Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos

Instituto Nacional de
Recursos Hidráulicos
CUARTA REUNION DE
DIRECTORES GENERALES
IBEROAMERICANOS DEL AGUA
EXPERIENCIAS RELATIVAS AL INCREMENTO DE LA
DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HIDRICO EN CUBA
Cuba. Caracterización
La ubicación geográfica y la configuración alargada y
estrecha de la isla de Cuba le confieren determinadas
peculiaridades en la disposición de su red fluvial:
Se distingue un parteaguas central a lo largo del
territorio, por lo que existen dos vertientes: la norte y la
sur
‹ La longitud de los ríos y el área de sus cuencas en el 85
% de los casos en inferior a 40 Km y 200 Km2,
respectivamente.
‹
Todo ello vinculado al régimen de precipitaciones, determina
escasos caudales en los períodos de seca, por lo cual resulta
necesario regularlas para su posterior aprovechamiento.
Cuba. Caracterización
El elemento de mayor variabilidad en Cuba son las
precipitaciones. El acumulado medio anual de la lluvia
en el país es de 1.375mm con dos periodos bien definidos
el lluvioso de mayo a octubre y el seco de noviembre a
abril. La Húmedad relativa es normalmente alta con
valores por encima del 60%. El viento predominante en
casi todo el país es del este. La evaporación potencial es
elevada, con un valor promedio de 1.600 mm
Valores Medios Históricos de Distintas Variables Metereológicas para Cuba
Indicadores Anuales
Temp. Media (°C)
Temp. Max. Media (°C)
Temp. Min. Media (°C)
Humedad Relativa Media (%)
Precipitaciones (mm)
Región Occidental Región Central Región Oriental Cuba
24.8
24.6
25.5
24.8
29.7
30.3
30.9
30.3
19.8
19.7
21.0
20.2
80.0
80.0
79.0
80.0
1484.0
1352.0
1338.0
1375.0
Situación de los Recursos Hídricos
Tras una de las sequías más fuertes que haya afectado a
Cuba en los años 1961 y 1962 y el paso del ciclón Flora
por la zona oriental del país, que ocasionó grandes
daños humanos y materiales, el Gobierno Revolucionario
puso en marcha un ambicioso programa constructivo
La Voluntad Hidráulica
Se comienza con la creación del Instituto
Nacional de Recursos Hidráulicos el 10 de
agosto de 1962.
Voluntad Hidráulica
El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos tuvo la ardua
tarea de colocar los cimientos del trabajo hidráulico en el
comienzo del período revolucionario al:
Diseñar la primera estrategia nacional para poner los
recursos hidráulicos en función del desarrollo económico
del país e iniciar un ambicioso programa de
construcciones hidráulicas.
Asumir la atención de los servicios de acueducto y
alcantarillado.
Reorganización de la Actividad
Hidráulica
6 de Junio de 1989
Decreto Ley 114
Se crea un nuevo organismo de la
administración central del estado, el
cual toma el mismo nombre que el
fundado en 1962: Instituto Nacional de
Recursos Hidráulicos (INRH).
Encargado de organizar y dirigir, la protección de
las aguas terrestres, las cuencas, los causes
naturales, las obras en instalaciones hidráulicas
contra los peligros de contaminación, azolvamiento
y otras formas de degradación y deterioro, así como
el control sistemático de la calidad de las aguas, en
beneficios de todos. Satisfacer las necesidades de
agua de la industria, la producción agrícola y la
población, así como lo servicios de alcantarillado.
