www.uaesp.gov.co Noviembre - Diciembre 2013 Primera edición IMPRENTA DISTRITAL dor UAESP vive un nuevo tiempo PUBLICACIÓN BIMENSUAL * CIRCULACIÓN CIUDADANA * BOGOTÁ, NOVIEMBRE - DICIEMBRE 2013 * PERIODICO GRATUITO - 8 PÁGINAS Bogotá produce 715.334 toneladas de material reciclable al año. 4.830 recicladores bancarizados al 30 de agosto de 2013. $ Casí $ 3.000 millones se pagaron a los recicladores a agosto 17 de 2013 Raspachín y Margarita, una historia muy humana. Página 3 “La mejor herencia que le podemos dejar a nuestros hijos es el amor por el medio ambiente en todos sus componentes” José Malagón Página 4 Hace treinta años llegó a Bogotá, Desde las ocho de la mañana hasta las cuatro de la tarde, recorre Usaquén. Página 3 En el marco del programa Basura Cero, del Plan Distrital de Desarrollo de la Bogotá Humana, se viene desarrollando un nuevo modelo de aseo transitorio para la ciudad. Noticias para los Recicladores IMPRESO: SUBDIRECCIÓN DE IMPRENTA DISTRITAL DDDI Una de las estrategias que está siendo promovida por la Administración Distrital, a través de la UAESP, para la implementación del servicio público de aseo en su componente de aprovechamiento es la habilitación de Organizaciones de Recicladores Autorizadas Página 3 2 El Reciclador Noviembre - Diciembre 2013 Indice Editorial Primera El progreso de Bogotá y la inclusión de la población. E l servicio de recolección, transporte y aprovechamiento que prestan los recicladores en Bogotá tiene efectos económicos, sociales, ambientales, políticos y culturales. Su labor es muy importante para la ciudad. El plan de inclusión social y económica de la población recicladora, al tiempo que mejora las condiciones de vida de ese colectivo, favorece el medioambiente de Bogotá y transforma los esquemas de recolección de residuos ordinarios en la ciudad. Para la UAESP, el Plan de Inclusión, más allá del cumplimiento de lo establecido por la Corte Constitucional, es una tarea inaplazable que tiene la ciudad para ser más sostenible. El Plan de Desarrollo Bogotá Humana fija los compromisos del gobierno distrital bajo la conducción del Alcalde Mayor Gustavo Petro, e incluye el Programa Basura Cero, para hacer posible las 3R. El objetivo de producir menos basura y más residuos aprovechables inicia con la separación de los desechos orgánicos de los reutilizables, y entregar en bolsas distintas (bolsa blanca y bolsa negra) los residuos aprovechables a los recicladores (bolsa blanca) y los orgánicos a los carros recolectores (bolsa negra). Así los recicladores contribuyen a regresar al ciclo productivo material de valor económico y se les paga por esta labor, que a diferencia de los operadores privados, no va a agrandar el Relleno Sanitario Doña Juana sino que sirve para el aprovechamiento. Son muchos los beneficios de este modelo para la ciudad. La disminución de basuras también mejora la calidad del aire, del agua y del espacio público y potencialmente puede contribuir a la generación de energía lo que se requiere para reducir los efectos negativos del cambio climático. Buscar el equilibrio de las relaciones entre el Distrito, los operadores tradicionales y la población recicladora, es el reto. El aprovechamiento permite a la UAESP trabajar con visión. Por un lado incluir a los recicladores de oficio y por otro generar una dinámica en el circuito productivo a través del mayor reciclaje. El progreso de la ciudad, que Bogotá sea un escenario de convivencia, equidad, derechos, seguridad y oportunidades para todos, humana; pasa por esos hilos que confluyen en el Plan de Inclusión y el Programa Basura Cero: integración plena de la población recicladora, separación, reducción y aprovechamiento y afirmación de lo público a favor de la población más necesitada. Con mis cordiales saludo, Lucía del Pilar Bohórquez Avendaño Directora UAESP edición Noviembre - Diciembre 2013 Tour “Basura Cero” es una estrategia de comunicación y trabajo comunitario que se está desarrollando en cada una de las localidades, donde se adelantan campañas de sensibilización puerta a puerta. Buscan