Generando Asociatividad en los 32 departamentos de Colombia en

EDICIÓN 1 - AÑO 2012
Guajira
San Andrés
Atlántico Magdalena
Cesar
Organizaciones de
Economía Solidaria
Cooperativas
Fondos de Empleados
y Asociaciones Mutuales
Sucre
Córdoba
Antioquia
Carrera 10 No. 15-22
Teléfono: 327 5252
Bogotá - Colombia
www.organizacionessolidarias.gov.co
[email protected]
N. de Santander
Arauca
Santander
Boyacá
Chocó
Caldas
Risaralda
Cundinamarca
Quindío
http://www.facebook.com/organizacionessolidarias
http://twitter.com/orgsolidarias
Bolívar
Organizaciones
Solidarias
de Desarrollo
Asociaciones
Corporaciones
Fundaciones
Voluntariado
y Organismos
Comunales
Valle
Cauca
Tolima
Generando Asociatividad
en los 32 departamentos
de Colombia en los sectores
más importantes de la
economía nacional
Casanare
Vichada
Meta
Guainía
Huila
Nariño
Putumayo
Guaviare
Caquetá
Vaupés
Amazonas
Alianzas
estratégicas
y transversalidad
institucional
Grupos de gestión
Organizaciones Solidarias
Grupo de gestión Norte
Grupo de Gestión Centro Oriente
Grupo de Gestión Centro
Grupo de Gestión Sur-Occidente
Contenido
EDICIÓN 1 - AÑO 2012
EDICIÓN 1 - AÑO 2012
Guajira
San Andrés
Atlantico Magdalena
Cesar
Organizaciones de
Economía Solidaria
Cooperativas
Fondos de Empleados
y Asociaciones Mutuales
Sucre
Cordoba
Antioquia
Carrera 10 No. 15-22
Teléfono: 327 5252
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Arauca
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Boyacá
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Caldas
Risaralda
Cundinamarca
Quindio
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Bolivar
Organizaciones
Solidarias
de Desarrollo
Asociaciones
Corporaciones
Fundaciones
Voluntariado
y Organismos
Comunales
Valle
Cauca
Tolima
Generando Asociatividad
en los 32 departamentos
de Colombia en los sectores
más importantes de la
economía nacional
Casanare
Vichada
Meta
Guainía
Huila
Nariño
Putumayo
Guaviare
Caquetá
Vaupés
Amazonas
Alianzas
estratégicas
y transversalidad
institucional
Grupos de gestión
Organizaciones Solidarias
Grupo de gestión Norte
Grupo de Gestión Centro Oriente
Grupo de Gestión Centro
Grupo de Gestión Sur-Occidente
Edición No. 1 de 2012
ISSN 2256-4616
2
Editorial
3
¿Qué es Organizaciones Solidarias
de Colombia?.
5
La Asociatividad Empresarial, el mejor aliado
para enfrentar el TLC
6
Organizaciones Solidarias de Colombia, difundiendo la asociatividad por las regiones
8
Alianzas estratégicas para fortalecer la empresarialidad solidaria en Colombia
Luis Eduardo Otero Coronado
Director Nacional
Rafael Antonio González Gordillo
Subdirector Nacional
Mario Antonio Moreno López
Director de Investigación
y Planeación
Juan Pablo Alzate Meza
Director de Desarrollo de las
Organizaciones Solidarias
César Alfonso Vanegas González
Coordinador Grupo de
Comunicaciones y Conectividad
Gloria Esperanza Mancera Silva
Paola Andrea Liévano Márquez
Investigación y Redacción
Imprenta Nacional de Colombia
10
Colombia celebra el 2012, Año Internacional de
las Cooperativas
11
El cooperativismo se renueva y permanece.
Mesa Nacional de Jóvenes Cooperativistas
12
La experiencia de la Mutual Compartir: Trabajar
con amor para ayudar
14
Voluntariado internacional trabajando de la mano
de las organizaciones solidarias de Colombia
16
Productos lácteos con sabor a cooperativismo:
Colanta
18
Economía solidaria: Ver más allá del modelo - Un
mundo mejor
Diseño y diagramación
Si usted está interesado en enriquecer
esta revista con sus comentarios o
artículos relacionados con el tema del
sector solidario, escríbanos
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Carrera 10 No. 15-22
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Línea Gratuita: 01 800 12 20 20
Nuestra
Portada
19
Acción comunal, empresa de desarrollo social
2
Revista Organizaciones Solidarias
Luis Eduardo
Otero Coronado
Director Nacional
l año 2012 comenzó con grandes e importantes retos para todo el sector solidario (cooperativas, fondos de empleados,
mutuales, fundaciones, corporaciones,
asociaciones, voluntariado y organismos
comunales), retos que sin duda Organizaciones Solidarias de Colombia, como
la entidad del Estado encargada de la promoción,
fomento y fortalecimiento de las empresas de este
sector, ha sabido afrontar gracias al trabajo que realiza en todo el territorio nacional.
Durante los primeros seis meses del 2012,
la nueva Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, ha realizado gestiones en
todo el país para fortalecer el sector solidario como
estrategia para el desarrollo empresarial y social de
las comunidades. Para ello, Organizaciones Solidarias ha realizado alianzas estratégicas con más de 30
entidades públicas, dentro de las cuales se encuentran: el SENA; el Departamento para la Prosperidad Social y sus respectivas agencias y unidades;
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
con todas sus entidades adscritas; el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo; el Ministerio de
Minas y Energía; el Ministerio de Cultura; Parques Nacionales; Colombia Humanitaria; Fondo
Nacional del Ahorro; Programa Presidencial para
Comunidades Indígenas y Programa Presidencial
para Comunidades Afro descendientes.
Factores como la presencia en los escenarios de discusión, análisis y toma de decisiones
del país, como los Acuerdos para la Prosperidad
que encabeza el presidente de la república, Juan
Manuel Santos, en donde la Entidad ha hecho
importantes compromisos en lo referente a la
asociatividad en las regiones; los Diálogos Sociales, presididos por la Vicepresidencia de la República, y la política de transversalidad que implica el trabajo mancomunado con ministerios y
otras entidades públicas y privadas, han permitido visibilizar el sector solidario colombiano y
hacerlo partícipe de las políticas públicas.
Una muestra de lo anterior es la labor desarrollada por Organizaciones Solidarias de Colombia con gobernaciones y alcaldías, que permi-
Editorial
tió incluir en los diferentes planes de desarrollo
el tema de la asociatividad como estrategia para
la generación de ingresos y formalización laboral.
Ejemplo claro de esto fue la selección de Pitalito,
en el departamento del Huila, como el municipio piloto para el lanzamiento de la política de
fortalecimiento para las organizaciones solidarias.
Esta experiencia ya se replicó en los departamentos del Meta, Sucre, Guajira, Boyacá,
Cundinamarca, Santander y se implementará en
todos los departamentos del país.
