Untitled - Open data Euskadi

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9M>gURO^
NOTARIO
Alda. Urquijo, 12-2. Dcha.
Te!6fono 94 479 52 80
Telefax 94 416 79 26
Email: [email protected]
48008
BILBA
48008
B
ILB
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A
'N
O
H
N
L
™
O
U
TA
S
FD
R
CONFERENCIAINAUGURAL DEL CURSO
DEFUNDACIONES 2011, ORGANIZADO
POR LA DIRECCIONDE REGISTROS
ADMINISTRATIVOS Y REGIMENLOCAL
DEL DEPARTAMENTODE JUSTICIA Y
ADMINISTRACION PUBLIC A DEL
GOBIERNO VASCO
PRONUNCIADA EL DIA 31 DEENERO DE 2.Oil
TITULO
EL PAPEL DEL NOTARIO EN LA CONSTITUCION
Y EN
GENERAL A LO LARGO DE LA VIDA DE LAS FUNDACIONES:
ELEMENTOS ESENCIALES EN LA CONSTITUCION DE UNA
FUNDACION.
JUANIGNACIO GOMEZ A VILLA
NOTARIO DE BILBAO
n
IO
E
^^^
g^at^
3^2^
9^c^^
NOTARIO
pp
Alda. Urquijo, 12 - 2.B Dcha.
Telefono 94 479 52 80
Telefax 94 416 79 26
Email: [email protected]
48006 BILBAO
NHLPRIUS FIDE
NOTARIO
INDICE
I. - PRESENT
-PRIMERA
PARTE-
SEGUNDA
PARTE-
A CION.
II.- PANORAMA
DE LAS FUNDACIONES
-LAS FUNDACIONES
EN LA UNION EUROPEA.
VISION EUROPEA.
-UNOS DATOS SOBRE FUNDACIONES
-EL CONCEPTO
DE FUNDACION
EN EUROPA.
EUROPEA SEGUN EL FEASIBILITY
STUDY.
-TERCERA PARTEIII.- CONSTITUCION
DE LAS FUNDACIONES.
-EL SISTEMA DE CONSTITUCION
-LA CONSERVACION
FINFUNDACIONAL,
DE LAS FUNDACIONES.
Y MANTENIMIENTO
DE LA EMPRESA,
COMO
YSUENCAJE:
-EN EL DERECHO DE FUNDACIONES
-CON EL DERECHO CIVIL: PROPUESTA DE SUPRESION
DELAS LEGITIMAS
-DE LA EMPRESA ENTRE LA FUNDA CION Y LA FAMILIA.
-CONSTITUCION
DE LA FUNDACION
OTRAS PERSONAS JURIDICAS.
-INSCRIPCION
DE LA FUNDA CION.
-INSCRIPCION
TELEMATICA.
POR TRANSFORMACION
DE
jr^*
j^w
sg*****
N
O
<%%%>_|_|
T
A
Telefono
T
R
94
elefax
IO
479
94
H
52
416
U
H
pp
80^^^
79
^^^
26\W
f
EL PAFEL DEL NOTARIO EN LA CONSTITUCION Y EN GENERAL A LO
LARGO DE LA VIDA DE LAS FUNDACIONES:
EN LA CONSTITUCION DE UNA FUNDACION.
ELEMENTOS
ESENCIALES
I.-PRESENTACION
Los dias 19 y 20 de Enero de 1994, hace 17 afios, el Centra de Fundaciones
(hoy
Asociacion
Espaflola
de Fundaciones1),
en colaboracion
con la Fundacion
BBVA,
presidida
entonces
por D. Jose Angel
de Fundaciones
para hacer
habia aprobado
el Gobiemo
Oficial
Tras
de la Cortes
Miembro
2guarda
conferencia
sobre
del mismo
el "Proyecto
de Ley"
y publicaba
que
el Boletin
del Centro
al Catedratico
de Fundaciones,
de Historia
del Derecho,
, y Ex Presidente
del
Tribunal
y Valiente.
una extraordinaria
de Fundaciones
un Encuentro
afio.
de la Historia
Tomas
en Bilbao
de 1993,
por el Presidente
Academia
Don Francisco
Su ponencia
celebro
de las mismas
las conferencias
de la Real
Asiain,
con fecha 19 de Noviembre
del Encuentro
inaugurar
Constitucional,
oir la voces
el 7 de diciembre
la presentation
correspondio
Sanchez
en honor
actualidad,
y me atrevo
a su persona,
a su memoria
a citarla
y por
en esta primera
reconocimiento
de su contenido.
