Reporte anual - FNV Mondiaal

Reporte anual - FNV Mondiaal
Indicadores de trabajo decente, fortalecimiento organizativo sindical (FOS) y sustentabilidad
Reporte Monitoreo 2011
País: Guatemala
Fecha: 2011
Este formulario se deberá respondiendo a la realidad de cada país Se aplicarán solamente
aquellos objetivos de Trabajo Decente que están indicados en la tabla de objetivos de TD por
país (ver tabla en anexo)
TD1
TD2
TD3
TD4
TD5
Normas
Derechos
de
sindicales y
respeto
de
a los
negociación
derechos colectiva
laborales
(Indique los objetivos de TD que son aplicables)
TD6
TD7
TD8
Dialogo
social
FOS
Nombres de las organizaciones socias de la FNV activas en el país (por favor tome en cuenta
que los afiliados a las FSI que participan en los proyectos deberán ser incluidos).
Nombrar todas las afiliadas
Organizaciones
Centrales
No
sindical:
Gubernamentales
en temas
laborales:
Sindicatos (incluyendo a
afiliados a las FSI,
mencionando el FSI a que
pertenecen):
Organizaciones
de membresía:
Otras (redes,
universidades,
ONG):
Sindicato Nacional de
Trabajadores
de
la
Construcción y Servicios
de Guatemala (SINCS-G)
afiliado a la Internacional
de Trabajadores de la
Construcción y la Madera
- ICM
Sindicato de trabajadores
dela empresa municipal
de agua de la ciudad de
Guatemala - SITRAGUA
afiliada a la Internacional
de Servicios Públicos –
ISP
Sindicato de Trabajadores
de la Empresa Portuaria
Quetzal (STEPQ); Unión
Sindical de Trabajadores
de
Aeronáutica
Civil
(USTAC); Sindicato de
Trabajadores Portuarios
(SINTRAPORT)
y
el
Sindicato de Trabajadores
de la Dirección General
de Transportes Ministerio
Movimiento
sindical,
indigena y
campesino
guatemalteco
(MSICG)
Red
Internacional
de
Trabajadoras
del Hogar
IRENE
1
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala de
Comunicaciones
Infraestructura y Vivienda
(SITRADGTMICIV),
afiliados a la ITF
Sindicato de Trabajadores
de
Prensa
Libre
y
Empresas
Anexas
(STEPLEA), Sindicato de
Trabajadores
de
la
empresa Gas NaturalFENOSA
(SITRADEORSA),
Sindicato de Trabajadores
de Telecomunicaciones
(STTELGUA)
y
la
Federación de Sindicatos
Bancarios
(FESEBS)
afiliadas a UNI
Membrecia MSICG
Centrales
sindicales
Sindicatos
Central Unitaria
de Trabajadores
de Guatemala –
CUT- 1
Sindicato de Trabajadores Organizados de la
Procuraduría General de la Nación –
STOPGNSindicato de Trabajadores de la Dirección de
Investigaciones Criminalísticas del Ministerio
Público –SITRADICMPSindicato de trabajadores de la secretaría de
obras sociales de la esposa del presidente –
sitrasecSindicato de Trabajadores Campesinos
Independientes de la Aldea San Cristóbal, el
Cruce, entre Ríos, Puerto Barrios, Izabal –
SITRAINSANCCERSindicato de Trabajadores de la Compañía
Agrícola la Soledad, Sociedad Anónima –
SitrasolesaSindicato de Trabajadora de Casa Particular
de Guatemala –SINTRACAPGUASindicato de Promotores, Asesores y
Activistas de Derechos Humanos de
Guatemala –SIPROAHDEGUASindicato de Trabajadores Profesionales del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –
STPIGSSSindicato de Trabajadores del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social –STIGSSSindicato
de
Trabajadores
Picoperos
Independientes de los Municipios de Patulul y
Pochuta del Departamento de Chimaltenango
Sindicato Gremial de Trabajadores Sociales
1
En formación 2
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Organizaciones
de
trabajadores diferentes a
los sindicatos
Comité Campesino del
Altiplano –CCDA-
Unión Campesina del Sur
–UCSAsociación
para
el
desarrollo
comunitario
Maya
Kaqchikel
–
ADECMAKCoordinadora
Nacional
Indígena, Campesina y
Popular –CNAICP-
del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social
Sindicato de Trabajadores Municipales de
Tecunuman del Departamento de San
Marcos.
Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad
de Sanarate, Departamento del Progreso.
Sindicato de Trabajadores Municipales de San
Cristobal Totonicapan del Departamento de
Totonicapan.
Sindicato De Trabajadores Municipales del
Puerto De Iztapa, Escuintla
Sindicato de Musicos Unidos de Guatemala.
Sindicato
de
Trabajadores
Agricolas
Independiente (Liga Campesina) del Paraje
Pachay aldea Las Lomas del Municipio de
San Martin Jilotepeque, Departamento de
Chimaltenango.
Sindicato de Trabajadores Municipales de
Mazatenango
Departamento
de
Suchitepequez.
Sindicato de Trabajadores y Empleados de la
Municipalidad de la Ciudad de Totonicapan
Sindicato de Trabajadores Unidos de
Tricicleros de Tecun Uman del Departamento
de San Marcos.
Sindicato
de
Trabajadores
Fotografos
Independientes de Sur-Occidente.
Sindicato de Trabajadores Artistas de
Guatemala y Similares
Sindicato de Trabajadores Carreteros de la
Ciudad de Huehuetenango
Sindicato de Trabajadores Municipales de San
Martin Zapotitlan del Departamento de
Retalhuleu
Sindicato Multisectorial de Trabajadores del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social SIMUTIGSS-
3
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Ejemplos de efectos
Objetivos de trabajo decente 1 a 5 y 7
Alcance deseado (Outcome)
Cambios (en relaciones, actividades, acciones, implementación de legislaciones o
comportamientos) de actores como autoridades o empresas que puedan ser ligados
lógicamente a los resultados obtenidos por alguna de las organizaciones socias de la FNV
Describa, si es posible, por lo menos tres ejemplos donde los Resultados (output) de los socios
del FNV hayan alcanzado efectos sobre las autoridades gubernamentales o las compañías,
establecidas como blancos de las acciones de los proyectos durante el año 2011. En caso no
existan ejemplos, salte esta parte del formato.
Resultados son efectos directamente causados por las organizaciones socias como
consecuencia del fortalecimiento de capacidades que han sido capaces de desarrollar gracias
al apoyo (financiero, técnico, de cabildeo) que han recibido. La mayoría de los resultados se
manifiestan a partir de la ejecución de acciones.