La conformación de la mesa de jóvenes cooperativistas, como una experiencia única en Colombia,
ha permitido también involucrar a este segmento de
la población en el sector solidario, reconociendo su
aporte en el desarrollo económico y su importante
papel como agentes de cambio y renovación.
Organizaciones Solidarias de Colombia ha
liderado los eventos que tienen lugar en el marco de la celebración del 2012 Año Internacional
de las Cooperativas, decretado por la Organización de las Naciones Unidas, y ha coordinado
el Comité Nacional para esta celebración que
comprende actividades en todo el país.
Gracias a la gestión adelantada por la Entidad, se estableció conjuntamente con la Presidencia de la República el desarrollo del Acuerdo
para la Prosperidad del Sector Solidario, un importante espacio de participación activa para las
organizaciones solidarias en el que las entidades
del Gobierno Nacional se unen para brindar su
oferta institucional y lograr importantes compromisos que fortalezcan el sector y permitan su
desarrollo en la nueva dinámica mundial.
Estos retos de Organizaciones Solidarias de
Colombia para el 2012 vienen de la mano de grandes esfuerzos que nos permitirán resultados importantes en ejes trascendentales como el emprendimiento y la creación de empresas, la creación de
empleo formal, el desarrollo regional y sectorial y
la visibilización de las experiencias de desarrollo
económico y social con contenido de innovación y
desarrollo que adelanta el sector solidario.
Todo lo anterior busca, además, contar con
una ventaja competitiva en el mercado internacional, que permita a las organizaciones afrontar
los Tratados de Libre Comercio con la fortaleza
que ha demostrado siempre -a pesar de las crisis-, para responder cabalmente y con resultados
visibles, a los más de 5 millones de colombianos
que hacen parte del sector.
| Edición No. 1 de 2012 |
Revista Organizaciones Solidarias
3
¿Qué es Organizaciones
Solidarias de Colombia?
l 02 de noviembre de 2011 el presidente de la república, Juan Manuel
Santos, a través del Decreto 4122,
creó la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias,
entidad encargada de la promoción,
fomento y fortalecimiento de las organizaciones solidarias en Colombia y que en menos
de 8 meses ha tenido importantes logros en la
consolidación de alianzas estratégicas con otras
entidades estatales que trabajan por el desarrollo
socioeconómico del país.
Organizaciones Solidarias de Colombia ha
enfocado su gestión en aportar a las metas de
gobierno: “Más empleo, menos pobreza y más
seguridad”, promoviendo los modelos de economía solidaria como alternativas empresariales
eficientes y rentables con capacidad para generar
crecimiento económico y bienestar social en las
regiones del país.
El sector solidario en Colombia se divide
en dos grandes ramas: Organizaciones de economía solidaria y Organizaciones solidarias de
desarrollo.
Organizaciones
4
Revista Organizaciones Solidarias
Organizaciones de Economía Solidaria (Cooperativas – Fondos de Empleados y Asociaciones Mutuales)
Son organizaciones económicamente sostenibles
que desarrollan su labor en tres ejes principales:
Económico, mediante actividades de producción de bienes y servicios; Social, atendiendo
necesidades de sus asociados y grupos sociales;
y Cultural solidario, animando a sus asociados
a ejercer una participación democrática que autogestione procesos de desarrollo en beneficio
de la misma comunidad, con la premisa de que
el ser humano debe ser sujeto, actor y fin de la
economía.
Organizaciones Solidarias de Desarrollo (Asociaciones, Corporaciones,
Fundaciones, Voluntariado y Organismos Comunales)
Son organizaciones sin ánimo de lucro que emplean recursos privados y gubernamentales para
elaborar bienes y prestar servicios que benefician
a la sociedad.
En este sentido, hacen parte del sector solidario en tanto que sin ánimo de lucro participan
en la construcción de una mejor sociedad, es decir, ejercen su derecho a solidarizarse.
Organizaciones Solidarias
de Colombia busca
posicionar al sector solidario
como un modelo socio
empresarial efectivo en el
desarrollo económico.
Su característica común es la de ejercer la
solidaridad, principalmente de adentro hacia
afuera, dirigiendo su accionar hacia terceros
(grupos o comunidades diferentes a las propias).
Uno de los objetivos de Organizaciones
Solidarias de Colombia es posicionar al sector
solidario como un modelo socio empresarial,
capaz de generar competitividad e igualdad de
oportunidades para lograr la prosperidad de los
colombianos.
Economía Solidaria
Cooperativas
Fondos de Empleados
Asociaciones Mutuales
Solidarias de Desarrollo
Asociaciones
Corporaciones
Fundaciones
Voluntariado
Organismos Comunales
| Edición No. 1 de 2012 |
Revista Organizaciones Solidarias
5
La Asociatividad Empresarial,
el mejor aliado para enfrentar el TLC
espués de dos décadas de negociación entre los Gobiernos de
Colombia y Estados Unidos y de
librar varias batallas ante los entes
legislativos de estos dos países, el
pasado 15 de mayo de 2012 entró
en vigencia el TLC, que en palabras del Gobierno nacional es una gran oportunidad para dinamizar el comercio exterior y generar
100.000 nuevos empleos al año en el país.
Aunque existen expectativas positivas del
Tratado para el país, las medianas, micro y pequeñas empresas han manifestado su preocupación por no tener la capacidad de competir en
igualdad de condiciones en el mercado internacional. Los representantes de los gremios del
sector solidario han expresado que sus empresas
deben fortalecerse en el tema de empresarialidad asociativa para aprovechar las oportunidades que trae el TLC con Estados Unidos y otros
acuerdos comerciales que se están gestionando.
La asociatividad ha demostrado que la
unión de empresas que tienen objetivos comunes con una actividad económica similar redunda en una buena competitividad en los negocios
y es una estrategia para conquistar los mercados
internacionales.
¿Cómo asociarse?
Encontrar pares con objetivos comunes
Generar alianzas para lograr metas comunes
Cooperar y participar en la alianza
Aplicar principios de transparencia en la
alianza
Vivenciar los principios solidarios
Organizaciones Solidarias de colombiapromueve y fomenta la asociatividad y las organizaciones de economía solidaria (cooperativas, mutuales
y fondos de empleados) porque, además de ser una
oportunidad para entablar relaciones comerciales
con empresas de mayor tamaño, en el caso de los
mercados globalizados, es una estrategia clave para
la formalización de empleo en condiciones dignas
que contribuya a la prosperidad social.
Un ejemplo claro de generación de empleo
desde la asociatividad lo aportan las cooperativas,
que generan 150.000 puestos de trabajo directo
y permanente, representando el 2% del trabajo
formal en el país y constituyendo el sustento de
aproximadamente 450.000 colombianos.