El profesor
que como
novedad
arrancaba
resaltaba,
su examen
la inclusion
legislativa,
constitucionales),
de la vigencia
de las leyes
coleaban
La vision
actual
antecedentes
que
derivan
la norma
primaria,
de las Fundaciones
(ya que no es habitual
en los Textos
todavia
desde
desamortizadoras
por falta de derogation
esten
desvinculador
ya
no solo una
a las Fundaciones
el viejo problema
del siglo
XIX
que
en cuenta
sus
expresa.
son
de todo ese proceso
de 1978,
suponia
definitiva
y desvinculadoras
no es completa
aunque
la referenda
de forma
de las Fundaciones
proximos
en la misma
contemplar
sino el desterrar
la Constitution
relativamente
y desamortizador
si no tenemos
alejados
en el tiempo,
y se
del siglo XIX.
www.fundaciones.ora
La constitucion
espanola y las Fundaciones,
pag. 23 y ss. Francisco
sobre el tratamiento
juridico y fiscal de las fundaciones
espafiolas.
de Ley de Fundaciones.
Fundacion
BBVA.
DOCUMENT
Tomas y Valiente. Consideraciones
Analisis y valoracion
del Proyecto
A. 1994.
1
Los estudios con motivo de la ley de 1994 iniciados por el profesor Maluquer
de Motes,
seguidos por De Lorenzo3,
Pifiar Manas4,
y los mas actuales (de Priego Fernandez)5
nos han recordado
de constitution
que la supresion
fotura
articulo
14 cuando
mejora
ni por otro
capellania,
directa
acciones
sobre
1841,
declaraba,
titulo
o pretexto
bancos
historicas
regidos
Por su parte
pusieron
en venta
entidades
religiosas
(Education,
"todos
los patronatos
vinculaciones
de bienes,
nadie
vincular
todas
Historica"
puertas",
de las
adscritos
y foe necesaria
y Madoz
entre
ellos
a una
una nueva
de 1835
y 1855,
las de los bienes
principalmente
necesidades
ley, la Ley General
de las
piiblicas
de Beneficencia
estos establecimientos.
el Codigo
de persona
juridica,
como
de las Asociaciones,
que recoge
persona
juridica
principalmente
Alemana,
Civil de 1889.
y declare
El articulo
que son personas
y de las Corporaciones,
elaboro
35 c.c.
juridicas
las Fundaciones
de interes
por la ley ".
3El nuevo derecho de Fundaciones.
Rafael de Lorenzo Garcia Marcial Pons 1993.
4Comentarios
a la nueva ley de Fundaciones
y de Incentivos
fiscales .Marcial Pons 1995.
5Veronica
de Priego Fernandez.
El negocio fundacional
y la adquisicion
de personalidad
juridica
Fundaciones.
6(que nacen
Universidad
Rey Juan Carlos. DYKJNSON
bajo el impulso liberal en el trienio de Riego
elaborados bajo la constitucion
de Cadiz de 1812).
7Pag. 34Veronica
de Priego Fernandez.
El negocio
de las Fundaciones.
Universidad
8Sonpersonas
juridicas:
r.-Las
Asociaciones,
empieza
validamente
constituidas.
Asociaciones
personalidad
propia
Rey Juan Carlos.
Corporaciones,
personalidad
2.-Las
de
las Fundaciones
patrimonios
de Mendizabal
con los que se atendian
la Fundacion
reconocidas
podrd
ni
".
el concepto
piibiico
o derechos,
la "Sima
como
juridica,
ademas
clase de bienes
describio
De otro lado en ese siglo XIX la dogmatica
incorpora
patronato,
de Enterria
de "manos
de 1849, para poder mantener
fideicomiso,
Tampoco
su
sea por via de
de ley de 19 de Agosto
desamortizadoras
Hospitales)
ninguna
aunque
18206en
" ,y\& posterior
como
los bienes
y la prohibition
extranjeros
por Patronatos
las leyes
mayorazgo,
su enajenacion.
lo que Garcia
funcionaban
en lo sucesivo,
sobre
en las que desaparecieron
que
finalidad
ofondos
Fundar
familiares,
la ley de 11 de Octubre
podrd
alguna
ni indirectamente
supusieron
Fundaciones
que ordenaba
que "Nadie
obra pia ni vinculacion
prohibir
de las vinculaciones
de las mismas
desde
de interes
independiente
el instante
particular,
2004.