Reacciones de autoridades (gobierno/parlamento/otras instituciones nacionales
oficiales)
Número y nombre objetivo TD
TD1 Normas de respeto a los derechos laborales/TD 2
Derechos sindicales y de negociación colectiva
Nombre de
las autoridades Organismo Judicial y Corte Suprema de Justicia
involucradas
Resuma la reacción de la -Se reconoce públicamente por primera vez en el país por
autoridad y los asuntos que se parte de la Corte Suprema de Justicia que existe una
están abordando a partir de ello.
impunidad absoluta en los delitos cometidos contra
sindicalistas, las demoras excesivas en los procesos
judiciales de reinstalación de sindicalistas despedidos y la
desprotección en la que se encuentran los trabajadores
en general frente a un sistema de justicia parcializado,
desfinanciado, lento e ineficaz.
-Por otro lado se reconoce la falta de protección de la
vida, la integridad física de sindicalistas y defensores de
derechos sindicales.
-Este reconocimiento se acompaña de una serie de
medidas legislativas, administrativas, convenios de
colaboración y cooperación interinstitucional tendientes a
fortalecer el sistema de justicia laboral en el país.
Califique
los
efectos
como:
(indique de la manera que
corresponda)
Indique tipo de efectos:
-aprobación de nueva legislación
laboral
-implementación de legislación
-Por otro lado el Organismo Judicial y la Corte Suprema
de Justicia inician un acercamiento con el MSICG en aras
de consensuar acciones para el fortalecimiento del
sistema de justicia laboral.
Positivo X
Negativo
Muy positivo
Se aprobaron acuerdos administrativos en el sentido que
se indica en el apartado de implementación de la
legislación.
-Se suscribe Convenio de cooperación entre la
4
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala laboral aprobada
Presidencia de la Corte Suprema de Justicia y el Ministro
de Trabajo y Previsión Social para implementar el
Sistema de Notificaciones Electrónicas y Recepción
Digital de Demandas en Materia Laboral así como el
intercambio de información.
-Se giran por parte de la Corte Suprema de Justicia
instrucciones a todos los tribunales para que apliquen
efectivamente la oralidad contemplada en la ley y se
establece la publicidad y grabación digital de los juicios.
-Se giran instrucciones y circulares para agilizar la
recepción y trámite de demandas.
-La Corte Suprema de Justicia también ha implementado
un nuevo modelo de gestión, en el que se pretende
separar las funciones administrativas de las judiciales,
para focalizar el recurso experto en temas judiciales y
concentrar lo administrativo en personal capacitado en
administración.
-La Corte Suprema de Justicia ha iniciado un diálogo con
el MSICG para fortalecer el sistema de justicia.
-Cambios en la legislación laboral
existente
-otros (explique):
No. de personas
beneficiadas de ello
que
serán
Describa sí y cómo las mujeres se
beneficiarán particularmente de
ello
Describa si y cómo las personas
del sector informal se beneficiarán
particularmente de ello
¿Que resultado (Como se describe
aquí bajo el apartado de resultado
o en informes anteriores) de los
socios del FNV han contribuido
con este ejemplo de reacción por
parte de las autoridades.?
-Se concentran todos los tribunales en un solo edificio.
-La Presidencia de la Corte Suprema de Justicia sostiene
reuniones con la Fiscal General en aras de coordinar los
casos sindicales ya que buena parte de que los mismos
no lleguen a juicio se refieren a graves debilidades en la
investigación penal.
-Aunque en la práctica no se perciben todavía cambios y
las medidas no son todas las más idóneas para el
fortalecimiento del sistema de justicia laboral al menos se
habla de voluntad política y el tema es importante en la
Agenda de la Corte Suprema de Justicia y del Organismo
Judicial.
Total
Varones
Mujeres
La población total
ocupada: 5,566386 3,559,061
2,007,325
Mujeres y hombres de igual manera.
Se beneficiaran en la medida en que el sistema de
justicia sea pronto y cumplido ya que dentro de este
sector se encuentran en relaciones encubiertas o no
registradas de al menos un millón de trabajadores y
trabajadoras a los cuales de momento no se les aplican la
leyes de trabajo y previsión social por la impunidad
imperante en el país.
Para el año 2007 a pesar de la grave problemática y la
sistemática violación a los derechos humanos sindicales
y laborales en el país el Estado de Guatemala estaba
bien visto a nivel internacional y el caso de Guatemala
estaba a punto de ser eliminado de la lista de países
observados por la Comisión de Aplicación de normas de
la Organización Internacional del trabajo y su situación
era irrelevante para los órganos de control de la OIT.
5
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Todo ello hacía suponer que en Guatemala se
respetaban los derechos laborales y sindicales y al
menos los Convenios fundamentales y prioritarios de la
OIT.
Desde el año 2009 la FNV ha venido contribuyendo con
el MSICG estratégica, técnica, política y financieramente
para poder visibilizar esta problemática a nivel
internacional y nacional en aras de que la misma sea
abordada y resuelta por el Estado de Guatemala en virtud
de que la falta de libertad sindical impacta directamente
en que actualmente el 82% de la población ocupada se
encuentre en condiciones de exclusión social y de
miseria.
Durante el año 2011 el MSICG presentó con el apoyo de
la FNV quejas ante el Comité de Libertad Sindical,
comentarios a la vigencia de convenios ante la Comisión
de
expertos
en
aplicación
de
convenios
y
recomendaciones de la OIT, quejas en el marco de los
tratados de libre comercio tal es el caso del DR-CAFTA,
recurrió ante la Comisión interamericana de derechos
humanos, preparo e implemento una campaña
internacional para visibilizar la problemática y participó
coordinando el caso Guatemala conjuntamente con la
CSI, CSA, y la FSM entre otras que se abordó en la
Comisión de aplicación de normas de la OIT en junio de
2011 en GINEBRA y en donde se obtuvo un párrafo
especial que es el máximo llamado de atención de esta
instancia hacia un Estado por incumplir reiterada y
sistemáticamente los derechos sindicales y de
negociación colectiva y sus obligaciones como mandante
de la OIT, lo que a su vez reafirma y visibiliza la falta de
condiciones de trabajo decente en el país.
-Este trabajo estuvo también marcada antes, durante y
después de la Conferencia por una planificación
estratégica, un fuerte Lobby con empleadores,
organizaciones sindicales de trabajadores y gobiernos
que representan a los principales socios comerciales de
Guatemala.
