Qué piensa la policía? 2015

2015
Informe Ejecutivo de Resultados
Encuesta
¿Qué piensa la policía?
2015
¿Qué piensa la policía 2015?
Como parte del Programa de Acompañamiento Ciudadano al Desarrollo Policial, este año
realizamos la cuarta edición de nuestra encuesta ¿Qué piensa la policía? El objetivo fue
conocer la percepción de las policías estatales en relación a:
I.
Información General
II.
Entorno Laboral
III.
Equipamiento e Instalaciones
IV.
Carrera Policial
V.
Régimen Disciplinario
VI.
Profesionalización
VII.
Nuevo Sistema de Justicia Penal
VIII.
Evaluación
IX.
Percepción De Seguridad
Causa en Común realizó el diseño de la encuesta, así como la recolección y explotación
de datos. El tamaño de la muestra es de 1,600 encuestas, ya que aplicamos 50 encuestas
a policías estatales por cada una de las 32 entidades federativas. Si bien no es una
encuesta representativa dadas las limitaciones en su aplicación, se trata de una encuesta
única en su tipo, con cobertura Nacional de las corporaciones policiales estatales. Es un
insumo para el diseño de políticas públicas, ya que nos proporciona información de suma
importancia sobre las áreas de oportunidad para el fortalecimiento del Sistema de
Desarrollo Policial.
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¿Qué piensa la policía 2015?
Metodología
Universo de estudio
• Elementos policiales de las corporaciones
estatales de las 32 entidades federativas de
la República Mexicana
Periodo de Levantamiento
Tamaño de la Muestra
• Enero- Septiembre de
2015
• 1600 encuestas
Método de Muestreo
Diseño y
explotación de
datos
• Causa en Común,
A. C.
• El muestreo se realizó por
cuotas de cada una de las
entidades federativas (50
elementos)
Cuestionario
Recolección de
Datos
Total: 92 preguntas
- 20 preguntas abiertas
• Cuestionario
autorellenable
-72 preguntas de opción múltiple
Procesamiento y análisis de la información
Elaboración de matrices
Presentación de Resultados
• Se elaboraron matrices para
el vaciado de la información.
Codificación de la información
• Los resultados se presentan por
medio de gráficas e información
cualitativa.
• Se realizó una codificación
numérica de cada pregunta
para el vaciado de la
información.
Vacíado de la información
Resultados comparativos
• Se revizaron los resultados de la
encuesta ¿Qué piensa la policía?
2014 en comparación con lo
obtenido en 2015.
Obtención de resultados
• Las respuestas de las y los policías
abiertas fueron transcritas
textualmente. Las demás
preguntas se trataron por
codificación numérica.
• Los resultados obtenidos fueron a
nivel Nacional y en algunos rubros
a nivel Estatal.
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¿Qué piensa la policía 2015?
Principales
Hallazgos
4
¿Qué piensa la policía 2015?
En comparación con los resultados obtenidos en 2014 y 2015 de nuestra Encuesta,
existen coincidencias en algunos aspectos, principalmente en temas referentes a la
información general de las y los policías, así como algunas deficiencias que logran percibir
y que no han mejorado o que incluso han empeorado. Se encuentra, por ejemplo, que
tanto en 2014 como en 2015 la escolaridad de las y los policías es de bachillerato en un
60% y sólo 1 de cada 10 cuenta con estudios universitarios. Así mismo,1 de cada 2 policías
entrevistados es casado y 2 de cada 5 viven en unión libre. Otro dato que se mantuvo en ambos
años fue que 8 de cada 10 policías no han recibido algún premio por su labor, esto puede ser
debido a la falta de procesos al interior de las corporaciones para reconocer la labor policial. Hubo
un incremento en el conocimiento del mecanismo para ascender de grado, de 3 de cada 10 policías
en 2014, pasó a 5 de cada 10 policías en 2015 que conocen dicho mecanismo, no obstante, se
mantuvo la cifra de que sólo 2 de cada 10 policías han ascendido de grado.Respecto al
otorgamiento de ascensos, en 2014, 7 de cada 10 policías estuvieron “nada” o “poco” satisfechos,
en 2015, 8 de cada 10 manifestaron tal situación, es decir, aumentó la insatisfacción.
En 2014, 8 de cada 10 policías veía su empleo como policía como una carrera de varios años, en
2015, 9 de cada 10 lo considera, es decir, hubo un aumento. En donde hubo una disminución fue
en la forma de percibir la relación de los policías con sus compañeros ya que, en 2014, la
consideraban agradable 9 de cada 10 y en 2015 la consideraron agradable 8 de cada 10 policías.
Las relaciones con sus superiores directos fueron consideradas agradables para 7 de cada 10
policías en 2014 y en 2015 disminuyó a 5 de cada 10. También hubo una disminución respecto a
los altos mandos, de 6 de cada 10 disminuyó a 4 de cada 10 policías que consideraron que la
relación es agradable.
En cuanto a las instalaciones, en 2014 y en 2015, 1 de cada 2 policías consideraron que los
sanitarios de las instalaciones donde trabajan se encuentran en “malas” y “muy malas”
condiciones.Durante 2014, 9 de cada 10 policías entrevistados consideraron que el número de
policíasen el país y en el estado es insuficiente, durante 2015 la percepción casi se mantuvo, ya
que 8 de cada 10 considera que el número de policías sigue siendo insuficiente.
A continuación nuestros resultados 2015.
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¿Qué piensa la policía 2015?
I.- INFORMACIÓN GENERAL
El promedio de menor edad de los policías
entrevistados es de 27 años en Nuevo León y el
mayor es de 41 años en Tabasco
1 de cada 2 policías entrevistados es casado y 2
El policía entrevistado más joven se encuentra
en Yucatán con 19 años de edad
7 de cada 10 policías tienen entre 1 y 3 hijos
de cada 5 viven en unión libre
La edad máxima de los policías entrevistados de
67 años de edad en Quintana Roo y San Luis
Potosí
La edad promedio de las y los
policías entrevistados a nivel
Nacional es de 34 años
6 de cada 10 policías tienen como grado máximo
de estudios el nivel de Bachillerato o Carrera
Técnica
Las y los policías entrevistados tardan
entre 5 minutos y hasta 24 horas en
Género
trasladarse a las corporaciones en las
1%
14%
que laboran
85%
NC
Femenino
Masculino
Sólo una séptima parte de policías entrevistadas
son mujeres
El tiempo promedio general de
traslado de sus hogares a la
corporación es de 2 horas
En promedio las y los policías entrevistados han
trabajado como elementos de las fuerzas de
seguridad durante
9 años
En la corporación que se encuentran actualmente
en promedio han trabajado
8 años
6
¿Qué piensa la policía 2015?
I.- INFORMACIÓN GENERAL
I.
9 de cada 10 policías entrevistados planean
seguir siendo policías en los próximos 10
años
¿Se ve como policía en 10 años?
11% 1%
SI
NO
88%
NC
2 de cada 10 policías entrevistados anteriormente
han colaborado en alguna otra institución de
seguridad pública, de ellos, han colaborado
principalmente en el ejército (46%) y en la Policía
Municipal (43%)
¿Ha colaborado en alguna otra
institución de seguridad pública?
NC
1%
Una décima parte de las y los policías
entrevistados, además desempeñan alguna
otra actividad laboral
El salario
más bajo es
de $3119
quincenales
en el Estado
de Hidalgo
SI
22%
NO
77%
El salario más
alto se percibe
en Baja
California y es
de $7694
quincenales
Nota: Los datos expresados corresponden al promedio
salarial de las respuestas de las y los policías
entrevistados
7 de cada 10 policías no aceptarían un
trabajo con un sueldo igual al que
perciben
Pero, 6 de cada 10 policías si
aceptarían un trabajo con un mejor
sueldo
7
¿Qué piensa la policía 2015?
II.- ENTORNO LABORAL
¿Qué tan seguido sale del trabajo a la
hora que le corresponde?
Las y los policías tienen establecido en su contrato
laboral una jornada de 12 (32%), 24 horas (28%) y
Nunca
1%
8%
33%
19%
39%
más de 24 horas (29%)
Muy pocas
veces
La mayoría de
las veces
Siempre
7 de cada 10 policías “nunca” o “muy pocas
veces” salen de su trabajo a la hora que les
NC
corresponde
Las y los policías manifiestan que las razones por las que se extiende su horario de
trabajo son: “Necesidades del servicio” (30%), “exigencias del mando” (11%) y
“consignaciones” (11%). Aunque también manifiestan que existe una muy “mala
organización”.
En “Otras” (11%) razones por las que se extiende la jornada laboral, se encuentra por
ejemplo:

“Por falta de capacidad de los mandos y prepotencia de ellos” (Zacatecas)

“Por las giras del Gobernador” (Estado de México)

“Supuestos apoyos por falta de personal que no trabaja y le pagan por no
trabajar”(Estado de México)
Las y los policías trabajan en promedio
21 horas al día como policías
Las y los policías duermen 6 horas
cuando no están en servicio
5 de cada 10 policías realizan ejercicio físico entre 1 y 3 veces por semana. 5 de cada 10 lo
hace en sus días libres
Respecto al trato a mujeres policías, 3 de cada 10 policías han presenciado abuso verbal y
discriminación hacia sus compañeras de trabajo, 2 de cada 10 han presenciado humillación. En
menor medida, algunos policías manifestaron la existencia de abuso físico (10%) y acoso sexual
(14%).
8
¿Qué piensa la policía 2015?
II.- ENTORNO LABORAL
• Cuando a las y los policías se les pregunta acerca de qué tan justo,
favoritista o autoritario es su superior inmediato, aproximadamente 3 de
cada 10 no contesta la pregunta
Nota
Justicia
• 5 de cada 10 considera que su superior inmediato es justo
• 4 de cada 10 considera que su superior inmediato es algo favoritista y muy
favoritista
Favoritismo
• 6 de cada 10 consideran que su superior inmediato es algo autoritario y
muy autoritario.
Autoritarismo
5 de cada 10 policías consideran que no existe
El 51% de los policías entrevistados
consideran
que
los
procesos
administrativos al interior de la
corporación NO son eficientes NI
profesionales
un apego a la normatividad en salarios y
castigos, 6 de cada 10 consideran lo mismo
respecto a horarios de trabajo, horarios de
descanso y premios
Eficiencia en los procesos
administrativos
En las entidades federativas que menos
eficientes y profesionales consideran los
procesos administrativos al interior de las
2%
corporaciones son:
51%
48%
NO
SI
NC
9

Michoacán (76%)

Zacatecas (74%)

Hidalgo 72%)

Quintana Roo (70%)

Campeche (68%)
¿Qué piensa la policía 2015?
II.- ENTORNO LABORAL
¿La carga de trabajo afecta su salud?
2%
6 de cada 10 policías afirmaron que la carga
de trabajo sí afecta su salud, principalmente
39%
por cansancio (35%), dolor de espalda, nuca
60%
u hombros (23%), gastritis (15%), entre
otras.
SI
NO
NC
Sugerencias de las y los policías para mejorar el ambiente de trabajo
10
¿Qué piensa la policía 2015?
III.- EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES
6 de cada 10 policías recibieron chaleco
antibalas
7 de cada 10 policías pagan de sus bolsillos el
uso de tiempo aire de celular para cuestiones de
trabajo
2 de cada 10 policías pagan de sus bolsillos sus
uniformes y comentan que para estar
presentables y cómodos tienen que hacer más
gastos
8 de cada 10 recibieron uniforme
6 de cada 10 recibieron equipo de
radiocomunicación
8 de cada 10 recibieron recibió calzado
2 de cada 10 policías pagan de sus bolsillos las
reparaciones de patrulla
7 de cada 10 recibieron arma de fuego corta
2 de cada 10 policías pagan atención médica
7 de cada 10 recibieron arma de fuego larga
1 de cada 10 policías manifestó que compra de
sus bolsillos "balas"
4 de cada 10 recibieron tolete
4 de cada 10 recibieron esposas
6 de cada 10 recibieron patrulla
El equipamiento que los policías más
3 de cada 10 recibieron motocicleta
calzado,
recibieron fue: chaleco antibalas, uniforme,
armas,
patrulla,
equipo
de
radiocomunicación
El equipamiento menos recibido fue: tolete,
1 de cada 10 recibió bicicleta
esposas, motocicleta, bicicleta, abrigo,
6 de cada 10 recibieron equipo de
radiocomunicación
lámpara, cinta para escenas criminales y
equipo de cómputo
4 de cada 10 recibieron abrigo o ropa térmica
2 de cada 10 recibieron lámpara
En general, del equipo recibido la mayoría
2 de cada 10 recibieron cinta para escenas
criminales
de las y los policías expresaron que se
encontraba en buenas condiciones
2 de cada 10 recibieron equipo de cómputo
11
¿Qué piensa la policía 2015?
III. EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES
Instalaciones donde trabajan las y los policías
Las instalaciones en
6%
27%
Espacios para
ejercitarse
las que trabajan las y
40%
los policías y que
20%
8%
consideran
son: “los sanitarios”,
8%
17%
Espacios para recibir al
público
“los
45%
recibir
11%
12%
y
para
público”.
muy
malas “las celdas”.
49%
22%
Así mismo, espacios
6%
inexistentes que más
16%
frecuencia
27%
Celdas
33%
6%
6%
9%
Casetas de vigilancia
52%
24%
8%
3%
1%
Los sanitarios
46%
35%
15%
5%
Los muebles
56%
29%
8%
2%
3%
El edificio
64%
23%
8%
Buenas
Malas
12
tienen
son “para ejercitarse”
19%
No existe
al
Consideran
Equipo de cómputo
NC
muebles”
“espacios
25%
6%
3%
Malas
Muy malas
¿Qué piensa la policía 2015?
IV.CARRERA POLICIAL
Prestaciones con las que
cuentan las y los policías
Las prestaciones con las que no
cuentan las y los policías y que
consideran de mayor importancia
son crédito de vivienda, becas
para sus hijos y defensa legal en
caso de ser acusados
10%
Defensa legal
en caso de ser
acusado
54%
36%
11%
Servicios
funerarios
49%
El 54% de los policías no cuentan
con defensa legal en caso de ser
acusados
40%
9%
Atención
psicológica
46%
45%
Vales de
despensa
Prestaciones que condisidera
más importantes:
9%
63%
29%
Becas para sus
hijos
Crédito de vivienda
8%
Becas para sus hijos
50%
42%
Fondo de retiro
30%
19%
Otro
61%
6%
Seguro social
21%
Defensa legal en caso de
ser acusado
10%
17%
Vales de despensa
14%
Fondo de retiro
13%
16%
78%
Crédito de
vivienda
43%
7%
46%
Atención psicológica
8%
Servicios funerarios
8%
Seguro de vida
8%
Seguro social
7%
47%
2%
Seguro de vida
5%
93%
NC
NO
SI
13
¿Qué piensa la policía 2015?
IV.- CARRERA POLICIAL
7 de cada 10 policías consideran merecer
Sin embargo, 8 de cada 10 policías no han
un premio por su labor durante el último
recibido premios por su labor
año
Conoce el mecanismo para
ascender de grado en la institución
El 48% de los policías no conoce el
mecanismo para ascender de grado
1%
48%
En las entidades federativas en las que
51%
mayor desconocimiento existe sobre el
mecanismo para ascender de grado son:
SI
NO
NC
4 de cada 10 policías entrevistados

consideran que el ascenso de
grados
NO
es
un

Baja California Sur, Morelos (78%)

