Informe de actividades

Zapopan, Jalisco a 24 de febrero del 2016.
Oficio: 48/2016.
Asunto: Informe de actividades del
29 de enero al 25 de febrero del 2016.
INTEGRANTES DEL CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PÚBLICA,
PREVENCIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL
PRESENTES
Me permito informar los trabajos y actividades realizadas por este organismo
consultivo en el período comprendido del 29 de de enero al 25 de febrero del
2016.
Comisión de Prevención y Política Victimal

Sesionó el viernes 5 de febrero con la participación de representantes de la
COPARMEX, Mujeres Líderes Empresarias, Principios de Vida, Dirección
de Prevención Social y Vinculación, Comisión Ejecutiva Estatal de Atención
a Víctimas Jalisco, Prevención del Delito del ayuntamiento de El Salto,
Dirección de Prevención Social de la Dirección General de Seguridad
Pública de Tlaquepaque, Instituto de las Mujeres en San Pedro
Tlaquepaque, Comisaría General de Seguridad Pública de Ixtlahuacán de
los Membrillos, Dirección de Prevención de Zapopan, Fiscalía de Derechos
Humanos, Dirección de Vinculación Social y Prevención del Delito de
Guadalajara, Dirección de Prevención Social del Delito de la Comisaría de
Seguridad Pública de Tonalá, Instituto Municipal de las Mujeres en
Guadalajara, Instituto de Estudios y Proyectos Sociales S.C., Dirección de
Seguridad Pública de Zapotlanejo, Comisaría General de Seguridad
Ciudadana, Movilidad Urbana y Protección Civil Municipal de Zapotlanejo.
En la sesión se acordó preparar el ejercicio consultivo de victimología con
el tema de “Análisis de los procesos de atención a usuarios del Centro de
Justicia para las Mujeres”.

El día 24 de febrero sesionó de forma extraordinaria en la que se comenzó
a elaborar el ejercicio consultivo en el que se analizarán los protocolos de
atención a víctimas implementados por el Centro de Justicia para Mujeres
del Estado de Jalisco. Se establecieron las primeras líneas de acción y se
determinaron las responsabilidades de los participantes, así como las
fechas para la entrega de la información.
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Vinculación

El día 19 de enero el Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
del Congreso del Estado solicitó opinión técnica sobre la acción de
inconstitucionalidad 134/2015 interpuesta por la Procuradora General de la
República en contra de las recientes reformas publicadas en el periódico
oficial El Estado de Jalisco mediante las cuales se desincorpora de la
Fiscalía General del Estado a la policía vial. Al respecto y respondiendo a
los cuestionamientos que nos formuló, le hicimos referencia que sí es legal
que la policía vial esté adscrita a la Secretaría de Movilidad porque la ley
así lo dispone en cuanto a su adscripción administrativa u orgánica; que no
es violatorio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
que la policía vial (preventiva) no dependa administrativamente del
Ministerio Público y que en el supuesto de la investigación de los delitos
siempre debe colaborar y depender funcionalmente de aquella institución
de procuración de justicia. Así mismo, se señaló que la modificación
legislativa para readscribir de la Fiscalía General del Estado a la Secretaría
de Movilidad a la policía vial no transgrede el artículo 75 de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública en cuanto a las funciones que
deben desarrollar las instituciones policiales.

El viernes 5 de febrero nos reunimos con el director técnico y de evaluación
y seguimiento de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal de
Guadalajara para acordar estrategia de colaboración con el fin de explorar
la aplicación del Laboratorio de Seguridad Ciudadana en el ámbito del
transporte público.

Se acordó con el Centro William Perry de Estudios Hemisféricos de
Defensa la organización del Seminario Internacional sobre Amenazas
Transnacionales en las Américas, que se realizará en el mes de abril con la
participación de profesores de ese centro, de la Universidad de
Guadalajara y del propio Consejo.

