Informe Comercial 2015 - Ministerio de Comercio e Industrias

República de Panamá
Ministerio de Comercio e Industrias
Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales
RELACIÓN COMERCIAL ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y PANAMÁ
 CONTEXTO MUNDIAL Y REGIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS1
Los Estados Unidos Mexicanos limita al norte con los Estados Unidos de América, al este con el Golfo
de México y el Mar Caribe, al sur con Belice y Guatemala y al oeste con el Océano Pacífico. El
territorio mexicano es de aproximadamente 2 millones de km2. Esta extensión ubica a México en el
decimocuarto lugar entre los países mundiales con el mayor territorio. Asimismo, el país contiene
varias islas, entre las que destacan los archipiélagos de Revillagigedo y las islas Marías, en el pacífico,
frente a baja California, la costa de Sonora y en la cuenca atlántica.
La población de México, según un censo de 2008, es de 109.955.400, siendo el undécimo país con la
mayor población del mundo. El 50% de la población es menor de los 25 años. En general, la población
es considerada urbana, con mayor concentración en la Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey,
Puebla y Toluca. Dentro de su territorio, la población es indígena (12%), mestiza (60-80%), y europea
(7-10%).
 SISTEMA POLÍTICO Y FORMA DE GOBIERNO
Los Estados Unidos Mexicanos es una nación democrática, federal y laica, cuyo gobierno está basado
en un sistema presidencial o congresista en el que el presidente de México es el jefe de Estado, en un
sistema pluripartidista. El gobierno federal representa a los Estados Unidos Mexicanos y está repartido
en tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, de acuerdo a lo establecido por la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en 1917. Los estados constituyentes de la federación
también deben tener una forma republicana de gobierno basada en un sistema congresista de acuerdo
a lo establecido por sus respectivas constituciones.
En la política de México tres han sido los partidos políticos dominantes: el Partido Acción Nacional
(PAN), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI),
El último, el más antiguo de los tres (3); ya que fue fundado en el año de 1929 con el nombre de
Partido Nacional Revolucionario (PNR), y posteriormente en 1936 cambio su nombre a Partido de la
Revolución Mexicana (PRM) hasta llegar a ser Partido Revolucionario Institucional (PRI) en 1946.
1
Datos tomados de la Organización de Estados Americanos
1
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OFICINA DE NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES

PERFIL ECONÓMICO Y COMERCIAL
Los Estados Unidos Mexicanos tiene una economía de libre mercado orientada a las exportaciones. Es
la segunda más grande de América Latina, y es la tercera economía en tamaño de toda América
después de la de los Estados Unidos y Brasil.
Teniendo una economía orientada a las exportaciones, más del 90% del comercio mexicano se
encuentra regulado en tratados de libre comercio (TLC) con más de 40 países, incluyendo a la Unión
Europea, Japón, Israel y varios países de la América Central y la América del Sur.
El crecimiento económico presenta una modesta recuperación luego de dos años de debilidad cíclica,
promediando un 1.4% y 2.1% en 2013 y 2014, respectivamente, aun así por debajo del crecimiento
potencial (de 2.5%). El crecimiento estuvo encabezado por las exportaciones de manufactura,
impulsadas en gran medida por el quinto año consecutivo de aumentos de dos dígitos en el sector
automovilístico. La demanda doméstica no ha ido a la par, el consumo privado se ve lastrado por un
bajo nivel de confianza del consumidor y escaso crecimiento salarial. La inversión privada últimamente
exhibe mayor dinamismo, luego del bajo nivel mostrado en 2013.

FUERZA LABORAL
En México 52 millones 100 mil personas conforman la fuerza laboral del país. De ellos, 49.8 millones
trabajan o se ocupan para tener un ingreso y 2.3 millones están desempleados. De los desempleados,
2 millones tienen experiencia laboral y 300 mil no cuentan con ella. El promedio de edad de la fuerza
laboral activa en el país es de 38.7 años. La escolaridad promedio es de 9.6 años cursados, esto es,
algo más que educación secundaria.
La fuerza laboral por ocupación se distribuyó de la siguiente forma: 61.6% sector de comercio y
servicios, 16% sector de manufacturas, 13.9% sector de las actividades agropecuarias y forestales,
sector 7.7% en la construcción y 8% en la industria extractiva.

FINANZAS PÚBLICAS
En los últimos cinco años, el Presupuesto de Egresos de la Federación creció 47%, lo que equivale a
1.5 billones de pesos más para un total de 4.68 billones proyectados para 2015. La inflación para el
mismo período sólo creció 13.7%.