Estructura del INRH
14 DELEGACIONES PROVINCIALES
UNA EN MUNICIPIO ESPECIAL
Regulan y Fiscalizan el cumplimiento de las Bases
Jurídicas relacionadas con el Aprovechamiento de
los Recursos Hídricos, optimización de la
explotación de la infraestructura y protección del
Medio Ambiente
14 EMPRESAS DE APROVECHAMIENTO
HIDRAULICO
Prestan servicios de provisión de Agua a través de
los sistemas hidráulicos
23 EMPRESAS DE SERVICO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADOS
Una Sociedad Concesionaria de Capital Mixto
Prestan los servicios del Ciclo Integral del Agua
MANEJO DE LOS
RECURSOS HIDRAULICOS
Esquema General de Aprovechamiento de los
Recursos Hidráulicos y Agrarios
Total: 38 139 hm3
Total: 13 648 hm3
MANEJO DE LOS
RECURSOS HIDRAULICOS
CREACION DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
El Programa Constructivo de Obras Hidráulicas en Cuba ha permitido
elevar la capacidad de embalse de 48 millones de metros cúbicos
almacenados en 13 embalses a finales de la década de los 50 a más de 9
300 millones de metros cúbicos en 241 embalses y 730 pequeños
embalses en la actualidad, capaces de entregar más de 7 500 millones de
metros cúbicos anuales
GESTION Y MANEJO DE
RECURSOS HIDRAULICOS
Manejo Integral de los Recursos Hidráulicos
Uso Conjunto de Aguas Superficiales y Subterráneas
Se ejecuta por las Empresas Territoriales que abarcan una o mas
Cuencas Hidrográficas
PRINCIPALES ACCIONES PARA EL
INCREMENTO DE LAS DISPONIBILIDADES
1. Aplicación de mecanismos legales y económicos que
proporcionen al agua su verdadero valor económico y social.
2. Optimización de la explotación a partir de mecanismos
técnicos y organizativos que propendan al manejo
adecuado de los recursos hidráulicos.
3. Control de la calidad del agua.
4. Modernización de los sistemas de riego y aplicación de
tecnologías que optimicen el uso del agua.
5. Fomentar la aplicación de tecnologías para el rehúso del
agua y la utilización de las aguas de mar a través de la
desalinización de agua de mar.
6. Aplicación del programa de reforestación.
LEGISLACION
Constitución de la República de Cuba
Establece que las Aguas son propiedad estatal socialista y
precisa la protección que brinda el Estado a los Recursos
Naturales
Ley de Medio Ambiente
Encarga al INRH el control y desarrollo de la gestión de las
Aguas Terrestres
Decreto Ley de las Aguas Terrestres
Precisa el aprovechamiento y uso racional de las Aguas
Terrestres, preservación, saneamiento y protección de las
fuentes, cursos naturales e instalaciones hidráulicas
Sistema Tarifario
El sistema tarifario está calculado sobre la base de la
recuperación de los gasto de operación y mantenimiento
de la infraestructura, no incluyendo la recuperación de las
inversiones que corren a cargo del estado y se aplica a
todos los sectores económicos y sociales. Aunque se ha
ido perfeccionando de forma paulatina este sistema, aún es
insuficiente pues las tarifas diferenciadas por sectores, son
únicas con independencia de las condiciones de escases o
abundancia de recursos.
En la mayoría de los casos el cobro se hace mediante la
medición volumétrica del consumo, aplicándose escalas de
penalización por exceso de consumo.
OPTIMIZACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN
Sistema Superficial
Control Volumétrico
Fuente Subterránea
Metros Contadores
CALIDAD DE LAS AGUAS
Sistema de Estaciones de Monitoreo, Control y Vigilancia.
REDCAL
Provincia
Estaciones año 2002.
Total de
Básicas de Monitoreo
Control y Vigilancia
Estaciones
Superficiales Subterráneas Superficiales Subterráneas por Provincia
Estaciones de la REDCAL
P. del Río
60
200
Habana
18
51
C: Habana
10
24
Estaciones
Básicas de
Matanzas
0 Monitoreo
117
V. Clara
17
30
Cienfuegos
12
14
S. Spíritus
16
28
C. de Ávila
12
33
Camagüey
61
75
Las Tunas
22
22
Holguín
45
124
Granma
28
49
Subterránea
Superficial
S. de Cuba
27
27
Guantánamo
46
2
I. Juventud
13
39
T. Nacional
387
835
2035
1222
387
835
46
27
0
34
13
27
Estaciones
de
18
115
17
72
1
0
6
0
3
30
3
21
32
15
56
24
5
0
Superficial
141
12
15
39
17
24
373
440
373
333
103
74
Control
250 y Vigilancia
136
27
50
78
160
91
249
82
Subterránea
207
102
93
2035
813
440
MODERNIZACIÓN DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO
El programa actual y perspectivo se basa en la
disminución del deterioro de los sistemas y la
aplicación de técnicas mas eficientes en el uso
del agua.
