3 - Cámara de Diputados

BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, EXTENSIÓN Y PUBLICACIONES / JUNIO, 2016
El Derecho internacional aplicable
Peso máximo de carga
manual: modelos
regulatorios,
especialmente para
mujeres y menores de
edad
La regulación de pesos que se
pueden transportar, empujar o
tirar, manualmente, se caracteriza
por establecer principios guías, que
deberán ser concretados por el
margen de apreciación que cada
Estado ratificante posee. Tal es el
modelo
consagrado
por
la
Convención
Nº
127
de
la
Organización
Internacional
del
Trabajo, relativo a los pesos
máximos, cuya aplicación puede
determinarse en función de la
Recomendación Nº 128 de 1967.
Para efectos de lo anterior, la
legislación
domestica
de
los
Estados parte consagra modelos
diversos. Es por lo anterior que el
régimen interno sobre los pesos y
riesgos dorso lumbares puede ser
clasificado de acuerdo a la forma de
aplicación
que
admite
su
implementación
en
un
caso
específico. Siguiendo este criterio,
es posible señalar parámetros
generales y casuísticos.
Un parámetro puede ser calificado
como “general” en la medida que la
norma determine el peso máximo
de manera uniforme, en función de
una edad o sexo determinado, sin
admitir modulaciones caso a caso.
Es el caso de Francia respecto de
mujeres, hasta la actualidad, así
como de menores, hasta el año
2008.
ASESORÍA TÉCNICA PARLAMENTARIA
En cambio, un parámetro puede ser
calificado como “casuístico” si
establece una orientación o guía,
que deberá ser concretada caso a
caso,
en
función
de
las
circunstancias de la especie. Este
es la situación de los Estados
Unidos de América, sin perjuicio
que respecto de menores de edad,
una ley nacional limite los ámbitos
para efectuar dichas cargas.
Finalmente, un parámetro puede
ser calificado de “mixto” si asume
una
combinación
de
criterios
generales y casuísticos. Este es el
caso de Argentina, donde, por
ejemplo,
existen
límites
establecidos en algunos casos, y en
el resto de las actividades se debe
aplicar una regla. En el caso de los
menores de edad, no existe un
instrumento preciso que determine
las limitaciones, sin perjuicio que
una
Provincia
remite
las
limitaciones a la regla general.
* Elaborado para la Comisión de
Trabajo y Seguridad Social de la
Cámara de Diputadosen el marco
del proyecto de ley del Boletín
8511-13.
Está enfocada en apoyar
preferentemente el trabajo de las
Comisiones Legislativas de ambas
Cámaras, con especial atención al
seguimiento de los proyectos de
ley, contribuyendo a la certeza
legislativa y a disminuir la brecha
de disponibilidad de información y
análisis entre Legislativo y
Ejecutivo.
Contacto
E-mail: [email protected]
Tel.: (56)32-226 3168 (Valpo)
Pedro Harris M.
Es abogado (P. Universidad Católica de
Valparaíso) y Master en Derecho ambiental
(U. de Paris 1, Panthéon Sorbonne). Sus
especialidades son: Derecho administrativo y
Derecho ambiental
E-mail: [email protected]
Tel.: (56) 02 2261875
Guido Williams O.
Es abogado (U. de Chile) y Magíster en
Derecho (PUCV).
E-mail: [email protected]
Tel.: (56) 32 226 3180
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Introducción
A solicitud de la Comisión del Trabajo de la
Cámara de Diputados, se describe la regulación
comparada sobre el límite de peso que puede ser
transportado, empujado o tirado manualmente,
especialmente por una trabajadora mujer o por
un menor edad o bien los mecanismos para
determinar dichos límites.
En primer lugar, se describe el régimen de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) en
la materia. Luego, se analizan las regulaciones de
tres jurisdicciones: Argentina, Francia y el Estado
de California en Estados Unidos de América.
Se reconoce la existencia de tres modelos
regulatorios: general, casuístico y mixto. En el
primer
caso
(Francia),
las
disposiciones
nacionales,
entregan
un
peso
máximo
expresamente; en el segundo la regulación
entrega
parámetros
variables
para
la
determinación caso a caso de los límites
(California, Estados Unidos de América) y en el
tercero,
se conjugan los otros dos modelos
(Argentina).
Cabe hacer presente que en Argentina, la regla
de cálculo no distingue entre menores y mayores