Por otro lado se trabajo en la elaboración e
investigaciones e informes, y documentos de trabajo que
permitían abordar con seriedad la problemática y
denunciarla en consecuencia a nivel internacional. Como
parte de la campaña de afiliación estos documentos
fueron presentados en idioma español e inglés.
Todas estas acciones de MSICG acompañadas por la
FNV permitieron visibilizar el problema a nivel
internacional, que el Estado de Guatemala fuera
señalado por todos los sectores como uno de los más
violadores de los derechos humanos sindicales y
laborales del mundo y de allí deviene en que en este
momento la Corte Suprema de Justicia este impulsando
este proceso para fortalecer el sistema de justicia.
Puede
Usted
describir
-Sin la denuncia del MSICG y el trabajo citado ante el
6
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala específicamente cómo la presión o
las iniciativas de los socios de la
FNV influyó en el comportamiento
de las autoridades en tal sentido
Comentarios adicionales:
Comité de libertad sindical, la Comisión de expertos en
aplicación de convenios y recomendaciones, la Comisión
de aplicación de normas, la Comisión interamericana de
derechos humanos, el DR-CAFTA, la presencia de una
delegación del MSICG en la Comisión de aplicación de
normas en Junio de 2011 y sus reuniones con gobiernos,
empresarios y sindicalistas a nivel mundial, funcionarios
de la OIT, y demás cabildeos entre otros, el Estado de
Guatemala no hubiera reconocido públicamente la
parcialización del sistema de justicia, la falta de
condiciones para el ejercicio de la libertad sindical, y el
fallido sistema de justicia laboral que priva en el país y no
estarían implementando las medidas citadas y buscando
un espacio de diálogo con el MSICG.
Así mismo sin todas estas acciones no se hubiera
visibilizado la gravedad y magnitud de la precarización
del empleo en Guatemala y particularmente su impacto
en los trabajadores más vulnerables (mujeres, indígenas
y jóvenes).
Es la primera vez durante en la historia del país que la
Corte Suprema de Justicia hace un reconocimiento de
esta magnitud, inicia un proceso de diálogo con el
movimiento sindical e intenta implementar algunas
medidas incluso en contra de los propios intereses
empresariales.
Creemos que es importante mantener este trabajo y la
presión y solidaridad internacional para que se den
efectivamente avances en la verdadera aplicación del
sistema de justicia laboral en el país.
Por otro lado y a pesar de las numerosas misiones
sindicales a las Conferencia internacionales del trabajo
de trabajadores año con año, no es sino con la
Intervención del MSICG y el apoyo de la FNV que se
logra visibilizar la problemática, el párrafo especial y el
apoyo internacional para incidir en el fortalecimiento del
sistema de justicia en el país.
(Para crear otro ejemplo de reacciones de autoridades se debe copiar y pegar esta tabla)
7
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Reacciones de autoridades (gobierno/parlamento/otras instituciones nacionales
oficiales)
Número y nombre objetivo TD
TD 2 Derechos sindicales y de negociación colectiva
Nombre de las autoridades Organismo Ejecutivo a través del Ministerio de Economía
involucradas
y del Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Resuma la reacción de la -Aunque continúa negándose por parte del Organismo
autoridad y los asuntos que se Ejecutivo la grave problemática en materia de violaciones
están abordando a partir de ello.
a los derechos sindicales y de negociación colectiva,
producto del trabajo del MSICG con apoyo de la FNV y el
apoyo de la comunidad internacional, el Estado de
Guatemala a través del Organismo Ejecutivo se ha visto
obligado a tomar varias medidas para evitar seguir siendo
cuestionados por las graves violaciones a los derechos
sindicales y de negociación colectiva, dentro de ellas:
-Se pone de nuevo en marcha la Comisión de Trabajo
Multiinstitucional para las Relaciones Laborales en
Guatemala, conformada por el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, el Ministerio de Economía y el Ministerio
de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Gobernación.
-Se suscribe un Convenio de cooperación institucional
entre el Ministerio de trabajo y previsión social para el
intercambio de información entre el Ministerio de
Economía y el Ministerio de Trabajo y Previsión Social en
el marco del decreto núm. 29-89 del Congreso de la
República de Guatemala, por lo que la Inspección
General de Trabajo cuenta con un registro unificado que
forma parte del Sistema Integral Laboral (SIL) de todas
aquellas entidades que se encuentran gozando de los
beneficios otorgados de acuerdo al decreto núm. 29-89
del Congreso de la República de Guatemala, Ley de
Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de
Maquila. Lo anterior permite un control cruzado de
información.
-Se aprobó en la Secretaría General de la Presidencia de
la República el acuerdo gubernativo que nombra una
Comisión Presidencial para el Estudio de las Reformas de
la Legislación Laboral, para la implementación de
obligaciones derivadas de convenios de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) ratificados por Guatemala,
y otros compromisos adquiridos en el marco del capítulo
XVI del CAFTA-DR.
-El Presidente de la República creó igualmente una
Comisión Presidencial para el Estudio de la Reforma de la
Legislación Laboral, para la implementación de las
obligaciones derivadas de los convenios de la OIT
ratificados, integrada por el Ministro de Trabajo y
Previsión Social y los Ministros de Economía y
Relaciones Exteriores. Aunque a la fecha las iniciativas
de ley no se presentaron al Congreso de la República.
Califique los efectos como:
(indique de la manera que
corresponda)
Indique tipo de efectos:
-aprobación de nueva legislación
Positivo X
Negativo
Formalmente positivo aunque
no ha producido cambios en
la práctica
Aprobación de regulación administrativa contenida en el
siguiente párrafo.
8
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala laboral
-implementación
laboral aprobada
de
legislación
En aras de avanzar en la implementación de la legislación
existente el Organismo Ejecutivo a través de los
Ministerios que se citan a continuación implementa:
-Se pone de nuevo en marcha la Comisión de Trabajo
Multiinstitucional para las Relaciones Laborales en
Guatemala, conformada por el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, el Ministerio de Economía y el Ministerio
de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Gobernación.
-Se suscribe un Convenio de cooperación institucional
entre el Ministerio de trabajo y previsión social para el
intercambio de información entre el Ministerio de
Economía y el Ministerio de Trabajo y Previsión Social en
el marco del decreto núm. 29-89 del Congreso de la
República de Guatemala, por lo que la Inspección
General de Trabajo cuenta con un registro unificado que
forma parte del Sistema Integral Laboral (SIL) de todas
aquellas entidades que se encuentran gozando de los
beneficios otorgados de acuerdo al decreto núm. 29-89
del Congreso de la República de Guatemala, Ley de
Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de
Maquila. Lo anterior permite un control cruzado de
información.
