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CAPITULO I
CAPITULO 1
l.ASPECTOS GENERALES SOBRE GLOBALIZACION
1.1. Punto de Partida para e l Estudio de la Globalización:
Hipótesis
Básicas:
Primera
: El Proceso de Globalización se presenta como el tema central de
la evolución política, económica, cientifica, tecnológica y cultural
de finales del siglo XX.
Segunda : No hay forma de comprender e l proceso de Globalización si no es
a partir de la toma de conciencia, el conocimiento, la capacidad de
evaluación y la capacidad de utilización de las tecnologías
avanzadas (electrónicas, digitales) de información, comunicación,
decisión y organización.
Tercera :
La ciencia política debe conocer, describir, explicar, evaluar y
proponer las formas institucionales para controlar y aplicar el
poder extraordinario de las nuevas tecnologias a los grandes
temas globales que impulsan y10 azotan a la humanidad y
contribuir a la concepción interdisciplinaria, jurídica, económica,
sociológica, antropológica, ecológica, científica, tecnológica, y
cultural del bien común global, en sus dimensiones éticas,
juridicas, económicas, sociales y culturales.
Cuarta :
El tema de la Globalización del mundo es un tema novedoso en
sus formas de manifestación en nuestro tiempo, pero tan antiguo
como el pensamiento humano sobre el destino de la humanidad
en la tierra. Es un área nueva de conocimiento que esta buscando
diferentes formas de pensar sobre el tema. No pertenece a la
"retórica" como forma de hablar sobre temas cuyo contenido no se
conoce suficientemente.
La Globalización
pertenece a las
llamadas "ingenierías institucionales" que "construyen" nuevas
instituciones ajustadas a las nuevas dimensiones del espacio, del
tiempo y del conocimiento cientifico tecnológico.
Quinta :
Las "ideologías" agónicas y otras formas del pensamiento
obsoleto intentan reflejar sus conceptos y sus opiniories sobre los
nuevos hechos de la Globalización y sor los canales de
"traducción" lineal de los conflictos de naturaieza global hacia la
escala internacional, que agoniza. El pensamiento obsole!~
contamina las posibilidades de buscar nuevas soluciones a los
problemas que muestran su naturaleza global.
Sexta :
El enfoque sistémico del Proceso de Globalización muestra dos
aspectos fundamentales sobre los que se deberían organizar
programas de investigaciones interdisciplinarias, seminarios de
aprendizaje interactivc y los servicios eventuales que podria
ofrecer a instituciones gubernamentales, nacionales, provinciales,
municipales
F:
internacionales, a las empresas privadas y a las
universidades. Estos dos aspectos son:
1. Los componentes básicos del Proceso de Globalización:
a) Los hechos y tendencias. Con sus respectivos actores y los
problemas respectivos, que son materia de un Diagnóstico
lnterdisciplinario y Prospectivo. La compleja Globalización tal
como se presenta en la realidad contemporánea;
b)
La "lnfoestructura"
Informática y
Telemática
que
constituye !a base tecnológica del llamado "Espacio
Informática" que da al Proceso de Globalización la
característica fundamental de "escala global" y de "tiempo
real".
c) El "Bien Común Global". Es el gran ausente en los
análisis contemporáneos del Proceso de Globalización, que
justifica
la reflexión interdisciplinaria que incorpora el
elemento humano individual y social a la investigación
interdisciplinaria sobre la Globalización. La incorporación
del concepto de Bien Común Global incorpora los aspectos
éticos, jurídicos, politicos, educativos y culturales. Pero
desde el punto de vista de su realización concreta.
aprovechando
las tendencias
globales
positivas.
las
potencias tecnológicas digitales al servicio de los hombres y
de
las
mujeres
en
forma
individual
y
en
sus
manifestaciones sociales.