de edad, pero si entre mujeres y hombres. En
Estados Unidos de América, la regulación
nacional prohíbe determinados trabajos para
menores que importan la carga de materiales,
pero en otros casos, se aplican las reglas de
cálculo propuestas por los organismos públicos.
En anexo, se adjuntan tablas de la regulación
argentina, que permiten medir, caso a caso, los
pesos máximos susceptibles de ser trasladados.
El presente documento responde a una solicitud
de una Comisión Legislativa del Congreso
Nacional, conforme a sus orientaciones y
particulares requerimientos. Por consiguiente,
tanto la temática abordada como sus contenidos
están determinados por los parámetros de
análisis acordados y por el plazo de entrega
convenido. Su objeto fundamental no es el debate
académico, si bien su elaboración observó los
criterios de validez, confiabilidad, neutralidad y
oportunidad en la entrega.
2
ser transportada por un trabajador. Se trata de
un convenio que regula el transporte manual y
habitual de carga (art. 2 Nº 1), siendo aplicable
“a todos los sectores de actividad económica para
los cuales el Estado Miembro interesado
mantenga un sistema de inspección del trabajo”
(art. 2 Nº 2). El principio general aplicable en
materia de transporte es consagrado en su
artículo 3. Según éste: no “se deberá exigir ni
permitir a un trabajador el transporte manual de
carga cuyo peso pueda comprometer su salud o
su seguridad”.
Para concretar este principio “los Miembros
tendrán en cuenta todas las condiciones en que
deba ejecutarse el trabajo” (art. 4). Estas
comprenden el que intervengan mujeres y
jóvenes. En efecto, “el empleo de mujeres y
jóvenes trabajadores en el transporte manual de
carga que no sea ligera será limitad” y, asimismo
“cuando se emplee a mujeres y jóvenes
trabajadores en el transporte manual de carga, el
peso máximo de esta carga deberá ser
considerablemente inferior al que se admita para
trabajadores adultos de sexo masculino” (art. 7).
Cabe considerar que convenio define al “joven
trabajador” como todo trabajador menor de 18
1
años (art. 1 letra c) .
La regulación de estos aspectos se comprenden
en la Recomendación Nº 128 de 1967 de la OIT,
que precisa algunas condiciones de aplicación
respecto de mujeres y jóvenes trabajadores.
En el caso de las mujeres, los principios son los
siguientes: en lo posible, no debería emplearse a
mujeres adultas en el transporte manual y
habitual de carga; en los casos en que se emplee
se
debería
establecer
un
peso
máximo
considerablemente inferior al que se admite para
trabajadores
adultos
de
sexo
masculino;
asimismo, se deberían adoptar disposiciones a fin
de: (a) reducir el tiempo efectivo dedicado (b)
prohibir el empleo en ciertas operaciones
particularmente penosas. Cabe considerar que
1
I.
El Convenio Nº 127 de la OIT
El Convenio Nº 127 de la Organización
Internacional del Trabajo, de 1967, es un tratado
relativo al peso máximo de la carga que puede
A partir de esta definición, se trata de una modalidad de
trabajo que podría también incluirse dentro del Convenio Nº
182, sobre las peores formas de trabajo infantil. Primero,
porque el art. 2 define el término niño como “toda persona
menor de 18 años”. Y segundo, ya que la expresión “ las
peores formas de trabajo infantil ” comprenden “ el trabajo
que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a
cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la
moralidad de los niños ” (art. 3 letra d).
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“ ninguna mujer debería ser empleada durante un
embarazo comprobado por un médico o durante
las diez semanas siguientes al parto en el
transporte manual de carga si a juicio de un
médico
calificado
este
trabajo
puede
comprometer su salud o la de su hijo ” (VI, b).
En el caso de los joven trabajadores, los
principios son los siguientes: no debería
emplearse a jóvenes adultos en el transporte
manual y habitual de carga; en los caso en que se
emplee se debería establecer un peso máximo
considerablemente inferior al que se admite para
trabajadores adultos del mismo sexo; asimismo, si
la edad es inferior a 16 años deberían adoptarse
medidas, lo más rápidamente posible, para