(1821 /1823),
fundacional
DYKINSON
y la adquisicion
de interes
mismo
con
sean civiles
mercantiles
en los trabajos
de personalidad
juridica
2004.
y Fundaciones
en que
apoyandose
de las
publico
arreglo
reconocidas
a derecho,
o industriales,
de la de cada uno de los asociados.
por la ley Su
hubieren
quedado
a las que la ley conceda
lnex* 9M&giO2
NOTARIO
A
lda.
U
Telelono
T
rquijo,
elefax
Em
12-2."D
94
479
94
ail:
4S008
416
60^P"
79
26j^^
juanignacio@
BILBAONIHIL
pp
cha.•H
52
gom
.^H
|^^
J^
eza.com
PRIUS
''
FIDE
NOTARIO
Ademas
reconoce
en su articulo
toda clase de bienes,
El cambio
que supuso
•De un lado
las anteriores
la publication
en cuanto
superando
38, que las personas
superando
que
del Codigo
reconocio
asi la indeterminacion
mera lectura
de las leyes
Fundaciones
sin aquel
conocidas
Obras
comunmente
y Causas
•De otro
y poseer
civiles
y criminales,
•y por Finalmente
Pero la cuestion
toda clase de bienes,
consagrado
con la
de Beneficencia
de Beneficencia
aunque
se citan "las
con destino
Patronatos,
de
Memorias,
semejante
Legados,
a la Fundacion,
contraer
por el articulo
de la posibilidad
obligaciones
y ejercitar
de
acciones
38.
36 a 39 que desarrollan
el regimen
general
de
zanjada.
tres cuartos
del siglo XX, se seguia
Doctrina,
la derogation
o vigencia
legislacion
en materia
de Fundaciones
laborales,
de las leyes
Asilos,
Beneficas
discutiendo
culturales
amparado
Constructoras
dentro
desamortizadoras,
era una legislacion
Fundaciones
de Hospitales,
1849, Entidades
juridica
juridicas.
no estaba
(Fundaciones
de
expreso
por los articulos
los primeros
Fundaciones
nombre
persona
que se observa
y de la Instruction
de permanencia,
los
y poseer
Pias".
adquirir
Durante
con
adquirir
como
del concepto
a los Establecimientos
por el reconocimiento
las personas
a la Fundacion
anterior
caracter
pueden
del siglo XIX.
Civil fue sustancial.
mencionadas
1889, en las que al referirse
juridicas
prohibiciones
y por otro lado la
fragmentaria
derivadas
e insuficiente.
de la Ley de Education,
en la Ley General
al amparo
de nuestra
de Beneficencia
de
de la ley 15 07 0954 y Decreto
24
06 1955).
Por todo ello la inclusion
de 1978
de las Fundaciones
tuvo una importancia
presentation
de las Fundaciones,
y Valiente
cuando
reconocimiento
elaboration
n FnnHar
lo ponia
constitucional,
de la Constitution,
enorme,
en el articulo
que no se puede
y de ahi que vuelva
de manifiesto
de la evolution
y del lugar
donde
34 del Texto
pasar
por alto en una primera
a la ponencia
y resaltaba
del Profesor
la importancia:
de su tratamiento
finalmente
constitucional
quedo
Tomas
de su
en el proceso
situado
de
el derecho
Como dice el Profesor9,
Asociaciones
section
en el articulo
primera
recogen
recurso
Sin embargo
y rigidez
fundamental,
propiedad
pero
A su vez modifico
declaration
derecho
la redaction
"Se reconoce
de fundacion
Decia
el Profesor
Texto
constitutional,
su colocacion
fines
y en el lugar
muy
de la ley ex articulo
a un punto
cumplimiento
de los Fines
el "Contenido
por
de colaboracion
de interes
general
tambien
del derecho
de
33.
a la ley
y paso de la
el
".
de las Fundaciones
en el derecho
social
un derecho
en el
de fundar,
de la propiedad,
Constitutional
y
tuvo
el "Interes
a la
de fundacion.
General",
superando
y sujeto
tiene que tener un amparo
del derecho
de la sociedad
general,
y lo
de resumir:
esencial"
marcadas
un derecho
arreglo
tras la funcion
como
situation
seguido
que la inclusion
tratare
de
civil
y hacia
constar
con el Estado
la contradiccion
entre
que
en el
Todo
y Nada Estado.