COMERCIO EXTERIOR DE LOS ESTADOS UNIDOS MÉXICANOS CON EL MUNDO
Exportaciones
Las exportaciones de México están conformadas por productos como: Vehículos, automóviles,
tractores, ciclos y demás vehículos terrestres y sus partes, máquinas, aparatos y material eléctrico, sus
partes; aparatos de grabación, Máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos
mecánicos, combustibles minerales, aceites minerales y producción de su destilación.
Los países a los cuales mayormente se dirigen las exportaciones son a: Estados Unidos 80.3%,
Canadá 2.7%, China 1.5%, España 1.5%, Brasil 1.2%, Colombia 1.2%, Alemania 0.9, India 0.7%
(2014).
Importaciones
Las importaciones de México están conformadas por los siguientes productos: Máquinas, reactores
nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecánicos, Combustibles minerales aceites minerales y
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producción de su destilación, Instrumentos, aparatos de óptica, fotografía, cinematografía, Materias
plásticas y manufacturas de estas materias, Caucho y manufacturas de caucha, Fundición, hierro y
acero.
Los países responsables mayormente del monto de las importaciones a México son: Estados Unidos
49%, China 16.6%, Japón 4.4%, Republica de Corea 3.4%, Alemania 3.4%, Canadá 2.5%, Malasia
1.6%, China –Taiwán 1.6%
COMERCIO BILATERAL ENTRE PANAMÁ Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS: ECONOMÍA
NACIONAL
El Acuerdo de Alcance Parcial entre Panamá y México otorga preferencias unilaterales a por lo menos
cien productos para acceder al mercado mexicano, mediante el descuento de porcentajes al arancel
aplicable y/o cuotas.
A partir del 1° de julio de 2015 las relaciones económicas se profundizan con el Tratado de Libre
Comercio, ya que se otorgará libre acceso a las mercancías de la oferta exportable de Panamá al
mercado mexicano en periodos de desgravación de 0 y 5 años a productos tales como: flores, sandias,
melones, ron, despojos de carne bovina, procesados de pollo, embutidos de pollo, cacao, productos
del mar (salmónidos, truchas, filetes y carnes de pescado).
Por otro lado, abrirá nuevas oportunidades de acceso, a mediano y largo plazo, para mercancías de la
oferta panameña que no exporta actualmente a México, tales como: piñas, papaya, ajíes, pimentones
frescos, harina de pescado, bebidas electrolíticas, cervezas, papel higiénico, papel toalla.
El intercambio comercial entre ambos países se incremento significativamente entre el 2010-2014. Las
exportaciones e importaciones de bienes por parte de Panamá en el comercio con México aumentaron
130.3% y 44.8%, respectivamente en el 2014 en comparación al 2010. En resumen, el comercio entre
ambos países aumentó 175.1%.
Cuadro 1
BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ Y ESTADOS UNIDOS
Años: 2010 - 2014(P)
(En balboas)
AÑO
EXPORTACIÓN
VAR
%
IMPORTACIÓN
VAR
%
BALANZA
COMERCIAL
INTERCAMBIO
COMERCIAL
2010
2011
2012
2013
2014(P)
4,919,131
4,180,007
5,051,834
8,596,374
11,330,043
----15.0%
29.9%
70.2%
31.8%
394,548,416
445,065,955
561,913,255
530,012,176
571,286,985
----12.8%
26.2%
-5.6%
7.8%
-389,629,285
-440,885,948
-556,861,421
-521,415,802
-559,956,942
399,467,547
449,245,962
566,965,089
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá
Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT)
538,608,550
582,617,028
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Gráfica 1
BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ Y ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Años: 2010 - 2014(P)
(En balboas)
800.0
561.9
600.0
571.2
530.0
445.0
394.5
Millones
400.0
200.0
4.9
11.3
8.5
5.0
4.1
0.0
2010
2011
2012
2013
2014
-200.0
-400.0
-389.6
-440.8
-600.0
-556.8
-521.4
-559.9
-800.0
EXPORTACIÓN
IMPORTACIÓN
BALANZA COMERCIAL
IMPORTACIONES DE PANAMÁ DESDE MÉXICO
De acuerdo a datos preliminares del año 2014, Panamá importo desde México un total de 571.2
millones de balboas. Según descripción arancelaria, los principales productos importados desde
México son: vehículos con motor de embolo, barra y varillas deformadas, los demás
medicamentos, cartonajes destinados a ensamblarse en envases para bebidas, los demás
monitores y proyectores de colores, vehículos de encendido por chispa, galletas dulces, leche
modificada, tapas abre fácil entre otros (ver gráfica 2):
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Gráfica 2
Total de las importaciones de Panamá desde México
Año 2014 (P)
(En balboas)
VEHICULOS CON MOTOR DE