elevarla a este nivel; se debería elevar la edad
mínima para el empleo en el transporte manual y
habitual de carga, a fin de llegar a una edad
mínima de 18 años; se deberían adoptar
disposiciones a fin de: (a) el tiempo efectivo
dedicado y (b) “prohibir el empleo de esos
trabajadores
en
ciertas
operaciones
determinadas de transporte manual de carga
particularmente penosas” (VI, c).
II.
El parámetro general para
determinar el peso máximo (Francia)
Conforme al artículo L. 4541 del Código del
Trabajo francés, “las reglas de prevención de
riesgos para la salud y la seguridad de los
trabajadores resultante del transporte de cargas
son determinadas” mediante disposiciones de
naturaleza
reglamentaria.
Actualmente
el
Decreto aplicable es el 2009-289 del 13 de marzo
de 2009, codificado en los artículo R. 4541-1 y
siguientes de la parte reglamentaria del Código
del Trabajo. Conforme a este decreto el
empleador debe adoptar medidas de organización
apropiadas o utilizar medios apropiados para
evitar recurrir al transporte manual. Sólo en caso
que no sea posible, el transporte “inevitable”
debe ser realizado por los trabajadores. No
obstante de manera de limitar los esfuerzos y
reducir el riesgo durante la operación.
El principio relativo a los pesos es establecido por
el art.
R. 4541-9 del Código del Trabajo.
Conforme a esta disposición “cuando la
aplicación del transporte manual es inevitable y
las ayudas mecánicas previstas en el inciso 2º del
artículo R. 4541-5 [referido a la evaluación de
riesgos, principalmente dorso lumbares, y a la
3
organización de los trabajadores para evitarlos]
no pueden ser puestas en marcha, no debe
admitirse que un trabajador traslade de manera
habitual cargas superiores a 55 kilogramos, sino
a condición de haber sido reconocido como apto
por un médico del trabajo, sin que las cargas
puedan ser superiores a 105 kilogramos. Sin
embargo, las mujeres no son autorizadas a
trasladar cargas superiores a 25 kilogramos o a
transportar cargas con la ayuda de una carretilla
superiores a 40 kilogramos”, incluida la
carretilla.
Anteriormente, la regulación en detalle respecto
de menores de 18 años se encontraba consagrada
en el art. R. 234-6 del Código del Trabajo.
Respecto de hombres, los máximos eran
establecidos en los siguientes términos: entre 14
y 15 años: 15 kilogramos; entre 16 y 17 años: 20
kilogramos. Respecto de mujeres: entre 14 y 15
años: 8 kilogramos; entre 16 y 17 años: 10
kilogramos. En el caso de mujeres mayores regía
el máximo de 25 kilogramos ya señalado en el
párrafo anterior. No obstante, estas reglas
sufrían múltiples variantes. Tal es el caso en vías
férreas, en carretillas, en vehículos de 3 o 4
ruedas, transportes en carretillas, triciclos y
carretas de tracción animal. Las reglas en cada
uno de estos casos eran variables, distinguiendo
entre hombres y mujeres. Se trata de una
regulación que ha sido derogada el año 2008.
Luego de la revisión, se señala que un peso
inferior a 15 kilos es reducido, debiendo entre los
15 y los 25 kilos desarrollarse un análisis de
2
actividad . Sin embargo, la regulación para
menores de edad puede ser aplicada a través de
las llamadas normas AFNOR. Se tratan de
normas técnicas que poseen un valor jurídico, en
la medida que sean reconocidas a partir de una
remisión de esta naturaleza. En el caso concreto
corresponde a la norma AFNOR X35-109,
aplicable a menores de 18 años y, asimismo, a
mujeres, en lo no previsto por el Código del
Trabajo. El máximo previsto a partir de los 16
años es de veinte kilogramos (AtouSante, 2011).
En cualquier caso, debe considerarse que las
reglas pueden sufrir modificaciones según las
2
En anexo X: Avenant n° 43 du 25 janvier 2012 relatif à la
prévention de la pénibilité.
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circunstancias. Así, en ningún caso el peso pueda
ser mayor a treinta kilogramos, para la
generalidad de los trabajadores, si la medición se
realiza en la medida que el trabajador sube una
escalera.
II.
El parámetro casuístico para
determinar
el
peso
máximo
(California,
Estados
Unidos
de
América)
En Estados Unidos de América, no existe una
disposición expresa que establezca límites al peso