Senalaba
colaboracion
propietario,
vectores
que
de
a la Ley " a "Se reconoce
53.1 CE, es decir su regulation
se hallan
ello conlleva
con
por medio
las Fundaciones
con arreglo
general,
justo
son reconocidas
2".-La ley tiene que respetar
22 sobre
del fin de interes
importantes
garantia
Fundaciones
a fundar
indicado,
Fundaciones
a renglon
conferencia,
la inclusion
como
en el articulo
del articulo
de
el Derecho
de su anterior
recogida
de interes
en la indicada
18.-Las
Estado
initial
separo
y lo coloco
social
el derecho
para
consecuentias
3a.-Las
grado,
dotados
constitucionales).
a fiindar
Capitulo,
de la
en la que se
, defensa
en el Senado
el derecho
dentro
es detir aquellos
por ley organica
del mismo
por su funcion
Constitutional
entre otros mecanismos
saco
junto con las
de la Constitution
estricto",
de la Constitution
de distinto
marcado
(desarrollo
segunda
contempladas
del Texto
del libro primero
maxima
y el de Fundacion,
en la Section
inicialmente
en sentido
constitutional
la Comision
Asociacion
coloco
Segundo
fundamentales
protection
de amparo,
fueron
22 del Proyecto
del Capitulo
los "Derechos
la maxima
unas
las Fundaciones
que
'Wi sociedad
civil
Estado-Sociedad,
y propiedad
se encuentran
9 Obra citada pag. 25.
derecho
delimitada
las
contra
Fundaciones
Estado
a fundar
por su funcion
".
ni propiedad
individualista,
como
de
social.
derecho
sino
libertad
En la interseccion
del
de estos
^.
^ua^
9ftsxic^
3w^^
9M>^2™
NOTARIO
A
ida.
U
rquijo,
12
Telefono
94
T
elefax
Email: [email protected]
4
B
0
0
Y finalizaba
contenido
la ponencia,
esencial
9
8
a crear la persona
2.-El derecho
de Fundacion
4
1
,L
juridica
cha.H
D
7
2
O
6
\f
™
el legislador
f
R
eran las notas configuradoras
que
H
^^^
9
A
pp
V
80^^^
6
B
de fundacion
como
D
52
de guia para la interpretation
1.-E1 derecho
2.a
las que a su juicio
del derecho
que hoy nos sirven
4
B
senalando
-
479
debia
™
del
respetar,
y
en las Fundaciones.
de Fundacion
derecho
de libertad
y fruto
de la autonomia
lo cual
no excluye
de la
voluntad.
3.-El
fin de la Fundacion
beneficio
patrimonial,
4.-La determination
fundador,
general
de los fines de interes
tiene que prever
tanto en la constitution
action
la idea
de
pero si la de lucro como fin real de la fundacion.
general
pero en todo caso han de ser de interes
5".-El legislador
6.-La
ha de ser de interes
mecanismo
de la fundacion
queda
de la voluntad
del
general.
de comprobacion
como durante
de la administration
a merced
del fin de interes
general
la vida de esta.
ha de ser protectora
o estimuladora
de las
de la Fundacion
por
Fundaciones.
7.-El
legislador
debe
respetar
la voluntad
organizativa
el
Fundador.
Estas
son las Hneas
Ordenamiento.,
de 1994
2 de la Ley 50/2002
1.- Son Fundaciones
sin
duradero
2.- Las
recogido
estatal
en nuestro
por el articulo
1" de la Ley
modification,
de 2.002,
por la cual la Ley Vasca
precepto
ha pasado
de Fundaciones
no da un
animo
de lucro),
supatrimonio
Fundaciones
que,
por
se rigen
por
fines de interes
de sus
defines
la voluntad
sin fin de lucro (el Texto
creadores,
de interes
del
tienen
afectado
anterior
de modo
general".
fundador,
por
sus
estatutos
y en todo
Ley segiin el Texto anterior).
y en los articulos
general),
constituidas
voluntad
a la realization
caso por la Ley. (por la presente
En este articulo,
que :
las organizaciones
4( Gozan
3.1, 3.2, y 3.3 (Las Fundaciones
de Personalidad
Juridica)
a
de aplicacion
de Fundacion.
Dice el articulo
decia
de Fundacion
y con una muy ligera
2 de la Ley de Fundaciones
y razon
el derecho
de Fundacion
del Estado,
en todo el Estado,
concepto
para interpretar
y este es concepto
de Fundaciones
ser el articulo
general
directrices
han de perseguir
6, ( Domicilio)
,14 (deben
H
de tener
un organo
fundacionales
causas
y administrar
previstas
el correcto
de gobiemo
funrionamiento
del derecho
como
normas
general
en todo
configuradoras
( Disposition
gustaria
comparar
las Fundaciones
el concepto
en los distintos
En el ano 2003 la Comision
Estados
Europea
Publico),
del concepto,
a que antes
haciamos
y reconocimiento.