2. El segundo aspecto se refiere a la llamada "Paradoja Global",
que
muestra
al
Prcceso
de
Globalización,
con
sus
componentes y sus cargas positivas y negativas - como una
doble tendencia: una, la qiie actúa desde lo global hacia lo
regional y local; la segunda, desde lo local hacia lo regional y lo
global.
En
ambos
interdisciplinaria
capacitación
casos
profunda
avanzada
y
se
requiere
rigurosa
para fortalecer
y
la
investigación
seminarios
de
capacidad
de
recepción y10 rechazo de lo que viene desde afuera, y la
capacidad de acción en el ámbito global con lo que podemos
hacer desde adentro.
Conclusión fundamental
No hay forma de gobernar al proceso de Globalización sin la capacidad
de orientar, controlar, dirigir, aplicar y utilizar correctamente las tecnologias
6
avanzadas de infoi,mación, comunicación, decisión y organización que es el
pilar fundamental del espacio Informática y de la Globalización.
1.2.
La Globalización Mundial de La Economía
1.2.1. Concepto de Globalización
Se entiende como Globalización, " EL FOMENTO DEI- COMERCIO
EXTERIOR ABIERTO
ENTRE
PAISES Y
REGIONES
PROCUR.4NDG
ELIMINAR LAS BARRERAS ADUANALES ".
La Globalización consiste en una expansión geográfica de mercados y
una consolidación de bloques comerciales.
Durante los últimos treinta arios la tendencia rnds impoi-tante
2
nivcl
mundial en lo relativo a econornia ha sido la Globaliziciin: esto es, la
transformación de un conjunto de economias nacionales interdependiertes en
una sola economía global con procesos de producción y cotnerciaiizaci6n
distribuidos
todo el mundo, en función de ventajas comparativas y
competencia a nivel global.
En el marco actual de la Globalización los gobiernos var; perdiendo su
capacidad de ejercer control rígido sobre todos los procesos económicos y
politicos internos de un país, debido a los imperativos que exige la inserción de
las economías en los mercados mundiales. Sin embargo, muchas naciones han
aceptado voluntariamente esta pérdida "relativa" de soberania para buscar el
',
-7-
fortalecimiento de sus economías, ya que la experiencia internacional
demuestra que los países que ha11aceptado el reto de internacionalizar su
economía han reducido el desempleo y mejorado su capacidad productiva,
condición indispensable para erradicar la pobreza.
La Globalización es un fenómeno al que no pueden escapar ni los países
industrializados ni las naciones que están buscando dejar atrás los problemas
del subdesarrdlo. El mundo está inmerso en un acelerado proceso de
Globalización que no respeta fronteras y nacionalidades.
El vocablo Globalización intenta sintetizar las tendencias recientes del
desarrollo capitalista mundial. Tales tendencias pueden resumirse en:
a) La emergencia de una gran transformación generada por la llamada
tercera revolución tecnológica e industrial. impulsada, a su vez, por la
electrónica, la informática, la automatización, el uso de nuevos
materiales y la biotecnologia en los procesos productivos.
b) Un nuevo esquema de producción global que integra en un gran
número de paises, vía la descentralización. toda una serie de
procesos tales como la producción de partes, componentes y
servicios en un ámbito que ahora tiene por sede lo que se ha dado a
llamar la "gran fábrica mundial".
c) La acelerada integración de las economias nacionales a la nueva
dinámica
de
los
fundamentalmente
mercados
globales,
fenómeno
impulsado
por medio de la apertura comercial y la
eliminación de barreras.
d) La formación de grandes bloques regionales los cuales están siendo
dirigidos por los tres paises mas poderosos del mundo: Alemania,
Estados Unidos y Japón.
e) La formación de alianzas económicas estratégicas entre países y
entre empresas, a partir del aprovechamiento de las ventajas
comparativas y la complementación productiva.
