratrva. En
el caso de autos habrda cuenta de la importancia de la materia que se ha puesto a
su
consrderacion, esta Suprema Sala, considera procedente declarar como
precedente.ludrcial vinculante para los organos jurisdiccionales de la Republica. el
mrsmo que se publicara en el Diario Oficial "El Peruano" y en la pAgina web del
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Poder Judicial, el establecido en el siguiente considerando.
D6cimo: Precedente Judicial.
Siendo aplicables los articulos comprendidos en el Capitulo Segundo del ]-ttulo I
de la Segunda Seccion del Libro de las Obligaciones, reteridas al pago de
intereses, estos son los articulos 1242" y siguientes del Codigo Civrl, para los
efectos de pago de los intereses generados por adeudos de caracter previsional.
la tasa aplcable que debe ordenar el juez es la fijada por el Banco Central de
' "Las Obligaciones'. Lima, Octava Edicion Febrero 2007. Editora Jurrdica Gfljley E.l R 1., p6gina 167
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CORTE SUPRI:ヽ IA l)LJUSTICIA DEl_A RIPUBLI(・ A
CASAC10N N。 5128-2013
LIMA
Intereses l● gales
PROCESO URGENTE
Resorva del Perし , pero con observancia de la nmitaclon contenida en el articulo
1249° del mismo texto no「 mativo
随 6imo P‖ mero:An6:isis de!a sentencia de vista y:a infracci6n denunciada
La infracci6n normativa en que debe sustentarse el recursO de casaciOn、
se
produce con la afectac16n a las normas,uridiCas en que incurre la Sala Superio「
al
emitir una res91uCi6n que pone fin al proces。 ,dando apertura a que la palte que
se considere aFectada pueda interponer su recursO de casaciOn, infracc16n que
subsume las causales contempladas en el articulo 386°
del COdigo Procesal Civil
antes de su modificatoria,15 relativas a interpretaci6n err6nea、 aplicaciOn indebida
e inaplicaciOn de una norma de derecho material、
pero ademas incluyen otro tipo
de normas como son las de caracter adietivo
DOcirno Seoundo: En relaciOn al prOnunciamiento de :a Sala
necesario
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tener
presente
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anrmadO
Superior
es
en la sentencia de vlsta en sus
conslderandos noveno y dё cimo
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trtltrtttliti,lt'. -titr r.'nrhur{o. cl llan.o (cttlrttl dt Rt!].'rvt. tltt<' r'.t .l rir(rttt,t
lo l・ de la l_ey N°
29364.pubicada e123 de mayo de 2009
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('OITTE SUPRT]MA DE JUSTI('IA DE LA RF]PUBT-ICA
cAsAcI6N N" 512a-2()13
LIMA
Iatereaee legales.
PROCESO URGENTE
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Como se aprecia, el Colegiado Superior interpreta que prtma el crlterlo del Banco
Cenlral de Reserva del Peru. al fijar
el
inter6s legal capitalizable
Decimo Tercero: Estando a lo expuesto, se evidencia que las partes no han
convenido ni pactado el pago de intereses capitallzables. mes aun sr la
capitalizacion de lntereses se encuentra restringida en nuestro srstema normatrvo.
No obstante asrstirle al actor, el derecho al pago de inter6s moratorio como
oportuno de sus pensiones devengadas, es
necesario precisar, que dicho inter6s. debe ser calculado no como un inleres
efectrvo (capitalizable), sino como un tipo de lnteres simple, que no se agrega al
princrpal para producir nuevos intereses, como precisa el Banco Central de
Resr:rva del Peru,16 ya que conforme se ha expuesto, si bien la demandada
admrnistra los fondos del Slstema Nacional de Pensiones, y puede invertir los
indernnizaci6n por
el pago no
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mismos. dichas inversiones no tienen una finalidad lucrativa, sino mis bien un ftn
redistributivo de la rentabtlidad orienlado exclusivamente para el pago de
pensrones en beneficio de la poblacion del sistema prevtsronal publico'
En ese orden de tdeas, constituyendo el interes moratorlo, la indemnizacbrr por la
el pago, como lo define el a ticulo 1242o del Codigo Civil y siendo que tal
retraso o.-d\emora resulta imputable unicamente a la demandada en el presente
caso, implica su c6lculo desde el momento en que se genero la obligacion de
-orr,
.i
abonar las pensiones devengadas del actor, esto es, desde el veintinueve de
prlnlero
mayo de mll novecientos noventa y cuatro' de conformldad con el articulo
deIaResolucionN"8132.2004-ONP/DCiDLlggg0,defechadosdefebrelode
r" Banco Cenral de Reserva
del Peru, Glosano de Termrnos Economicos.
www.bcrp. gob.pe/publicaciones/glosario/t.hlml
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cAsAcI6N N" sl2a-2o13
LIMA
Intercacs legel€s.