-Se encuentra en curso en la Secretaría General de la
Presidencia de la República el acuerdo gubernativo que
nombra una Comisión Presidencial para el Estudio de las
Reformas de la Legislación Laboral, para la
implementación de obligaciones derivadas de convenios
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
ratificados por Guatemala, y otros compromisos
adquiridos en el marco del capítulo XVI del CAFTA-DR.
-El Presidente de la República creó igualmente una
Comisión Presidencial para el Estudio de la Reforma de la
Legislación Laboral, para la implementación de las
obligaciones derivadas de los convenios de la OIT
ratificados, integrada por el Ministro de Trabajo y
Previsión Social y los Ministros de Economía y
Relaciones Exteriores.
-Cambios en la legislación laboral
existente
-otros (explique):
No. de personas
beneficiadas de ello
que
serán
Describa sí y cómo las mujeres se
beneficiarán particularmente de
ello
Describa si y cómo las personas
del sector informal se beneficiarán
particularmente de ello
¿Que resultado (Como se describe
aquí bajo el apartado de resultado
o en informes anteriores) de los
socios del FNV han contribuido
Total
Varones
Mujeres
La población total
ocupada: 5,566386
3,559,061
2,007,325
ENEI 2011
Mujeres y hombres de igual manera, aunque en el caso
de las maquilas podrían ser mayor beneficiadas las
mujeres.
Se benefician de igual manera.
Para el año 2007 a pesar de la grave problemática y la
sistemática violación a los derechos humanos sindicales y
laborales en el país el Estado de Guatemala estaba bien
visto a nivel internacional y el caso de Guatemala estaba
9
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala con este ejemplo de reacción por
parte de las autoridades.?
a punto de ser eliminado de la lista de países observados
por la Comisión de Aplicación de normas de la
Organización Internacional del trabajo y su situación era
irrelevante para los órganos de control de la OIT.
Desde el año 2009 la FNV ha venido contribuyendo con el
MSICG estratégica, técnica, política y financieramente
para poder visibilizar esta problemática a nivel
internacional y nacional en aras de que la misma sea
abordada y resuelta por el Estado de Guatemala en virtud
de que la falta de libertad sindical impacta directamente
en que actualmente el 82% de la población se encuentre
en condiciones de exclusión social.
Durante el año 2011 el MSICG presentó con el apoyo de
la FNV quejas ante el Comité de Libertad Sindical,
comentarios a la vigencia de convenios ante la Comisión
de
expertos
en
aplicación
de
convenios
y
recomendaciones de la OIT, quejas en el marco de los
tratados de libre comercio tal es el caso del DR-CAFTA,
recurrió ante la Comisión interamericana de derechos
humanos, preparo e implemento una campaña
internacional para visibilizar la problemática y participó
coordinando el caso Guatemala conjuntamente con la
CSI, CSA, y la FSM que se abordó en la Comisión de
aplicación de normas de la OIT en junio de 2011 en
GINEBRA y en donde se obtuvo un párrafo especial que
es el máximo llamado de atención de esta instancia hacia
un Estado por incumplir reiterada y sistemáticamente los
derechos sindicales y de negociación colectiva y sus
obligaciones como mandante de la OIT.
-Este trabajo estuvo también marcada antes, durante y
después de la Conferencia por un fuerte Lobby con
empleadores, organizaciones sindicales de trabajadores y
gobiernos que representan a los principales socios
comerciales de Guatemala.
Por otro lado se trabajo en la elaboración de
investigaciones e informes de investigación, y
documentos de trabajo que permitían abordar con
seriedad la problemática y denunciarla en consecuencia a
nivel internacional. Como parte de la campaña de
afiliación estos documentos fueron presentados en idioma
español e inglés.
Todas estas acciones de MSICG acompañadas por la
FNV permitieron visibilizar el problema a nivel
internacional, que el Estado de Guatemala fuera señalado
por todos los sectores como uno de los más violadores de
los derechos humanos sindicales y laborales del mundo y
de allí deviene en que en este momento el Organismo
Ejecutivo este tratando de implementar algunas medidas.
Puede
Usted
describir
específicamente cómo la presión o
las iniciativas de los socios de la
FNV influyó en el comportamiento
de las autoridades en tal sentido
-Sin la denuncia del MSICG durante el año 2011 ante el
Comité de libertad sindical, la Comisión de expertos en
aplicación de convenios y recomendaciones, la Comisión
de aplicación de normas, la Comisión interamericana de
derechos humanos, el DR-CAFTA, la presencia de una
10
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala delegación del MSICG en la Comisión de aplicación de
normas en Junio de 2011 y sus reuniones con gobiernos,
empresarios y sindicalistas a nivel mundial, funcionarios
de la OIT, y demás cabildeos entre otros, el Estado de
Guatemala no hubiera reconocido públicamente la
parcialización del sistema de justicia, la falta de
condiciones para el ejercicio de la libertad sindical, y el
fallido sistema de justicia laboral que priva en el país y no
estarían implementando las medidas citadas y buscando
un espacio de diálogo con el MSICG.
Comentarios adicionales:
Los cambios aún son formales pero podría avanzarse
verdaderamente en un futuro no muy lejano si el MSICG
con el apoyo de la FNV es capaz de mantener la
denuncia internacional, la capacidad de propuesta, y la
solidaridad de la comunidad internacional y sus
pronunciamientos de preocupación.
(Para crear otro ejemplo de reacciones de autoridades se debe copiar y pegar esta tabla)
Reacciones de autoridades (gobierno/parlamento/otras instituciones nacionales
oficiales)
Número y nombre objetivo TD
TD1 Normas de respeto a los derechos laborales
Nombre de las autoridades Organismo Ejecutivo a través del Ministerio de Trabajo y
involucradas
previsión social
Resuma la reacción de la Se dejo de lado la Implementación por parte del Organismo
autoridad y los asuntos que se Ejecutivo del Reglamento para el proceso de consulta del
están abordando a partir de ello.
Convenio 169 de la Organización Internacional del trabajo
–OIT- Sobre Pueblos Indígenas y Tribales.