Michoacán (74%)

Chihuahua (72%)

Campeche, Nayarit y Coahuila
(70%)
proceso
transparente
4 de cada 10 policías consideran

Satisfacción con el mecanismo para
otorgar ascensos a los policías
que el ascenso de grados NO es un
proceso justo
39%
39%
5 de cada 10 policías consideran

que el ascenso de grados es un
18%
proceso favoritista
3 de cada 10 policías consideran

4%
que el ascenso de grados es un
proceso arbitrario
NADA
MUCHO
NC
La mayoría de los policías entrevistados están
“nada” (39%) y “poco” (39%) satisfechos con el
otorgamiento de ascensos
Sólo 2 de cada10 policías han ascendido de
grado
II.
POCO
REGIMEN DISCIPLINARIO
14
¿Qué piensa la policía 2015?
V.- REGIMEN DISCIPLINARIO
En su corporación existe un área que
sanciona la mala conducta policial

corporación si existe un área que
1%
14%
85% de los policías afirma que en su
sanciona la mala conducta policial

En la entidad que menos policías
conocen sobre la existencia de dicha
área es Baja California Sur(58%)
85%
SI
NO
NC
Ha recibido alguna de las siguientes sanciones
95%
82%
79%
75%
19%
17%
Destitución
16%
9%
2%
1%
Degradado
75%
Cambio de
adscripción
SI
NO
16%
9%
5%
Suspensión
0%
Arresto
NC
1 de cada 10 policías ha sido cambiado de adscripción o suspendido
De acuerdo o desacuerdo con:
33%
33%
28%
23%
19%
13%
15%
8%
Los castigos son generalmente justos
Muy de acuerdo
De acuerdo
19%
11%
Los castigos se aplican conforme a la ley
En desacuerdo
Muy en desacuerdo
NC
El 47% de los policías está “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con la frase de que “los castigos
son generalmente justos”. Casi el mismo porcentaje opina lo mismo respecto a que los castigos se
apliquen conforme a la ley, ya que el 42% está “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con dicha idea.
15
¿Qué piensa la policía 2015?
VI.- PROFESIONALIZACIÓN
En cuanto a las actividades que realizan las y los policías, 3 de cada 10 se
sienten poco preparados para dar primeros auxilios.
2 de cada 10 policías se sienten poco preparados para denunciar actos de
corrupción superior.
4 de cada 10 policías se sienten regularmente preparados para recibir una
denuncia
El promedio general con el que las y los policías califican que tan capacitados
se sienten es de:
8.1

6 de cada 10 policías recibieron cursos de capacitación

En promedio recibieron 2 cursos
Principales cursos impartidos
16
¿Qué piensa la policía 2015?
VI.- PROFESIONALIZACIÓN
Horario de las capacitaciones que recibieron
68%
33%
15%
12%
2%
En horario de
Trabajo
En día de
descanso
Inmediatamente
después de la
jornada laboral
(sin descanso)
Otro
NC
3 de cada 10 policías acudieron a cursos de capacitación en día de descanso
Los cursos que más les han ayudado a las y los policías desde su ingreso a la corporación
son:
17
¿Qué piensa la policía 2015?
VII. NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
7 de cada 10 policías afirman que en su
estado ya se implementó el Nuevo
Sistema de Justicia Penal
Existen entidades federativas con un
porcentaje muy bajo de policías que
afirman que ya se implementó el Nuevo
Sistema de Justicia Penal en su estado:
¿En su Estado ya se implementó el
NSJP?
2%
31%
67%
SI
NO





Baja California Sur (2%)
Sonora (8%)
Aguascalientes (32%)
Jalisco (40%)
Oaxaca (42%)
NC
¿Conoce las funciones que debe
realizar el policía en el NSJP?
8 de cada 10 policías afirmaron que
conocen las funciones que deben
realizar en el Nuevo Sistema de Justicia
Penal
1%
21%
En las entidades federativas que menor
conocimiento existe sobre las funciones
que debe realizar la Policía en el Nuevo
Sistema de Justicia Penal son:





Zacatecas (34%)
Campeche (54%)
Jalisco (54%)
Morelos (64%)
Nayarit (64%)
78%
SI



NO
NC
Respecto a la opinión de las y los policías sobre acerca de cómo se encuentra la
situación en su estado respecto a algunos rubros en la implementación del Nuevo
Sistema de Justicia Penal casi 4 de cada 10 no responden la pregunta
Sólo 3 de cada 10 policías opinan que “está bien” en cuanto a informar a los
ciudadanos en caso de ser víctimas, que se castiga a los culpables, que genera
confianza para que la gente denuncie, que repara el daño de las víctimas, que
presume la inocencia de los acusados, que combate a la corrupción, que los jueces
actúan conforme a la ley y que brinda una rápida atención a las víctimas
4 de cada 10 opinan que “está bien” en cuanto a proteger al inocente, que se respeta
el derecho de la víctima y que respeta los derechos de los acusados
18
¿Qué piensa la policía 2015?
VII. NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
7 de cada 10 policías afirmaron que han
recibido capacitaciones sobre el Nuevo
Sistema de Justicia Penal
En las entidades federativas que menos
capacitaciones sobre el Nuevo Sistema de
Justicia Penal han recibido las y los policías
son:
Ha recibido capacitación
sobre el NSJP
1%
25%





74%
SI

NO
Zacatecas (20%)
Campeche (32%)
Morelos (46%)
Jalisco (48%)
Sonora (54%)
NC
3 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Audiencias ante el
juez para realizar testimonios verbales sobre algún caso”

3 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Recepción de
denuncias”

2 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Manejo de la prueba”
En su corporación se utiliza el
Informe Policial Homologado
3%
8 de cada 10 policías afirmaron
que en su corporación utilizan el
Informe Policial Homologado
14%
83%
SI
NO
NC
19
¿Qué piensa la policía 2015?
VIII. EVALUACIÓN
Le informaron que sería evaluado...
1%
Tiempo de anticipación con el que le
informaron que sería evaluado
9%
45%
28%
90%
9%
SI
NO
NC
Una
semana
Un día
antes
7%
6%
Dos
El mismo Un mes
semanas
día
6%
NC
Las evaluaciones de control de confianza son un requisito de ingreso y permanencia en las instituciones de
seguridad, la mayoría de los policías fueron evaluados hace menos de un año en sus pruebas: Psicológica (64%),
Entorno socioeconómico (58%), Poligráfica (57%), Toxicológica (74%) y Médica (72%). El 90% afirmó que sí le
avisaron sobre su evaluación ya sea una semana antes (45%), un día antes (28%), el mismo día (7%) o un mes antes
(6%). Sobre dicha evaluación, el 60% de los policías consideran que no es un buen mecanismo para dar de baja a
los “malos elementos”, el 50% considera que son una justificación para el despido y el 30% opina que la evaluación
no considera la trayectoria laboral.
Las y los policías fueron notificados que serían
evaluados por el Centro de Control y Confianza
(Estatal) por:
1 de cada 10 policías conoce el resultado de su
evaluación en el Centro de Control de Confianza
¿Conoce los resultados de su
evaluación?
3%
10%
87%
SI
20
NO
NC
¿Qué piensa la policía 2015?
VIII. EVALUACIÓN
Incomodidades en el Centro de Control y Confianza
44%
20%
15%
10%
6%
Ninguna
incomodidad
Mala atención
Desorientación
Infraestructura
inadecuada
Mala higiene
5%
Otra
En la respuesta de “Otra” incomodidad se obtuvo lo
siguiente:






Calificación
otorgada a
las pruebas
de
Mucha presión
Es muy tardado
Hostigamiento/ Acoso
Personal déspota y prepotente
Maltrato
Te tratan como delincuente
8.7
Toxicológica
8.6
Médica
evaluación
en el Centro
8.5
Psicológica
de Control y
Confianza
Entorno
Socioeconómico
Poligráfica
8.3
7.8
21
¿Qué piensa la policía 2015?
IX. PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD
Considera que la situación de su corporación y de las corporaciones del
país han:
47%
47%
40%
37%
15%
12%
Situación de la actuación de la
corporación a la que pertenece
Empeorado
Situación de la actuación de las
corporaciones policiacas del país
Sigue igual
Mejorado
4 de cada 10 policías consideran que la situación a nivel estatal y nacional sigue igual y 1 de
cada 10 considera que la situación en el país ha empeorado (respecto a años anteriores)
8 de cada 10 policías entrevistados
Considera que el número de policías
en su corporación es...
consideran que el número de policías
en sus corporaciones es insuficiente
1%
Donde mayor insuficiencia
15%
manifestaron que existe es en:
84%

Zacatecas (100%)

Oaxaca, Baja California,
Sinaloa (96%)

Insuficiente
Suficiente
Michoacán, Aguascalientes,
Colima (94%)
NC
22
¿Qué piensa la policía 2015?
COMENTARIOS
En la realización de la encuesta ¿Qué piensa la policía? 2015, se contó con un apartado de
comentarios para que las y los policías pudieran expresarse abiertamente. En general, la
mayoría agradeció haber sido tomados en cuenta para conocer sus opiniones, les agradó
la encuesta y les pareció importante conocer los resultados para saber cómo se encuentran
otras corporaciones policiales. También solicitaron que esta encuesta sea útil para mejorar
a la Policía. A continuación se presentan los 5 comentarios más sobresalientes de las y los
policías tomados de manera textual por entidad federativa. Dichos comentarios son al
mismo tiempo una serie de denuncias que hacen hacía sus corporaciones.
Aguascalientes
1. “Me gustaría que esto ayude para dignificar a la policía estatal”
2. “Los exámenes de control de confianza no sirven, es puro estrés y pérdida de tiempo y
no sacan a los corruptos y malos elementos, espero y los quiten, son muy injustos”
3. “Decepcionada de las policías. Hay buenos elementos, esperemos y cambie”
4. “Deberían de evaluar a los mandos y dar grado a quien en verdad lo merezca por
trabajo y no por compadrazgo”
5. “El implementar en las corporaciones un horario de 29 horas es muy inhumano y poco
eficiente, ya que, medicamente ninguna persona está capacitada para permanecer
despierto. Esto lo debería resolver los políticos que implementan las leyes”
23
¿Qué piensa la policía 2015?
Baja California
1. “Evaluaciones a los mandos. Se necesita una auditoría externa que imponga sanciones
a los altos mandos”
2. “Promover fondo de retiro y pensión para policías jubilados así como la homologación
del tiempo para el retiro o jubilación porque en el Estado no hay”
3. “Cambien esta policía, los mandos que tienen, hay mucho favoritismo hacía sus
compitas como dicen”
4. “Me gustaría que realmente tuviera un efecto positivo esta encuesta y se tomara en
cuenta la opinión del personal y se actuara en consecuencia, porque estamos hartos de
jefes mediocres, nefastos, ignorantes, prepotentes e incompetentes. Deberían de
investigar a la Secretaría y a los mandos”
5. “Que den cursos a quien no los tiene, ya que algunos tienen todos y eso es favoritismo.
Falta acabar con este monopolio en toda la Secretaría. Necesitamos mandos con
experiencia policial”
Baja California Sur
1. “Cursos policiales, mejores sueldos, unos ganan más que otros teniendo el mismo
grado, homologación de sueldos. Muchos servicios, faltan más patrullas, mejor salario,
bonos y prestaciones”
2. “Cabe señalar que debe existir una carrera policial y mejoras en sueldos para que los
puestos no sean políticos como en la actualidad. Que se evalúe al oficial por sus
acciones no porque una máquina (polígrafo) le diga que es mal elemento”
3. “Creo que al igual que el Control de confianza, la institución, las carencias laborales son
regidas por las decisiones políticas”
4. “Falta que realicen auditorías con el recurso autorizado para SSP y lo apliquen”
5. “Faltan elementos, falta capacitación y crear carrera policial de verdad, falta el bono de
riesgo”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Campeche
1. “Hay que evaluar también a los mandos medios. Haría falta encuestar a los jefes y
realizar las evaluaciones”
2. “Falta que los mandos lean y se den cuenta de las opiniones de la tropa”
3. “Ojalá y haya cambios para una policía profesional y que vean la necesidad de los policías
para poder desempeñar un buen servicio”
4. “Considero que sí llegan a tomar el punto de vista de nosotros ¡al menos suban el
sueldo!, así podremos aguantar tantas arbitrariedades, pero ganar mejor. No es posible
que una máquina como el polígrafo sea quien dé la última palabra, siendo el oficial el
que se arriesga día a día.”
5. “El cuestionario fue muy claro y ojalá y nos ayude en algo el aumento de salario. A veces
hasta los que no cometen errores son despedidos. Aquí en la policía es todo una
corrupción”
Chiapas
1. “Pues ojalá que por este medio pueda haber un cambio en Chiapas, al menos que nos respeten
los horarios de trabajo, que nos regresen el viático acordado, o ¿qué está pasando?, ¿a dónde
se va todo ese dinero? Nos exigen estudiar, lo hacemos bajo nuestro costo ¿y la familia qué?”
2. “Es muy interesante aprender muchas cosas buenas para estar mejor capacitados y bien
preparados. Eduquemos al niño hoy, para no castigar al hombre mañana”
3. “Como servidor público me preocupa la seguridad vecinal, tanto municipal, estatal y federal.
Como país debemos cambiar esa imagen y esa mentalidad, grado de cultura. Considero que las y
los policías sean más preparados no como simple oficio y más una protección de los valores y
ética vocacional para que realmente la sociedad confíe más en los policías y así poder dar más
servicio a la sociedad”
4. “El uniforme que nos dieron este año sólo es para eventos. Las instalaciones son sólo para
personal de análisis táctico e investigación, los operativos estamos en otra instalación”
5. “Se requiere que constantemente hagan entrevistas a fondo porque hay muchas cosas
inconformes. Que respeten el pago quincenal y viáticos. Aunque trabajemos más pero que sean
justos con los pagos”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Chihuahua
1. “Por año nos bajan el sueldo quitándonos más impuestos”
2. “Desgraciadamente los políticos son los que nos determinan a los altos
mandos y si no hace caso uno es despedido o lo castigan y lo mandan
fuera del estado sin viáticos, es triste. Vamos de mal en peor con
respecto a la seguridad. Todo está mal en la corporación empezando
por los sueldos”
3. “Aboguen por mejores condiciones de trabajo, prestaciones, salarios y
equipo”
4. “El número de policías es suficiente, pero mientras siga la corrupción
serán insuficientes”
5. “Debemos tener más tiempo de esparcimiento y para capacitarnos”
Coahuila
1. “Mejor sueldo, equipo, descansos, buenos recursos. Que mejoren el
sueldo a la policía acreditable”
2. “Que nos den más descanso ya que las jornadas laborales son muy
pesadas. Si mi sueldo es igual al de otros elementos de otras
corporaciones considero que debo tener las mismas jornadas laborales e
ir a mi casa terminando mi turno”
3. “Somos escasos, mal pagados y operamos igual que otros grupos. No
percibimos bono. Arriesgamos la vida y ganamos poco”
4. “El área jurídica no ve por nuestras demandas. También debería de
haber una comisión que verificara las condiciones laborales de los
elementos (horarios, salarios, etc.)”
5. “Personal con mayor grado de estudios mejoraría las corporaciones”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Colima
1. “El inteligente es quien se preocupa por sí mismo en la superación y el
deseo de servir”
2. “Que nos valoren más como policías, pero sobre todo como personas,
que sean justos en muchos aspectos: sueldos, prestaciones”
3. “Espero y si pongan caso a lo que se dice y recomiendo que se vea eso de
los horarios o jornadas de trabajo y sobre todo de la vivienda”
4. “Falta más personal y que aumenten el sueldo, las prestaciones y que
recluten más gente”
5. “Hacen falta elementos para cubrir servicios, ya que con los mismos
quieren abarcar todo”
Distrito Federal
1. “En las evaluaciones del Centro de Control de Confianza, no se toma en
consideración a los elementos que por alguna enfermedad o imprevistos
les inician el procedimiento administrativo. Deberían evaluar su carrera
policial, su eficiencia”
2. “Esperamos un cambio en la creación de políticas públicas de seguridad,
así como mejoras salariales y mayores oportunidades de desarrollo. No
todos los policías somos corruptos”
3. “Hace falta una homologación salarial, más elementos y que la
capacitación sea constante”
4. “Lo que es insuficiente son las patrullas, las capacitaciones y sobre todo
los salarios”
5. “Deberían de adecuar los horarios y exigir que los Mandos se preparen