concientizar a la población sobre la importancia del reciclaje y generar compromiso en los habitantes de cada uno de los sectores sobre manejo de residuos sólidos, en los hogares, el comercio, los centros educativos y las industrias. El Tour fortalece las actividades que viene desarrollando la UAESP en cada una de las localidades visibilizando los actores que participan en la organización y proceso del reciclaje en la ciudad. Esta estrategia cuenta con la participación de alcaldías locales, recicladores, juntas de acción comunal y organizaciones locales. Entre las actividades que se realizan está la de contactar a los recicladores que aún no se han vinculado al programa de inclusión social y económica, que busca reconocer la labor que históricamente han venido desarrollando los recicladores de oficio en la ciudad y vincularlos de manera activa en este proceso. Los recicladores participan en la sensibilización que consiste en capacitar a la comunidad sobre cómo separar los residuos en la fuente, sobre los días, frecuencias y horarios en los cuales se presta el servicio de recolección, con el objeto de que los residuos sean sacados oportuna y adecuadamente y se trabaja en la importancia y el reconocimiento de los recicladores por parte de la comunidad. Se entrega información puerta a puerta y en los diferentes eventos que se realizan y para culminar la jornada se presenta un concierto musical, donde participan diversos grupos artísticos y se realizan talleres para jóvenes y niños donde se les enseña a reutilizar el material reciclado convirtiéndolo en billeteras, monederos, llaveros y diferentes objetos que se utilizan en el día a día. Raspachín y Margarita, una historia muy humana Página 3. “La mejor herencia que le podemos dejar a nuestros hijos es el amor por el medio ambiente en todos sus componentes” Página 4. José Malagón Recicladores En el marco del programa Basura Página 6. Puntos de atención UAESP y bodegas de pesaje autorizadas Página 6. Sustitución de Vehículos de Tracción Animal Página 7. ZClasificados Página 8. El Reciclador UAESP vive un nuevo tiempo Noviembre - Diciembre 2013 Primera edición ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. Gustavo Petro Urrego ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D.C. María Mercedes Maldonado Copello Secretaria Distrital de Hábitat Localidades visitadas por el TOUR BASURA CERO: Lucía del Pilar Bohórquez Avendaño Directora UAESP Antonio Nariño, Suba, Ciudad Bolívar, Usme, Usaquén, Teusaquillo. Gran cierre fin de año en la localidad de Puente Aranda. EL RECICLADOR Oficina Asesora de Comunicaciones UAESP Impresión Imprenta Distrital. El Reciclador Noviembre - Diciembre 2013 CALIDAD DE LA 87% DE BASURAS EN SU BARRIO De los bogotanos muestra aceptación en el servicio de aseo. RECOLECCIÓN 55% 7.6 % lo considera excelente y 47.4% lo considera bueno. 3 54% Le da una calificación superior a 8 puntos. Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá - Noviembre 10 de 2013 Raspachín y Margarita, una historia muy humana. Margarita es una mujer de 55 años, como un miembro más, lo arropaba y le madre de cuatro hijos, abuela de nueve nietos daba tetero, supliendo las necesidades que y con tres hermosos bisnietos. Es una de las desafortunadamente no podía cumplir su personas que fue beneficiada con el programa madre. de sustitución de vehículos de tracción Vivían todos en la misma casa en animal de la Bogotá Humana. Margarita Suba Rincón y Raspachín tenía su espacio ríe con frecuencia pero al preguntarle por su en el patio trasero, donde Margarita hizo caballo sus ojos se llenan de lágrimas, la invade una ventana para que él estuviera siempre una gran nostalgia hablando de Raspachín, el en contacto con la familia. Fue creciendo caballo que vivió con ellos por ochos años y empezó a trabajar en la zorra con su y que ahora se encuentra disfrutando de la dueña. Con gran orgullo describe los libertad y tranquilidad del campo. momentos que vivió en compañía de su Desde los doce años Margarita recorría caballo, como cuando llegaban a una las calles de Bogotá