Logros de la asociatividad en un
mundo globalizado
Acceso a nuevos mercados, especialmente
los internacionales
Intercambio tecnológico y empresarial que
mejorará la productividad
Mayor capacidad exportadora (incremento
del volumen de la productividad)
Reducción de costos en la producción
Organizaciones
6
Revista Organizaciones Solidarias
Organizaciones Solidarias de Colombia,
difundiendo la asociatividad por las regiones
Tres ejemplos:
Con la presencia del director nacional de Organizaciones Solidarias
de Colombia, Luis Eduardo Otero Coronado y el alcalde de Pitalito,
Pedro Martín Silva, se realizó en mayo de 2012 el lanzamiento de la
Política de Asociatividad en Pitalito.
n el marco de los lineamientos que Organizaciones Solidarias de Colombia
trazó en su Plan Estratégico “Prosperidad Solidaria”, que busca contribuir
desde el sector de la economía solidaria
a las metas de Gobierno, plasmadas en
el Plan Nacional de Desarrollo y sus tres pilares –
crecimiento y competitividad, igualdad de oportunidades y consolidación de la paz–, la Entidad,
como el organismo del Gobierno encargado de la
promoción, el fomento y el fortalecimiento de las
organizaciones solidarias, se ha propuesto la meta
ambiciosa de consolidar la asociatividad solidaria
en todo el territorio nacional.
En lo corrido del 2012 esta labor ha permitido acercamientos con los 32 gobernadores
y 1.100 alcaldes del país, que han reconocido
la importancia de la asociatividad solidaria para
generar empleo y desarrollo en sus regiones.
Hoy, el resultado de esta tarea se ve reflejado en
la firma de convenios con 22 departamentos y
900 municipios, lo que sin duda será un aporte
significativo en la generación de empleo y por
ende en el desarrollo regional.
Pitalito, municipio piloto de la asociatividad
Organizaciones Solidarias de Colombia inició en 2012 una labor que ha abarcado todo
el territorio nacional con el fin de presentar
una propuesta a alcaldes y gobernadores para
incluir el tema de la asociatividad en los planes
de desarrollo departamentales y municipales.
Esta tarea, se inició con la presentación de la
nueva entidad en el Seminario de Inducción
para las nuevas Autoridades Regionales realizado en Bogotá.
A partir de estos procesos se estableció escoger a Pitalito, en el departamento del Huila,
como el municipio piloto para fortalecer la asociatividad y los esquemas solidarios que se establecen en el Plan Estratégico de la Entidad.
El lanzamiento de la Política Local de Asociatividad, que se lanzó el 5 de mayo de 2012 en
Pitalito, tiene el propósito de fomentar la cultura empresarial solidaria del municipio en los
sectores agropecuario, turístico y minero, entre
otros, e impulsar proyectos socioempresariales
respaldados en las iniciativas del Gobierno Nacional.
Política de Asociatividad en el departamento del Meta
Igual labor se adelantó en el departamento del
Meta, donde Organizaciones Solidarias de Colombia trabajó de la mano de los alcaldes para
presentar al país los avances en la propuesta de
Política de Asociatividad y la identificación de
proyectos productivos en la región.
Uno de los objetivos de esta estrategia es
trabajar de la mano de los municipios del departamento para crear asociaciones de trabajadores
| Edición No. 1 de 2012 |
Huila, Meta, Guajira, Sucre,
Boyacá, Cundinamarca y
Santander fueron los primeros
departamentos en acoger la
iniciativa de Organizaciones
Solidarias de Colombia de apoyar
la cultura empresarial solidaria.
Se proyecta llegar a todos los
departamentos del país.
con proyectos novedosos que generen empleo.
Inicialmente se identificaron propuestas en cuatro municipios: Plan de turismo comunitario
(Restrepo); Producción piscícola (Cabuyaro);
Fomento al voluntariado en Juntas Comunales
(Cumaral); Creación de cooperativas de mujeres
desplazadas estudiantes de Belleza y Proyectos
agropecuarios en 625 familias de Cuncia, Buenavista y Santa Teresa (Villavicencio).
Cundinamarca asociativa
El director nacional de Organizaciones Solidarias de Colombia, Luis Eduardo Otero Coronado y el gobernador de Cundinamarca, Álvaro
Cruz Vargas, suscribieron un convenio interinstitucional con el objeto de unir esfuerzos en
cooperación para el fomento, fortalecimiento y
desarrollo de la asociatividad y la solidaridad a
nivel territorial y dentro de la jurisdicción del
Departamento. En esta misma línea y amparados bajo esta figura, se han suscrito convenios
específicos con las secretarías departamentales de Desarrollo Social y Agricultura y con el
Instituto Departamental de Acción Comunal y
Participación Ciudadana, incentivando de esta
manera la empresarialidad solidaria, la asociatividad y el emprendimiento, de acuerdo a lo
consignado en el Plan de Desarrollo Departamental “Cundinamarca, calidad de vida”.
Revista Organizaciones Solidarias
Esta articulación institucional permitirá la
creación de 56 organizaciones solidarias y el fortalecimiento en temas organizacionales y empresariales de 163 organizaciones, con una inversión
conjunta de más de quinientos millones de pesos.
El Director nacional de Organizaciones Solidarias de Colombia, Luis
Eduardo Otero Coronado, dialoga con el Gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, sobre la política de asociatividad en el departamento.
Asociatividad en todo el país
El compromiso de Organizaciones Solidarias de
Colombia es poner en práctica lo establecido en la
Constitución Política, que en su articulado señala
la importancia de la asociatividad para el desarrollo
humano de los colombianos (Art. 38: “Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de
las distintas actividades que las personas realizan en
sociedad”; Art.58:...El Estado protegerá y promoverá
las formas asociativas y solidarias de propiedad…” y
especialmente el Art. 333: “…El Estado fortalecerá
las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo
empresarial).
En consecuencia, la Entidad busca llevar a
todos los rincones de Colombia una herramienta que ha demostrado ser eficaz y al alcance de
todos los ciudadanos: la asociatividad solidaria.
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Alianzas
8
Revista Organizaciones Solidarias
Alianzas estratégicas para fortalecer
la empresarialidad solidaria
en Colombia
Reunión de articulación con representantes de las entidades con las que Organizaciones Solidarias de Colombia trabaja transversalmente el
tema de asociatividad, para la generación de empleo e impulso de la empresarialidad solidaria.