EN LA UNION EUROPEA.
y general
de las Fundaciones,
en el Derecho
Espafiol,
y leyes de la Union
Europea.
incorporo
y
las normas
directrices
y Valiente,
mas actualizado
de Fundacion
se contienen
y de las lineas
DE LAS FUNDACIONES
bien , para tener un panorama
de la constitution
, y que son de aplicacion
\" ley 2002),
toda su vigencia
por las
que ha de velar por
en un Registro
de Fundacion
por Tomas
los fines
31 (Se extinguen
Se inscriben
Final
cumplir
a un Protectorado
en el Estado,
que por tanto guardan
II.-PANORAMA
plan
del derecho
con las sefialadas
corresponde
y por la legalidad
y 37.4(
de las Fundaciones
y se corresponde
sujetas
de fundacion
basicas
el Estado
a quien
de la Fundacion),
hallan
de las Fundaciones)
dictadas
Ahora
el patrimonio
en la ley) 34.1(Se
ejercicio
referenda,
y representation
me
con una vision
la idea de una Fundacion
Europea
de
en su
de accion.
Desde
Diciembre
interior
inicio
Modernization
inicio
hasta
Marzo
publica
de 2006,
sobre
de Sociedades
una consulta
sobre
la Direction
General
de Mercado
las prioridades
para el plan de accion
y del Gobierno
Corporativo,10
la conveniencia
en la
y en orden
de la regulacion
a
de un Estatuto
de Fundaciones.
Terminado
estudio
una consulta
de las leyes
su definition,
Europeo
de 2005
el periodo
sobre
de consultas,
la "Feasibility",
en primavera
Posibilidad
de 2007,
, o Viabilidad
saco a concurso
de una norma
piiblico
Europea
un
de
Fundaciones.
Este
concurso
Internacional
fue
adjudicado
de Hamburgo,
al Institute
y a la Universidad
Marx
Plank
de Heiderberg.
0 http://ec.europa.eu/intemal_market/company/eufoundation/index_en.htm
de
Derecho
Comparado
e
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^u^,
Sfaz^
W^e^
9M&,gJgO^
NOTARIO
A
lda.
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Telefono
T
rquijo,
12
94
elefax
9
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Emai':
48008
479
4
B
-
2.fi
4
1
ILB
6
A
del estudio
fue de nuevo
sometido
cha.H
fl^D
80^T^^T
7
O
Las entidades
adjudicatarias
entregaron
el "Final report"
European Foundation
Statute", en Noviembre
de 2008 ll .
El resultado
D
52
9
N
2
PRIUS
O
piiblica
IfJ
pp
FIDE
TA
del "Feasibility
a consulta
6
H
R
study
iO
on a
en Febrero
de
2.009.
Terminada
consulta
la consulta,
la Comision
en Noviembre
a European
de 2.009,
Foundation
de Fundaciones,
Statute",
y la incluyo
elaboro
una sintesis
hizo suyas
sobre
la conveniencia
en Octubre
sobre
las conclusiones
de 2.010
los comentarios
del "Feasibility
de regular
un Estatuto
en la Comunicacion
de la
study
on
Europeo
al Parlamento
Europeo, al Consejo, al Comite Economico
Social, y al Comite de las Regiones,
dentro
de la Propuesta
de la nueva Ley de Mercado
Unico "Single Market Act",12 que desea
aprobar
para 2012.
Sin embargo
y de nuevo
merece
la pena
resaltar,
que la propuesta
Parlamento
anticipa el Estatuto Europeo
de Fundaciones
Act (proposiciones
36 y 37), de2012al
fin de 2.011.13
Para finalizar este largo proceso legislative
ha firmado por una serie de Parlamentarios
establecimiento
del Estatuto
tenga la condition
los miembros
actualidad
materia
del Parlamento
de la noticia
de la Single
Market
antes
y que para que esa declaration
Europeo
de Febrero
sera este un mes para seguir
es necesario
de 2.011,
que la mitad
de
por lo que dada la
los acontecimientos
europeos
en
de Fundaciones.
LAS FUNDACIONES
Pero liQue
el concepto
VISION EUROPEA.
son las Fundaciones
de Fundacion
Fundacion
Europea?.
Fundaciones
definido
Comunicacion
enviada
una regulation
en los distintos
que contempla
paises
por nuestra
de la Union
en el Feasibility
Y i Se corresponde
11 VernotalO.
12Vernotal0.