en su zorra acompañada panadería y él desesperado relinchaba para por sus padres. Este oficio lo desarrolló como llamar la atención de su ama, lo que quería una tradición ya que todos los integrantes de era un trozo de pan. Cuenta Margarita que su familia siempre se dedicaron a recoger los sólo le faltaba hablar y que cuando sentía residuos sólidos aprovechables. el olor del mango lo pedía de la misma Raspachín llegó a su vida cuando su forma, se comía la fruta y sólo dejaba la pepa. mamá Pispirispis murió dando a luz. Desde Así lo describe esta carismática mujer que ese momento fue recibido por la familia cuenta con lujo de detalles como Raspachín siempre hacía lo posible para llamar la atención. Cuando Margarita se levantaba en la mañana y él la escuchaba, relinchaba tan fuerte que los vecinos le pedían que controlara el ruido emitido por este singular caballo, que solo se tranquilizaba cuando Margarita lo saludaba y lo consentia como bien lo merecía. Margarita recuerda cada cosa que vivió con su caballo y aunque en sus ojos se refleja la nostalgia de cada uno de los recuerdos, ella es consciente que la vida de los dos debía cambiar. Conserva la crin de Raspachín y mientras la abraza varias lágrimas recorren su cara contando cómo en tantas ocasiones fueron discriminados en lugares de Bogotá donde no permitían que se acercaran a recoger los residuos porque muchas personas no entendían la labor que realizaban. Cuando Margarita se enteró del programa de sustitución de vehículos de tracción animal empezó a hacer los trámites necesarios para iniciar el proceso, el resultado hoy en día es contar con una Margarita recuerda con alegría a su caballo camioneta en la que puede seguir ejerciendo (Raspachín) pero sabe que la vida de los dos su labor de una manera digna e incluyente. debía cambiar. Ve su vida diferente y siente que sus nietos y bisnietos tendrán un futuro con muchas posibilidades. Muchas veces enfrentó la discriminación de quienes no les permitía acercarse a recoger los residuos. Ella se refiere al proceso que vivió como una labor discriminada y poco valorada por la sociedad “los recicladores no somos vagabundos ni delincuentes, pero por el simple hecho de ejercer esta labor nos miraban diferente y no era muy agradable tenernos cerca. Hoy es diferente, tanto que las mismas personas que en algún momento nos pidieron alejarnos de sus restaurantes o locales comerciales son las que nos piden que parqueemos cerca y nos invitan a entrar a todos los lugares de donde nos querían sacar”. Describe su cambio como una experiencia maravillosa, ve su vida diferente y siente que sus nietos y bisnietos tendrán un futuro con muchas posibilidades y no tan limitado como el que ella y sus padres tuvieron que vivir. 4 El Reciclador Noviembre - Diciembre 2013 “La mejor herencia que le podemos dejar a nuestros hijos es el amor por el medio ambiente en todos sus componentes” José Malagón H ace treinta años llegó a Bogotá, José Malagón Pérez la persona que lidera la ruta de reciclaje en la localidad de Usaquén, los días martes y sábados. En compañía de Oscar Niño, Leonel Ruíz y Alberto Guardela, inician el recorrido con una energía contagiosa acompañada del sonido de la música que invita a los ciudadanos a participar en el proceso del reciclaje. Desde las ocho de la mañana hasta las cuatro de la tarde, recorren la localidad iniciando por la parte alta de Usaquén donde se han encontrado en ocasiones con inconvenientes, ya que algunos esquemas de seguridad de diferentes condominios no permiten el tránsito lento de automotores y aún no están en el proceso de recolección de material reciclado. Aproximadamente el cuarenta por ciento de los habitantes de la localidad ya iniciaron el proceso de recolección de residuos sólidos aprovechables. Los vigilantes de estos conjuntos son parte fundamental del proceso ya que al escuchar la música que acompaña la ruta donde invitan a los habitantes a sacar su reciclaje, amablemente sacan las canecas y hacen la entrega de estos residuos al carro recolector. Acompañamos a esta ruta en uno de