De izquierda a derecha: Luis Enrique Álvarez, profesional especializado de la Dirección de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural; Solangie Granados, Asesora Grupo Integrado de Emprendimiento y Fondo Emprender Sena; Jorge Eduardo Soto Mejía,
Asesor Presidencia Finagro; María Lucía Castrillón Simmonds, Gerente de Propaís; Luis Eduardo Otero Coronado, Director Nacional Organizaciones Solidarias de Colombia; Gina Lorena Santana, Coordinadora Nacional de Emprendimiento, Empresarismo y Fondo Emprender Sena;
Jenny Carolina Vásquez P., Asesora Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial DPS; Martha Estrada, Gestora Territorial
Organizaciones Solidarias de Colombia; Juan Camilo Montes, Viceministro (E) de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo; David Luna, Viceministro de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo; Guillermo López, Asesor Unidad de Tierras del Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural; Alexánder Parra, Profesional Artesanías de Colombia; Patricia Gutiérrez, Profesional de Empresas Comunitarias del Incoder, y Rafael González Gordillo, Subdirector Nacional Organizaciones Solidarias de Colombia.
ara Organizaciones Solidarias
de Colombia ha sido una herramienta esencial para el desarrollo de su misión, establecer
alianzas estratégicas con entidades del orden nacional y territorial para la optimización de los recursos y del talento humano, con el único objetivo de generar
desarrollo y prosperidad para los colombianos, a
través de los modelos de asociatividad solidaria.
En este sentido la asociatividad responde como ese común denominador a través del
cual se puede dar respuesta a las necesidades so-
cioeconómicas de los colombianos, para generar
empleo e impulsar el emprendimiento solidario
en las diferentes regiones del país.
En el último año Organizaciones Solidarias de Colombia, a través de su director nacional, Luis Eduardo Otero Coronado, y el equipo
misional ha enfocado su trabajo en el fomento
de la asociatividad solidaria y ha logrado consolidar convenios interinstitucionales con entes
públicos del orden nacional, departamental y
municipal, para la materialización de los objetivos misionales de la Entidad y del Gobierno
Nacional de erradicar la pobreza y generar más
empleo y más seguridad para todos.
| Edición No. 1 de 2012 |
Dentro de las alianzas y convenios
que se han logrado consolidar están:
Convenios:
Convenio con el Programa Presidencial para
las Comunidades Indígenas.
Convenio con el Programa Presidencial para
las Comunidades Afro Descendientes.
Convenio con el Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA.
Convenio interadministrativo con la Unidad de Acuicultura y Pesca – (Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural)
Convenio interadministrativo con la Unidad
de Gestión de Restitución de Tierras (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)
Convenio con la Unidad Administrativa
Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)
Convenio con el Ministerio de Minas y
Energía.
Convenio con la Organización de Naciones
Unidas, Voluntariado - ONU.
Convenio con la Agencia Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo –
PNUD.
Convenio con Artesanías de Colombia.
Convenio con la Asociación Colombiana de
micro, pequeños y medianos empresarios –
ACOPI.
Articulaciones:
Articulación con el Ministerio de Trabajo
para Trabajar los temas de:
- Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
- Diseño y lineamientos técnicos del Programa de Enganche Laboral -Trabajemos
UNIDOS.
- Diseño y lineamientos técnicos Rutas de
Intervención y Programa Ruta de Ingresos y Emprendimiento – RIE.
Revista Organizaciones Solidarias
9
Articulación con Viceministerio de Turismo
(Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
Articulación con la Dirección de Emprendimiento del Viceministerio de Desarrollo
Empresarial (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
Articulación con el Instituto Colombiano
de Desarrollo Rural – INCODER.
Articulación con Colombia Humanitaria.
Articulación con el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar.
Articulación con el Ministerio de Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones.
Articulación con el Sistema General de Regalías SGR - Departamento Nacional de
Planeación DNP.
Articulación con el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social –DPS,
para trabajar en temas de:
- Agencia Nacional para la Superación de
la Pobreza Extrema ANSPE del DPS.
- Unidad de Atención y Reparación a las
Víctimas.
- Dirección de Generación de Ingresos.
Articulación con el Fondo Financiero Agro-
pecuario – FINAGRO
Reunión del director nacional de Organizaciones Solidarias de Colombia, Luis Eduardo Otero Coronado con funcionarios de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema ANSPE, del
Departamento para la Prosperidad Social.
Colombia Celebra
10
Revista Organizaciones Solidarias
Colombia celebra el 2012
Año Internacional de las Cooperativas
n presencia del señor Vicepresidente de
la República, Angelino Garzón; el Director Regional de la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas,
Manuel Mariño; el Superintendente de
la Economía Solidaria, Enrique Valderrama; el Director del Centro de Información de
las Naciones Unidas para Colombia, Ecuador y
Venezuela, Damián Cardona; el Presidente de la
Junta Directiva de Confecoop, Clemente Jaimes,
y cerca de un centenar de invitados del sector
cooperativo, se llevó a cabo en la capital colombiana el lanzamiento oficial del 2012, Año Internacional de las Cooperativas.
Con este acto protocolario realizado en el
primer trimestre del 2012, el Comité Nacional
para la celebración del 2012, Año Internacional
de las Cooperativas, marcó el inicio de las actividades que se adelantarán a lo largo del año para
atender la invitación hecha por las Naciones Unidas a través de su Resolución A/64/136 de 2009.
En el marco del evento, el Vicepresidente
de la República, Dr. Angelino Garzón, dijo que
las cooperativas en Colombia tienen el derecho a
que el Estado las proteja, respete su autonomía,
para que sean productivas y competitivas y ofreció todo el respaldo del Gobierno nacional para
presentar a Colombia como un gran ejemplo del
movimiento cooperativo. De igual manera, invitó a los dirigentes del sector a reflexionar en torno
a los principios y valores universales propios del
cooperativismo, defendiendo las buenas prácticas: “El cooperativismo simboliza unidad, solidaridad y esfuerzos comunes entre las personas y es una
expresión de la democratización de la riqueza y, por
eso, su objetivo deberá ser siempre el bienestar de los
seres humanos, empezando por sus asociados”.
En Colombia se llevarán a cabo importantes actividades en el marco de las celebraciones
del 2012, Año Internacional de las Cooperativas. Algunas de estas actividades serán:
1. Acuerdo para la Prosperidad del Sector Solidario. (Segundo semestre del 2012).
2. Encuentro Internacional Política Pública,
Desarrollo Local y Cooperativismo, en el
marco del Congreso Nacional de Confecoop (julio 2012).
3. Evento de cierre del Año Internacional de
las Cooperativas (noviembre 2012).
| Edición No. 1 de 2012 | Revista Organizaciones Solidarias
11
El Cooperativismo se renueva y permanece
Mesa Nacional de Jóvenes Cooperativistas
incular a los jóvenes como los líderes
en el sector solidario, en Colombia
y en el mundo, y dar continuidad
a la doctrina, principios y valores
de la Economía Solidaria es uno de
los retos que enfrentan los dirigentes de organizaciones, no solo las de economía
solidaria (cooperativas, fondos de empleados y
mutuales), sino también de las organizaciones
solidarias de desarrollo (asociaciones, grupos de
voluntariado, fundaciones, corporaciones y asociaciones de acción comunal).