más. Me gustaría se renovaran a todos los mandos de la policía ya que
sólo los mueven de un sector a otro y los altos mandos llevan mucho
tiempo a cargo”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Durango
1. “Mejor capacitación en cuanto las puestas a disposición y ante el Ministerio Público.
Un desayunador. Mejor salario”
2. “Es muy bueno que nos tomen en cuenta para así estar al pendiente”
3. “Ojalá esto sirva para que un día nos den crédito de vivienda”
4. “Falta más equipo”
5. “Deberían de brindarnos mejores oportunidades y beneficios”
Estado de México
1. “Estaría bien que nos mejoren el sueldo y que haya créditos para vivienda, así como ascensos y
que no busquen cualquier pretexto para darnos de baja”
2. “Sólo pedir que respeten horarios de trabajo, un salario y que haya igualdad con compañeros,
un salario digno y justo y que den grados. Que dieran nuevos equipos porque los que tenemos
ya están caducados, al igual que unidades y un mejor salario. La delincuencia ha superado a la
policía”
3. “Hay que trabajar en contra de la corrupción que aún persiste, sobre todo en los mandos,
superiores y directivos. Además del personal que cobra pero no trabaja (aviadores)”
4. “El Centro de control de confianza se debe centrar más en quien tiene el mando y ser más
minuciosos con ellos porque ahí está el problema real. Nuestra corporación está llena de
corrupción interna, 20 años con el mismo Director general lo avalan por eso no progresa”
5. “Los mandos inmediatos son corruptos, disponen de los recursos que el estado otorga como
gasolina, se benefician con esos recursos, intimidan muchas veces a los elementos con
cambiarlos de adscripción si se expresan las inconformidades de una situación legal. Tratan
de sacar beneficios económicos, tienen preferencias con elementos que les caen bien. Ojalá
evaluarán a los mandos para que también fueran justos ya que existen mandos que a pesar de
sus fechorías siguen a la cabeza”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Guanajuato
1. “Sería agradable y más confiable que los jefes (altos mandos) no estuvieran presentes durante el
proceso de la encuesta. Hoy en día hay mucha discriminación por ser bajo de estatura, por la
edad o por la complexión física”
2. “Considero que deben interrogar a los altos mandos y que ellos cuenten y digan la verdad de a
dónde van los recursos que son para quienes andamos afuera partiéndonos la madre y dar
resultados a esta corporación”
3. “Sólo se cumplen con los trámites administrativos, pero el personal encargado de eso no sabe
realmente las necesidades en la calle y en los operativos”
4. “Ya no tenemos estabilidad laboral, no sabemos en qué momento nos van a correr por
favoritismos ¿cómo vamos a brindar seguridad si no tenemos un trabajo seguro?”
5. “Aquí en esta corporación nos hacen falta cosas en todos los sentidos y que se quite ese
favoritismo que existe y que tengamos las mismas oportunidades”
Guerrero
1. “Yo sugiero que se mejore el salario del policía ya que a comparación de otro estado en
Guerrero se percibe un salario muy por debajo de otro estado. Todos podemos brindar un mejor
servicio a la ciudadanía, pero depende de los mandos”
2. “Como elementos nos faltan muchas cosas, no podemos realizar trabajos adecuados por falta de
equipo como radios, patrullas, instalaciones, etcétera. Nos falta el bono de riesgos,
homologación de salarios, mejores equipos de trabajo, falta de personal, chalecos, armas,
cartuchos y más capacitación. Los chalecos antibalas están vencidos y no se han cambiado
uniformes”
3. “Si dije que mi jornada de trabajo es de 22x6 días, es porque me encuentro en la Región Costa
Grande y son más de ocho horas de traslado del lugar donde vivo al trabajo”
4. “Que proporcionen un bono de Riesgo a todo policía. Que den los ascensos a quienes lo
merecen, que no haya favoritismo”
5. Si quieren más información, este es mi teléfono (-). Pues quisiera que vengan más seguido y
sorpresivamente, para que ustedes se den cuenta de todas las anomalías que hay en la
institución, aquí no dejan que el policía se supere y menos con estos mandos militares”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Hidalgo
1. “Que no haya favoritismo para ascender. Que les hagan el examen de control de
confianza a los altos mandos ya que nunca lo hacen, les tienen miedo. Tenemos
muchas inconformidades, nada más que no lo manifestamos porque nos tienen
amenazados. Esto es una injusticia”
2.
3.
4.
5.
“El examen de confianza es pretexto para correrte”
“Tratar de entender al policía, ya que también contamos con familia”
“Es necesario un cambio de mandos en nuestra corporación “
“Que nos informaren de nuestros resultados de cada evaluación que nos realizan.
También a los mandos les deberían aplicar examen de control de confianza, no nada
más a los elementos. La corrupción existe pero en los mandos, no en los elementos”
Jalisco
1. “Mucho despido de compañeros que trabajan bien y por el contrario muchos malos
elementos siguen en las corporaciones”
2. “Los exámenes de confianza son inútiles y sólo generan gastos innecesarios al
pueblo, los malos elementos tarde que temprano son descubiertos sin necesidad de
ello. Las pruebas de control y confianza son un fraude y son hechas por personas
incompetentes”
3. “Hay mucha corrupción e injusticia. Los bonos al ingresar no son otorgados. Respetar
los derechos del policía uno de tantos es el de incentivos y premios, ya que son muy
especiales al no querer entregarlos que porque no te corresponden”
4. “Que ingresen más compañeros y tomen más en cuenta nuestro trabajo”
5. “Respetar el sueldo que nos prometieron y no nos den el sueldo que ellos quieran”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Michoacán
1. “La mayoría de los policías estamos aquí por la falta de empleo en el estado a pesar de todo sigue
siendo un estado fallido lamentablemente Castillo sólo vino a robar a Michoacán junto con toda
su gente. Malviviente y todos desertados de otras instituciones por malos elementos policiales”
2. “La corrupción de los altos mandos, malas condiciones de trabajo y el salario son factores que
estancan y hace que no progresen las corporaciones de seguridad”
3. “Me siento decepcionada del sistema, se cometen muchas arbitrariedades e injusticias, el
reclutamiento es engañoso, la propaganda para tal promete una cosa y ya adentro de la institución
te das cuenta que cumplen el 10% de lo prometido”
4. “Desde el señor Secretario estamos mal. Todos los policías somos explotados, humillados, mal
pagados y en su caso extorsionados. Mala organización, pocas patrullas, poca gente, policías mal
vestidos, mal disciplinados. La policía es engañosa, tras engaños desde que te reclutan y es muy
mal pagada para tantas horas de trabajo que uno se la pasa sin descanso”
5. El IEESSPP no da la beca que nos prometieron de 4 mil pesos cada mes, total 12 mil (Comentario
repetido)
Morelos
1. “Aumentar el salario a los policías y cumplir lo que prometen, así como ayuda para las
familias de los policías”
2. “Que mejoren el salario y que quiten el polígrafo”
3. “Es necesario que tengamos más cursos de capacitación en todos los temas policiacos.
Mejorar los mecanismos de proceso desde la detención y elaboración de puesta por medio
de la capacitación a los oficiales del marco jurídico”
4. “Contratación de más personal”
5. “Para obtener mejores resultados se debe mejorar: primero las condiciones de los policías,
segundo capacitarlos y tercero exigirles resultados”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Nayarit
1. “Que tomen en cuenta que con el salario que nos dan no nos alcanza
para sacar adelante a nuestras familias”
2. “Considero muy buena la evaluación para ver la realidad que se vive en
cada entidad para un mejor bienestar”
3. “Es bueno que nos tomen en cuenta como policías y que nos escuchen”
4. “Faltan más elementos, mejores sueldos y un mejor horario”
5. “Deberían de subir el salario para que sus policías trabajen sin
presiones”
Nuevo León
1. “Deberían de ver lo que realmente un policía hace por la ciudadanía y lo
que significa para poder proteger y servir”
2. “Que den más atención a los elementos de las corporaciones y orienten a
cada uno con más cursos”
3. “Tomar en cuenta los grados para el ascenso y la antigüedad”
4. “Que cambien horarios en cuestión de operatividad ya que es mucha la
jornada laboral que se maneja”
5. “Se lleva la actuación policial basada en un parámetro militar y esto
tiene que cambiar para tener mejores policías y un mejor desempeño
de los mismos”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Oaxaca
1. “No tenemos unas oficinas dignas y hay mucho favoritismo de jefes que tienen en la
misma corporación”
2. “La Corporación se ha ido integrando por personal recomendado y favorecido, no por
vocación, sino por intereses personales y económicos y veo que así no hay progreso
laboral”
3. “Aquí en el estado no hay disciplina, tanto mandos como en elementos, hace falta alguien
que si los enseñe lo que es ser un buen policía”
4. “Nos faltan más compañeros jóvenes, porque la mayoría son adultos que pasan de los
60 años”