Califique los efectos como: Positivo X
Negativo
(indique de la manera que
corresponda)
Indique tipo de efectos:
-aprobación de nueva legislación
laboral
-implementación de legislación
laboral aprobada
-Cambios en la legislación laboral
existente
-otros (explique):
Se dejo de lado la implementación del Reglamento citado y
que pretendía imponerse desde el Organismo Ejecutivo
que pretendía facilitar la expropiación a los pueblos
indígenas de sus territorios para trasladarlos a
transnacionales, así mismo pretendía entre otras cosas
eliminar los derechos de los pueblos indígenas sobre los
recursos naturales y someternos a condiciones de trabajo
esclavo.
No. de personas que serán Total
Varones
Mujeres
beneficiadas de ello
CENSO
DE --- NO TENEMOS
POBLACION 2002
DATOS
4,433,218
DESAGREGADOS
POR GENERO
Describa sí y cómo las mujeres
se beneficiarán particularmente Se beneficiaron de igual manera
de ello
Describa si y cómo las personas Se beneficiaron de igual manera
del
sector
informal
se
beneficiarán particularmente de
11
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala ello
¿Que resultado (Como se
describe aquí bajo el apartado de
resultado
o
en
informes
anteriores) de los socios del FNV
han contribuido con este ejemplo
de reacción por parte de las
autoridades.?
Desde hace varios años El MSICG ha venido denunciando
ante la Comisión de expertos en aplicación de Convenios y
Recomendaciones de la OIT las graves violaciones al
Convenio 169, particularmente la violación al derecho a los
territorios y recursos naturales lo que los somete a
condiciones de explotación y servidumbre.
Producto de ello la Comisión de expertos de la OIT solicitó
al Estado de Guatemala implementar una serie de medidas
dentro de ellas no otorgar ninguna licencia de exploración y
explotación de recursos naturales si estas no eran
otorgadas en el marco de los derechos garantizados por el
Convenio 169 de la OIT a los pueblos indígenas, así mismo
le solicitó revocar las medidas y licencias otorgadas en
violación al convenio.
Para evitar cumplir con estas peticiones el Estado de
Guatemala a través del Organismo Ejecutivo pretendía
implementar un reglamento que expropiaba bajo las formas
más impunes los territorios de los pueblos indígenas y los
recursos naturales.
Frente a esto el MSICG presentó un informe de oposición
ante el propio Ministerio de trabajo y previsión social sobre
el reglamento que se pretendía implementar y que ya
contaba con el aval del sector empresarial y de la propia
OIT, por otro lado elevo una petición de medidas
cautelares ante la Comisión interamericana de derechos
humanos.
Así mismo el MSICG en el marco de la 100ª Conferencia
Internacional del trabajo sostuvo reuniones, presentó
informe y entrego quejas ante Funcionarios de la OIT y
manifestó las graves violaciones que dicho reglamento
contenía del Convenio 169.
Fue de esta manera que la OIT retiro el apoyo al
reglamento en mención extremo que obliga al Estado de
Guatemala a dejarlo de lado.
Sin la denuncia internacional y el lobby que se llevo a cabo
gracias al apoyo de FNV el reglamento se hubiera
impuesto y se hubieran perdido los alcances y beneficios
del Convenio 169 de la OIT.
Puede
Usted
describir
específicamente cómo la presión
o las iniciativas de los socios de
la
FNV
influyó
en
el
comportamiento
de
las
autoridades en tal sentido
Comentarios adicionales:
(Para crear otro ejemplo de reacciones de autoridades se debe copiar y pegar esta tabla)
Reacciones de las compañías/empleadores
Número y nombre objetivo TD
TD2, Derechos sindicales y de negociación colectiva
Nombre
de
la
compañía/ Grupo de empleadores de la Comisión de Aplicación de
empleador
normas de la 100ª Conferencia Internacional del trabajo
celebrada en el mes de junio de 2011 en Ginebra y otras
cámaras empresariales dentro de ellas AMCHAM (Cámara
de Comercio Guatemalteco Americana).
12
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Describa las medidas tomadas
por las compañías
-El grupo de empleadores a nivel mundial ante la Comisión
de normas es la organización máxima de todos los
empleadores del mundo ante la OIT, en las medidas
tomadas cabe destacar:
*El reconocimiento de los empleadores a nivel mundial de
la grave situación de violación a los derechos sindicales y
laborales en el país, y de la falta de voluntad política del
Estado de Guatemala para remediarla a pesar de la
constante asistencia técnica de la OIT.
*El acuerdo de parte del grupo de los empleadores de no
apoyar más en complicidad a los empleadores de
Guatemala frente a las graves violaciones a los derechos
laborales y sindicales pese a que los empresarios
guatemaltecos se hicieron presentes con una delegación
grande de empleadores y cabildearon dentro de su grupo
para que se les diera el apoyo y que el Estado de
Guatemala fuera bien evaluado por el sector empleador.
*El Acuerdo expreso de los empleadores del mundo de
que el Estado de Guatemala fuera señalado en junio de
2011 con un párrafo especial el máximo llamamiento que
la OIT a través de la Comisión de Aplicación de normas
puede hacer contra un Estado parte por graves y
sistemáticas violaciones a la libertad sindical y al derecho
de negociación colectiva.
*Los llamamientos del sector empresarial mundial
motivaron que después de la Conferencia y producto
también de las denuncias del MSICG en el marco del DR2
CAFTA el gobierno de Estados Unidos anunciará que
iniciaría el proceso de arbitraje contra el Estado de
Guatemala con ánimo de motivar una sanción por las
graves y sistemáticas violaciones a los derechos sindicales
y laborales.
* Para no seguir con el arbitraje el Gobierno de los Estados
Unidos propuso al Estado de Guatemala una serie de
medidas que a su vez fueron propuestas en la 100ª
Conferencia internacional del trabajo en junio de 2011 por
el MSICG a la representante del Gobierno de los Estados
Unidos dentro de ellas la obligatoriedad de las empresas
de maquila de otorgar fianza en el país que garantice el
cumplimiento de sus obligaciones laborales.
Tipo de compañía:
Multinational
National
Local
Sector
Número de empleados fijos que
se benefician directamente
Número
de
empleados
tercerizados o externalizados que
se benefician directamente
% de mujeres empleadas
¿Que resultado (Como se
S
N
S
S
N
N
Más de tres millones de trabajadores que laboran en el
sector de la exportación.
No hay datos
No hay datos
La denuncia internacional ante la OIT (Comité de Libertad
2
El Tratado de libre comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana 13
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala describe aquí bajo el apartado de
resultado
o
en
informes
anteriores) de los socios del FNV
han contribuido con este ejemplo
de reacción por parte de las
compañìas?.