Teniendo en cuenta el reconocimiento hecho por la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), en su Resolución 64/136 de 2009, por
medio de la cual proclama el 2012 Año Internacional de las Cooperativas y en la que afirma
que “Las cooperativas, en sus distintas formas, promueven la máxima participación posible de todas
las personas en el desarrollo económico y social,
incluidas las mujeres, los jóvenes, las personas de
edad, las personas con discapacidad y las personas
indígenas, son cada vez más un factor clave del
desarrollo económico y social y contribuyen a la
erradicación de la pobreza”, se puede decir que
el cooperativismo y los modelos asociativos solidarios son realmente importantes para construir
sociedades más justas, equitativas e incluyentes.
Por esta razón, Organizaciones Solidarias
de Colombia invitó a los jóvenes, miembros de
grandes cooperativas del país, a conformar la
Mesa Nacional de Jóvenes Cooperativistas, con
Reunión de jóvenes cooperativistas en instalaciones de Organizaciones Solidarias de Colombia.
quienes se adelanta un plan de actividades para
involucrar activamente a este segmento de la población para fortalecimiento e impulso al relevo
generacional de las organizaciones y de todo el
sector solidario.
La Mesa Nacional de Jóvenes Cooperativistas se reúne mensualmente para trabajar en
el plan de actividades, con el cual se busca vincular a jóvenes de todo el país en la construcción de cultura solidaria dentro y fuera de las
organizaciones.
A esta importante iniciativa se ha unido el
Programa Presidencial Colombia Joven y el Fondo Nacional del Ahorro, para incluir a más jóvenes en los esquemas empresariales asociativos.
Experiencia
12
Revista Organizaciones Solidarias
La experiencia de la Mutual Compartir:
Trabajar con Amor para Ayudar
Por
Azucena Vélez Restrepo
Gerente Mutual Compartir
Asamblea 2012 de la Mutual Compartir
a Asociación Mutual Compartir de Medellín es una empresa asociativa que sigue la
tradición mutualista de la ayuda mutua.
Hoy su objeto social se ha ampliado para
ofrecer servicios de ahorro y crédito y no
limitarse a lo exequial, servicio que prestó
desde su nacimiento, hace 26 años.
El servicio exequial ha sido la razón de ser
de muchas mutuales, que respondieron a una
necesidad sentida de los más pobres, que vieron
en este modelo una solución real y al alcance
para suplir las necesidades que la muerte de un
ser querido traía. Esto hizo que se generalizara la
creencia de que el mutualismo solo se aplicaba
cuando de asuntos fúnebres se trataba. Por for-
tuna, y acorde con el Decreto 1480 de 1989, las
mutuales alcanzaron una amplia posibilidad de
prestaciones y servicios, entre ellos el ahorro y el
crédito para los asociados.
En la Mutual Compartir se adoptó el método de las microfinanzas, dado que su gestión
se dirige a manejar dinero de los asociados, en
una especie de banco mutualista –sin olvidar la
ayuda exequial en dinero–. La Mutual otorga
créditos y recibe ahorros que generan intereses,
de tal suerte que los asociados y sus familias
construyen una comunidad de ayuda recíproca
a través del dinero, lo que aporta también un
ingrediente fundamental en el mutualismo: la
educación.
| Edición No. 1 de 2012 | Revista Organizaciones Solidarias
El asociado y su grupo familiar comprenden que el capital que maneja la Mutual es de
todos los asociados y por tanto el cumplimiento
en el pago de los créditos es fundamental para
ofrecerle a otra persona la posibilidad de acceder
a este servicio. Comprenden que el ahorro, fuera
de ganar intereses, cumple con la finalidad mutualista de ser un recurso para el crédito que ayudará a solucionar necesidades de otros asociados.
El auxilio exequial en dinero enseña la responsabilidad de proteger a los familiares directos de los riesgos de muerte y así evitar endeudamientos imprevistos que son bastante gravosos
cuando los ingresos son escasos.
Amor se representa con la
luna, y el Trabajo y la Ayuda
con la mano que se abre para
dejar volar el ave.
Si bien realizar transacciones en dinero es
lo cotidiano de la Mutual Compartir, el factor
económico no desplaza el compromiso con la
educación de los asociados, como precisamente lo demanda el logotipo institucional. En este
la palabra Amor se representa con la luna, y el
Trabajo y la Ayuda con la mano que se abre para
dejar volar el ave, que simboliza al asociado formado por la Mutual que busca la libertad y la
felicidad. El color verdeazul es una invitación a
la conciencia ecológica, un compromiso con la
protección del planeta. Siempre hay que reconocer que el mutualismo fue inventado para que
unidos enfrentemos las tristezas y las angustias
de la pobreza, la vejez, las enfermedades, las tragedias y la muerte, mitigando el sufrimiento y
procurando una vida amable y digna para todos.
Mediante una gestión planeada, transparente y participativa, la Mutual Compartir ha
podido avanzar en organización, apropiación
de tecnología y acumulación de patrimonio social. Cuando inició, sin capital, era un grupo de
personas desconfiadas por la defraudación que
13
habían sufrido, pero sus anhelos de mantener
una protección exequial los impulsó a apoyar
los cambios administrativos necesarios para establecer los servicios de ahorro y crédito. Hoy la
Mutual es ejemplo para otras comunidades.
El servicio de crédito comenzó en 1991,
con un fondo con 30 pesos semanales que cada
asociado aportó (se entregaban créditos hasta
por 80.000 pesos), con el aumento de recursos
el monto ascendió a 5 millones.
Para la Mutual Compartir es claro que su
público objetivo son las personas que no tienen
acceso a otras entidades financieras por ser trabajadores independientes, vendedores ambulantes,
trabajadoras domésticas y amas de casa. La modalidad de crédito que más solicitan los asociados
es el rapicrédito, cuya finalidad es ayudar en situaciones de apuro o emergencia, que con frecuencia se tienen cuando los ingresos son limitados.
La Mutual Compartir, basada en los principios mutualistas, quiere convertirse en un ejemplo para que este modelo se replique en todo
el país, para que las organizaciones de este tipo
se comprometan con las comunidades pobres y
que a través de una gestión financiera mutualista ayuden no solo a la solución de necesidades
económicas, sino también en la promoción de
la cultura solidaria, entendiendo que el dinero
puede tener una función mutualista de ayuda.
Este anhelo ha llevado a la Mutual Compartir a colaborar en la creación y en el mejoramiento
de otras mutuales mediante la asesoría en los procesos administrativos. Su experiencia ha demostrado
que las mutuales con servicios de ahorro y crédito
son de gran beneficio para las comunidades, siempre y cuando se adhieran a las buenas prácticas, lo
que sin duda representa un buen camino para el
desarrollo de las regiones y el mejoramiento de la
calidad de vida de los colombianos.
www.mutualcompartir.org
Entrevista
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Revista Organizaciones Solidarias
Voluntariado internacional trabajando de la mano
de las organizaciones solidarias
de Colombia
Entrevista
Angelina Klouthis
Internacionalista,
Gerente de Programas
de Colombia
avaca es la Asociación de Florida
para la Acción Voluntaria en el
Caribe y las Américas. Hace 32
años trabaja con el objetivo de
mejorar las condiciones económicas, sociales y ambientales de
la región a través de la capacitación y asistencia técnica. Lo anterior lo desarrolla con el envío
de voluntarios de la Florida hacia
el Caribe. Los voluntarios son profesionales expertos en diversos temas que atienden las demandas y
solicitudes de las organizaciones sociales.