5. “Seguimos con el mismo sueldo y con los mismos Mandos sin criterio. Hay que capacitar
a los mandos que tienen mentalidad de años atrás, son autoritarios y abusivos y si se
equivocan vuelven a mandar y se justifican o cambiarlos a áreas administrativas”
Puebla
1. “Antes de la entrevista un mando superior dio la instrucción de contestar sólo cosas
favorables para la institución, de lo contrario seríamos castigados y cambiados lejos del
trabajo”
2. “Antes de la encuesta nos prohibieron realizar comentarios que desacrediten a la
institución y jefes”
3. “Mejorar los horarios de trabajo, ya que trabajar de 24 horas desgasta mucho al policía y
no rinde lo necesario en su trabajo, un horario de 12 x 24 horas estaría perfecto y sería
justo salir a la hora que nos corresponde y no esperar hasta que el comandante termine
de platicar o desayunar”
4. “Que ya no corran a los compañeros y todo tiene que mejorar y que los mandos no traten
de aparentar lo que no es”
5. “Con más elementos abarcaríamos y daríamos más seguridad a los ciudadanos con
nuestra confianza. La corrupción empieza de arriba hacia abajo. Los recursos destinados
a la Seguridad Pública no llegan. Hace falta una buena infraestructura policial como
instalaciones, equipo y más”
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¿Qué piensa la policía 2015?
Querétaro
1. “Creo que el control de confianza es algo impreciso es sólo una muestra, pero no deben dar de
baja a los elementos valiosos porque bien pueden ocuparse de capacitadores y no de vigilantes
como en "el plan B" de esta Secretaria. Yo he recibido cursos del Nuevo Sistema de Justicia Penal
porque soy abogado, pero la gran mayoría no tiene idea de lo que es y eso es grave”
2. “La Policía Estatal de Querétaro mejoraría con mandos honestos y que no hubiera
compadrazgos. Debe existir una supervisión externa de aplicación de recursos y sistema de grados
(promociones de ascensos)”
3. “El control de confianza es algo muy triste que realicen todos los policías y corren a los que
necesitan el trabajo y los policías malos siguen en la corporación. Denigrante para todos aquellos
que tienen más de veinte años de servicio”
4. “En contra de la evaluaciones del Control de Confianza, están corriendo policías sólo por
antigüedad y para no dar jubilaciones. Control y confianza sólo es para despido, no funciona, no
es confiable”
5. “Ojalá haya transparencia y nuevos mandos. Hay favoritismo sólo para algunos cuantos. Existe la
promoción de grados sin evaluación o convocatoria.”
Quintana Roo
1. “Deberían de despedir a los malos elementos que dañan a la corporación con malas
actuaciones (corruptos, ladrones)”
2. “Que se invierta bien el presupuesto porque carecemos de muchas cosas y nos roban los
viáticos. Todo está mal elaborado dentro del esquema de trabajo de los nuevos mandos”
3. “Están de la chingada las leyes que tenemos y no ayudan en nada y el salario pésimo, pero eso
si mucha carga de trabajo”
4. “Ojalá que sí den de baja a los que lo merecen y no a los que obran bien, hay tantos que trabajan
de manera muy negligente. El C3 la verdad sirve únicamente para el despido de policías que
tienen antigüedad y que no les dan la oportunidad de presentarlo otra vez porque lo manejan
los jefes”
5. “La delincuencia nos está superando en cantidad y los equipos son muy malos exponiendo
nuestra seguridad personal totalmente. Los malos policías los aceptan con bachillerato o
licenciatura que manda la delincuencia organizada para desorganizar o desestabilizar la
seguridad”
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¿Qué piensa la policía 2015?
San Luis Potosí
1. “En esta corporación en lugar de dar estímulos los quitan, una promoción de ascensos
no la respetaron, la homologación salarial la quitaron hace más de un año, no dan
uniformes, hace 4 años se prometió un bono de riesgo y no llegó”
2. “El Gobierno es una basura así como los encargados de la seguridad pública, junto con
el Director de policía”
3. “Que nos motiven con más cursos de actualización, que celebren el día del policía a nivel
estatal, mejor sueldo y equipo”
4. “Que se otorgue la homologación. Que se paguen viáticos. Más capacitación mejor sueldo,
horario, equipo, uniformes, patrullas”
5. “Deberían darse a conocer más como asociación para mejorar a todas las corporaciones.
Estas encuestas también deberían ser para los altos mandos y funcionarios, no solamente
para la tropa”
Sinaloa
1. “El control y confianza no evalúa, sólo despiden a los que no quieren en la estatal y no es
justo. Deben de verificar esto”
2. “Faltan más leyes que protejan al policía. Actualmente en Sinaloa pueden matar a un
policía y no se castiga”
3. “Pienso que el tomar como resultados los exámenes del C3 determinantes para despedir
elementos son un error puesto que no se permite el conocimiento de los resultados y
ninguna apelación al mismo, así mismo, encontrándose elementos corruptos o pésimos
en la corporación y que han superado estos exámenes”
4. “Gracias, todo lo que venga que sea para mejorar, mejores equipos, uniformes y vehículos
y que las becas sean mejores para nuestros hijos, no de 200 pesos al mes”
5. “Es un gusto que personas ajenas a las corporaciones se preocupen por nosotros. Gracias”
35
¿Qué piensa la policía 2015?
Sonora
1. “Que la prueba o el resultado del polígrafo no sea determinante para el resultado del
examen”
2. “Que se otorguen las prestaciones que prometieron cuando reclutan al personal y que si
uno cumple con su trabajo que la institución cumpla con el elemento”
3. “Que los grados o jefaturas se ganen con trabajo y dedicación, no dárselos a los
amigos”
4. “El equipo de polígrafo es muy austero, no es confiable”
5. “El C3 para mí es un tipo de evaluación para ver el perfil de cada policía, entorno
socioeconómico, capacidades, profesionalización y veracidad de cada policía”
Tabasco
1. “Tener conocimiento de cada evaluación que nos están haciendo. La mala administración y la no
aplicación de los recursos como deben ser ocasiona que la seguridad no sea la que el pueblo
necesita”
2. “La seguridad es algo muy importante pero falta apoyo por parte de los jefes. Faltan estrategias
de seguridad para brindar un buen servicio, aunado de un salario digno”
3. “Nuestra corporación no tiene uniformes, plantas para patrulla, el sueldo sigue igual. Es
necesario que mejoren el salario del policía, mejores equipos tácticos y buen trato al personal.
Mejorar las prestaciones del elemento policial”
4. “Los exámenes de control y confianza son un buen mecanismo para retirar a los malos elementos,
pero en la realidad los utilizan los directivos para dar de baja a un elemento con esa justificación
y no se cumpla con los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública con la
constancia de certificación”
5. “Si la policía fuera mejor pagada con suficientes elementos y un buen equipo policial todo el país
estuviera mucho mejor a Nivel Nacional. No hay transparencia en los recursos que son aportados
por la federación para las instituciones de seguridad en el Estado”
36
¿Qué piensa la policía 2015?
Tamaulipas
1. “Hay mala organización en la corporación de mandos y áreas administrativas. Tienen los meses
que va del presente año sin pagarnos los viáticos a quien estamos comisionados. ¿Dónde está ese
dinero?”
2. “¿Qué pueden hacer? Propagandas, que las autoridades se les haga exámenes, porque todo
político acomoda a sus propios compadres y manejan la ley a su antojo”
3. “En la actualidad el mando es militar, son personas que no saben nada de la actuación policial y
por tal motivo no dan el apoyo a la ciudadanía como corresponde, sólo se dedican a no hacer las
cosas bien para la sociedad”
4. “Se debería dignificar el trato al policía y reconocer la labor, así como detectar malos elementos y
sobre todo a los mandos. Mejor horario, viáticos, viviendas y posibilidad de trabajar en tu
municipio, para tener más prospectos y menos bajas”
5. “Considero que Control y Confianza no tiene la última palabra sobre la capacidad de las persona
para mí no son efectivos lo que el polígrafo no puede definir el valor de una persona.”
Tlaxcala
1. “En la medida de que todos como servidores pongamos empeño, se borrará la mala imagen
de las policías. Hay mucho que hacer en materia de salario y mejores condiciones”
2. “Ojalá que las autoridades se den cuenta cuáles son nuestras necesidades. Ellos exigen pero
no ven la realidad de sus policías”
3. “A los policías nos deben de dar más prioridad a la salud y bienestar de la casa ya que no
tenemos mucho tiempo. Nuestros mandos deben ser elegidos por la tropa ya que nos
imponen mandos y no saben nada del ámbito”
4. “Cuando se dejen de cometer injusticias con los policías entonces la ciudadanía gozará de
policías honestos y éticamente profesionales”
5. “En este año se implementó el Nuevo Sistema Penal, por lo tanto falta mucho conocer el
tema”
37
¿Qué piensa la policía 2015?
Veracruz
1.
2.
3.
4.
“Espero no tener represalias por lo contestado”
“Hacen falta más elementos en los Municipios retirados”
“Poner atención y auditar a Asuntos Internos”