Sindical, Comisión de Aplicación de normas, Comisión de
expertos en aplicación de Convenios y recomendaciones),
reuniones con funcionarios de OIT en Ginebra, denuncia
en el marco del DR-CAFTA, denuncia ante la Comisión
interamericana de Derechos Humanos, las campañas
internacionales de sensibilización implementadas, la
investigación seria y profunda y la preparación de insumos
técnicos para dar a conocer la gravedad de la
problemática, las reuniones sostenidas por los delegados
del MSICG en la OIT en Ginebra en Junio de 2011 con el
grupo de los empleadores y con sus gobiernos, la
preparación de insumos en dos idiomas.
Aquí es muy importante resaltar el trabajo conjunto que se
hiso en Junio de 2011 entre el MSICG, la FNV y la AFL
3
CIO , el lobby con el representante del grupo de los
empleadores de la Comisión de aplicación de normas y
gobiernos.
Puede
usted
describir
específicamente la influencia de
la presión o de otras iniciativas
desarrolladas en tal sentido por
los socios de FNV
Frente a una investigación seria, campañas de divulgación,
presentación de quejas y denuncias y cabildeos el grupo
de los empleadores a nivel mundial tuvo que reconocer y
condenar la gravedad de las violaciones a los derechos
sindicales y laborales cometidos en el país contra los
trabajadores y la falta de voluntad política del Estado de
Guatemala para resolverla. Esto incluye también el
reconocimiento tácito de que sus pares empresarios en
Guatemala violan sistemáticamente los derechos humanos
más fundamentales de los y las trabajadoras y que esto
acontece con total impunidad.
Por otro lado aunque el sector económico más
conservador del país sigue negando la grave situación de
la libertad sindical y derechos de los trabajadores
AMCHAM se ha pronunciado reconociendo la grave
situación de corrupción e impunidad del sistema de justicia
administrativa.
Comentarios adicionales
La posición de los empleadores a nivel mundial es
estratégica porque su incidencia puede contribuir a que
sus Estados incidan en la implementación de la legislación
laboral en Guatemala y en mejorar las condiciones de los
trabajadores y trabajadoras guatemaltecas en tanto que si
las mismas no se mejoran se competirá en condiciones de
desigualdad a nivel empresarial.
(Para crear otro ejemplo de reacciones de compañías se debe copiar y pegar esta tabla)
Resultados
Describa, si es posible, por lo menos tres ejemplos de acciones significativas desarrolladas por
los socios del FNV, en el marco de proyectos apoyados por FNV en el año pasado. Por favor
use el formato que se muestra a continuación e indique claramente, bajo cual objetivo de
Trabajo Decente se puede clasificar el ejemplo. (Para su orientación véase tabla de país por
TD y cadena resultados de los objetivos de trabajo decente que se adjuntan como anexo.)
3
American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations 14
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Acción sindical/ acciones de socios del FNV
Número y nombre objetivo TD
TD1 Normas de respeto a los derechos laborales/TD 2
Derechos sindicales y de negociación colectiva
Nombre del socio
Movimiento sindical, indígena y campesino Guatemalteco –
MSICGDescriba la acción en pocas Denuncia internacional ante el Comité de Libertad Sindical,
palabras
Comisión de expertos en aplicación de Convenios y
Recomendaciones, Comisión de Aplicación de normas de la
Conferencia
Internacional
del
trabajo,
Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, DR-CAFTA,
preparación de documento de investigación que
sustentaron las denuncias, diseño e implementación de
campañas de sensibilización a nivel mundial en dos idiomas
para visualizar como la falta de libertad sindical impacta los
derechos fundamentales de los trabajadores y promueve la
exclusión social.
Cabildeos con los representantes de los empleadores,
trabajadores y Estados del mundo presentes durante la
100ª Conferencia Internacional del trabajo celebrada en
junio del año 2011. Presentación durante la Conferencia y
divulgación de documento base de sensibilización.
¿Cuál fue la finalidad de la
acción?
Coordinación del Caso Guatemala para su discusión dentro
del grupo de los Trabajadores.
-Visibilizar la falta de condiciones para el ejercicio de la
libertad sindical en el país y la implicación que esto tiene en
la situación de precarización laboral y exclusión en la que
se encuentran los y las trabajadoras guatemaltecas,
especialmente las mujeres.
-Conseguir el apoyo de la comunidad internacional para
impulsar los cambios que se requieren en el país para que
existan condiciones básicas de trabajo decente.
-Que el Estado de Guatemala fuera señalado con un
párrafo especial por la Comisión de aplicación de normas
de la Conferencia internacional del trabajo para que de esta
forma recibiera apoyo e incidencia internacional que le
permita garantizar el pleno ejercicio de la libertad sindical y
los derechos de los trabajadores en Guatemala.
Sector
Tipo de acción (indique lo que corresponda)
- huelga
- demostración
- recolección de firmas
- escribir cartas a los políticos
-otras:
Lo citado anteriormente
¿Cuándo se realizó la acción?
Mes
enero
a Año 2011
diciembre
¿Qué otra organización participo CSI, CSA; FSM, FNV, CUT Brasil, Colombia, CTA
en la acción?
Argentina, PIT-CNT de Uruguay, CUT, CTC, CGT, de
Colombia; AFL-CIO de los Estados Unidos de América;
DGB de Alemania; UNETE de Venezuela; CTRN de Costa
Rica.
Número
de
personas Total: 25
Varones17
Mujeres: 8
involucradas
(distinguir entre varones y
mujeres)
15
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Describe los beneficiarios (en
términos de género, etnicidad,
edad, etc.)
¿Qué es lo que permite que
usted o los socios del FNV
afirmen que la acción fue exitosa
La población económicamente activa
-Se lograron los objetivos planteados
-Se reconoció públicamente la problemática por parte de los
empleadores del mundo, los Estados y el Estado de
Guatemala,
-Se han empezado a promover desde el Estado cambios
formales para subsanar los problemas.
-Se están iniciando procesos de diálogo entre el MSICG y
los poderes del Estado para resolver el problema.
-Otros Estados del mundo han señalado su preocupación al
respecto y están apoyando los cambios que el MSICG
propone, incluso el gobierno de EEUU promovió el arbitraje
contra el gobierno de Guatemala en el marco del DRCAFTA para imponer una sanción económica si no se
respetan los derechos sindicales y laborales en el país y si
no se cumplen con las medidas solicitadas por su gobierno
varias de las cuales han sido propuestas por el MSICG.