sus recorridos, donde el señor Malagón nos permitió saber un poco más de su vida y nos dio a conocer que el amor que tiene hacía el medio ambiente se dio gracias a la majestuosidad de los paisajes donde nació y creció. Ese lugar es Turmequé Boyacá, de donde salió hace 30 años a probar nuevas formas de vida en Bogotá. ¿Qué lo motivó a venirse a la capital del país? Yo nací en un paraíso, rodeado de naturaleza y de hermosos paisajes. En uno de esos arranques de juventud, decidí cambiarlo por un paraíso de cemento como es Bogotá pero con un problema muy grave que son las basuras y todos los componentes que están afectando el medio ambiente. Llevo treinta años luchando y recorriendo la cuidad de la mano de Dios y encontrando gente buena a mi lado, como en la Asociación Punto Ecológico Universal M y M, donde nuestro lema es “Construyendo Comunidad”. En este momento somos 80 personas que vamos por la localidad luchando por el medio ambiente, queremos una Bogotá mejor, un país mejor, un mundo mejor, queremos dejarle una buena herencia a nuestros hijos y a las generaciones venideras y lo mejor es el amor y el cuidado que debemos tener con el medio ambiente. contaminando el ambiente, nosotros somos los únicos culpables de todo lo que está pasando en Bogotá a nivel ambiental, porque las personas desde el estrato uno hasta el seis de una u otra forma han aportado a la contaminación de la cuidad. Algo que me ha impactado, es ver cómo se encuentra actualmente la Laguna de Fúquene ubicada en el Departamento de Boyacá; cuando yo tenía aproximadamente diez años, mis padres me llevaban a las peregrinaciones de la Virgen de Chiquinquirá ¿Cómo llegó al mundo del reciclaje? y podíamos ver la extensión y los hermosos paisajes que acompañaban esta laguna, hoy Cuando llegué a Bogotá, afinales de los en día está desapareciendo. Es impresionante años ochenta, hice un recorrido por Torca. ver cómo las personas dejan escombros y Soy amante de recorrer y de conocer cada basura en las lagunas, ríos, humedales y día más la naturaleza, me decepcionó mucho aún así viendo el resultado de lo que está ver como las personas que iban de paseo a pasando, es difícil encontrar el compromiso estos lugares, dejaban los residuos tirados y de todos con el manejo de las basuras. Por El Reciclador por el que estamos trabajando y en el que estamos luchando para que el cien por ciento de los habitantes de la localidad de Usaquén nos apoyen separando los residuos aprovechables en la bolsa blanca, limpios y secos, para que este material no sea contaminado. Yo soy un convencido de mi labor estoy seguro que es un proceso muy largo, pero que lo vamos a lograr. Hace cuatro meses y gracias al gobierno distrital en cabeza del Alcalde Gustavo Petro y a la Uaesp (Unidad Administrativa de Servicios Públicos) estamos legalizados y bancarizados, en mi experiencia personal es lo mejor que ha podido pasar porque nos sentimos reconocidos poco a poco, y los habitantes que ya iniciaron el proceso saben Noviembre - Diciembre 2013 5 que los martes y sábados entre las ocho de la mañana y cuatro de la tarde recorremos la localidad de Usaquén recogiendo lo que para ellos es basura y para nosotros es una motivación. Es muy gratificante ver como poco a poco las personas van asumiendo el compromiso con el manejo de la basura al interior de sus hogares y en sus empresas. Yo he recibido aproximadamente cien llamadas de habitantes de la localidad, donde me piden ir a recoger los residuos porque ya no los quieren botar y eso es muy gratificante, porque vemos paso a paso el cambio de mentalidad y el compromiso que está asumiendo la capital con nosotros, gracias Bogotá. Recicladores E n el marco del programa Basura Cero, del Plan Distrital de Desarrollo de la Bogotá Humana, se viene desarrollando un nuevo modelo de aseo transitorio para la ciudad, que incluye el componente de Aprovechamiento y el Reciclaje (AR), trascendiendo el tradicional modelo de Recolección, Barrido y Limpieza – RBL, que se venía implementando y que encontraba en la disposición de residuos sólidos en relleno