Bajo este panorama globalizado, la economía mundial ha dejado de ser
un agregado de economías domésticas para convertirse en una sola
conformada
por
una
red
de
interrelaciones
industriales,
comerciales,
tecnológicas y financieras que se producen entre empresas, paises y regiones.
Esta tendencia económica constituye sin duda alguna la caracterización
de la década de los noventa y está transformando las relaciones entre los
paises. Además, como consecuencia de lo anterior, se están dando cambios al
interior de cada pais entre los cuales pueden mencionarse los siguientes'
a) Obliga a cada pais, y a todos sus entes económicos. agrícolas,
industriales, comerciales y de servicios a dotarse de características
competitivas tan buenas como las que las empresas de otros paises
poseen.
b) Origina nuevas corrientes. que actualmente los estudiosos definen
como mega tendencias, que son el producto del acercamiento
económico y cultural entre los países.
En la actualidad es necesario reconocer que el sistema tradicional, en
que las empresas en cada pais diseñaban, producían y comercializaban
productos adaptados a las necesidades locales, se está volviendo obsoleto
debido a la desaparición de las barreras comerciales, a la cambiante tecnología
y a la uniformidad cada vez mayor de las necesidades de una clientela
internacional'.
Entre los factores que obligan a las empresas de hoy a diseñar una
estrategia global que les permita obtener una ventaja competitiva internacional
están los siguientes: La creciente semejanza entre los paises en cuanto a las
1
Yip. George S. "GLOBALIZACION". Estrategias para obtener una ventaja competitiva
internacional. Grupo Editorial Norma. Bogotá, Colombia, 1994.
cosas que sus ciudadanos quieren comprar2; la reducción de las barreras
arancelarias
y no arancelarias; las inversiones en tecnología,
y
los
competidores que están cambiando la naturaleza de la rivalidad, de
competencia pais por país a competencia global.
A lo anterior cabe añadir, que casi todos los productos y servicios de
las principales economías
del
mundo tienen
competidores extranjeros:
computadoras, comidas rápidas, equipo médico de diagnóstico. etc.; la lista es
casi interminable, y está creciendo rápidamente. El aumento de la competencia
extranjera es por si mismo una razón para que los negocios se globalicen, a
fin
de adquirir tamaño y destrezas que les permitan competir más eficazmente.
Asimismo la revolución de las comunicaciones y de la informática ha hecho
posible la administración global integrada.
1.2.2. Ventajas de la Globalización
Entre las ventajas que ofrece la Globalización pueden mencionarse las
siguientes:
a) Reduce los costos, ya sea concentrando actividades similares en un
mismo lugar o moviendo la manufactura y otras actividades a paises
2
Punto t e ó r ~ c ovigorosamente sostenido por Theodore Levitt de la Escuela de Adinin~stracióii
donde los factores sean más baratos. Un caso típico que ejemplifica
esta ventaja es el caso del surgimiento de las maquiladoras en
muchos paises de América Latina.
b) Mejora la calidad de productos y programas, ya que bajo una
estrategia global, las compañías pueden concentrarse en un reducido
número de productos y programas. Este es uno de los factores de
éxito de los fabricantes de automóviles japoneses.
c) lncrementa la preferencia de los clientes a través del reforzamiento,
ya que se tiene disponibilidad global de productos, s e ~ i c i o sy
reconocimiento. Esto es lo que hacen los fabricantes de refrescos
embotellados, tarjetas de crédito y computadoras.
1.2.3. Desventajas de la Globalización
a) La Globalización puede causar gastos administrativos cuantiosos por
el aumento de coordinación y por la necesidad de información, e
incluso por el aumento del personal.
b) Puede reducir la eficacia de la administración en cada país si la
excesiva centralización perjudica la motivación local y hace bajar la
moral.
de Empresas de la Universidad de Harvard
c) La estandarización de los productos y servicios puede dar como
resultado que no deje clientes plenamente satisfechos en ninguna
parte.
d) Las industrias subsidiadas durante muchos años por el Estado, que
no logren reconvertirse perderán su mercado, debido al advenimiento
de competidores internacionales que han diseñado una estrategia
global.