-El gobierno de EEUU ha sostenido reuniones con el
MSICG para solicitar información de la problemática y
propuestas de solución producto de ello ha solicitado al
Estado de Guatemala implementar varias medidas
solicitadas por el MSICG.
¿Puede describir cómo la FNV -Apoyo en planificación estratégica.
apoyó la acción?
-Apoyo técnico.
-Apoyo en el Lobby
-Apoyo Financiero
-Apoyo Político-Sindical
(Para crear otro ejemplo se debe copiar y pegar esta tabla)
16
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Información adicional sobre las normas laborales fundamentales de la OIT
(Solamente aplica para Colombia, Perú, China, Belarus, Zimbabwe, México, Guatemala,
Burma, Indonesia, Palestine, Serbia, Kosovo)
Número de denuncias sobre violación de convenios de la OIT
Cláusula que fue violada (mencionar número Describa la denuncia
y describir)
Convenios 87 y 98 de la OIT.
6 Quejas ante el Comité de Libertad sindical.
Violación total de los Convenios 87 y 98.
Convenios 169, 117,131 de la OIT. .
Comentarios a la vigencia de los convenios de
la OIT en observación por la Comisión de
expertos en aplicación de Convenios y
recomendaciones, 98, 87,169, 117,131.
Violación a cada uno de ellos.
3 Solicitudes de medidas cautelares ante la
Comisión
Interamericana
de
Derechos
Humanos por violaciones a los Convenios 87,
98 y 169, se nos otorgó una de las tres las
otras continúan en examen.
4 Quejas presentadas en el Marco del DRCAFTA
Publicación de 2 informes de investigación.
TD8: Dialogo Social
(Solamente aplicable para Colombia, Perú, India, Ghana, Brazil, Guatemala, Bangladesh,
Nepal, Serbia, Kosovo and Nigeria)
Sostenibilidad
Miembros y representatividad
(En caso de FSI mencionar los sindicatos afiliados involucrados en proyectos con FNV)
Sindicato de Trabajadores Organizados de la
Procuraduría General de la Nación –
STOPGNNúmero de miembros: 280
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores de La Dirección de
Investigaciones Criminalísticas Del Ministerio
Público –SITRADICMPNúmero de miembros: 450
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de
Obras Sociales de la Esposa del Presidente –
SITRASECNúmero de miembros: 219
Incremento/disminución en membrecía sobre
17
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Sin afiliación internacional
Varones: 138
+ 45
Mujeres: 142
Sin afiliación internacional
Varones: 323
+ 115
Mujeres: 127
Sin afiliación internacional
Varones: 22
+ 73
Mujeres: 197
el año pasado
Sindicato de Trabajadores Campesinos
Independientes de La Aldea San Cristóbal, El
Cruce, Entre Ríos, Puerto Barrios, Izabal –
SitrainsanccerNúmero de miembros: 325
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores de la Compañía
Agrícola la Soledad, Sociedad Anónima –
SITRASOLESANúmero de miembros: 123
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
sindicato de Trabajadora de Casa Particular
de Guatemala –SINTRACAPGUANúmero de miembros: 503
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Promotores, Asesores y
Activistas de Derechos Humanos de
Guatemala –SIPROAHDEGUANúmero de miembros: 32
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores Profesionales del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –
STPIGSSNúmero de miembros: 375
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social –STIGSSNúmero de miembros: 2939
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato
de
Trabajadores
Picoperos
Independientes de los Municipios de Patulul Y
Pochuta del Departamento de Chimaltenango
Número de miembros: 48
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato Gremial de Trabajadores Sociales
del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social
Número de miembros: 229
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
18
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Sin afiliación internacional
Varones: 201
+ 15
Mujeres: 124
Sin afiliación internacional
Varones: 85
- 49
Mujeres: 38
Sin afiliación internacional
Varones: 00
+ 503
Mujeres: 503
Sin afiliación internacional
Varones: 13
Sin cambio
Mujeres: 19
Sin afiliación internacional
Varones: 228
+ 110
Mujeres: 147
Sin afiliación internacional
Varones: 1428
+ 305
Mujeres: 1511
Sin afiliación internacional
Varones: 48
+7
Mujeres: 00
Sin afiliación internacional
Varones: 77
Sin cambio
Mujeres: 152
Sindicato de Trabajadores Municipales de
Tecun Uman del Departamento de San
Marcos.
Número de miembros: 78
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato
de
Trabajadores
de
La
Municipalidad de Sanarate, Departamento del
Progreso.
Número de miembros: 52
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores Municipales de San
Cristobal Totonicapan del Departamento de
Totonicapan.
Número de miembros: 27
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores Municipales del
Puerto de Iztapa, Escuintla
Número de miembros: 83
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sin afiliación internacional
Varones: 63
- 29
Mujeres: 15
Sin afiliación internacional
Varones: 45
- 25
Mujeres: 7
Sin afiliación internacional
Varones : 25
- 15
Mujeres: 2
Sin afiliación internacional
Varones: 59
- 35
Mujeres: 24
Sindicato de Musicos Unidos de Guatemala.
Número de miembros: 91
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sin afiliación Internacional
Varones: 87
Mujeres: 4
Sin cambios
Sindicato
de
Trabajadores
Agricolas
Independiente (Liga Campesina) del Paraje
Pachay Aldea las Lomas del Municipio de San
Martin
Jilotepeque,
Departamento
de
Chimaltenango.
Número de miembros: 149
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sin afiliación internacional
Sindicato de Trabajadores Municipales de
Mazatenango
Departamento
de
Suchitepequez.
Número de miembros: 133
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores y Empleados de la
Municipalidad de La ciudad de Totonicapan
Número de miembros: 98
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sindicato de Trabajadores Unidos de
Tricicleros de Tecun Uman del Departamento
de San Marcos.
Número de miembros: 62
19
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Varones: 70
Sin cambio
Mujeres: 79
Sin afiliación internacional
Varones: 89
- 59
Mujeres: 44
Sin afiliación internacional
Varones: 45
- 35
Mujeres: 53
Sin afiliación internacional
Varones: 62
Mujeres: 00
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sin cambio
Sindicato
de
Trabajadores
Fotografos
Independientes de Sur-Occidente.