máximo que puede ser transportado, empujado o
tirado por un trabajador (mayor o menor de edad,
hombre o mujer) manualmente. Sin embargo, la
norma nacional Fair Labor Standard Act,
establece limitaciones específicas en la materia,
para los menores de 18 años de edad, variando
las prohibiciones, según su edad y actividad
laboral.
Así, por ejemplo los menores de entre 14 y 15
años de edad, que trabajen en ventas no podrán
efectuar la carga y descarga de mercancías o
bienes de los vehículos de motor, vagones de
ferrocarril, y vehículos de transporte en general;
aquellos que se desempeñan. Por su parte, en el
ámbito de los aserraderos los menores de 16 años
de edad no pueden cargar bultos en camiones o
vagones de ferrocarril, ya que están prohibidos
de carga y desde mercancías o de propiedad
sobre o de los vehículos de motor, vagones de
ferrocarril. Otro ejemplo, es en el combate a los
incendios forestales, donde se prohíbe por regla
general, a los menores entre 16 y 18 años de
edad, realizar cualquier actividad, salvo algunas
excepciones, las que no incluyen cualquier tipo
de descarga de materiales. Por último, se
prohíbe el apilamiento, o la disposición de
materiales para cargar una máquina por medio
de un menor de edad, en el ámbito forestal.
En el Estado de California, existe una disposición
general desde 1997, que señala que busca
prevenir los riesgos asociados a factores
ergonométricos, asociados a las actividades
repetitivas que pueden producir lesiones, como
es por ejemplo el transporte o empuje manual de
objetos pesados. Esta norma es la Cal/OSHA
standard (GISO 5110, Repetitive Motion Injuries).
Ella dispone que si dos o más trabajadores
realizando
el
mismo
trabajo
han
sido
diagnosticados
con
lesiones
por
trabajo
4
repetitivo, en su lugar de trabajo, dentro de los
12 meses pasados, se deberá implementar un
programa de tres pasos que incluye:
a) Realizar una evaluación en el lugar de trabajo
de las causas que generan las lesiones.
b) Adoptar medidas tendientes a controlar las
causales.
c) Implementar un plan de entrenamiento que
informe las causales y los pasos que se han
adoptado para controlarlas.
Entre las medidas que se recomienda adoptar
cuando las lesiones tienen su origen en el
transporte o empuje manual de materiales
pesados, se encuentra el uso de la ecuación de
levantamiento de cargas elaborada por la NIOSH
(National Institute for Occupational Safety and
Health) que forma parte del Departamento de
Trabajo y es responsable de crear y hacer que se
cumplan las reglas de seguridad y salud en el
trabajo (California Department of Industrial
Relations et al, 2007).
La aplicación de esta ecuación permite
determinar el Peso Máximo Recomendado
(Recommended Weight Limit) que se define como
el peso máximo que es recomendable levantar
con las dos manos, en un período de 8 horas, en
las condiciones del puesto para evitar el riesgo de
lumbalgias o problemas de espalda. El peso
máximo, en condiciones ideales, es de 23 kilos (el
que podría ser levantado por el 75% de las
mujeres y el 90% de los hombres). La ecuación de
se basa en seis variables que ayudan a reducir el
peso máximo a menos de los 23 kilo (California
Department of Industrial Relations: 17).
Los criterios de la ecuación son básicamente tres:
biomecánico, fisiológico y psicofísico. El primero,
se basa en que al manejar una carga pesada o
una carga ligera incorrectamente levantada,
aparecen momentos mecánicos que se transmiten
por los segmentos corporales hasta las vértebras
lumbares dando lugar a un acusado estrés.
El criterio fisiológico reconoce que las tareas con
levantamientos repetitivos pueden fácilmente
exceder las capacidades normales de energía del
trabajador,
provocando
una
prematura
disminución de su resistencia y un aumento de la
probabilidad de lesión. Por último, el criterio
psicofísico se basa en datos sobre la resistencia y
la capacidad de los trabajadores que manejan
cargas con diferentes frecuencias y duraciones,
para considerar combinadamente los efectos
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biomecánico y fisiológico del levantamiento
(Universidad Politécnica de Valencia, s/f)
5