El viernes 19 de febrero llevamos a cabo la videoconferencia “Alerta de
Género contra las Mujeres”, en la que la doctora María de la Luz Lima
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Malvido, investigadora del Instituto Nacional de Ciencias Penales, nos
compartió sobre los retos que tiene gobierno del Estado en materia de
atención a víctimas, el marco normativo y reglamentario de nuestra entidad,
las áreas de oportunidad que se presentarán con la implementación de la
alerta de violencia contra la mujer. Tuvimos 49 participantes con diversos
perfiles, pero en su mayoría actores que atienden a las víctimas de los
municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tlajomulco de Zúñiga,
Jocotepec, Ocotlán, de la asociación Aprosec Seguridad Ciudadana de
Lima, Perú; de la Fiscalía de Derechos Humanos y de Reinserción Social,
de la Secretaría de Desarrollo Económico, de la Coordinación de
Transparencia del gobierno del Estado.

Los días 22 y 23 de febrero se llevó a cabo el curso de “Sensibilización
para actores que atienden víctimas” en las instalaciones de la Fiscalía de
Derechos Humanos con la participación de actores que atienden a víctimas
de instancias estatales y municipales, de los municipios que participaron se
encuentran: Puerto Vallarta, Autlán, Tepatitlán, El Salto, La Barca,
Zapotlanejo, Tlajomulco de Zúñiga, Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y
Tonalá. En el curso se compartieron herramientas para la adecuada
atención de víctimas y diversos contenido del Manual de Primer Contacto
por parte del personal de la Dirección General del Centro de Atención y
Protección a Ofendidos, Víctimas y Testigos del Delito.
Seguimiento

Realizamos gestiones con la Directora General Adjunta de Diseño y
Evaluación de Políticas Públicas, maestra Ibeth Rodríguez Guerrero, con la
intención de acordar la fecha en la que se puede realizar el taller sobre
prevención social, tal como lo ofreció ella y el Director General de
Planeación Estratégica para la Prevención Social, Dr. Eduardo Vázquez
Rossainz, en la sesión de Consejo del pasado 28 de enero de 2016, sin
que hasta el momento se haya podido fijar fecha.
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Seguimiento a mecanismos de participación ciudadana en municipios

El día 17 de febrero, el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública Municipal
de Ocotlán, instalado y operado con nuestra asistencia técnica, celebró su
segunda sesión de trabajo en la que integraron sus comisiones de trabajo y
compareció el primer edil.

Después del proceso de acompañamiento técnico de parte de nosotros, el
23 de febrero se instaló el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública
Municipal de Ixtlahuacán de los Membrillos como mecanismo de
participación ciudadana en seguridad. Se tomó protesta a consejeros y se
designó como presidente al Mtro. Pedro Iñiguez Camarena. Se brindó
asesoría, información y acompañamiento en seguimiento al acuerdo de
colaboración que tenemos suscrito con el ayuntamiento.
Comunicación y difusión

Continuamos con la difusión de nuestros trabajos en redes sociales. Se
han elaborado cápsulas informativas referentes a nuestros ejercicios
consultivos de “Espacios Urbanos seguros” y “Pandillas”. Se han estado
dando a conocer la próxima instalación del Consejo Ciudadano Municipal
de Ixtlahuacán de los Membrillos, así como la Seminario Internacional
“Enfrentando las Amenazas Transnacionales en Las Américas que
coorganizaremos en el mes de abril con otras organizaciones.

Durante el periodo que se informa, se ha continuado con el monitoreo
mediático. Las noticias más importantes sobre seguridad ciudadana
versaron sobre ciberseguridad, control de confianza, desapariciones,
nuevo sistema de justicia, mando único, prevención, reinserción y
seguridad pública. A la par, se han desarrollado temas importantes como
lo fueron el 3er informe de gobierno estatal y la activación de la alerta de
género en Jalisco.
ATENTAMENTE
PRESIDENTE
SR. JOSÉ BICIEG OCAMPO.
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