13http://ec.europa.eu/internal
presentara
Europeas,
del Parlamento
la firmen
al resto
al
senalar que el 10 de Noviembre
de 2.010 se
Europeos
14una declaration
escrita para el
de Fundaciones
de proposition
de la Comision
Ley General
este
Study,
concepto
y por el articulo
sobre
dice: "Las siguientes
un estatuto
14www.Europeanstatuteswritlendeclaration.eu
de Fundacion
iniciativas
Europea
el concepto
es
de la
de
34 de la Constitution?.
Tras
serdn
antes
^Cual
para el Estatuto
con
market/'smact/docs/single-market-acten.pdf
al Parlamento
Europea?;
la propuesta
propuestas
del final
37 la
: La Comision
de 2011".
opiamente dichas
Lo primero
clases
que llama
la atencion
de Fundaciones
De un lado,
En estos
que existen
los paises
propiamente
"Charitable
persona
el concepto
Organization"
termino
que se aplica
organizaciones
juridica
organizaciones
Asociacion
sin personalidad
puede
juridica,
forma
nueva,
la Organizacion
de conceptos
Lo que nosotros
, como
es sustituido
por
no existe.
el concepto
que cumple
de la
un fin de caridad,
que se atendian
principalmente
formas
muy
juridicas
a un Trust,
por estas
variadas;
a una Corporation
Charitable
existe
Patronatos,
de unos
propiamente
desde
una
o Sociedad,
o por Carta
Real,
dicha,
las Mutuas,
en los paises
de derecho
Causas
bienes
Patronos,
son las Cooperativas
Voluntaria,
o a
o a una
"a Charitable
Pias,
o regulamos
los Fondos
civil.
destinados
de modo
separado
de Pensiones,
son recogidos
en algunos
el concepto
de Fundacion
Cooperativas,
Fondos
a un fin y
de las
las Entidades
paises
de
bajo un concepto
de "Fundacion".
Por tanto
y en el ambito
contenidos:
Trust,
Esta diversidad
Europeo,
Asociaciones,
de organizaciones
ser atendidos
esta tambien
reflejada
admite
de
muy
diversos
pensiones,
en la diversidad
Mutuas,
de fines que
por estos entes u organizaciones.
Las legislaciones
General
de Fundacion
la entendemos,
por una ley del Parlamento
tambien
llamabamos
a una administration
Fundaciones
pueden
o
Organisation".
Esta diversidad
amplio
el concepto
nosotros
una Organizacion
aceptar
constituida
Prevision
de conceptos
XIX.
juridica
sujetos
en los que
de Fundacion
una Persona
Incorporated
es la diversidad
de la Union.
tal como
por las finalidades
Y asi estas
legal
Law,
es decir
en el siglo
resenado,
en los paises
del Common
dicha como
paises
del estudio
Comunitarias
o "PUBLIC
BENEFIT
aceptan
fin de la Fundacion
PURPOSE",dando
FOUNDATIONS,
a las que se reconocen
Algunas,
aceptan
que la Fundacion
General,
y asi junto
con las Public
como
pueda
Benefit
lugar
exenciones
tener
fines
Foundations,
el Fin de Interes
a las PUBLIC
y bonificaciones
distintos
regulan
BENEFIT
fiscales.
a los Fines
de Interes
las Fundaciones
de
m
^^
Sfaaoi*
Wv^ie^
9M>^^
NOTARIO
Alda. Urquijo, 12-2." Doha.
Telefono 94 479 52 80
Telefax 94 416 79 26
Email: [email protected]
4
8
0
0
interes
particular,
regimen
dando
Fundaciones
Otras legislaciones,
fin de la Fundacion
En algunas
prohibe
.L
a las PRIVATE
con intereses
B
BENEFIT
A
O
pp
'™
FOUNDATIONS,
el hecho
necesariamente
purpose",
mixtos
publico
con un
y privado.
como las Sueca, Holandesa,
Maltesa, Griega,
cualquier fin licito 15(Any Lawful Purpose).
legislaciones
legislaciones
una
que aceptan
de que las Fundaciones
distribucion
como
pero que incluyen
privada
persigan
cualquier
a la distribucion
aceptan
Interes
de beneficios,
fin de la Fundacion
restricciones
Belga,
como
Publico,
no
y al reves,
fin legal,
"Any
de los beneficios
hay
lawful
al fundador
parientes.
Hay paises
finalidad
las
lugar
B
fiscal diferente.
