III.- CONTEXTO INSTITUCIONAL. El INEGI es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), dotado de autonomía técnica y administrativa, lo que le da la flexibilidad necesaria para la consecución de su objetivo básico, que es coordinar los Sistemas y Servicios Nacionales de Estadística y de Información Geográfica, así como producir la información estadística y geográfica de interés nacional.1 Creada por decreto presidencial, el 25 de enero de 1983 la Coordinación General de los Servicios Nacionales de Estadística, Geografía e Informática pasa a ser el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, dependencia subordinada a la entonces Secretaría de Programación y Presupuesto.2 Su establecimiento fue la respuesta del Gobierno de la República para garantizar la mejora sustancial en la calidad y homogeneidad de la información, y además, hacer posible la unión de esfuerzos de las diferentes instancias y niveles de gobierno, en la integración de un Sistema Nacional que amplió los alcances que puede tener el uso de la información estadística y geográfica en la instrumentación del Plan Nacional y de los programas sectoriales y regionales de desarrollo. Lo anterior, bajo la perspectiva de que a finales de los años 70, México no contaba con la suficiente información precisa y detallada sobre la estructura y crecimiento de la economía nacional que le permitiera planear su desarrollo.3 El INEGI esta dividido en 5 Direcciones Generales y la Coordinación Administrativa, 10 Direcciones Regionales y 32 Coordinaciones Estatales, que son las responsables de planear, organizar, ejecutar y supervisar los programas y proyectos del INEGI en los municipios y zonas de cada entidad federativa.4 El objetivo de las coordinaciones estatales es planear, organizar y coordinar las actividades de los procesos institucionales para la generación de información 1 INEGI. http://www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/instituto/default.asp?c=1503 (acceso junio 15, 2008). 2 Ibíd. 3 Ibíd. 4 Ibíd. 6 estadística y geográfica, así como de la administración de los recursos encomendados de acuerdo a las normas establecidas por las Direcciones Generales, la Coordinación Administrativa y a las estrategias definidas por la Dirección Regional5. Por ejemplo, para el levantamiento de algún censo, ya sea el de población, el económico o el agropecuario, las coordinaciones estatales son las responsables de capacitar a la estructura operativa que participará en este evento, en todos sus niveles, concertar con instituciones públicas, privadas y sociales apoyos, además diversifica las estrategias de levantamiento y difusión previamente establecidas para obtener un buen levantamiento de la información. Las Coordinaciones Estatales también se encargan de promover el desarrollo de los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica, brindar el Servicio Público de Información a través de los Centros de Información y Ventas del INEGI y de bibliotecas y mapotecas incorporadas a la Red Nacional de Consulta del Instituto.6 A su vez cada Coordinación Estatal cuenta con su departamento de Difusión Institucional y sus actividades están enmarcadas dentro de los Centros de Información y Ventas, que es el lugar desde donde se proporciona el Servicio Público de Información en la entidad, de los productos y servicios generados por el Instituto a través de la consulta y comercialización, de acuerdo a los lineamientos emitidos por las áreas normativas correspondientes. 5 INEGI. Manual de Organización Especifico de las Coordinaciones Estatales 2004, (Aguascalientes, Aguascalientes: INEGI, 2004), p.27. 6 Ibíd. 7 El objetivo es proporcionar a la ciudadanía el servicio de información estadística y geográfica, mediante la atención a requerimientos de los usuarios, la comercialización de productos y servicios y el fomento de la cultura estadística y geográfica en los diferentes sectores de la población7. Al mismo tiempo se desarrollan actividades de comunicación interna, instrumentación de campañas de comunicación para operativos censales y efectuar actividades de coordinación y relaciones públicas con organismos de los diversos sectores de la entidad. Es por eso la importancia del registro visual de cada uno de los acontecimientos que suceden en torno a las actividades del Instituto, porque la fotografía, juega un papel importante en la transmisión, conservación y visualización de las actividades realizadas, de tal manera que se convierte en un documento de suma importancia. 7 Ibíd. p.39. 8