sanitario su principal política. eso estoy luchando, porque el medio ambiente es la mejor herencia que le podemos dejar a nuestros hijos. ¿Cómo empezó a trabajar en Bogotá? Llegué a limpiar latas en una panadería y luego estuve trabajando en una empresa de unos ingenieros extranjeros. Ellos me enseñaron cómo reciclar. Eran personas muy comprometidas y con conciencia ambiental, en ese tiempo nadie reciclaba, eso no se conocía mucho. A los tres meses de estar trabajando con ellos había el conocimiento en manejo de residuos y en ese momento empezó mi labor como reciclador. Los ingenieros de esta empresa me decían que no debíamos ver el reciclaje como dinero porque no íbamos a llegar a ningún lado, qué debíamos verlo como el objetivo de aportar en el cuidado del planeta y la protección del medio ambiente. Desafortunadamente hoy en día no es así, porque el reciclaje se convirtió en una guerra por dinero, sin pensar en el futuro de nuestros hijos, sólo se piensa en los recursos económicos que pueden generar y en el beneficio propio. En este sentido. ¿Cómo ha sido el trabajo con la Ruta de Reciclaje de Usaquén? Actualmente somos aproximadamente ochenta personas luchando por el medio ambiente, estamos comprometidos y cada día más motivados con el proceso del reciclaje, por eso para nosotros la basura no es basura, es nuestro sustento del día a día. La ruta de reciclaje es un proyecto En esta nueva apuesta para y por la ciudad, los(as) recicladores(as) de oficio son reconocidos como actores principales en la prestación del servicio público de aseo, y de manera progresiva y paulatina asumirán las rutas de recolección selectiva (rutas de recolección de material potencialmente reciclable) hasta cubrir toda la ciudad e ir alcanzando mayores niveles de calidad y cantidad en la prestación del servicio. Este proceso partió de reconocer los territorios y las fuentes que poseen los recicladores , respetar y formalizar las rutas que, de manera individual o asociativa, han venido construyendo los(as) recicladores(as) de oficio en la ciudad, para que ellos(as) mismos(as), a su vez, adquieran el compromiso de desarrollar su actividad económica de manera organizada y, ser reconocidos y remunerados como legítimos operadores de servicio público de aseo, de conformidad con lo establecido en el Auto 275 del 2011. Es en esa dinámica se han venido adelantando ejercicios de reconocimiento de recicladores en sus territorios, para identificar sus rutas y trabajar con ellos mismos en la sensibilización de la comunidad sobre la obligatoriedad de la separación en la fuente, buscando además, mejorar la calidad y cantidad del reciclaje. Bajo este principio, las rutas de recolección selectiva que se implementaron en la ciudad, a través los operadores privados de aseo, se han venido reemplazando por los recicladores que están en el sector, una vez se comprometen con el servicio para garantizar el área limpia y el mantenimiento de los horarios y frecuencias establecidas con la comunidad. Por lo anterior, reiteramos a todos los recicladores de la ciudad que no es política de la Administración Distrital, promover la creación de nuevas rutas de recolección selectiva para que sean implementadas por los operadores, ni tampoco, promover la entrega de fuentes a estas empresas, ni a otros recicladores. En esta actividad vienen participando diferentes actores de la comunidad y las alcaldías locales que tienen establecidas acciones para el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo, en lo relacionado con el Programa Basura Cero. Una de las estrategias que está siendo promovida por la Administración Distrital, a través de la UAESP, para la implementación del servicio público de aseo en su componente de aprovechamiento es la habilitación de Organizaciones de Recicladores Autorizadas, de acuerdo con lo establecido por el Auto 275 del 2011, sin embargo, vale la pena aclarar que a la fecha no existe ninguna Organización que haya adquirido este carácter. En la actualidad se encuentran 188 organizaciones en proceso de verificación de sus documentos. La