Se avanza en el proceso de electrificación de los
sistemas de riego y se trabaja en los centros de
investigación en la búsqueda de variedades de
semillas mas resistentes y con menores
requerimientos de agua, así como se desarrolla
la industria nacional para la tecnificación de
riego.
riego
TECNOLOGÍAS PARA EL
REUSO DEL AGUA
Beneficios Obtenidos
Industria Azucarera
Incremento de los rendimientos.
Ahorro del agua destinada al riego.
Mejoramiento de los suelos.
Ahorro de fertilizante
Disminución de la carga de vertimiento en los
cuerpo receptores.
TECNOLOGÍAS PARA EL
REUSO DEL AGUA
Beneficios Obtenidos
Polos Turísticos
Mayor protección de la fuente de abasto (fuentes
subterráneas debido a la disminución del consumo en cuanto
al agua de riego permitiendo mayor disponibilidad para el
abasto).
Ahorro de consumo de productos químicos.
Mejoras resultados en el riego y las áreas verdes.
Disminución de la carga contaminante a verter directamente
al mar.
REFORESTACION
En Cuba se ha trazado un ambicioso
programa de reforestación en las cuencas
hidrográficas priorizadas así como en las
fajas hidroreguladoras de los embalses. El
programa, en el caso de los embalses
incluye un área total a reforestar de
13361 ha con un cronograma para su
ejecución hasta el año 2005.
Abasto y Saneamiento
Programas realizados por Cuba para el
Abasto y Saneamiento
Establecimiento de un nuevo esquema de
financiamiento
basado
en
sistemas
tarifarios y concentración de contratos con
los usuarios.
Reorganización de la administración con
la creación de un sistema empresarial.
Establecimiento de programas específicos
dirigidos a elevar los niveles de servicios.
Programas Específicos para Elevar los
Niveles de Servicios.
Programa rural de abasto y saneamiento.
Fortalecimiento de la potabilidad del agua.
Rehabilitación de plantas potabilizadoras.
Medición y control de los consumos de agua.
Desarrollo de los recursos humanos.
Modernización tecnológica.
AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
RESULTADOS DEL ESQUEMA DE MODERNIZACION DEL SECTOR
1. Incremento en 700 000 habitantes con acceso a agua potable y saneamiento
Cobertura de Agua Potable
14.66%
4.80%
5.18%
95.20%
75.36%
To tal
s e rv id a
C o n e xió n
d o m ic ilia ria
S e rv ic io
p ú b lic o
F á c il
ac c e s o
Cobertura de Saneamiento
S in C o b e rt u ra
5.79%
55.77%
94.21%
38.43%
T o t a l S e rv id a
A lc a n t a rilla d o
F o s a s y Le t rin a s
S in C o b e rt u r
Infraestructura de
Abasto y Saneamiento
2346 EB de Abasto
56 Plantas Potabilizadoras
1878 Instalaciones de Tratamiento
19635.5Km de tubería de Acueducto
117 EB de Alcantarillado
8 Plantas Depuradoras
325 Sistemas de Lagunas de Oxidación
4616 Km Tubería de Alcantarillado
Comunidades Rurales
Comunidades Rurales Construidas
3220
Población Beneficiada
1.8 millones de Personas
"LEGUEMOS A NUESTROS
HIJOS UN MUNDO
MUCHO MEJOR,
MAS COMPARTIDO
Y SOLIDARIO"