1.2.4. lrnpulsores de la Globalización
Cada país tiene sus propios impulsores de Globalización. Estos son: de
mercado, de costo, gubernamentales y competitivos. Estos impulsores son en
su mayor parte incontrolables para el negocio mundial
Los impulsores de Globalización de mercado dependen de la conducta
de los clientes, de la estructura de los canales de distribución y de la naturaleza
del marketing en la industria; los de costo dependen de la economía de la
empresa; los gubernamentales dependen de las leyes que dicten los gobiernos
de las distintas naciones; y los impulsores competitivos dependen de los actos
de los competidores.
13
De la conjugación de todos estos impulsores depende el mayor o menor
potencial de Globalización de un pais.
1.2.5. Identificación de las Fuentes de Competitividad frente a la
Globalización
El querer obtener competitividad internacional basándose en el
pensamiento económico clásico3 , tal como el proteccionismo gubernamental o
el manejo del comercio exterior, puede significar que las industrias de un pais
nunca lleguen a conseguir la competitividad que les permita participar en el
mercado mundial. Por eso es necesario identificar las verdaderas fuentes de
competitividad. Según Michael Porter, las compañias de hoy obtienen su
ventaja competitiva a través de la innovación. Son innovadoras en el sentido
más amplio de la palabra, incluyendo nuevas tecnologías y nuevas formas de
hacer las cosas. La innovación se puede manifestar ya sea en la forma de
nuevos productos, nuevos procesos de producción, nuevas formas de
mercadeo y nuevas formas de capacitar al personal. Y es que si la información
y el conocimiento son los determinantes actuales de la competitividad, es lógico
pensar que el capital humano de las empresas adquiere gran relevancia en
todo proceso de inserción a un entorno globalizado. Asi pues, !a innovación
siempre requiere de la inversión en habilidades y conocimientos. Algunas
innovaciones crean una ventaja competitiva al aprovechar una nueva
3
El pensamiento económico clásico considera c o m o determinantes d e la competitividad
factores como: recursos naturales, costo de mano de obra, tasas d e interés, tipos de
oportunidad de mercado, al servir un segmento del mercado que otros han
ignorado.
A nivel internacional, las innovaciones que conducen a una ventaja
competitiva son aquellas que anticipan necesidades tanto domésticas como las
de mercados extranjeros. Las innovaciones que responden solamente a las
circunstancias particulares de un mercado doméstico pueden llegar a retardar
el éxito competitivo internacional de una empresa.
Con muy pocas excepciones, la innovación es el resultado de un
esfuerzo inusual. Las empresas que logran implementar con éxito nuevas
formas de competir lo consiguen a costa de mucha determinación y
enfrentando múltiples obstáculos. De hecho. para triunfar la innovación requiere
de presión, necesidad y hasta adversidad. Sin embargo, a veces ei miedo a
perder es más fuerte que la esperanza de ganar.
Una vez que una empresa ha obtenido una ventaja competitiva a través
de
la
innovación,
la
única
manera
de
sostenerla
es
mejorándola
constantemente, ya que prácticamente cualquier ventaja puede ser imitada
tarde o temprano.
cambio monetario. etc. y no le confiere importancia a otros aspectos como la información,
la innovación y el conocimiento.
15
1.3.
Definición de Estrategia Global
Toda empresa debe adoptar una perspectiva global para su estrategia.
Esto significa que debe vender sus productos a nivel mundial. bajo su marca, a
través de canales internacionales que controle. Una verdadera estrategia global
requiere que se logre un balance entre el potencial de Globalización de una
industria, que depende
de
los
impulsores
de
mercado, de
costos,
gubernamentales y competitivos antes mencionados, así como también de
otros factores como necesidades homogéneas, consumidores
globales,
canales globales, elementos de marketing comunes en los países, economias
Ue escala, y diferencias nacionales en costos y labor.