Para Favaca, Colombia es su país de enfoque en el año 2012. La revista Organizaciones
Solidarias habló con Angelina Klouthis, Gerente
de Programas de Favaca en Colombia:
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cuál es la finalidad de una organización
como Favaca?
Angelina Klouthis: La finalidad es poder dar a las
organizaciones sociales que están trabajando en la
región herramientas para que estas puedan hacer
mejor su trabajo. Lo que es bueno para nuestros
vecinos es bueno para nuestro estado de la Florida.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cuál es el trabajo que están adelantando
en Colombia?
Angelina Klouthis: En Colombia, estamos fortaleciendo organizaciones sin fines de lucro que
están apoyando a sus comunidades, generalmente afrodescendientes o desplazados. Las organizaciones están haciendo muy buen trabajo y nos
dicen que están sacando sus organizaciones con
las uñas. Favaca les puede dar herramientas para
mejorar la consecución de recursos, mejorar sus
estructuras, ser más sostenibles y transparentes
para que las organizaciones puedan ser más competitivas a nivel internacional y tener más fondos.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Como nació Favaca?
Angelina Klouthis: Favaca nació en 1982, fue
fundada por el exgobernador y exsenador Bob
Graham, quien era muy visionario en temas
de desarrollo. Así como existían consultores en
desarrollo ¿por qué no pensar en estos mismos
consultores, pero como voluntarios?
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Qué es ser voluntario?
Angelina Klouthis: Los voluntarios donan su
tiempo. Los de Favaca, en general, son consultores profesionales y reciben un sueldo por su
trabajo, pero para Favaca lo hacen gratis. Favaca
| Edición No. 1 de 2012 | Revista Organizaciones Solidarias
les paga el viaje y los voluntarios se encargan de
prepararse y hacer un buen plan de trabajo previamente con las organizaciones a donde se dirigen; además, les generan materiales para ayudarles. Por su parte, las organizaciones ayudan
con el transporte local y el tema de seguridad.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Por qué están trabajando en Colombia?
Angelina Klouthis: Colombia es un país con
muchos profesionales, con mucho conocimiento y con necesidades muy específicas, pero a veces un punto de vista externo ayuda mucho a la
organización. Colombia es un país de prioridad
para nosotros este año. Hemos visto que ahora
Colombia es un país seguro, la gente es muy amigable. En la Florida, solo en la ciudad de Miami
hay 400.000 colombianos americanos que están
registrados, así que queremos conectar a colombianos americanos con su país y ellos quieren dar
a su país de origen oportunidades para avanzar.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cómo han visto el tema de las organizaciones sociales en Colombia?
Angelina Klouthis: Existen muchas fundaciones
y asociaciones que hacen maravillas con pocos recursos. Hay organizaciones para todo en muchas
instancias y con muchas posibilidades de mejorar
y transformar sus comunidades, pero también veo
que muchas organizaciones son bastante familiares
y eso es un complique para competir por subvenciones internacionales. Hemos recibido solicitudes
de cómo mejorar estas estructuras, tener juntas directivas más diversas y así tener más transferencia y
sostenibilidad de las organizaciones.
Revista Organizaciones Solidarias:
Piensan enviar voluntarios para capacitar
en el TLC con Estados Unidos. ¿En qué
consiste este trabajo?
15
Angelina Klouthis: El estado de la Florida es
uno de los primeros puertos que recibe productos de Colombia, así que nos interesa mucho
que la gente esté muy capacitada en el TLC para
que la gente pueda sacar provecho del acuerdo
y que también nosotros entendamos qué tiene
Colombia para ofrecer e ingresar mejor al país.
En Tampa, en el Centro de Desarrollo de Pequeños Negocios, están avanzando en unas
pautas y guías para que los negocios pequeños
y medianos puedan tener mejor acceso a los beneficios del TLC. Hemos recibido solicitudes
de Propaís y de Organizaciones Solidarias de
Colombia para entrenar a multiplicadores sobre
estas pautas y guías.
Revista Organizaciones Solidarias:
Recientemente, un funcionario de Organizaciones Solidarias de Colombia estuvo en
una pasantía en la Florida. ¿En qué consistió este trabajo?
Angelina Klouthis: Los programas básicos de
Favaca envían voluntarios a Colombia, pero de
vez en cuando llevamos gente de la región a la
Florida para que puedan compartir sus conocimientos en una organización muy similar en
la que trabajan. La idea es empoderar a mujeres afrodescendientes. Ya realizamos el trabajo
con un primer grupo y esperamos trabajar con
más personas en el segundo semestre. La idea
es que Organizaciones Solidarias de Colombia
nos ayude a identificar y contactarnos con más
organizaciones sociales.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cómo las organizaciones colombianas
pueden contactarlos?
Angelina Klouthis: Pueden ingresar a www.
favaca.org y también escribir al correo angie@
favaca.org
Cooperativismo
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Revista Organizaciones Solidarias
Productos lácteos con sabor
a cooperativismo: Colanta
e acuerdo con el informe anual
de Coonfecoop, las cooperativas
del subsector agropecuario representan el 7,6% del total del sector
cooperativo, cuentan con 140.415
asociados y generan 12.013 empleos en el país. Estas cifras demuestran que los
modelos asociativos solidarios son una buena y
eficiente alternativa para tener en cuenta en las
estrategias de desarrollo socioeconómico de las
regiones con acción agropecuaria en Colombia.
Un ejemplo del importante impacto que puede tener una organización de economía solidaria en
la generación de empleo y crecimiento económico
es la Cooperativa Lechera de Antioquia Colanta.
Con 39 años de trayectoria, Colanta se ha
posicionado como una de las cooperativas más
grandes del país. Así lo demuestran las cifras de
la Confederación Nacional de Cooperativas,
que presenta a Colanta como la empresa más
grande por nivel de ingresos, con cerca de 1 billón y medio de pesos; la segunda por nivel de
patrimonio, con 340.399 millones de pesos; la
tercera por nivel de activos, con 566.797 millones de pesos y tercera también por excedentes
a sus asociados, con 18.896 millones de pesos.
Esta carrera de ascenso se hace envidiable
para las nacientes cooperativas que pueden ver
lejanas sus metas de crecimiento; sin embargo,
lo que le ha dado el empuje a esta organización,
que no siempre saboreó el éxito, es el espíritu
solidario, las buenas prácticas cooperativas y de
producción, y el deseo de alcanzar el bien común. Así lo manifiesta Jenaro Pérez, Gerente
General de Colanta: “Lo más importante ha sido
el cooperativismo, porque ¿quiénes son los dueños
de Colanta? Los productores y trabajadores. Entonces hoy tenemos unos 5.400 asociados trabajadores,
que son mis jefes y también 14.000 campesinos
productores de leche que también son mis jefes”.