EMBOLO (PISTON) ALTERNATIVO,
DE ENCENDIDO POR CHISPA
9%
BARRAS Y VARILLAS
DEFORMADAS (CORRUGADAS),
PARA REFORZAR CONCRETO
(HORMIGON) DE HIERRO O
ACERO.
6%
LOS DEMAS MEDICAMENTOS,
(EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE
LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 O
30.06), CONSTITUIDOS POR
PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN
MEZCLAR
3%
CARTONAJES DESTINADOS A
ENSAMBLARSE EN ENVASES
PARA BEBIDAS.
2%
LOS DEMAS MONITORES Y
PROYECTORES EN COLORES
2%
VEHICULOS CON MOTOR DE
EMBOLO (PISTON) ALTERNATIVO,
DE ENCENDIDO POR CHISPA
2%
COMPRESAS Y TAMPONES
HIGIENICOS DE PAPEL, GUATA DE
CELULOSA.
2%
OTRAS GALLETAS DULCES
1%
LECHE MODIFICADA Y
PREPARADOS A BASE DE
COMPONENTES NATURALES DE
LA LECHE, EXCEPTO FORMULA
PARA LACTANTES.
1%
TAPAS ABREFACIL PARA
ENVASES DE ALUMINIO, DE
METAL COMUN.
1%
OTROS
71%
Fuente: Instituto de Estadística y Censo (INEC). Contraloría General de la República de Panamá.
(P): Cifras Preliminares
EXPORTACIONES DE PANAMÁ HACIA MÉXICO
De acuerdo a datos preliminares del año 2014, Panamá exportó a México un total de 11.3 millones de balboas.
Según descripción arancelaria, los principales productos exportados a México son: aceite de palma en bruto, los
demás medicamentos, los demás filetes de pescado, ron, los demás libros y folletos, pigmentos, cueros y pieles
curtidos, despojos comestibles de carne bovina entre otros. (Ver gráfica 3)
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OFICINA DE NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES
Gráfica 3
Total de las exportaciones de Panamá hacia México
Año 2014 (P)
(En balboas)
PIGMENTOS (INCLUIDOS EL
POLVO Y LAS ESCAMILLAS
METALICOS), DISPERSOS EN
MEDIOS NO ACUOSOS
1%
LOS DEMAS LIBROS Y
FOLLETOS E IMPRESOS
SIMILARES, EXCEPTO
PORNOGRAFICOS.
2%
CUEROS Y PIELES CURTIDOS
O "CRUST" DE BOVINO
(INCLUIDO EL BUFALO) O DE
EQUINO, DEPILADOS
1%
DESPOJOS COMESTIBLES DE
ANIMALES DE LA ESPECIE
LOS DEMAS PRODUCTOS DE
BOVINA, FRESCOS O
ORIGEN ANIMAL NO
REFRIGERADOS.
EXPRESADOS NI
1%
COMPRENDIDOS EN OTRA
PARTE
1%
LOS DEMAS PESCADOS
2%
RON Y DEMAS
AGUARDIENTES DE CAÑA EN
ENVASES ORIGINALES
2%
OTROS
1%
LOS DEMAS FILETES DE
PESCADO CONGELADOS
6%
ACEITE DE PALMA Y SUS
FRACCIONES, EN BRUTO.
47%
LOS DEMAS MEDICAMENTOS,
(EXCEPTO LOS PRODUCTOS
DE LAS PARTIDAS 30.02, 30.05
O 30.06)
36%
Fuente: Instituto de Estadística y Censo (INEC). Contraloría General de la República de Panamá.
(P): Cifras Preliminares
Zona Libre de Colón
1. Las reexportaciones e importaciones de Panamá en el comercio con México, a través de la Zona
Libre de Colón totalizaron B/. 268.8 millones y B/. 472.4 millones en el 2013, ambos duplicándose
en los últimos cinco años, inclusive.
2. Las importaciones de dicha Zona Provenientes de México representaron el 3.7% del total,
ocupando el quinto lugar en importancia.
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OFICINA DE NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES
3. En resumen, el comercio entre la Zona Libre y México aumentó 118% en el 2013 en comparación
al 2010.
Inversión
1. La posición de la inversión extranjera directa de México en Panamá es de B/. 984 millones en el
2013, representando el 3.1% del valor total.
2. La posición de la inversión extranjera directa de México en Panamá aumentó 28.2% en el 2013,
con respecto al año anterior.
3. Entre las empresas multinacionales mexicanas que invierten en Panamá, se destacan: Grupo
Bimbo, Coca Cola FEMSA; Cinepolis; CEMEX, ICA (Corredor Sur), PYCSA (Corredor Norte);
Grupo COMEX; Mexichem; Vitro Mart (Grupo Vitro); Omnilife; ZERMAT; Thermaflex; Banco
Azteca; Claro (América Móvil); Grupo Elektra; Sanborns; KIO.
Canal de Panamá y Sector Marítimo
1. El flujo de carga larga total a través del Canal de Panamá por México en el 2014 fue de 15,150,177
toneladas largas, representando el 4.2% del total.
2. El flujo de carga larga total, a través del Canal de Panamá por México, aumentó 1.2% en el 2014,
con respecto al año anterior.
FUENTES

Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la Republica de
Panamá

Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales (DINECI) y Dirección Nacional
de Administración de Tratados Comerciales Internacionales y de Defensa Comercial
(DINATRADEC) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá

Unidad de Estadísticas y Administración de Modelos (MEEM) de la Autoridad del Canal de
Panamá (ACP)

Autoridad Marítima de Panamá (AMP)

Asamblea Nacional de Panamá
[FIN DOCUMENTO]