“Me gustaría que haya más policía en mi delegación, porque no alcanza para la seguridad
del ciudadano y porque tenemos varios municipios por recorrer”
5. “Tener un mayor número de elementos y cubrir todas las delegaciones con buenos
elementos capacitados. Mejores salarios y créditos para sacar o comprar una vivienda
digna, donde puedan vivir nuestros hijos”
Yucatán
1. “No perjudicar la franquicia de los elementos después de sus labores”
2. “Ojalá se profesionalice más a la corporación y a nosotros nos den la oportunidad de
mejorar nuestro nivel educativo”
3. “El sueldo, falta de equipo, sanciones muy malas y la famosa austeridad es el principal
problema. El exceso de horas laborales perjudica al elemento, la falta de vacaciones “
4. “No respondí sobre control y confianza porque no he recibido esa prueba”
5. “Qué bueno que hagan estas encuestas para ver si cambian a los mandos, que sean
accesibles con el personal. Hay mandos muy mal preparados. Deben de actualizarse”
38
¿Qué piensa la policía 2015?
Zacatecas
1.
2.
3.
4.
5.
“La verdad los mandos, el director, coordinador, están haciendo una basura la policía,
ellos son los que le hacen daño a la policía. Gracias por el cuestionario, ojalá sirva de algo
para que nos ayuden. Hay mucho abuso de autoridad, las incapacidades por el seguro el
director no las acepta, él no es doctor. El director es prepotente, arrogante”
“Son demasiado injustos con la tropa, nos tratan como esclavos. Hacer que el mando
sea policía de carrera, ya que contamos con generales o de carrera militar y no saben
trabajar como tales, a ellos les gusta que la policía trabaje como soldado, no damos
recorridos, no tenemos proximidad social, no tenemos vida social”
“Los exámenes de control y confianza afecta a los compañeros porque han servido toda
su vida y los despiden injustamente”
“Que se respeten los derechos para nosotros porque también somos personas. Que nos
den equipo bueno, armas, cargadores. Que no nos vendan los cargadores y no
tengamos que darles dinero para cambiar armas. Tienen muchas armas que las tienen de
adornos”
“Que se fijaran un poco más en los altos mandos y en que los recursos del gobierno se
apliquen y tengan los elementos buenos equipos y no en exámenes que no sirven”
39
¿Qué piensa la policía 2015?
CONCLUSIONES
La encuesta¿Qué piensa la policía? 2015, es una herramienta sumamente importante para
conocer desde la opinión y sentir de las y los policías la situación en la que se encuentrael
Desarrollo policial en sus corporaciones.La mayoría de las y los policías agradecen que se les
tome en cuenta por medio de este espacio y reconocen que son pocas las ocasiones en las que
son escuchados.
El fin de que por medio de este monitoreo ciudadano las y los policías nos compartan sus
insatisfacciones y propuestas, es hacer de esta encuesta un documento promotor de políticas
públicas, que tenga un impacto importante en distintos ámbitos de la sociedad, como lo son las
organizaciones de la sociedad civil, la academia (Universidades a nivel Nacional), la ciudadanía,
las corporaciones policiales y las instituciones de seguridad pública, así como para las mismas
policías.
Es importante señalar que la encuesta se contestó de manera anónima y en los Estados de Puebla
e Hidalgoalgunos policías manifestaron haber sido amenazados antes de realizarla, respecto a
que si no se expresaban bien de sus corporaciones y de sus mandos serían destituidos o
cambiados a una corporación lejana.
En las preguntas en las que las policías pudieron expresarse abiertamente, manifestaron que en
las corporaciones policiales existe un gran problema de corrupción, autoritarismo, favoritismo y
abusopor parte de los mandos. Respecto a los mandos policiales, las policías también
manifestaron que son necesarios mandos con experiencia policial, ya que existen mandos de
formación militar que “confunden el uniforme”, además de que muchos de ellos son elegidos por
cuestiones políticas y no cuentan con la experiencia necesaria.
Para mejorar sus condiciones de trabajo las y los policías entrevistados sugieren mejorar los
sueldos y prestaciones, así como reducir las horas de la jornada laboral. También consideran que
es necesario que se realicen auditorías externas sobre los recursos destinados a la seguridad
pública, ya que en ocasiones su equipamiento no es el más óptimo, no les han entregado bonos,
becas o en general no saben en qué se utilizan los recursos. Este aspecto es muy importante, ya
que se debe dotar a las policías para hacer uso de mecanismos de Transparencia en el ejercicio
40
¿Qué piensa la policía 2015?
de los recursos destinados a la Seguridad Pública, así mismo, los diversos sectores sociales
también deben dar seguimiento a dichos recursos.
El plazo legal para implementar el Nuevo Sistema de Justicia Penal en México se vence en junio
de 2016, según datos de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la
Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), existen entidades federativas en las que
el porcentaje de avance es muy bajo, comopor ejemplo: Sonora, Tamaulipas, Hidalgo, Nayarit,
entre otros.
De acuerdo con los datos obtenidos en nuestra encuesta, las entidades en las que menos policías
afirman la implementación del NSJP son Baja California Sur, Sonora, Aguascalientes, Jalisco y
Oaxaca. En la entidad que más coincide la información de SETEC con la información
proporcionada por las y los policías, es en el estado de Sonora. Según SETEC, Sonora contaba
con un 0% de avance al momento de la aplicación de la encuesta a policías en la cual sólo 8% de
los policías afirmaron que el NSJP ya se implementó en su estado, no obstante la mayoría lo negó
y en otros casos puede existir desconocimiento al respecto.
El Nuevo Sistema de Justicia Penal requiere de un trabajo profesional de los policías, pues no sólo
son los primeros respondientes, sino que la eficacia de su labor dará sustento a los procesos
penales. Por ello las instituciones de seguridad tienen la obligación de capacitar y equipar a sus
integrantes.
8 de cada 10 policías afirmaron conocer las funciones de la policía en el NSJP, establecidas en el
Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5
de marzo de 2014. Capítulo VI, Artículo 132, Obligaciones de la Policía, sin embargo, en las
entidades que menor conocimiento afirmaron poseer sobre las funciones de la policía en el NSJP
son Zacatecas(34%), Campeche(54%), Jalisco(54%), Morelos y Nayarit(64%). 7 de cada 10
policías afirmaron que han recibido capacitaciones sobre la materia, en las entidades que menos
capacitaciones han recibido sobre el tema son Zacatecas (20%), Campeche(32%), Morelos(46%),
Jalisco(48%) y Sonora(54%).
En algunos comentarios las y los policías también afirmaron que los cursos que han recibido han
sido sumamente “rápidos” (20 horas) en los cuales no han comprendido la totalidad de las
funciones a desarrollar.
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¿Qué piensa la policía 2015?
En cuanto a las funciones, la mayor capacitación ha sido respecto a derechos humanos, cadena
de custodia, informe policial homologado y atención a víctimas u ofendidos del delito, sin embargo,
3 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Audiencias ante el juez para
realizar testimonios verbales sobre algún caso”,3 de cada 10 policías no recibieron preparación
sobre el tema de “Recepción de denuncias” y 2 de cada 10 policías no recibieron preparación
sobre el tema de “Manejo de la prueba”. Esta información es muy importante ya que las y los
policías no están siendo capacitados de manera adecuada, ni sobre todas las funciones que deben
realizar en el NSJP, lo cual es también preocupante ya que las y los policías no estarán
completamente preparados en la implementación del NSJP. Así mismo, las funciones de la policía
en el NSJP deben ser encaminadas para una mayor y mejor Proximidad social.
En general, podemos decir que la existencia de aspectos negativos que imposibilitan el adecuado
Sistema de Desarrollo Policial persisten en los 4 ejes que lo conforman (Carrera Policial,
Profesionalización, Certificación y Régimen Disciplinario), por lo que exigir a las y los policías que
desempeñen su labor con vocación de servicio implica dotarlos no sólo de equipamiento
adecuado, sino de igualdad de oportunidades, de capacitación continua, de estímulos, de
seguridad laboral, de un salario digno, etcétera. Y con ello lograr que existan las policías de
prevención, reacción e investigación que la ciudadanía necesita.
Los resultados de nuestra encuesta a policías ponen en evidencia las deficiencias de nuestras
instituciones de seguridad, debido a que en términos generales no ofrecen condiciones laborales
dignas y existen serias limitaciones para la profesionalización de sus integrantes. Es fundamental
continuar con este ejercicio de monitoreo de la percepción y experiencia de los policías sobre su
función e institución, puesto que las propuestas de mejora no pueden excluir sus voces.
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¿Qué piensa la policía 2015?
Fuentes de consulta