UAESP no promueve la política de afiliación a ninguna de las organizaciones en particular y apoyará las iniciativas que surjan en el proceso de manera voluntaria por aquellos recicladores que no se encuentran organizados, así como el fortalecimiento de las organizaciones existentes que así lo requieran. Con el objeto de superar las dificultades que se han identificado con relación a que varios recicladores han venido pesando en bodegas no autorizadas, los invitamos a consultar las bodegas autorizadas en la página web www.uaesp.gov.co. Foto: Archivo en particular EQUIPO DIRECTIVO DE LA UAESP Noviembre de 2013 6 Noviembre - Diciembre 2013 El Reciclador El Reciclador Noviembre - Diciembre 2013 7 ¿Cómo acceder al pago? Para que a un reciclador se le pueda reconocer el pago por la labor que hace debe cumplir tres condiciones: 1 Estar registrado en el censo 2 3 Tener cuenta bancaria Pesar el producto de su trabajo en una bodega autorizada por la UAESP. Consulte las fechas de bancarización y carnetización comuníquese a la oficina de atención al reciclador al siguiente número de teléfono 358 04 00 Allí se le brindara la información que requiera. Sustitución de Vehículos de Tracción Animal De acuerdo con lo establecido en el Decreto 040 de 2013, la administración distrital dispuso de tres alternativas para el proceso de sustitución de vehículos de tracción animal: Sustitución de vehículo de tracción animal por un vehículo automotor homologado por el Ministerio de Transporte, para transporte de carga útil igual o superior a 750 kilos. Sustitución de vehículo de tracción animal por plan de negocios, este busca generar nuevas actividades económicas, que con un enfoque basado en el bienestar humano, permita a quienes opten por las mismas, la elaboración e implementación de planes de negocios de los cuales se derive su sustento. Sustitución de vehículo de tracción animal por adquisición o mejora de vivienda, para aquella población con discapacidad permanente certificada por profesional de la Empresa Promotora de Salud (E.P.S.) o por la (E.S.E), o quien haga sus veces; y para aquella población vinculada que se considere adulto mayor en los términos de la Ley 1171 de 2007. El beneficiario debe estar inscrito en la base de datos adoptada por la Secretaría Distrital de Movilidad según la información unificada en el censo (elaborado en el año 2010, actualizada en el año 2012), la Secretaría de Movilidad censó a 2.890 carreteros, durante el proceso establecido por la Alcaldía Mayor de los cuales 1.221 son recicladores de oficio. A la fecha se han sustituido 484 binomios (carreta + caballo). La UAESP cuenta para este proceso con un presupuesto de 24.200 de pesos, de los cuales se han comprometido 17.360 millones aproximadamente, en resoluciones correspondientes a 818 carreteros-recicladores y los demás (403) están pendientes de entrega de documentos por parte de los beneficiarios. La demora de este proceso depende de la capacidad de pesebreras para la recepción de equinos en la Universidad Nacional y UDCA. Llamamos a quienes aún no han entregado documentos para la sustitución, los cuales deben hacer llegar a la Secretaría de Movilidad en la sede de Paloquemao en donde se encuentra la Oficina de Atención al Carretero. Foto: Archivo en particular Secretaria Distrital de Movilidad La Secretaría de Movilidad censó a más de 2.890 carreteros, de los cuales 1.221 son recicladores de oficio y participan en el proceso de sustitución. Secretaría Distrital de Movilidad. 8 El Reciclador Noviembre - Diciembre 2013 SOPA DE LETRAS RECICLASOPA O E L O P A M K H G Y R S E D A H B E M Q X A S R E T O B O D E G A S W P J C A L I D A D C K Q A B P E L P B O T E L L A Y U Y X J P T O E E M P E M E T A L E S U F D L E F C R M A I K A Y Y H I N S I B I L I Z A R W N S X C H A T L E S O K G E C X H O V E A E J G E P A Q U E S K W T A V A U Y S C Y Z Q H F A K T Y J B L I F X A H O G A C I C L A D O R E S Z O Busca en la anterior sopa de letras las siguientes palabras RECICLADORES METALES PAPEL SENSIBILIZAR BOTELLA PLASTICO BODEGAS LOCALIDAD EMPAQUES