La revolución de la información, y más específicamente el advenimiento
de !as nuevas tecnologias de comunicaciones como INTERNET ha conducido
al mundo hacia una comunidad única y convergente, una especie de."aldea
global" en la que todos los países pueden tener participación. IWERNET se
convierte entonces en un canal global de gran importancia para que las
empresas adquieran información y conocimientos que les permitan saber
cuáles son las necesidades, problemas y modos de vida en recjiones distantes.
Este cúmulo de conocimientos obtenido por esa vía puede ser utilizado por las
compañías salvadoreñas para proyectarse hacia el exterior y buscar nuevos
nichos de mercado, diseñando una estrategia global que sea concordante con
la realidad del país
1.4.
Efectos que produce en América Latina la Globalización
1.4.1. EL proceso de Integración Regional en América Latina y el Caribe
La integración de América Latina y el Caribe ha recibido un impulso
considerable desde fines de la década pasada a medida que los países de la
región van dejando atrás el modelo de desarrollo basado en la protección del
mercado doméstico y buscan una nueva especialización orientada hacia el
mercado mundial.
Los compromisos en el ámbito de la integración y el rápido crecimiento
del comercio intrarregional constituyen una herramienta para mejorar la
competitividad internacional de las empresas; además contribuye a darle
credibilidad a las políticas de apertura y desregulación y para diversificar los
riesgos en una economía internacional más abierta y globalizada, pero plena de
incertidumbres, alianzas y tensiones entre distintos grupos de países y
regiones.
En este contexto, han proliferado los acuerdos preferenciales y se han
profundizado compromisos adquiridos en el marco de los existentes,
avanzándose, así, hacia el denominado "regionalismo abierto". Este se
caracteriza por la coexistencia de procesos de liberalización y desregulación en
los países, con la búsqueda simultánea de liberalizar amplia y recíprocamente
los mercados regionales bajo disciplinas de acceso preferencial compatibles
con el nuevo orden comercial multilateral.
17
Sobre esta base , los esquemas de integración subregionales y
bilaterales han podido registrar importantes avances cualitativos y cuantitativos
en términos de flujos intrarregionales de bienes, s e ~ i c i o se inversiones. El
desafío pendiente del regionalismo abierto es intentar la convergencia entre los
distintos esquemas de integración, tarea que fortalecería la actual evolución en
los paises de la región hacia economias más abiertas al comercio internacional,
la búsqueda de la estabilidad macroeconómica y la tarea de elevar la
competitividad de sus estructuras productivas.
1.4.2. Tipos de acuerdos de integiación
El examen específico de los acuerdos de integración puede efectuarse
desde dos perspectivas. Una de ellas se refiere a su contenido, en cuanto a
modalidades de ampliación de los mercados preferenciales y grado de
cobertura y profundidad de los compromisos. Otra se refiere a su posición
geográfica o geo-estratégica y a las posibilidades de convergencia.
1.4.2.1. Uniones Aduaneras en etapa de perfeccionamiento
Desde los años sesenta se viene avanzando en la configuración de
uniones aduaneras en el hemisferio. Actualmente hay cuatro en proceso de
consolidación, a
saber: la Comunidad
Andina,
el
Mercado Común
Centroamericano (MCCA), la Comunidad y el Mercado Común del Caribe
(CARICOM) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), constituido en marzo
de 1991. Pese a los avances, estas uniones son aún parciales e imperfectas
debido a las excepciones que afectan los márgenes de preferencia y a la
participación restringida de algunos países. No obstante, esos esquemas han
registrado los más altos crecimientos del comercio intrarregional y se espera
que promuevan la formalización de un mercado ampliado entre sus miembros
durante el próximo quinquenio.