La fórmula de la ecuación, según Waters, et.al.
(1994), es la siguiente:
[RWL = LC · HM · VM · DM · AM · FM · CM]
De acuerdo a la Universidad Politécnica de
Valencia y Waters, en la Ecuación de Niosh, LC
es la constante de carga y el resto de los términos
del segundo miembro de la ecuación son factores
multiplicadores que toman el valor 1 en el caso
de tratarse de un levantamiento en condiciones
óptimas, y valores más cercanos a 0 cuanto
mayor sea la desviación de las condiciones del
levantamiento respecto de las ideales.
Los datos a recoger son (Universidad Politécnica
de Valencia):




“El peso del objeto manipulado en kilogramos
incluido su posible contenedor.
Las Distancias Horizontal (H) y Vertical (V)
existente entre el punto de agarre y la
proyección sobre el suelo del punto medio de
la línea que une los tobillos. V debe medirse
tanto en el origen del levantamiento como en
el destino del mismo independientemente de
que exista o no control significativo de la
carga
La Frecuencia de los levantamientos (F) en
cada tarea. Se debe determinar el número de
veces por minuto que el trabajador levanta la
carga en cada tarea. Para ello se observará al
trabajador durante 15 minutos de desempeño
de la tarea obteniendo el número medio de
levantamientos por minuto. Si existen
diferencias superiores a dos levantamientos
por minuto en la misma tarea entre
diferentes sesiones de trabajo debería
considerarse la división en tareas diferentes.
La Duración del Levantamiento y los Tiempos
de Recuperación. Se debe establecer el
tiempo total empleado en los levantamientos
y el tiempo de recuperación tras un periodo
de levantamiento. Se considera que el tiempo
de recuperación es un periodo en el que se
realiza una actividad ligera diferente al
propio
levantamiento.
Ejemplos
de
actividades de este estilo son permanecer
sentado frente a un ordenador, operaciones
de monitoreo, operaciones de ensamblaje,
etc.
El Tipo de Agarre, que puede ser clasificado
como Bueno, Regular o Malo.
El ángulo de Asimetría (A) formado por el
plano sagital del trabajador y el centro de la
carga. El ángulo de asimetría es un indicador
de la torsión del tronco del trabajador
durante el levantamiento, tanto en el origen
como en el destino del levantamiento”.
III. La combinación de parámetros
para determinar el peso máximo
(Argentina)
En Argentina, coexisten los dos modelos
anteriores, por un lado, existen reglas de alcance
general para determinar el peso límite caso a
caso, y por otro se fijan pesos máximos concretos,
en materia Agraria.
De acuerdo a la Ley de Contrato de Trabajo, los
menores de uno y otro sexo, mayores de 14 años
y menores de 18 podrán celebrar toda clase de
contratos de trabajo, en las condiciones previstas
en los arts. 34 y siguientes de esta ley (art. 204).
Asimismo, el empleador, al contratar menores,
deberá exigir de los mismos o de sus
representantes legales, un certificado médico que
acredite su aptitud para el trabajo, y someterlos a
los reconocimientos médicos periódicos que
prevean las reglamentaciones respectivas (art.
205).
La Ley (art. 192 en relación al art. 208) establece
que a los menores de 18 años de uno u otro sexo
(y a las mujeres en general) se les aplicará la
regla general, del artículo 192, que prohíbe la
ocupación en trabajos que revistan carácter
penoso, peligroso o insalubre.
Asimismo, Argentina adoptó el Convenio N° 182
de 1999 de la OIT, sobre las peores formas de
trabajo infantil y su Recomendación N° 190 de
1999.
El Gobierno de Argentina (Ministerio del Trabajo
y Seguridad Social) a partir de lo establecido en
el artículo 191 de la Ley del Contrato de Trabajo,
el Convenio citado y su Recomendación, ha
elaborado un borrador de Listado de Trabajo
Infantil Peligroso prohibido para menores de 18
años, el que a la fecha no has sido adoptado
como norma nacional. Este texto pretende: i)
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asegurar el diseño, ejecución y operación de las
acciones pertinentes para eliminar el trabajo
infantil peligroso.- Reglamentación del Convenio
N° OIT 182; ii) actualizar normas de protección
de la salud de los trabajadores adolescentes; iii)
promover la necesidad de instituir un Régimen
Especial de Prevención y Protección de la Salud y
Seguridad de los Trabajadores Adolescentes
(Ministerio Trabajo, s/f).
En el Proyecto mencionado, se incluyen los
trabajos que conllevan la manipulación o el
transporte manual de cargas pesadas.
Asimismo, cabe mencionar que a nivel provincial,
en Santa Fe, la Resolución N° 216 de 2013,
dispone que los menores de 18 años no podrán
realizar determinados trabajos, entre ellos,
“Trabajos que conlleven riesgo ergonómicos. Se
incluyen actividades que impliquen movimientos
repetitivos, con apremio de tiempo, en posturas
inadecuadas o que impliquen manejo o
manipulación manual de carga que contravenga
lo establecido en la legislación”.
Ahora bien, en Argentina, la normativa vigente en
el
ámbito
laboral
sobre
ergonomía
y
levantamiento manual de cargas, son la
Resolución N° 295 de 2003 del Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social y la Resolución
3345/2015 de la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo, esta última complementaria de la
primera, en relación a aquellos movimientos de
traslado, empuje o arrastre que la primera no
haya contemplado.
Las resoluciones, recomiendan las condiciones y
los valores límite para dicho levantamiento, según
el tipo de actividad.
En primer lugar, la Resolución N° 295, señala que
los valores, se encuentran contenidos en tres
tablas con los límites de peso, en Kilogramos, para
dos tipos de manejo de cargas (horizontal y en
altura), “en las tareas de mono levantamiento
manual de cargas, dentro de los 30 grados del
plano (neutro) sagital”. Estos valores límite se dan
para las tareas de levantamiento manual de cargas
definidas por su duración, sea ésta inferior o
superior a 2 horas al día, y por su frecuencia
expresada por el número de levantamientos
manuales por hora, según se define en las Notas
de cada tabla.
6
Luego, la Resolución, señala en cuales trabajos
se deberán considerar los límites de peso por
debajo de los valores límites recomendados.