Ciudadanos por una Causa en Común A.C. (2014). Resultados de la Encuesta ¿Qué
piensa la policía, 2014?

Ciudadanos por una Causa en Común A.C. (2014). Resultados de la Encuesta¿Qué
piensa la policía, 2015?

Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 5 de marzo de 2014.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (LGSNSP), publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2009.

Pérez, M. (2011). Manual para el uso no sexista del lenguaje. Comisión Nacional para
Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM).

Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de
Justicia Penal (SETEC). http://www.setec.gob.mx/

SEGOB (2008), Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 25 de agosto de 2008.

SEGOB (2012), Lineamientos para el otorgamiento del subsidio a las entidades
federativas para el fortalecimiento de sus instituciones de seguridad pública en materia
de mando policial

SESNSP (2010). Lineamientos generales de operación. Modelo Nacional de Evaluación y
Control de Confianza. 4 de mayo de 2010.

SESNSP (2011a), Sueldos de policías estatales y municipales, México.

SESNSP (2011b), Informe de verificación y validación de los programas de capacitación,
instrucción o formación de las Instituciones de Seguridad Pública.

SESNSP (2011c), Estadística del Estado de Fuerza para establecer el porcentaje de
Policías Municipales.
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¿Qué piensa la policía 2015?
Agradecemos el apoyo de:
La información aquí presentada fue recolectada y analizada por Causa en Común y no refleja
necesariamente el punto de vista o la opinión oficial de la Embajada de los Estados Unidos en
México.
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¿Qué piensa la policía 2015?
¿Qué piensa la policía?
Resultados de la Encuesta a policías 2015
Contó con la colaboración y apoyo del equipo de Causa en Común, A. C.
Alberto Rodríguez
Andrea Cházaro
Ariadna Gómez
Blanca Cano
Esteban Acevedo
Francisco Montiel
Jozelin Velázquez
Juan Pablo Arango
Manuel Ramírez
Miroslava Ortiz
Sergio Padilla
Teresa Navarrete
Yunuen Castellanos
Un agradecimiento especial a
Roberto Hernández Ruíz
por su colaboración en la revisión del
instrumento de recolección de información
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