Número de miembros: 118
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Sin afiliación internacional
Varones: 118
Sin cambios
Sindicato de Trabajadores Artistas de
Guatemala y Similares
Número de miembros: 75
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Mujeres: 00
Sin afiliación internacional
Varones: 32
Sin cambios
Sindicato de Trabajadores Carreteros de La
Ciudad de Huehuetenango
Número de miembros: 40
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Mujeres: 43
Sin afiliación internacional
Varones : 40
Sin cambios
Sindicato de Trabajadores Municipales de San
Martin Zapotitlan del Departamento de
Retalhuleu
Número de miembros: 60
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Mujeres: 00
Sin afiliación Internacional
Varones: 45
- 40
Sindicato Multisectorial de Trabajadores del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social SIMUTIGSSNúmero de miembros: 22
Incremento/disminución en membrecía sobre
el año pasado
Mujeres: 15
Sin afiliación internacional
Varones: 15
Sin cambios
Mujeres: 07
Membresía en sindicatos /membresía en organizaciones de trabajadores que no son
sindicatos: Mujeres
Nombre de la organización: Comité Sector: Agrícola
Campesino del Altiplano –CCDAMembrecía: 165,000
Mujeres: 98,571
Varones: 66,429
Dirigencia nacional: 5
Mujeres: 2
Varones: 3
Dirigencia regional: 90
Mujeres: 60
Varones: 30
Dirigencia local: 250
Mujeres: 150
Varones: 100
Nombre de la organización: Union Campesina
del Sur –UCSMembrecía: 70,000
Dirigencia nacional: 9
Dirigencia regional: 45
Sector: Agrícola
Mujeres: 36,000
Varones: 34,000
Mujeres: 3
Varones: 6
Mujeres: 25
20
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala Dirigencia local: 130
Nombre de la organización: Asociación para
El Desarrollo Comunitario Maya Cakchiquel –
ADECMAKMembrecía: 35,000
Dirigencia nacional: 12
Dirigencia regional: 60
Dirigencia local: 200
Nombre de la organización: Coordinadora
Nacional Indigena, Campesina Y Popular –
CNAICPMembrecía: 30,000
Dirigencia nacional: 15
Dirigencia regional: 50
Dirigencia local: 180
Varones: 20
Mujeres: 50
Varones: 80
Sector: Agrícola
Mujeres: 20,000
Varones: 15,000
Mujeres: 5
Varones: 7
Mujeres: 25
Varones: 35
Mujeres: 95
Varones: 105
Sector: Agrícola
Mujeres: 12,000
Varones: 18,000
Mujeres: 1
Varones: 14
Mujeres: 20
Varones: 30
Mujeres: 95
Varones: 85
Datos del MSICG
ORGANIZACIÓN
Central Unitaria De Trabajadores De Guatemala –
CUTComité Campesino del Altiplano –CCDAUnion Campesina del Sur –UCSAsociación para el Desarrollo Comunitario Maya
Cakchiquel –ADECMAKCoordinadora Nacional Indigena, Campesina y
Popular –CNAICPTOTALES:
MEMBRECÍA
MUJERES
VARONES
6,611
165,000
70,000
3,253
98,571
36,000
3,358
66,429
34,000
35,000
20,000
15,000
30,000
12,000
18,000
306,611
169,824
136,787
En Guatemala y producto de los incumplimientos de los acuerdos de paz no existen
espacios institucionalizados de dialogo social.
Solidaridad Internacional (en una escala de 1 to 5, marque lo que corresponda)
La Solidaridad Internacional ha contribuido a 1muy
2
3
4
5
mantener o mejorar la posición del poco
bastante
movimiento sindical el año pasado
X
Explicar en cinco frases
-Garantizo una planificación y acción
estratégica exitosa.
- Garantizó la articulación de la solidaridad
internacional.
-Permitió y facilitó un mejor conocimiento de
21
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala ¿Cuál es la importancia de los fondos
internacionales?
Explicar en cinco frases
¿Cuál es la importancia de la solidaridad
internacional en términos de cabildeo y
campañas
Explicar en cinco frases
los órganos de control de los Convenios de la
OIT mejorando con ello la capacidad técnica y
política de la denuncia internacional.
-Con los resultados obtenidos se ha incidido
positivamente en dar los primeros pasos para
alcanzar efectivamente la aplicación de la
libertad sindical en el país y combatir de esta
manera la precarización del empleo.
-Facilitó la apertura de los tres poderes del
Estado de Guatemala para garantizar un
diálogo social sobre la situación de la libertad
sindical en el país y la precarización del
empleo.
-Las recomendaciones conseguidas por el
MSICG en materia de libertad sindical y en
materia de derechos fundamentales de los
trabajadores en los órganos de control de la
OIT están siendo en este momento tomadas
en consideración, validadas y son materia de
preocupación y ocupación tanto para
empleadores como para el Estado de
Guatemala.
-Permitió visibilizar a nivel nacional e
internacional la problemática en materia de
precarización del empleo y el impacto que la
falta de libertad sindical tiene en ello, así
también como esta falta de trabajo decente
genera cada vez más exclusión social.
-Evito que se eliminaran de la legislación
nacional los derechos de los pueblos indígenas
contenidos en el Convenio 169 de la OIT.
-Se consolida el proceso de autorreforma
sindical en Guatemala impulsado por el
MSICG.
1 muy 2
3
4
5 Muy
poca
grande
X
-En un país como Guatemala donde el 82% de
la Población ocupada no gana un salario
acorde al Costo de la Canasta básica vital y el
51% no gana tan siquiera el Costo de la
Canasta básica de alimentos avanzar en el
proceso de generación de condiciones de
trabajo decente y con ello de inclusión social
de las grandes mayorías requiere sin duda del
apoyo financiero internacional y sin este esta
tarea será casi imposible dada la escasa
capacidad de cotización de las bases en estas
condiciones económicas.
1 Muy 2
3
4
5 Muy
poca
grande
X
-Es vital porque permite la articulación en todos
los niveles sindicales, pero también y en el
caso de Guatemala la articulación en pos del
trabajo decente con Estados democráticos y
con empleadores menos conservadores a nivel
mundial.
Esto hace que las campañas y cabildeos no
22
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala sólo sean posibles sino además eficientes, y
un claro ejemplo de esto es el trabajo del caso
Guatemala en el 2011, lo sucedido jamás se
había visto ni siquiera en el caso de Colombia
o en otros casos también sumamente graves.
-Las campañas y cabildeos permiten además
vincular el crecimiento económico con el
desarrollo humano y cuestionar todo sistema
injusto de acumulación de la riqueza.
23
FNV Mondiaal – Reporte Anual 2011 Guatemala