Levantamiento manual de cargas con
frecuencia
elevada:
mayor
a
360
levantamientos por hora.

Turnos
de
trabajo
prolongados:
levantamientos manuales realizados por más
de 8 horas cada día.

Asimetría elevada: levantamiento manual por
3
encima de los 30 grados del plano sagital

Levantamiento con una sola mano.

Postura agachada obligada del cuerpo, como
el levantamiento cuando se está sentado o
arrodillado.

Calor y humedad elevados.

Levantamiento manual de objetos inestables
(por ejemplo líquidos con desplazamiento del
centro de su masa).

Sujeción deficiente de las manos: falta de
mangos o asas, ausencia de relieves u otros
puntos de agarre.

Inestabilidad de los pies (por ejemplo
dificultad para soportar el cuerpo con ambos
pies cuando se está de pie).
Las tablas de valores límite, se construyen a partir
de diferentes variables. Así, por ejemplo, la Tabla
1, que es relativa a valores límite para el
levantamiento manual de cargas mayores o
iguales a 2 horas al día con levantamientos
mayores o iguales a 60, por cada hora o, en menos
de 2 horas al día con levantamientos mayores a 12
por cada hora, se usan como variables para
determinar el peso, los siguientes factores:
Situación horizontal del levantamiento, altura del
levantamiento, y en cada uno de estos casos se
proponen tres alternativas, generando 9 posibles
pesos máximos. De la misma manera, se insertan
notas en cada tabla, que precisan limitaciones
respecto del levantamiento de las cargas o por la
cual se asumen posiciones para realizar la labor.
A modo ejemplar, se inserta al final del presente
trabajo una tabla de la Resolución N° 295.
3
En anatomía, plano vertical que va de delante a atrás y
divide el cuerpo (o uno de sus órganos) en dos partes, la
derecha y la izquierda.
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Por su parte, la Resolución 3345/2015 señala que
sus disposiciones se basan en las Normas IRAMISO
11228-1:2014
e
ISO
11228-2:2007,
particularmente para especificar los valores
límites, para operaciones de manipulación manual
vertical y horizontal, además determina límites
para la masa acumulada en relación a la distancia.
Estas dos normas ISO se basan en “el
conocimiento y la comprensión de los factores de
riesgo músculo esqueléticos ligados a los tipos de
trabajos de manipulación, especificando los límites
para las operaciones de empujar y tirar”.
Esta Resolución, nuevamente, dispone límites de
peso utilizando tablas. En ellas se establecen
diferencias para hombres y mujeres, y según
actividad:
a) Traslado de objetos pesados: las variables a
considerar son distancia del transporte, frecuencia
del transporte y masa acumulada (kilogramos por
minuto, kilogramo por hora, kilogramos por 8
horas).
b) Empuje o tracción de objetos pesados: las
variables a considerar son altura de los agarres,
uso de dos manos, frecuencia de empuje (por
segundo), distancia de empuje (desde 2 a 60
4
5
metros) y fuerzas iniciales o fuerzas sostenidas .
Al final del presente trabajo se adjunta la tabla de
traslado, y una de empuje o tracción.
Por último, en materia Agraria, el Reglamento
(Decreto reglamentario 617/1997) de la Ley N°
19.587 sobre seguridad e higiene en el lugar de
trabajo dispone en el artículo 24 de la norma
administrativa dispone las siguientes reglas
respecto del levantamiento y manejo de materiales
en forma manual.
a) En donde las condiciones de trabajo así lo
permita, se debe reemplazar el manejo manual
por la utilización de elementos auxiliares para el
transporte de cargas.
4
Es la fuerza requerida para poner en movimiento o acelerar
un objeto.
5