El doctor Jenaro Pérez es Médico Veterinario y Zootecnista de la Universidad Nacional de
Bogotá, con Especialización en Enfermedades
Ovinas en Gran Bretaña y Máster en Enfermedades Infecciosas, becado por el Gobierno británico. Se desempeñó como jefe de investigación
y diagnóstico veterinario del Instituto Zooprofiláctico colombiano en Medellín, profesor de
Enfermedades Infecciosas de la Universidad de
Antioquia y secretario de Agricultura del Departamento de Antioquia.
En 1973 recibió la propuesta de dirigir
la cooperativa lechera Coolechera, que en ese
momento se encontraba en quiebra, y que a
partir de la llegada del doctor Pérez daría un
giro de 180 grados, empezando por su nombre. Así lo afirma el gestor del éxito de la cooperativa lechera más grande de Colombia: “Yo
acepté el cargo y lo primero que hice fue cambiarle el nombre y le pusimos Colanta, Coope-
| Edición No. 1 de 2012 | Revista Organizaciones Solidarias
rativa Lechera de Antioquia. Cuando entré a la
Cooperativa la gente se reía porque decían que
la empresa no tenía un peso, pues ya había sido
liquidada tres veces y decían que yo había nacido en un pueblo de Antioquia y que había ido a
estudiar a Inglaterra, pero que aterrizara que yo
estaba en Antioquia y que en ese proyecto no iba
a llegar a ninguna parte”.
Con 39 años de trayectoria,
Colanta se ha posicionado
como una de las cooperativas
más grandes del país.
Con espíritu emprendedor y la premisa
“haga todo lo que deba, aunque deba todo lo que
haga”, el doctor Jenaro Pérez supo demostrar que
lo único que se requiere es creer en la solidaridad,
perseverar y trabajar en equipo, siendo la asociatividad un punto clave en el engranaje de crecimiento de una organización. “En mi opinión, el
modelo cooperativo es ideal por la versatilidad del
sistema que se adapta a cualquier actividad; por
ejemplo, en ahorro y crédito, Colombia es modelo y
esto hay que reconocérselo al clero, en todos los municipios de Antioquia hay una cooperativa de ahorro
y crédito. En leche también hay buenas experiencias
en Barranquilla, Coolechera y Silelcoo; y Colanta en
Antioquia, esto demuestra la importancia del sistema
cooperativo, que es supremamente hábil y efectivo.
Colanta, liderada por el doctor Jenaro Pérez
solicitó en ese entonces un préstamo a la Corporación Financiera Agropecuaria (Cofinagro),
para adquirir un terreno y unos equipos usados
que compraron en Estados Unidos. Así iniciaron
la producción que se vendería en botellas de vidrio y en 1976 vendieron el primer litro de leche.
De este modo la cooperativa fue creciendo gracias a los principios de solidaridad, capacitación
y educación permanente de sus asociados, como
base fundamental del cooperativismo. “El éxito de
Colanta ha radicado en la calidad de la leche, esa
labor ya la había hecho yo en el campo del Instituto
17
Zooprofiláctico y les enseñaba a los campesinos la
importancia de lavar las ubres y secar apropiadamente y trabajar con calidad”.
Para Jenaro Pérez su mayor satisfacción, en
estos 39 años en Colanta, es ver cómo a través
de la asociatividad, las buenas prácticas de producción y la calidad, se logró transformar suelos, modificar costumbres y consolidar la economía de miles de familias colombianas: “Mi
satisfacción más grande es que las tierras de peor
calidad como eran las del norte de Antioquia, es
decir, a 200 kilómetros a la redonda de Santa Rosa
de Osos, las transformamos hoy en las tierras más
productoras de leche en Colombia, convirtiéndolo,
de un país deficitario en leche y por lo tanto importador, en un país autosuficiente: con un consumo
per cápita de 50 litros a 146 litros/año”.
Hoy Colanta es patrimonio nacional, sus
dueños son más de 14.000 campesinos de Antioquia, Boyacá, Cundinamarca, Córdoba, Viejo
Caldas, Atlántico y Nariño, y más de 5.400 trabajadores también asociados a Colanta. Sus fortalezas
han sido la excelencia, la calidad, la innovación y
el desarrollo permanente, así como la solidaridad
cooperativa de sus asociados trabajadores, asociados productores y los consumidores, que han creído en el cooperativismo y gracias a esto hoy es la
empresa láctea más grande de Colombia.
En la moderna y completa Planta de San Pedro de los Milagros al
Norte de Antioquia, se fabrican los derivados lácteos que comercializa COLANTA.
Economia
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Revista Organizaciones Solidarias
Economía solidaria
Ver más allá del modelo Un mundo mejor
[email protected]
Gabriel Montenegro
Gerente Fondo
de Empleados
Bancolombia
L modelo de economía solidaria se
comporta como un sistema socioeconómico y cultural, formado por individuos organizados socialmente, que
caracteriza organizaciones regidas por
principios como la autogestión, ayuda
mutua y trabajo en equipo, entre otros. Desde
nuestra misión se define la participación de todos en ese Construir Juntos que hoy se hace más
importante y que involucra a cada asociado en
la búsqueda común del bienestar social y económico.
Por las características descritas, el Fondo de
Empleados Bancolombia (Febancolombia) busca constantemente de forma dinámica y proactiva realizar actividades, desarrollar programas
y buscar productos y servicios que cubran las
necesidades de toda la comunidad del Fondo.
Durante muchos años nuestras empresas
solidarias se han especializado en los servicios de
ahorro, crédito, auxilios económicos, servicios
complementarios como salud, seguros, turismo
y convenios comerciales, así como en actividades recreativas y culturales.
Gracias a estas labores nuestros asociados,
a veces sin saberlo, logran una mejor calidad de
vida recibiendo servicios y productos que al hacerlo por fuera del modelo serían muy costosos
o simplemente impensables. Esta ventaja que
representa la economía solidaria es la pretendida
por el modelo.
Sin embargo, es necesario que las cooperativas y fondos de empleados, aprovechando aún
más las características que definen los principios
solidarios que centran nuestro accionar en la
persona, cumplan con su objeto social, poniendo su vista más allá de lo realizado hasta ahora.
Principios como el control democrático y
autonomía e independencia nos deben llevar a
repensar la forma como buscamos cumplir esa
misión. No estamos obligados a hacer las cosas
como ha sido costumbre, estamos forzados a
cambiar hacia las nuevas necesidades y realidades de la sociedad.
El Principio que invita al compromiso con
la comunidad, para muchas empresas nuevo y
entendido ahora como responsabilidad social, ha
sido abordado históricamente por nuestras empresas solidarias y hoy no se puede dejar de lado.