1.4.2.2. Zonas de Libre Comercio de "Primera Generación"
Se caracterizan por su naturaleza esericialmente comercial al
promover la desgravación plena con mecanismos sencillos y transparentes,
aunque con un moderado grado de diferenciación selectiva en términos de
ritmos y modalidades de liberalización entre grupos de bienes. Bajo
esa
modalidad se pueden clasificar las zonas de libre comercio pactadas por Chile
con varios paises como México, Venezuela, Coiombia y Ecuador. Estos
acuerdos promoverían la desgravación plena de prácticamente la totalidad del
respectivo comercio recíproco hacia la finalización de la presente década.
1.4.2.3. Zonas de Libre Comercio de "Nueva Generación"
Abarcan un ámbito más amplio que el del comercio de bienes,
extendiéndose a temas como
servicios, inversiones y compras estatales.
Contienen disposiciones más complejas y elaboradas de regulación de la
competencia, y una mayor selectividad en el proceso de
ampliación del
mercado. Se incluirían en esta categoría los tratados suscritos entre México,
19
Colombia y Venezuela
(G3), y entre México Costa
Rica y
Bolivia,
respectivamente.
1.4.3. Ubicación Geoestratégica de los Esquemas de Integración
Más allá de sus modalidades preferenciales, los acuerdos de integración
podrían clasificarse en función de su posición geo-estratégica. En esa
perspectiva adquieren relevancia las ventajas asociadas con la vecindad, la
infraestructura, las vinculaciones empresariales y la mayor circulación reciproca
de bienes, servicios y capitales.
Las áreas más evidentes que presentan una dinámica integracionista se
ajustan a la propia configuración del hemisferio americano, es decir
Sudamérica, Centroamérica y el Caribe y, Norteamérica. Aunque algunos
países son miembros de esquemas de dos o más áreas, es claro que cada una
de ellas cuenta con sistemas subregionales y bilaterales muy caracterizados,
en vías de consolidación.
1A 3 . I . Area Centroamericana y del Caribe
Las más significativas expresiones de relación reciproca en esta área
son la recién constituida Asociación de Estados del Caribe (AEC), con
proyección a toda el área centroamericana y caribeña, el MCCA y el CARICOM.
La AEC logró congregar a
mediados de 1995 a 25 paises y 12 territorios
pertenecientes a la Cuenca del Caribe. El Plan de Acción adoptado por esta
Asociación abarca áreas como el desarrollo del comercio y de las relaciones
económicas externas; la protección y conservación del medio ambiente; los
recursos naturales; cooperación en materia de ciencia. tecnologia, salud,
educación y cultura; así como el turismo y el transporte, además del propósito
de liberalización del comercio entre los paises de la Cuenca.
1.4.3.2. Las Posibilidades de Convergencia
Por último, los acuerdos preferenciales de alcance más regional
adquieren cada vez más sentido ante el avance de proyectos de libre comercio
a gran escala en otras partes del mundo, dirigidos a estimular las exportaciones
y atraer inversiones y tecnologias.
En ese marco; es innegable que la convergencia (en la práctica, aún
dificil de concretar) tenderá a fortalecer la capacidad de interlocución de
América Latina y el Caribe frente a otras agrupaciones de paises. Se requiere
hacer frente a los efectos discrirninatorios y al mayor poder de negociación que
resultarán del rápido avance que
hoy se registra en otros bloques
preferenciales de proyecciones continentales. Además, ante las prácticas
proteccionistas más sofisticadas y dificiles de contrarrestar que han adoptado
los paises
industrializados, la integración de grupos cada vez más
representativos de paises adquiere sentido como mecanismo comercial
compensatorio y
intercambio.
de
representación
conjunta
en áreas sensibles del
21
1.5.
Impacto de las nuevas técnicas informáticas y organizacionales
sobre la competitividad de las Pequeñas y Medianas Empresas
latinoamericanas
En el marco de la economía global, la competitividad se ha convertido en
un requerimiento indispensable para la sobrevivencia y crecimiento de la gran
mayoría de las empresas latinoamericanas.