Otras aceptan
o sus
8
que aceptan
aceptan,
tiempo,
las Fundaciones
la promotion
pero
o ayuda
imponen
o a la duration
familiares,
a los miembros
restricciones
en
de la necesidad
que son aquellas
de la familia
cuanto
familiar
a las
atendible
que tienen
del Fundador,
personas
como
otros
que
favorecidas
, a la cercania
, al
de parentesco
etc.
Otras legislaciones
por entidades
Otros
como
tener
mantenimiento
La ley alemana
General
de la empresa,
como
el caso
una
constituidas
por Entidades
fin fundacional
de Suecia,
finalidad
la conservacion
o del caso
hibrida
de Dinamarca
de interes
publico
y mantenimiento
Bosch
Esta Fundacion
Grupo
encaja
con dificultad
las Fundaciones
que ese fin unico pueda
lo resuelven
sobre
de la Fundacion
junto al sefialado
como la promocion
de la cultura
Gmbh,
que tiene un capital
publica
esta distribuido
35
de la
y de conservacion
y
ser el fin de la Fundacion,
la base de incluir
de la conservacion
empresarial,
de 1.2 billones
con toda transparencia
entre
15 VER CUADRO 1 Pagina 52
" Pagina
o
en la que la fundacion
la Fundacion
y mantenimiento
etc.
de Alemania
con
duena de la Sociedad
de euros.
en su pagina
que ostenta
otros fines de
de los empleados
El estudio
tambien
relaciona
las fundaciones
mas importantes
empresas,16,
y cita como ejemplo el caso de la Fundacion
Bosch
Robert
Publicas,
de la empresa.
pero en la practica
interes
las Fundaciones
eclesiasticas.
que aceptan
empresa,
puede
que aceptan
webb,
que el capital
el 92 % del mismo
aunque
del
no
tiene derecho
de voto, una sociedad
los derechos
del capital
de voto de la Fundacion,
tambien
Austriacas
derivadas
hace
Esta Ley permite
un desarrollo
aporta
datos
veintitres
enorme,
de las doscientas
hasta
El estudio
tambien
referencia
expreso
el caso
Fundaciones
en Dinatnarca
esta controlado
Asi el caso
llegan
estatutos
y
el 7,99%
que tambien
articulo
de la compania,
Fundacion
Consejo
privadas
a controlar
bruto
mencionado
que
de
de Austria
pertenecen
a
interior
bruto de Austria,
de 1.991,
mencionando
y hace
del capital
constar
de
que
las
de las Companias
de Dinamarca
fundacion
5 del apartado
de Directores
el 51,33%
a precios
debera
cuando
1876,
del afio
del capital
webb,
ostentar
de voto de la Sociedad
se
2 de los
senala
de, Carlsberg
que en caso
menos
en la que
y cuyo articulo
su pagina
establecen
son exquisites
que en
A.S., y el
de ampliation
de
el 25% del mismo,
Carlsberg
en la atribucion
A/S.
del control
de la
de sus fines.
V sefiala
consistent^
y Letras
en el afio
y fines culturales,
de la Fundacion
la Fundacion
de esta
constituida
con toda transparencia
del 51 % de los derecho
de Ciencias
interior
y ha
del capital
Comerciales,
el 19%
y privados,
la mayoria
importantes
Danesa
de la empresa
y de la determination
Asi el articulo
el estudio
2008),
a las Fundaciones
a la Fundacion
6 de los estatutos
Los estatutos
(segun
publicos
que el 7% del producto
Carlsberg,
publica
pertenece
al menos
de las Fundaciones
por Fundaciones.
de la Fundacion
de 2.005
que,
mas
del producto
fines de conservation
Danesa
de capital
a la que pertenece
hibridos,
del afio
de la legislation
, y que el 16,66%
atienden
el punto
de este tipo, y eso supone
hace
con fines
Sociedades
privadas.
y gozar
Bosch
al caso
de Viena
a Fundaciones
Danesas
especial
privadas
pertenezca
capital
que tiene el 0,01%
de una Ley de 1.994.
de la Universidad
Fundaciones
Enero
y la Familia
mention
Fundaciones
tenido
2.005,
Industrial
restante.
El estudio
modo
Anonima
que la Fundacion
en 5 miembros
de entre sus miembros
sera
elegidos
gestionada
por la Real
y que la duration
por un
Academia
del cargo
sera de
10 afios.
Por su parte el paragrafo
Fundacion
Carlsberg
de objetivos
mejor
manera
15 dentro
ejercer
establecidos
posible",
del Apartado
su influencia
por el Fundador
y a continuation
VIII sefiala
en Carlsberg
que "Sera
Limited
obligation
de la
para que le declaration
inicial
de la Fundacion
sean cumplidos
de la
sefiala:
"En el trabajo
de las Breweries
sera
10
m
^W
9^ia^
Zenexa.