Respecto al principio de educación, formación e información, el doctor Miguel de Zubiría
Samper, psicólogo de la Universidad Javeriana,
plantea: “El paradigma formativo busca formar
mejores individuos a la par que trabajadores talentosos y creativos. O sea amigos, esposos y padres
excelentes, además de intelectuales empresarios,
directores o trabajadores innovadores. Excelentes
personas y excelentes trabajadores”.
Entendiendo el modelo solidario y especialmente estos principios, los directivos de
Febancolombia le han apostado a un proyecto
que busca apoyar la formación en valores de los
| Edición No. 1 de 2012 | Revista Organizaciones Solidarias
hijos de los asociados, en compañía de la Asociación Scouts de Colombia.
Siendo el escultismo un movimiento que
logra desarrollar el liderazgo en hombres y mujeres y cuya misión es “Contribuir a la educación de jóvenes a través de un sistema de valores
basados en la Promesa y Ley Scout, para ayudar
a construir un mundo mejor, donde las personas
son autosostenibles y juegan un papel constructivo en la sociedad”, Febancolombia complementa su misión cooperando en la educación de
los hijos de los asociados, utilizando el tiempo
libre de manera atractiva y enriquecedora.
Es así como después de meses de trabajo se
ha conformado en el Grupo Scout 74 Pioneros
de Rochdale (en homenaje a la primera empresa
cooperativa fundada en 1844 en Inglaterra, la
cual sigue funcionando hoy), realizando actividades en las ciudades de Bogotá y Medellín.
La intercooperación nos invita a compartir
iniciativas que resulten exitosas y aplicables a nuestras organizaciones, aunar esfuerzos, intercambiar
19
Febancolombia. Misión:
Construir juntos el bienestar
económico y social de
nuestros asociados y sus
familias.
experiencias enriquecedoras y considero que esta
es una de ellas. Le estamos poniendo el alma.
Acción comunal
empresa de desarrollo social
Entrevista
Naimen Martínez
Pérez
Presidente de la
Confederación
Nacional de Acción
Comunal
evista Organizaciones Solidarias entrevistó a Naimen Martínez Pérez, Presidente de la Confederación Nacional de
Acción Comunal. Es abogado y lleva 32
años trabajando en la acción comunal.
Inició a los 16 años como presidente de una junta
de acción comunal (JAL) en Valledupar.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cuál es el estado de la acción comunal en
el país?
Naimen Martínez Pérez: La acción comunal en
Colombia fue institucionalizada a través de la
Ley 19 de 1958. En sus 53 años de vida jurídica institucional se ha desarrollado a lo largo
y ancho del país y en la actualidad cuenta con
55.000 juntas de acción comunal (JAL) con
más de 8 millones de colombianos afiliados a
Entrevista
20
Revista Organizaciones Solidarias
estas. El pasado 29 de abril un millón cien mil
dignatarios fueron elegidos popularmente para
el periodo del 1º de julio de 2012 al 30 de junio
de 2016. En las elecciones, participó más del 65
% de los afiliados y se destaca la participación de
jóvenes y mujeres que ocupan un espacio representativo en la acción comunal.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cuál es el rol de la acción comunal?
Naimen Martínez Pérez: La Acción Comunal
está institucionalizada en Colombia para propender a un desarrollo integral sostenible para
las comunidades. Es una gran articuladora de las
políticas públicas de los gobiernos locales, regionales y nacionales y así mismo, de los procesos
de desarrollo, convivencia y paz. La Acción Comunal (Ley 743 de 2002) es una gran empresa
de desarrollo social que trasciende al tema económico para poder lograr autososteniblidad y
mejorar la calidad de vida de los que trabajamos
en ella a través de las empresas comunales rentables y los proyectos productivos. Con esto se
rompe el flagelo del desempleo en el país y fortalecemos la democracia.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Qué ejemplos se pueden mencionar de
Empresas Comunales Rentables?
Naimen Martínez Pérez: La Acción Comunal
está haciendo un giro importante entendiendo
que para lograr la sostenibilidad tenemos que
desarrollar proyectos productivos. En el país
más de 800 acueductos están siendo manejados por la Acción comunal. Por ejemplo, en el
municipio de Saravena la Acción Comunal les
presta los servicios públicos a las 44.000 familias
del municipio. Existen también colegios comunales como el del barrio Primero de Mayo de
Valledupar, que fue fundado hace 40 años y ha
educado y formado jóvenes en esta ciudad. Por
último, un gran ejemplo, como es el de la vereda
Cabecera del municipio de Chimichagua.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cómo se está articulando la Acción Comunal con Organizaciones Solidarias de
Colombia?
Naimen Martínez Pérez: El antiguo Dansocial fue un gran aliado nuestro. Juntos construimos el Plan Nacional de Emprendimiento
Comunal “Colombia Comunal Emprende”.
Con Organizaciones Solidarias de Colombia,
estamos trabajando en la articulación con otras
entidades del Estado y así garantizar el tema
de formación en empresas comunales rentables y proyectos productivos. Creemos que es
una buena articulación que busca que nuestros líderes comunales queden cualificados en
el tema de emprendimiento y así trascender al
tema económico para lograr garantizar recursos
para el desarrollo del país.
Hoy tenemos cerca de
3.000 líderes comunales en
carreras técnicas, tecnologías
y profesionales que se han
beneficiado con el convenio.
Revista Organizaciones Solidarias:
¿Cómo marcha el convenio Organizaciones
Solidarias de Colombia, UNAD y la Confederación Nacional de Acción Comunal?
Naimen Martínez Pérez: Este es un convenio
importante y de gran impacto. Hoy tenemos cerca de 3.000 líderes comunales en carreras técnicas, tecnologías y profesionales que se han beneficiado con el convenio. Esa es la gran apuesta de
lo público con lo privado y que nuestros líderes
comunales se cualifiquen y profesionalicen.
EDICIÓN 1 - AÑO 2012
Guajira
San Andrés
Atlántico Magdalena
Cesar
Organizaciones de
Economía Solidaria
Cooperativas
Fondos de Empleados
y Asociaciones Mutuales
Sucre
Córdoba
Antioquia
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Bogotá - Colombia
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Bolívar
Organizaciones
Solidarias
de Desarrollo
Asociaciones
Corporaciones
Fundaciones
Voluntariado
y Organismos
Comunales
Valle
Cauca
Tolima
Generando Asociatividad
en los 32 departamentos
de Colombia en los sectores
más importantes de la
economía nacional
Casanare
Vichada
Meta
Guainía
Huila
Nariño
Putumayo
Guaviare
Caquetá
Vaupés
Amazonas
Alianzas
estratégicas
y transversalidad
institucional
Grupos de gestión
Organizaciones Solidarias
Grupo de gestión Norte
Grupo de Gestión Centro Oriente
Grupo de Gestión Centro
Grupo de Gestión Sur-Occidente