PROCESO URGENTE
dos mrl cualro17, en atencion a las fechas de su cese y de su soliotud de pago de
pensi6n, , respectivamente'8; y en concordancta con el precedente iudicial
establecido en el sexlo considerando de la sentencia de fecha diecisiete de,|uho
dos mil trece. expedida en la Casacion N' 3960-2012-L|MA. por ta Segunda
-de-
Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de
.
te
Rep0blica.
DOcimo Cuartoi ConclusiOn
Por consigulente, se aprecia que la Sala de morito ha lncurrido en infracc10n
no「 mativa
de los articulos 1 249° y1250° del COdigo CIvil ai no haberlos aplicado al
casol incurrlendo en erro「
al sostener que asiste al acto「 el derecho a intereses
capitalizables maxime si ei derecho a la pensi6n y su abono,no esta circunscrito
al anlb tO mercantil bancario o similares sino rnas bien tiene su fundamentO en el
derecho social, consecuentemente corresponde declarar fundado el recurso de
casaclon
人 DOcimo
Quinto:Delamos constancia que de conformldad con el articulo 22`del
Texto unico ordenado de la Ley organica del POder Judicial, aprobado por
Decreto Supremo N°
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017‐ 93‐ 」US,nos
apartamos de criterios anterlo「 es emlldos
sobro la aplicaci6n de la tasa aphcable para el calculo dellnterё
s por adeudo de
carう ter Previslonal
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las razones expuestasi la Segunda Sala de Derecho Consltuclonal y Sc)cIで
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Transた oria de la Corte Suprema de」 usticia de la RepLlb Ca
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CORTE SUPRIMAl)[JUSilCIA DE l´ AR「 PUI〕 II(｀ A
cAsAcIoN N" 5128-2()13
LIMA
lnteresea legsles.
PROCESO URGENTE
HA RESUELTO:
l
Declaraι FUNDADO el recurso de casaclon interpuesto por la demandada
Oficina de No「 ma:izaciOn Previsiona: el veintislete de diciembre de dos mil
doce、 de foiaS dOScientos seis a doscientos quincei
2. En consecuencia, CASARON la sentencia de vista de fecha siete de noviembre
de dos mil doce, obrante de fojas ciento ochenta y tres a ciento ochenta y seis: y
en;de
de instancia, CONFIRMARON la sentencra apelada de fecha
diecisiete de mayo de dos mil doce. que corre de fojas ciento cincuenta y uno a
cienlo cincuenta y tres, en los extremos que declara fundada en parte Ia
actuando
demanda y ordena a la demandada expida resolucion administrativa reconocrendo
el pago de los intereses legales e infundada la misma respecto del pago de
costos y costas del proceso. y la REVOCARON en el extremo que dispone el
pago de los intereses con la aplicacton de la tasa de interes legal efectlva desde el
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uno de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, la que REFORMANDOLA
ORDENARON que la tasa de interes legal, aplicable es la Filada por el Banco
Central de Reserva del Peru, pero con observancia del articulo 1249" del Codrgo
Civil, correspondtendo su calculo desde el velntinueve de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro, hasta la fecha en que se efectivizo el pago de las pensiones
devendadas;
3. DECLARAR que el criterio establecido en el considerando DECIMO de
la
presenle Sentencta, Constiluye precedente judicial Vinculante conforme al articulo
37. tlel Texto unico ordenado de la Ley que regula el Proceso Contencloso
Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N" 013-2008-JUS.
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LIMA
Intcresea legalesPROCESIO URGENTE
4. ORDENAR la publicacion de ra presente sentencia en er Diario oficiar
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Perurano" conforme a Ley. y en la pdgina web del poder Judicial:
5. REMlrlR copia de ra presente
sentencia
a
ros presidentes de ras cortes
superiores de todos tos distrrtos iudiciales de la Rep0blica para su difusron entre
los magistrados de las diversas instancias del poder Judicial.
6 NOT:FICAR
con la presente sentencia al demandante Renato Flores
Penaranda, y a la demandada Oficina de Normalizacion previsional; y, los
devolvieron‐
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AREVALO VELAr.--.
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GOMEZ BENAVIDES
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MORALES GONZALEZ
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