^C^^
0
NOTARIO
Alda. Urquijo, 12-2. Dcha.
Telefono 94 479 52 80
Telefax 94 416 79 26
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48008 BILBAO
objetivo
hacer
constante,
con su mayor
productos
puedan
colaborar
en mantener
Como
situarse
grado
como
inmediato,
de perfection,
un modelo
la elaboration
dice el anuncio
del
ideal,
para
desarrollar
que las Breweries
y de esa manera
de la cerveza
el arte de
en este
y sus
con su ejemplo,
pais
en el mas
alto
y
"Quizas
de la enorme
importancia
es el que se deriva
conversion
bancario
de las Cajas
una sociedad
Este desdoblamiento
derecho
sujeta
Lucrativo
estatutos
del mundo,
en Fundaciones
que quedaba
bajo el control
de las cajas de Ahorro
distinguir
a las reglas
con los beneficios
o queria
decir la mejor
en el mundo
economico
del mercado
generation
a traves
y distribution
que permitio
la aportacion
la
del negocio
que ahora
se propone
entre el Fin Lucrativo
y al regimen
de la competencia,
propietaria
en nuestro
de la Sociedad
y el Fin no
o socio mayoritario
del
del mismo.
como
de riqueza,
citados
1990
de la Fundacion.
de la Fundacion
que recibe
de fecha
mediante
Italianas,
con claridad
de las Fundaciones
tiene en los ejemplos
en Italia
de Ahorros
que se desarrolla
La importancia
de las Fundaciones
de la Ley Amatto
, les ha permitido
bancaria
los mejores
mundo?"
Otro ejemplo
Banco,
del beneficio
nivel".
cerveza
actual
NOTARIO
con independencia
la cerveza
honorable
NHL PR1USFIDE
un espejo
modo
de conservation
y de mantenimiento
de la empresa,
de los centros
de
de decision,
en el que mirarse.
UNOS DATOS SOBRE FUNDACIONES EN EUROPA
Finalmente
aportar
una
justifican
mencionado
y para
terminar
con
el panorama
serie
de datos
que
ponen
las razones
Estatuto
por
las cuales
de la Fundacion
europeo
de manifiesto
el Legislador
Europea.
de
las
Fundaciones
la importancia
Europeo
desee
desearia
del sector
establecer
y
el
Las cifras
reunion
del Feasibility
de Bruselas
Study
•Que
la correspondiente
el estudio
110.000
el Centro
Europeo
de 31 de Mayo a 4 de Junio de 201017
•Una vez efectuadas
fundacion
,que confirma
senalado
criba
hace
las siguientes:
para depurar
constar
de Fundaciones
18
el concepto
que en Europa
en su
estricto
de
hay alrededor
de
Fundaciones.
la mayoria
de las Fundaciones
Europeas
son
Fundaciones
de interes
publico.
•Que los activos
de las Fundaciones
Europeas
1.000 bn Euros que en cifras espanolas
o En el cuadro
que
Fundaciones
por valor
•Que
los gastos
cifra estimada
o actuaciones
se puede
de sus activos
o gastos
de Euros,
Euros.
ver la importancia
entre
los afios
de estas
2004,
2005
y 2006
de estas Fundaciones.19
de las Fundaciones
de 153 bn de Euros
en un trillon
son 1.000.000.000.000
se incorpora
asi como las aplicaciones
se estiman
anuales
(Expenditures)
ascienden
a la
, es decir la cifra de 153.000.000.000
Euros.
•Que
las Fundaciones
que trabajan
2.500.000
Europeas
como
emplean
voluntaries
alrededor
en las Fundaciones
me gustaria
aiiadir
De un lado los datos que anuncia
informe sobre
de2010.21
el empleo
17European
Foundation
18Pagina 18 , Feasibily
19Pagina 8, Anexo B
21Johns
Hopkins
de personas
europeas
alrededor
y
de
de personas.
•El costo anual de la falta de una regulation
entre 96,5 y 137,2 millones de euros.20
A estos datos
de 1.000.000
la Johns
, la crisis
Centre.
Study
University
un par de datos
europea
Hopkins
News September
week Brussels
se estima
del otro lado del atlantico.
y la Fundaciones
Foundation
de Fundaciones
University
o Sector
de Estados
Unidos
en un
Non Profit
de Setiembre
31 may -4 June 2010.
2 , 2.010
12
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