Es sabido que existe una correlación entre el control tecnológico y la
competitividad comercial y que el manejo de las ventajas comparativas.
continúan siendo válidas para muchos paises de la región, pero, sin embargo,
es la inversión reproductiva, lo que finalmente condiciona el uso de las
tecnologías de punta o las ventajas comparativas para el logro de la
competitividad.
Según
un
estudio
reciente
del
Banco
Mundial,
los
paises
latinoamericanos, se ubican en el rango inferior, respecto al esfuerzo de
inversión. Estos requerimientos de inversión, al no poder lograrse por la vía de
la generación del ahorro interno y su transformación en inversión reproductiva,
obliga a los paises de la región a una desesperada búsqueda de la inversión
extranjera y a una intensa disputa en los mercados de capitales.
En este sentido, el tema del presente proyecto pretende señalar el
impacto favorable que, sobre la competitividad de las empresas de la región,
puede producir la incorporación de las nuevas técnicas informáticas y
organizacionales.
1.5.1. Los Cambios que Ocasiona la Globalización en Latinoamérica
Lo que ocurre en Latinoamérica, no difiere de lo que acontece en el
resto del mundo, porque el fenómeno de la complejidad, en el ámbito de la
competítividad, es planetario. Se pronostica, que sólo las organizaciones
diseñadas para manejar exitosamente la complejidad, podrán sobrevivir a este
fenómeno que, particularmente, tuvo sus inicios a partir de la década de los 70.
Los empresarios latinoamericanos se han percatado que los mercados
en nuestros días respiran, y las organizaciones que no logren oir su resuello,
jamásfendrán ventajas competitivas.
Se ha tomado conciencia de que e l teléfono, e l fax, e l correo electrónico,
la red cle redes (Internet) y la comunicación vía satélite, han ocasionado que,
cuando un consumidor demanda algo de una empresa y ésta no responde,
alguien en e l mercado global sí lo hará.
Saben que están siendo testigos de la Globalización del proceso de
manufactura, de la apertura e integración de mercados y de la eliminación de
limit&mes geográficas o de regiones protegidas.
Todo esto significa complejidad, pero el problema subyacente, para los
empresarios de la región, lo constituye, no sólo la búsqueda de la inversión
foránes. sino además, el agotamiento del modelo de organización clásico para
geremiar exitosamente el cambio, y con ello, enfrentar la complejidad que
dem-
la competitividad actual.
23
1.5.2. Estructura Organizacional y Sistemas Informáticos
Estudiar la estructura organizacional de una empresa, así como su
sistema informática, constituyen dos caras de una misma moneda, ya que
como apunta Stafford Beer "la estructura de una organización es lo que define
sus necesidades de información".
A partir de este criterio, la investigación se orienta a establecer las
características, tanto de los modelos organizacionales como de las tecnologías
de información prevalecientes en la mayoria de las empresas latinoamericanas.
En el ámbito de los modelos organizacionales, se identificaron diversas
formas estructurales que iban desde el modelo clásico piramidal (R.Anthony)
hasta organizaciones cibernéticas descentralizadas.(S.Beer).
Aún cuando el modelo piramidal representa la forma organizacional más
arraigada er! la realidad latinoamericana, se observó una alta tendencia a su
revisión. La influencia de los profesionales universitarios formados en las
nuevas corrientes del pensamiento administrativo y la acción directa de los
grupos de expertos y consultores gerenciales, está generando profundos
cambios en el sector. En ese sentido, se destacan importantes compariías que
están operando bajo el esquema de "Corporación Horizontal" desarrollado por
la firma McKisey & Co. (McKinsey), así como grandes empresas de ingeniería
que han implementado modelos de "Organización Matricial" (Williams S)
combinados con "Reingeniería de Procesos"(Mchugh, J.).