Aquella que se aplica para mantener un objeto en
movimiento. Por ejemplo fuerza requerida para mantener un
objeto a mayor o menor velocidad constante.
7
b) El empleador, asesorado por la Aseguradora
de Riesgos del Trabajo, informará al personal de
las técnicas correctas para el levantamiento y
manejo de materiales en forma manual.
c) La carga máxima a transportar manualmente
(sin elementos auxiliares) por trabajador será de
50 kilogramos en un recorrido de hasta 10
metros. En caso de que el transporte manual
conlleve la superación de cualquiera de estos dos
limites, será obligatoria la provisión por parte del
empleador y la utilización por parte del
trabajador, de elementos auxiliares a fin de
facilitar el transporte de los objetos.
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8
Referencias
Atousante (2011), Poids maximum que peut porter un salarié, disponible en:
http://www.atousante.com/faq/poids-maximum-que-peut-porter-un-salarie-3/ (junio, 2016).
California Department of Industrial Relations, (2007), Ergonomic Guidelines for Manual Material
Handling, disponible en: https://www.dir.ca.gov/dosh/dosh_publications/mmh.pdf (junio, 2016).
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social de Argentina (s/f), Elaboración Listado TIP - Lista de
los trabajos peligrosos prohibidos para los niños y niñas menores de 18 años, disponible en:
http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/otia/politicas/verPolitica.asp?id=13 (junio, 2016).
Universidad Politécnica de Valencia, (s/f), Ecuación de NIOSH,
http://www.ergonautas.upv.es/metodos/niosh/niosh-ayuda.php (junio, 2016).
disponible
en:
Waters, Thomas, et.al., (1994), Applications Manual for the Revised NIOSH lifting equation, US
Department
of
Health
and
Human
Services
(Cincinnati),
disponible
en:
https://www.cdc.gov/niosh/docs/94-110/pdfs/94-110.pdf (junio, 2016).
Textos Normativos
1. Organización Internacional del Trabajo
 Convenio N° 127 de 1967.
 Convenio N° 182 de 1999.
 Recomendación N° 128 de 1967
 Recomendación N° 190 de 1999.
2. Francia
 Código
del
Trabajo,
disponible
en:
https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&dateTe
xte=20160614 (junio, 2016).
 Decreto 2009-189, disponible en:
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000020381155&catego
rieLien=id (junio, 2016).
 Norma técnica: AFNOR X35-109.
3. Estados Unidos de América
 Fair
Labor
Standard
Act,
información
https://www.dol.gov/whd/regs/compliance/hrg.htm (junio, 2016).
disponible
en:
4. Estado de California
 Cal/OSHA Standard, sección 5.110.
5. Argentina


Ley
Contrato
de
Trabajo,
disponible
en:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/25552/norma.htm
(junio, 2016).
Resolución
295
de
20003
del
Ministerio
del
Trabajo,
disponible
en:
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/90000-94999/90396/norma.htm (junio,
2016).
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP3232


Resolución 3.345 de 2015 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, disponible en:
http://www.smtba.net/blog/resolucion-srt-n-3345-2015-limites-maximos-tareas-trasladoobjeto (junio, 2016).
Decreto
reglamentario
617/1997
de
la
Ley
N°
19.587,
disponible
en:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/40000-44999/44408/texact.htm
(junio, 2016).
6. Provincia de Santa Fe
 Resolución
216
de
2013,
disponible
en:
https://www.santafe.gov.ar/index.php/web/content/view/full/164125/(subtema)/125009
(junio, 2016).
Anexos
1. Tabla de la Resolución N° 295 de 20103 de Argentina
9
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP3232
2. Tablas de la Resolución 3345/2015 de Argentina
10